Tài liệu tập huấn: Tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình lập kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội cấp xã/phường - Dự án Thúc đẩy quản lý cộng đồng tại Việt Nam - PCM

Dự án “Thúc đẩy quản lý cộng đồng tại Việt Nam - PCM”<br /> ----------------Nhà tài trợ: Cơ quan hợp tác và phát triển Thụy Sỹ (SDC)<br /> Đơn vị thực hiện dự án: Trung tâm hỗ trợ phát triển vì Phụ nữ và Trẻ em (DWC)<br /> <br /> TÀI LIỆU TẬP HUẤN<br /> <br /> Tăng cường sự tham gia của<br /> người dân vào quá trình lập kế<br /> hoạch phát triển kinh tế-xã hội<br /> cấp xã/phường<br /> <br /> - Năm 2013 -<br /> <br /> 1<br /> <br /> Mục lục<br /> MỤC TIÊU KHÓA TẬP HUẤN .......................................................... 3<br /> NỘI DUNG CỦA BẢN KẾ HOẠCH THEO KHUNG LÔGÍC .............. 3<br /> TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO QUÁ<br /> TRÌNH LẬP KẾ HOẠCH ................................................................... 7<br /> Các mong đợi................................................................................. 7<br /> Quá trình chuẩn bị .......................................................................... 7<br /> Các bước lập kế hoạch .................................................................. 8<br /> Bước 1: Hội nghị đánh giá nhu cầu và tiềm năng. .......................... 8<br /> Bước 2: Họp phân công viết bản “Dự thảo kế họach” .................... 9<br /> Bước 4: Họp chỉnh sửa bản «Dự thảo kế họach» ........................ 10<br /> Bước 5: Hội nghị tiếp xúc cử tri – Thôn, tổ góp ý bản «Dự thảo kế<br /> họach» đã chỉnh sửa. ................................................................... 11<br /> Bước 6: Hội nghị thông qua bản «Dự thảo kế họach». ................ 12<br /> Phụ lục 1: Kế hoạch phát triển kinh tế văn hoá xã hội năm 2010<br /> phường Trường Thi –TP Nam Định ............................................. 13<br /> <br /> 2<br /> <br /> MỤC TIÊU KHÓA TẬP HUẤN<br /> <br /> Sau khoá tập huấn, các tham dự viên sẽ:<br />  Hiểu sâu các khái niệm cơ bản trong Bản kế hoạch được xây<br /> dựng theo Khung lô gíc;<br />  Hiểu ý nghĩa của các bước lập kế hoạch có sự tham gia;<br />  Biết cách áp dụng các bước lập kế hoạch có sự tham gia vào xây<br /> dựng bản kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm tại cấp<br /> phường/xã;<br /> <br /> NỘI DUNG CỦA BẢN KẾ HOẠCH THEO KHUNG LÔGÍC<br />  Bản kế hoạch theo khung logic phải có các mục tiêu rõ ràng<br /> trong năm kế hoạch, có các kết quả/đầu ra cụ thể và có các họat<br /> động chính nhằm đạt được kết quả/đầu ra.<br />  Các mục tiêu và kết quả/đầu ra phải được đo đạc bằng các chỉ<br /> số/chỉ tiêu cụ thể.<br /> <br /> Các mục tiêu cụ thể: khẳng định về các thay đổi cần đạt được trong<br /> năm kế hoạch.<br /> Mục tiêu được viết dưới dạng một quá trình tạo ra sự thay đổi trong<br /> năm kế hoạch so với năm trước như: tăng cường…, cải thiện…,<br /> nâng cao…, giảm thiểu…, xóa bỏ …<br /> <br /> 3<br /> <br /> Đầu ra/kết quả: các đóng góp cần thiết, các sản phẩm hay dịch vụ<br /> cần tạo ra trong năm kế hoạch để đạt được các mục tiêu đã đề ra<br /> trong bản kế hoạch. Kết quả có được là nhờ việc thực hiện các hoạt<br /> động trong năm kế họach.<br /> Đầu ra/kết quả được viết dưới dạng hoàn thành, ví dụ, một nhà văn<br /> hóa sẽ được xây dựng xong; một con đường từ A đến B sẽ được<br /> hoàn thành; sổ đỏ (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) sẽ được<br /> trao tận tay các hộ dân trong xã v.v ...<br /> <br /> Các hoạt động: là các hành động cụ thể phải thực hiện trong năm<br /> kế hoạch để tạo ra các kết quả/đầu ra dự kiến.<br /> Các hoạt động được viết bắt đầu bằng các động từ: ví dụ, tổ chức<br /> tập huấn về…. ; ký kết các hợp đồng về…, tổ chức họp dân để bàn<br /> về việc….<br /> Trình tự các hoạt động trong năm cần được thể hiện theo sơ đồ<br /> Gantt để việc thực hiện và theo dõi, giám sát được dễ dàng.<br /> Các chỉ số và chỉ tiêu cần đạt :<br /> Chỉ số là thước đo định lượng hoặc định tính mức độ đạt được của<br /> mục tiêu và kết quả,.<br /> Đo định lượng: có thể cân, đo, đong, đếm và thể hiện bằng<br /> con số cụ thể, ví dụ, năng suất lúa đo bằng tấn/ha hoặc tạ/sào,<br /> hộ nghèo trong tổ,thôn đo bằng tỷ lệ % hộ nghèo/tổng số hộ<br /> dân của tổ,thôn…<br /> <br /> 4<br /> <br /> Đo định tính: không đo được trực tiếp mà phải đo gián tiếp<br /> bằng các phương pháp khác nhau, ví dụ, muốn đo sự hiểu biết<br /> của người dân về một chính sách nào đó thì phải phỏng vấn<br /> một số người dân xem họ hiểu chính sách đó như thế nào…<br /> Chỉ tiêu là mức thấp nhất mà chỉ số phải đạt được trong năm kế<br /> hoạch, ví dụ, ít nhất 70% số hộ dân trong thôn có nhà vệ sinh hợp<br /> tiêu chuẩn; ít nhất 90% số hộ trong xã được nhận sổ đỏ….<br /> <br /> Một chỉ số/chỉ tiêu phải đạt các tiêu chuẩn thông minh (SMART), tức<br /> là phải:<br /> <br /> <br /> Cụ thể (Specific);<br /> <br /> <br /> <br /> Đo đạc được với kỹ thuật sẵn có (Measurable);<br /> <br /> <br /> <br /> Đạt được, có tính khả thi (Achievable);<br /> <br /> <br /> <br /> Hợp lý, có liên quan đến mục tiêu hay kết quả<br /> (Relevant);<br /> <br /> <br /> <br /> Có thời hạn (Time bound) – phải đạt được trong năm kế<br /> hoạch.<br /> <br /> 5<br /> <br />