Thông tư 29/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính

Chia sẻ: Chánh Sơn | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:170

Thêm vào BST

Báo xấu

529
lượt xem 72
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thông tư 29/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tư 29/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính

T H¤NG T¦ Bé TµI NGUY£N Vµ M¤I TR¦êNG Sè 29/2004/TT-BTNMT ngµy 01 th¸ng 11 n¨m 2004 VÒ viÖc híng dÉn lËp, chØnh lý, qu¶n lý hå s¬ ®Þa chÝnh C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003; C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP ngµy 29 th¸ng 10 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ thi hµnh LuËt §Êt ®ai; C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 91/2002/N§-CP ngµy 11 th¸ng 11 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng; Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng híng dÉn lËp, chØnh lý, qu¶n lý hå s¬ ®Þa chÝnh nh sau: I. QUY §ÞNH CHUNG 1. Ph¹m vi vµ ®èi tîng ¸p dông 1.1. Th«ng t nµy híng dÉn viÖc lËp, chØnh lý, qu¶n lý hå s¬ ®Þa chÝnh; quy ®Þnh mÉu v¨n b¶n ¸p dông trong viÖc thùc hiÖn c¸c thñ tôc hµnh chÝnh vÒ qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai. MÉu c¸c v¨n b¶n, hîp ®ång d©n sù gi÷a c¸c bªn tham gia thùc hiÖn quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt ® - îc quy ®Þnh trong Th«ng t liªn tÞch gi÷a Bé T ph¸p vµ Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng híng dÉn viÖc chøng nhËn cña C«ng chøng nhµ níc vµ chøng thùc cña Uû ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn khi thùc hiÖn c¸c giao dÞch d©n sù vÒ quyÒn sö dông ®Êt. 1.2. §èi tîng ¸p dông cña Th«ng t nµy gåm Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp; Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng, c¸n bé ®Þa chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn; V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt vµ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan. 2. Néi dung hå s¬ ®Þa chÝnh 2.1. Hå s¬ ®Þa chÝnh gåm b¶n ®å ®Þa chÝnh, sæ ®Þa chÝnh, sæ môc kª ®Êt ®ai, sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai. 2.2. B¶n ®å ®Þa chÝnh lµ b¶n ®å vÒ c¸c thöa ®Êt, ®îc lËp ®Ó m« t¶ c¸c yÕu tè tù nhiªn cña thöa ®Êt vµ c¸c yÕu tè ®Þa h×nh cã liªn quan ®Õn sö dông ®Êt. Néi dung b¶n ®å ®Þa chÝnh gåm c¸c th«ng tin vÒ thöa ®Êt gåm vÞ trÝ, kÝch thíc, h×nh thÓ, sè thø tù, diÖn tÝch, môc ®Ých sö dông ®Êt; vÒ hÖ thèng thuû v¨n gåm s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi; vÒ hÖ thèng thuû lîi gåm hÖ thèng dÉn níc, ®ª, ®Ëp, cèng; vÒ ®êng giao th«ng gåm ®êng bé, ®êng s¾t,
2 cÇu; vÒ khu vùc ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn; vÒ mèc giíi vµ ®êng ®Þa giíi hµnh chÝnh c¸c cÊp, mèc giíi vµ chØ giíi quy ho¹ch sö dông ®Êt, mèc giíi vµ ranh giíi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh; vÒ ®iÓm to¹ ®é ®Þa chÝnh, ®Þa danh vµ c¸c ghi chó thuyÕt minh. Trêng hîp thöa ®Êt qu¸ nhá hoÆc cÇn x¸c ®Þnh râ ranh giíi thöa ®Êt th× lËp s¬ ®å thöa ®Êt kÌm theo b¶n ®å ®Þa chÝnh ®Ó thÓ hiÖn chÝnh x¸c h¬n vÒ ranh giíi thöa ®Êt, h×nh d¹ng, kÝch thíc, chiÒu dµi c¹nh thöa, to¹ ®é ®Ønh thöa, diÖn tÝch chiÕm ®Êt cña tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt, ®Þa giíi hµnh chÝnh, chØ giíi quy ho¹ch, ranh giíi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh. 2.3. Sæ ®Þa chÝnh lµ sæ ghi vÒ ngêi sö dông ®Êt, c¸c thöa ®Êt cña ngêi ®ã ®ang sö dông vµ t×nh tr¹ng sö dông ®Êt cña ng êi ®ã. Sæ ®Þa chÝnh ®îc lËp ®Ó qu¶n lý viÖc sö dông ®Êt cña ng êi sö dông ®Êt vµ ®Ó tra cøu th«ng tin ®Êt ®ai cã liªn quan ®Õn tõng ngêi sö dông ®Êt. Néi dung sæ ®Þa chÝnh bao gåm: a) Ngêi sö dông ®Êt gåm tªn, ®Þa chØ vµ th«ng tin vÒ chøng minh nh©n d©n, hé chiÕu, hé khÈu, quyÕt ®Þnh thµnh lËp tæ chøc, giÊy ®¨ng ký kinh doanh cña tæ chøc kinh tÕ, giÊy phÐp ®Çu t cña nhµ ®Çu t níc ngoµi; b) C¸c thöa ®Êt mµ ngêi sö dông ®Êt sö dông gåm m· thöa, diÖn tÝch, h×nh thøc sö dông ®Êt (sö dông riªng hoÆc sö dông chung), môc ®Ých sö dông, thêi h¹n sö dông, nguån gèc sö dông, sè giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp; c) Ghi chó vÒ thöa ®Êt vµ quyÒn sö dông ®Êt gåm gi¸ ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt (nhµ ë, c«ng tr×nh kiÕn tróc kh¸c, c©y l©u n¨m, rõng c©y), nghÜa vô tµi chÝnh cha thùc hiÖn, t×nh tr¹ng ®o ®¹c lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh, nh÷ng h¹n chÕ vÒ quyÒn sö dông ®Êt (thuéc khu vùc ph¶i thu håi theo quy ho¹ch sö dông ®Êt nhng cha cã quyÕt ®Þnh thu håi, thuéc hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh, thuéc ®Þa bµn cã quy ®Þnh h¹n chÕ diÖn tÝch x©y dùng); d) Nh÷ng biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt gåm nh÷ng thay ®æi vÒ thöa ®Êt, vÒ ngêi sö dông, vÒ chÕ ®é sö dông ®Êt, vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông ®Êt, vÒ giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. 2.4. Sæ môc kª ®Êt ®ai lµ sæ ghi vÒ thöa ®Êt, vÒ ®èi t îng chiÕm ®Êt nhng kh«ng cã ranh giíi khÐp kÝn trªn tê b¶n ®å vµ c¸c th«ng tin cã liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh sö dông ®Êt. Sæ môc kª ®Êt ®ai ®îc lËp ®Ó qu¶n lý thöa ®Êt, tra cøu th«ng tin vÒ thöa ®Êt vµ phôc vô thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai. Néi dung sæ môc kª ®Êt ®ai bao gåm: a) Thöa ®Êt gåm sè thø tù thöa, tªn ng êi sö dông ®Êt hoÆc ngêi ®îc giao ®Êt ®Ó qu¶n lý, diÖn tÝch, môc ®Ých sö dông ®Êt vµ nh÷ng ghi chó vÒ thöa ®Êt (khi thöa ®Êt thay ®æi, giao ®Ó qu¶n lý, ch a giao, cha cho thuª, ®Êt c«ng Ých, v.v.); b) §èi tîng cã chiÕm ®Êt nhng kh«ng t¹o thµnh thöa ®Êt hoÆc cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn nh ®êng giao th«ng; hÖ thèng thuû lîi (dÉn n íc phôc vô cÊp níc, tho¸t níc, tíi níc, tiªu níc, ®ª, ®Ëp); c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn; s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi vµ c¸c ®èi tîng thuû v¨n kh¸c theo tuyÕn; khu vùc ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn trªn b¶n ®å gåm tªn ®èi tîng,
3 diÖn tÝch trªn tê b¶n ®å; trêng hîp ®èi tîng kh«ng cã tªn th× ph¶i ®Æt tªn hoÆc ghi ký hiÖu trong qu¸ tr×nh ®o ®¹c lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh. 2.5. Sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai lµ sæ ®Ó ghi nh÷ng biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt. Néi dung sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai gåm tªn vµ ®Þa chØ cña ng êi ®¨ng ký biÕn ®éng, thêi ®iÓm ®¨ng ký biÕn ®éng, sè thø tù thöa ®Êt cã biÕn ®éng, néi dung biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt trong qu¸ tr×nh sö dông (thay ®æi vÒ thöa ®Êt, vÒ ngêi sö dông, vÒ chÕ ®é sö dông ®Êt, vÒ quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt, vÒ giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt). 3. Thöa ®Êt 3.1. Thöa ®Êt lµ ®èi tîng chñ yÕu trong qu¶n lý ®Êt ®ai, ®îc thÓ hiÖn cô thÓ trong hå s¬ ®Þa chÝnh. 3.2. Thöa ®Êt lµ phÇn diÖn tÝch ®Êt ®îc giíi h¹n bëi ranh giíi x¸c ®Þnh trªn thùc ®Þa hoÆc ®îc m« t¶ trªn hå s¬ ®Þa chÝnh; ranh giíi thöa ®Êt ® îc x¸c ®Þnh nh sau: a) Ranh giíi thöa ®Êt trªn thùc ®Þa ®îc x¸c ®Þnh b»ng c¸c c¹nh thöa lµ ®êng nèi gi÷a c¸c mèc giíi t¹i c¸c ®Ønh thöa liÒn kÒ; mèc giíi trªn thùc ®Þa ®- îc x¸c ®Þnh bëi c¸c dÊu mèc, cäc mèc; b) Ranh giíi thöa ®Êt m« t¶ trªn hå s¬ ®Þa chÝnh ®îc x¸c ®Þnh b»ng c¸c c¹nh thöa lµ ®êng ranh giíi tù nhiªn hoÆc ®êng nèi gi÷a c¸c ®Þa vËt cè ®Þnh. 3.3. Thöa ®Êt ®îc x¸c lËp nh sau: a) Thöa ®Êt ®· ®îc h×nh thµnh trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt mµ ngêi sö dông ®Êt ®ang sö dông; b) Thöa ®Êt ®îc h×nh thµnh khi Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt; c) Thöa ®Êt ®îc h×nh thµnh khi hîp nhiÒu thöa ®Êt thµnh mét thöa ®Êt (gäi lµ hîp thöa) hoÆc t¸ch mét thöa ®Êt thµnh nhiÒu thöa ®Êt (gäi lµ t¸ch thöa) do yªu cÇu cña qu¶n lý hoÆc nhu cÇu cña ngêi sö dông ®Êt phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai. 3.4. M· thöa ®Êt (MT) ®îc x¸c ®Þnh duy nhÊt ®èi víi mçi thöa ®Êt, lµ mét bé gåm ba (03) sè ®îc ®Æt liªn tiÕp nhau cã dÊu chÊm (.) ng¨n c¸ch (MT=MX.SB.ST); trong ®ã sè thø nhÊt lµ m· sè ®¬n vÞ hµnh chÝnh cÊp x· (MX) theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh sè 124/2004/Q§-TTg ngµy 08 th¸ng 7 n¨m 2004 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc ban hµnh b¶ng danh môc vµ m· sè c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh ViÖt Nam, sè thø hai (SB) lµ sè thø tù tê b¶n ®å ®Þa chÝnh (cã thöa ®Êt) cña x·, phêng, thÞ trÊn ®îc ®¸nh sè liªn tiÕp tõ sè 01 trë ®i theo nguyªn t¾c tõ tû lÖ nhá ®Õn tû lÖ lín vµ tõ tr¸i sang ph¶i, tõ trªn xuèng díi ®èi víi c¸c b¶n ®å cã cïng tû lÖ, sè thø ba (ST) lµ sè thø tù thöa ®Êt trªn tê b¶n ®å ®Þa chÝnh ®îc ®¸nh sè liªn tiÕp tõ sè 1 trë ®i theo nguyªn t¾c tõ tr¸i sang ph¶i, tõ trªn xuèng díi. Khi cã thöa ®Êt míi do lËp thöa tõ ®Êt cha sö dông, lËp thöa tõ ®Êt do Nhµ níc thu håi, tõ t¸ch thöa hoÆc hîp thöa th× sè thø tù thöa ®Êt míi (ST) ®- îc x¸c ®Þnh b»ng c¸c sè tù nhiªn tiÕp theo sè tù nhiªn lín nhÊt ®· vµ ®ang sö dông lµm sè thø tù thöa ®Êt.
4 3.5. Ranh giíi thöa ®Êt ®îc thÓ hiÖn trªn b¶n ®å ®Þa chÝnh. Trêng hîp ranh giíi thöa ®Êt lµ ®êng ranh giíi tù nhiªn cã ®é réng mµ kh«ng thuéc thöa ®Êt th× ph¶i ghi râ ®é réng cña ®êng ranh giíi ®ã. 3.6. Ranh giíi thöa ®Êt ®îc x¸c ®Þnh khi lËp hå s¬ ®Þa chÝnh, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh nh sau: a) Trêng hîp thöa ®Êt xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cã mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai mµ trong ®ã ghi râ t×nh tr¹ng ranh giíi chung cña thöa ®Êt víi c¸c thöa ®Êt liÒn kÒ th× c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr êng trùc thuéc Uû ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm x¸c ®Þnh ranh giíi thöa ®Êt ®óng nh trong giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt ®· cã vµ trÝch sao hå s¬ göi cho ng êi sö dông ®Êt vµ nh÷ng ngêi sö dông ®Êt liÒn kÒ biÕt. Sau mêi ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc trÝch sao hå s¬, nÕu ngêi nhËn kh«ng cã ®¬n tranh chÊp vÒ ranh giíi thöa ®Êt th× ®êng ranh giíi thöa ®Êt trªn giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt ®· cã lµ c¨n cø ®Ó cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. b) Trêng hîp thöa ®Êt xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kh«ng cã giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai hoÆc cã mét trong c¸c lo¹i giÊy tê ®ã nh ng kh«ng ghi râ t×nh tr¹ng ranh giíi chung cña thöa ®Êt víi c¸c thöa ®Êt liÒn kÒ th× khi ®o vÏ b¶n ®å ®Þa chÝnh, ®¬n vÞ ®o ®¹c dùa vµo t×nh h×nh sö dông ®Êt cô thÓ, ý kiÕn cña nh÷ng ngêi sö dông ®Êt liÒn kÒ ®Ó x¸c ®Þnh ranh giíi thöa ®Êt, lËp b¶n m« t¶ vÒ ranh giíi thöa ®Êt vµ göi cho nh÷ng ng êi sö dông ®Êt cã chung ranh giíi thöa ®Êt. Sau mêi ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc b¶n m« t¶, nÕu ngêi nhËn ®îc b¶n m« t¶ kh«ng cã ®¬n tranh chÊp vÒ ranh giíi thöa ®Êt th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp theo ®êng ranh giíi chung cña thöa ®Êt víi c¸c thöa ®Êt liÒn kÒ nh ®· x¸c ®Þnh trªn b¶n m« t¶. c) C¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ ®Þa chÝnh vµ gi¶i quyÕt thñ tôc hµnh chÝnh vÒ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kh«ng ®îc buéc ngêi lµm thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt lÊy x¸c nhËn cña ngêi sö dông ®Êt liÒn kÒ. Trong trêng hîp ngêi sö dông ®Êt cña c¸c thöa ®Êt liÒn kÒ v¾ng mÆt dµi ngµy th× c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o ba lÇn trong thêi gian kh«ng qu¸ mêi ngµy trªn ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng cña Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng vÒ viÖc x¸c ®Þnh ranh giíi chung cña c¸c thöa ®Êt khi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. Sau mét th¸ng kÓ tõ ngµy th«ng b¸o cuèi cïng, nÕu kh«ng cã ®¬n tranh chÊp cña ngêi sö dông ®Êt liÒn kÒ th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ® îc cÊp theo trÝch sao hå s¬ hoÆc b¶n m« t¶ ranh giíi ®· lËp. d) Mäi trêng hîp cã ®¬n tranh chÊp vÒ ®Êt ®ai th× ph¶i gi¶i quyÕt xong tranh chÊp ®ã theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai tríc khi lµm thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp theo kÕt qu¶ gi¶i quyÕt tranh chÊp ®ã. 3.7. Môc ®Ých sö dông thöa ®Êt a) Môc ®Ých sö dông ®Êt ®îc x¸c ®Þnh vµ sö dông thèng nhÊt trong c¶ níc bao gåm tªn gäi, m· (ký hiÖu), gi¶i thÝch c¸ch x¸c ®Þnh. Ph©n lo¹i môc ®Ých sö dông ®Êt vµ gi¶i thÝch c¸ch x¸c ®Þnh môc ®Ých sö dông ®Êt ®îc h- íng dÉn cô thÓ t¹i Th«ng t sè 28/2004/TT-BTNMT ngµy 01 th¸ng 11 n¨m 2004
5 cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng vÒ viÖc híng dÉn thùc hiÖn thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai vµ x©y dùng b¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt. b) Môc ®Ých sö dông ®Êt ®îc ghi theo tªn gäi trong giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ ghi theo m· trong sæ ®Þa chÝnh bao gåm: - Môc ®Ých sö dông thuéc nhãm ®Êt n«ng nghiÖp gåm: + "LUA" lµ ®Êt trång lóa; + "COC" lµ ®Êt cá dïng vµo ch¨n nu«i; + "HNK" lµ ®Êt trång c©y hµng n¨m kh¸c; + "CLN" lµ ®Êt trång c©y l©u n¨m; + "RSX" lµ ®Êt rõng s¶n xuÊt; + "RPH" lµ ®Êt rõng phßng hé; + "RDD" lµ ®Êt rõng ®Æc dông; + "NTS" lµ ®Êt nu«i trång thuû s¶n; + "LMU" lµ ®Êt lµm muèi; + "NKH" lµ ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c; - Môc ®Ých sö dông thuéc nhãm ®Êt phi n«ng nghiÖp gåm: + "ONT" lµ ®Êt ë t¹i n«ng th«n; + "ODT" lµ ®Êt ë t¹i ®« thÞ; + "TS0" lµ ®Êt trô së c¬ quan; + "TS1" lµ ®Êt trô së kh¸c; + "SN0" lµ ®Êt c«ng tr×nh sù nghiÖp kh«ng kinh doanh; + "SN1" ®Êt c«ng tr×nh sù nghiÖp cã kinh doanh; + "QPH" lµ ®Êt quèc phßng; + "ANI" lµ ®Êt an ninh; + "SKK" lµ ®Êt khu c«ng nghiÖp; + "SKC" lµ ®Êt c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh; + "SKS" lµ ®Êt cho ho¹t ®éng kho¸ng s¶n; + "SKX" lµ ®Êt s¶n xuÊt vËt liÖu, gèm sø; + "GT0" lµ ®Êt giao th«ng kh«ng kinh doanh; + "GT1" lµ ®Êt giao th«ng cã kinh doanh; + "TL0" lµ ®Êt thñy lîi kh«ng kinh doanh; + "TL1" lµ ®Êt thñy lîi cã kinh doanh; + "NT0" lµ ®Êt ®Ó chuyÓn dÉn n¨ng lîng, truyÒn th«ng kh«ng kinh doanh; + "NT1" lµ ®Êt ®Ó chuyÓn dÉn n¨ng lîng, truyÒn th«ng cã kinh doanh; + "VH0" lµ ®Êt c¬ së v¨n hãa kh«ng kinh doanh;
6 + "VH1" lµ ®Êt c¬ së v¨n hãa cã kinh doanh; + "YT0" lµ ®Êt c¬ së y tÕ kh«ng kinh doanh; + "YT1" lµ ®Êt c¬ së y tÕ cã kinh doanh; + "GD0" lµ ®Êt c¬ së gi¸o dôc - ®µo t¹o kh«ng kinh doanh; + "GD1" lµ ®Êt c¬ së gi¸o dôc - ®µo t¹o cã kinh doanh; + "TT0" lµ ®Êt c¬ së thÓ dôc - thÓ thao kh«ng kinh doanh; + "TT1" lµ ®Êt c¬ së thÓ dôc - thÓ thao cã kinh doanh; + "CH0" lµ ®Êt chî ®îc giao kh«ng thu tiÒn; + "CH1" lµ ®Êt chî kh¸c; + "LDT" lµ ®Êt cã di tÝch, danh th¾ng; + "RAC" lµ ®Êt b·i th¶i, xö lý chÊt th¶i; + "TON" lµ ®Êt t«n gi¸o; + "TIN" lµ ®Êt tÝn ngìng; + "NTD" lµ ®Êt nghÜa trang, nghÜa ®Þa; + "MNC" lµ ®Êt cã mÆt níc chuyªn dïng; + "CTN" lµ ®Êt c¬ së t nh©n kh«ng kinh doanh; + "NTT" lµ ®Êt lµm nhµ t¹m, l¸n tr¹i; + "DND" lµ ®Êt c¬ së dÞch vô n«ng nghiÖp t¹i ®« thÞ; c) Môc ®Ých sö dông ®Êt ghi trong sæ môc kª ®Êt ®ai gåm môc ®Ých sö dông ®Êt theo giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp, môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ho¹ch sö dông ®Êt ®· ® îc xÐt duyÖt, môc ®Ých sö dông ®Êt theo chØ tiªu kiÓm kª ®Êt ®ai, môc ®Ých sö dông ®Êt chi tiÕt theo yªu cÇu cña tõng ®Þa ph¬ng. Môc ®Ých sö dông ®Êt theo giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp ®îc ghi b»ng m· quy ®Þnh t¹i tiÕt a ®iÓm nµy. Môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt ®îc ghi b»ng m· quy ®Þnh t¹i Th«ng t sè 30/2004/TT-BTNMT ngµy 01 th¸ng 11 n¨m 2004 cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng vÒ viÖc híng dÉn lËp, ®iÒu chØnh vµ thÈm ®Þnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt. Môc ®Ých sö dông ®Êt theo chØ tiªu kiÓm kª ®Êt ®ai ®îc ghi nh sau: - Môc ®Ých sö dông thuéc nhãm ®Êt n«ng nghiÖp gåm: + “LUC” lµ ®Êt chuyªn trång lóa níc; + “LUK” lµ ®Êt trång lóa níc cßn l¹i; + “LUN” lµ ®Êt trång lóa n¬ng; + “COT” lµ ®Êt trång cá; + “CON” lµ ®Êt cá tù nhiªn cã c¶i t¹o; + “BHK” lµ ®Êt b»ng trång c©y hµng n¨m kh¸c;
7 + “NHK” lµ ®Êt n¬ng rÉy trång c©y hµng n¨m kh¸c; + “LNC” lµ ®Êt trång c©y c«ng nghiÖp l©u n¨m; + “LNQ” lµ ®Êt trång c©y ¨n qu¶ l©u n¨m; + “LNK” lµ ®Êt trång c©y l©u n¨m kh¸c; + “RSN” lµ ®Êt cã rõng tù nhiªn s¶n xuÊt; + “RST” lµ ®Êt cã rõng trång s¶n xuÊt; + “RSK” lµ ®Êt khoanh nu«i phôc håi rõng s¶n xuÊt; + “RSM” lµ ®Êt trång rõng s¶n xuÊt; + “RPN” lµ ®Êt cã rõng tù nhiªn phßng hé; + “RPT” lµ ®Êt cã rõng trång phßng hé; + “RPK” lµ ®Êt khoanh nu«i phôc håi rõng phßng hé; + “RPM” lµ ®Êt trång rõng phßng hé; + “RDN” lµ ®Êt cã rõng tù nhiªn ®Æc dông; + “RDT” lµ ®Êt cã rõng trång ®Æc dông; + “RDK” lµ ®Êt khoanh nu«i phôc håi rõng ®Æc dông; + “RDM” lµ ®Êt trång rõng ®Æc dông; + “TSL” lµ ®Êt nu«i trång thuû s¶n níc lî, mÆn; + “TSN” lµ ®Êt chuyªn nu«i trång thuû s¶n níc ngät; + “LMU” lµ ®Êt lµm muèi; + “NKH” lµ ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c; - Môc ®Ých sö dông thuéc nhãm ®Êt phi n«ng nghiÖp ®îc ghi b»ng m· quy ®Þnh t¹i tiÕt a ®iÓm nµy vµ cã thªm: + "SON" lµ ®Êt s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi; - Lo¹i ®Êt thuéc nhãm ®Êt cha sö dông gåm: + "BCS" lµ ®Êt b»ng cha sö dông; + "DCS" lµ ®Êt ®åi nói cha sö dông; + "NCS" lµ nói ®¸ kh«ng cã rõng c©y. 3.8. Nguån gèc sö dông thöa ®Êt Nguån gèc sö dông ®Êt cña thöa ®Êt ® îc x¸c ®Þnh b»ng tªn gäi (m« t¶ nguån gèc cña thöa ®Êt mµ ngêi sö dông ®Êt ®îc quyÒn sö dông). Nguån gèc sö dông ®Êt ®îc ghi b»ng m· (ký hiÖu) trªn hå s¬ ®Þa chÝnh bao gåm: a) Trêng hîp cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt lÇn ®Çu mµ Nhµ níc ®· cã quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt th× ghi nh sau: - "DG-KTT" ®èi víi trêng hîp Nhµ níc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt; - "DG-CTT" ®èi víi trêng hîp Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt; - "DT-TML" ®èi víi trêng hîp Nhµ níc cho thuª ®Êt tr¶ tiÒn mét lÇn;
8 - "DT-THN" ®èi víi trêng hîp Nhµ níc cho thuª ®Êt tr¶ tiÒn hµng n¨m; b) Trêng hîp cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt lÇn ®Çu mµ Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ngêi ®ang sö dông ®Êt nhng tríc ®ã kh«ng cã quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt cña c¬ quan nhµ n íc cã thÈm quyÒn th× c¨n cø vµo môc ®Ých sö dông ®Êt, ng êi sö dông ®Êt ®îc Nhµ níc c«ng nhËn ®Ó x¸c ®Þnh nguån gèc sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai nh ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt vµ ghi: - "CN-KTT" ®èi víi trêng hîp Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt nh Nhµ níc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông; - "CN-CTT" ®èi víi trêng hîp Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt nh Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt; - "CN-TML" ®èi víi trêng hîp Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt nh Nhµ níc cho thuª ®Êt tr¶ tiÒn mét lÇn; - "CN-THN" ®èi víi trêng hîp Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt nh Nhµ níc cho thuª ®Êt tr¶ tiÒn hµng n¨m; c) Trêng hîp nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®èi víi thöa ®Êt ®· ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× nguån gèc sö dông ®Êt ®îc ghi nh ghi trªn giÊy chøng nhËn ®· cÊp lÇn ®Çu, sau ®ã ghi ký hiÖu hoa thÞ (*) vµ ghi tiÕp theo: - "NCD" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt tõ chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt; - "NCN" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt tõ chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt; - "NTK" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt tõ thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt; - "NTC" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt tõ tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt; - "NGV" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt tõ gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt mµ h×nh thµnh ph¸p nh©n míi; - "NSC" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt tõ chia t¸ch quyÒn sö dông chung cña hé gia ®×nh hoÆc cña nhãm ngêi sö dông chung thöa ®Êt theo tho¶ thuËn phï hîp víi ph¸p luËt hoÆc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; - "NTA" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo b¶n ¸n hoÆc quyÕt ®Þnh cña toµ ¸n nh©n d©n; - "NCA" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan thi hµnh ¸n; - "NHT" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo kÕt qu¶ hoµ gi¶i thµnh ®èi víi tranh chÊp ®Êt ®ai; - "NQT" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai; - "NQK" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ ®Êt ®ai;
9 - "NQC" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh gi¶i quyÕt tè c¸o vÒ ®Êt ®ai; - "NTL" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt do chia t¸ch, s¸p nhËp tæ chøc; - "NTB" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh ®Ó xö lý nî; - "NDG" ®èi víi trêng hîp nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo kÕt qu¶ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt; d) Trêng hîp thuª, thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt cña doanh nghiÖp ®Çu t h¹ tÇng trong khu c«ng nghiÖp bao gåm c¶ trêng hîp thuª, thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt ®· cã hoÆc ®Ó x©y dùng nhµ x ëng, c¬ së dÞch vô c«ng nghÖ cao vµ s¶n xuÊt, kinh doanh s¶n phÈm c«ng nghÖ cao trong khu c«ng nghÖ cao; thuª, thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt trong khu phi thuÕ quan vµ khu c«ng nghiÖp, khu gi¶i trÝ ®Æc biÖt, khu du lÞch trong khu thuÕ quan cña khu kinh tÕ (gäi chung lµ khu c«ng nghiÖp) th× ghi "DT-KCN"; ®) Trêng hîp së h÷u c¨n hé nhµ chung c th× ghi "SH-NCC". 4. C¸c ®èi tîng chiÕm ®Êt nhng kh«ng t¹o thµnh thöa ®Êt 4.1. C¸c ®èi tîng chiÕm ®Êt nhng kh«ng t¹o thµnh thöa ®Êt bao gåm ®Êt x©y dùng ®êng giao th«ng, ®Êt x©y dùng hÖ thèng thuû lîi theo tuyÕn, ®Êt x©y dùng c¸c c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn, ®Êt s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi vµ c¸c ®èi tîng thuû v¨n kh¸c theo tuyÕn, ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn trªn tê b¶n ®å. 4.2. Ranh giíi sö dông ®Êt x©y dùng ®êng giao th«ng, x©y dùng hÖ thèng thuû lîi theo tuyÕn, x©y dùng c¸c c«ng tr×nh theo tuyÕn kh¸c ® îc x¸c ®Þnh theo ch©n m¸i ®¾p hoÆc theo ®Ønh m¸i ®µo cña c«ng tr×nh. Trêng hîp ®êng giao th«ng, hÖ thèng thuû lîi theo tuyÕn, c¸c c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn kh«ng cã m¸i ®¾p hoÆc m¸i ®µo th× x¸c ®Þnh theo chØ giíi x©y dùng c«ng tr×nh. 4.3. Ranh giíi ®Êt s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi ®îc x¸c ®Þnh theo ®êng mÐp níc cña mùc níc trung b×nh. 4.4. Ranh giíi ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn trªn tê b¶n ®å ®îc x¸c ®Þnh b»ng ranh giíi gi÷a ®Êt cha sö dông vµ c¸c thöa ®Êt ®· x¸c ®Þnh môc ®Ých sö dông. 5. Nguyªn t¾c lËp hå s¬ ®Þa chÝnh 5.1. Hå s¬ ®Þa chÝnh ®îc lËp theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh x·, ph êng, thÞ trÊn. 5.2. ViÖc lËp vµ chØnh lý hå s¬ ®Þa chÝnh thùc hiÖn theo ®óng tr×nh tù, thñ tôc hµnh chÝnh quy ®Þnh t¹i Ch¬ng XI cña NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP ngµy 29 th¸ng 10 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ thi hµnh LuËt §Êt ®ai. 5.3. Hå s¬ ®Þa chÝnh ph¶i b¶o ®¶m tÝnh thèng nhÊt gi÷a b¶n ®å ®Þa chÝnh, sæ ®Þa chÝnh, sæ môc kª ®Êt ®ai, sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai; thèng nhÊt gi÷a b¶n gèc vµ c¸c b¶n sao; thèng nhÊt gi÷a hå s¬ ®Þa chÝnh víi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt.
10 II. MÉU Hå S¥ §ÞA CHÝNH Vµ C¸C V¡N B¶N ¸P DôNG TRONG VIÖC THùC HIÖN THñ TôC HµNH CHÝNH VÒ QU¶N Lý Vµ Sö DôNG §ÊT §AI 1. MÉu hå s¬ ®Þa chÝnh 1.1. MÉu sæ s¸ch ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy gåm cã: a) Sæ ®Þa chÝnh theo MÉu sè 01/§K; b) Sæ môc kª ®Êt ®ai theo MÉu sè 02/§K; c) Sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai theo MÉu sè 03/§K. 1.2. MÉu b¶n ®å ®Þa chÝnh ®îc quy ®Þnh t¹i quy ph¹m thµnh lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh do Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ban hµnh. 2. MÉu v¨n b¶n ¸p dông trong viÖc thùc hiÖn thñ tôc ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt 2.1. MÉu giÊy tê ¸p dông trong viÖc thùc hiÖn thñ tôc ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt lÇn ®Çu ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy gåm cã: a) §¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo MÉu sè 04/§K; b) Danh s¸ch c«ng khai c¸c trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo MÉu sè 05/§K; Danh s¸ch c«ng khai c¸c trêng hîp kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo MÉu sè 06/§K; c) PhiÕu chuyÓn th«ng tin sè liÖu ®Þa chÝnh cho c¬ quan thuÕ theo MÉu sè 07/§K; d) Tê tr×nh Uû ban nh©n d©n vÒ viÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo MÉu sè 08/§K; ®) Sæ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo MÉu sè 09/§K. 2.2. MÉu giÊy tê ¸p dông trong viÖc thùc hiÖn thñ tôc ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy gåm cã: a) §¬n xin chuyÓn tõ h×nh thøc thuª ®Êt sang h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt theo MÉu sè 10/§K; b) §¬n xin chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i xin phÐp theo MÉu sè 11/§K; Tê khai ®¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp kh«ng ph¶i xin phÐp theo MÉu sè 12/§K; c) §¬n xin gia h¹n sö dông ®Êt theo MÉu sè 13/§K; d) §¬n xin ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt ®èi víi tr êng hîp ®æi tªn, gi¶m diÖn tÝch thöa ®Êt do s¹t lë tù nhiªn, thay ®æi vÒ quyÒn, thay ®æi vÒ nghÜa vô tµi chÝnh cña ngêi sö dông ®Êt theo MÉu sè 14/§K; ®) §¬n xin cÊp l¹i, cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo MÉu sè 15/§K;
11 e) §¬n xin ®¨ng ký thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt theo ph¸p luËt ®èi víi tr êng hîp ngêi thõa kÕ duy nhÊt theo MÉu sè 16/§K; g) §¬n xin t¸ch mét thöa ®Êt thµnh nhiÒu thöa ®Êt hoÆc hîp nhiÒu thöa ®Êt thµnh mét thöa ®Êt theo MÉu sè 17/§K; h) Th«ng b¸o vÒ viÖc cÊp, chØnh lý, cÊp l¹i, cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo MÉu sè 18/§K; i) TrÝch sao néi dung ®· chØnh lý, cËp nhËt hå s¬ ®Þa chÝnh ®îc lËp theo MÉu sè 19/§K. 3. MÉu giÊy tê ¸p dông trong viÖc thùc hiÖn thñ tôc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, gia h¹n sö dông ®Êt, thu håi ®Êt MÉu giÊy tê ¸p dông trong viÖc thùc hiÖn thñ tôc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, gia h¹n sö dông ®Êt, thu håi ®Êt ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy gåm cã: 3.1. §¬n xin giao ®Êt, thuª ®Êt n«ng nghiÖp ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n vµ giao ®Êt cã rõng cho céng ®ång d©n c theo MÉu sè 01/§§; §¬n xin giao ®Êt ë ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n theo MÉu sè 02/§§; 3.2. §¬n xin giao ®Êt ®èi víi tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi theo MÉu sè 03/§§; §¬n xin thuª ®Êt ®èi víi tæ chøc, ng êi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi theo MÉu sè 04/§§; §¬n xin giao ®Êt, thuª ®Êt trong khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ theo MÉu sè 05/§§; 3.3. QuyÕt ®Þnh giao ®Êt cña Uû ban nh©n d©n theo MÉu sè 06/§§; QuyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt cña Uû ban nh©n d©n theo MÉu sè 07/§§; 3.4. QuyÕt ®Þnh giao ®Êt cña Ban qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ theo MÉu sè 08/§§; QuyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt cña Ban qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ theo MÉu sè 09/§§; 3.5. Hîp ®ång thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp Uû ban nh©n d©n quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt vµ trêng hîp thuª ®Êt trong khu kinh tÕ, khu c«ng nghÖ cao theo MÉu sè 10/§§; 3.6. QuyÕt ®Þnh cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt theo MÉu sè 11/§§; 3.7. QuyÕt ®Þnh cho phÐp gia h¹n sö dông ®Êt theo MÉu sè 12/§§; 3.8. QuyÕt ®Þnh thu håi ®Êt cña Uû ban nh©n d©n theo MÉu sè 13/§§. 4. MÉu giÊy tê ¸p dông trong viÖc cung cÊp, b¸o c¸o th«ng tin ®Êt ®ai tõ hå s¬ ®Þa chÝnh 4.1. PhiÕu yªu cÇu th«ng tin ®Êt ®ai theo MÉu sè 01/TT§§. 4.2. Hîp ®ång cung cÊp th«ng tin ®Êt ®ai theo MÉu sè 02/TT§§. 4.3. Tæng hîp kÕt qu¶ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt lÇn ®Çu theo MÉu sè 03/TT§§. 4.4. Tæng hîp kÕt qu¶ cÊp ®æi, cÊp l¹i giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo MÉu sè 04/TT§§. 4.5. Tæng hîp kÕt qu¶ lËp hå s¬ ®Þa chÝnh theo MÉu sè 05/TT§§.
12 4.6. Tæng hîp kÕt qu¶ thùc hiÖn ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt theo MÉu sè 06/TT§§. III. LËP Hå S¥ DÞA CHINH 1. B¶n ®å ®Þa chÝnh 1.1. B¶n ®å ®Þa chÝnh ®îc lËp tríc khi tæ chøc viÖc ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt vµ hoµn thµnh sau khi ®îc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng x¸c nhËn. Ranh giíi, diÖn tÝch, môc ®Ých sö dông cña thöa ®Êt thÓ hiÖn trªn b¶n ®å ®Þa chÝnh ®îc x¸c ®Þnh theo hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt. Khi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt mµ ranh giíi, diÖn tÝch, môc ®Ých sö dông ®Êt cã thay ®æi th× V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ph¶i chØnh söa b¶n ®å ®Þa chÝnh thèng nhÊt víi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. 1.2. Trêng hîp lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh sau khi ®· tæ chøc ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt th× ranh giíi, diÖn tÝch, môc ®Ých sö dông ®Êt cña thöa ®Êt thÓ hiÖn trªn b¶n ®å ®Þa chÝnh ®îc x¸c ®Þnh nh sau: a) Trêng hîp ®· ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× x¸c ®Þnh theo giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; b) Trêng hîp ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt mµ cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× x¸c ®Þnh theo quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt; c) Trêng hîp kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ ®iÓm b kho¶n nµy th× x¸c ®Þnh theo hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt. 1.3. §èi víi ®Êt x©y dùng ®êng giao th«ng, ®Êt x©y dùng hÖ thèng thuû lîi theo tuyÕn, ®Êt x©y dùng c¸c c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn, ®Êt ch a sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn th× ph¶i thÓ hiÖn ® êng ranh giíi sö dông ®Êt trªn b¶n ®å ®Þa chÝnh theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm 4.2 vµ ®iÓm 4.4 kho¶n 4 Môc I cña Th«ng t nµy. §èi víi s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi vµ c¸c ®èi tîng thuû v¨n kh¸c theo tuyÕn th× ph¶i thÓ hiÖn trªn b¶n ®å ®Þa chÝnh ®êng mÐp níc cña mùc níc trung b×nh vµ ®êng mÐp bê cao nhÊt. 1.4. Quy ®Þnh chi tiÕt viÖc thÓ hiÖn trªn b¶n ®å ®Þa chÝnh ®èi víi thöa ®Êt; ®Êt x©y dùng ®êng giao th«ng; ®Êt x©y dùng hÖ thèng thuû lîi theo tuyÕn; ®Êt x©y dùng c¸c c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn; ®Êt ch a sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn; ®Êt s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi; mèc giíi vµ ®êng ®Þa giíi hµnh chÝnh c¸c cÊp; mèc giíi vµ ®êng ranh giíi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh; chØ giíi quy ho¹ch sö dông ®Êt; ®iÓm to¹ ®é ®Þa chÝnh; ®Þa danh vµ c¸c ghi chó thuyÕt minh thùc hiÖn theo tiªu chuÈn kü thuËt quy ®Þnh t¹i quy ph¹m thµnh lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh vµ ký hiÖu b¶n ®å ®Þa chÝnh do Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ban hµnh. 1.5. Nh÷ng n¬i cha cã ®iÒu kiÖn lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh tríc khi tæ chøc ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt th× ®îc phÐp sö dông c¸c lo¹i b¶n ®å, s¬ ®å hiÖn cã hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt ®Ó thùc hiÖn ®¨ng ký
13 quyÒn sö dông ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ph¶i cã kÕ ho¹ch triÓn khai viÖc lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh sau khi hoµn thµnh viÖc ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt. 1.6. B¶n ®å ®Þa chÝnh ®îc chØnh lý khi cã thay ®æi m· thöa ®Êt, t¹o thöa ®Êt míi, thöa ®Êt bÞ s¹t lë tù nhiªn lµm thay ®æi ranh giíi thöa, cã thay ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt; ®êng giao th«ng, c«ng tr×nh thuû lîi theo tuyÕn, c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn, khu vùc ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn, s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi vµ c¸c ®èi tîng thuû v¨n kh¸c theo tuyÕn ®îc t¹o lËp míi hoÆc cã thay ®æi vÒ ranh giíi; cã thay ®æi vÒ mèc giíi vµ ®- êng ®Þa giíi hµnh chÝnh c¸c cÊp, vÒ mèc giíi vµ ranh giíi hµnh lang an toµn c«ng tr×nh, vÒ chØ giíi quy ho¹ch sö dông ®Êt, vÒ ®Þa danh vµ c¸c ghi chó thuyÕt minh trªn b¶n ®å; 2. Sæ môc kª ®Êt ®ai 2.1. Sæ môc kª ®Êt ®ai ®îc lËp theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn trong qu¸ tr×nh ®o vÏ b¶n ®å ®Þa chÝnh. Th«ng tin thöa ®Êt ghi trªn sæ ph¶i phï hîp víi hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt. Sau khi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt mµ cã thay ®æi néi dung th«ng tin thöa ®Êt so víi hiÖn tr¹ng khi ®o vÏ b¶n ®å ®Þa chÝnh th× ph¶i ® îc chØnh söa cho thèng nhÊt víi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. 2.2. Sæ môc kª ®Êt ®ai d¹ng b¶ng gåm 200 trang, ® îc lËp chung cho c¸c tê b¶n ®å ®Þa chÝnh theo tr×nh tù thêi gian lËp b¶n ®å. KÝch thíc sæ lµ 297mm x 420mm. Th«ng tin trªn mçi tê b¶n ®å ®îc ghi vµo mét phÇn gåm c¸c trang liªn tôc trong sæ. Khi ghi hÕt sæ th× lËp quyÓn tiÕp theo ®Ó ghi cho c¸c tê b¶n ®å cßn l¹i vµ ph¶i b¶o ®¶m nguyªn t¾c th«ng tin cña mçi tê b¶n ®å ® îc ghi trän trong mét quyÓn. §èi víi mçi phÇn, c¸c trang ®Çu ®îc sö dông ®Ó ghi th«ng tin vÒ thöa ®Êt theo sè thø tù thöa, tiÕp theo ®Ó c¸ch sè lîng trang b»ng mét phÇn ba (1/3) sè trang ®· vµo sæ cho tê b¶n ®å ®ã råi ghi th«ng tin vÒ c¸c c«ng tr×nh theo tuyÕn, c¸c ®èi tîng thñy v¨n theo tuyÕn, c¸c khu vùc ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn trªn tê b¶n ®å. 2.3. Trêng hîp trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt hoÆc sö dông s¬ ®å, b¶n ®å kh«ng ph¶i lµ b¶n ®å ®Þa chÝnh th× lËp riªng sæ môc kª ®Êt ®ai ®Ó ghi th«ng tin vÒ thöa ®Êt theo tê trÝch ®o ®Þa chÝnh, s¬ ®å, b¶n ®å ®ã; thø tù ghi vµo sæ theo thø tù sè hiÖu cña tê trÝch ®o, sè hiÖu tê b¶n ®å, s¬ ®å; sè hiÖu cña tê trÝch ®o ®îc ghi vµo cét "Sè thø tù thöa ®Êt", ghi sè “00” vµo cét “Sè thø tù tê b¶n ®å”, ghi “TrÝch ®o ®Þa chÝnh” vµo cét "Ghi chó". Néi dung th«ng tin vÒ thöa ®Êt vµ th«ng tin vÒ c¸c c«ng tr×nh theo tuyÕn vµ c¸c ®èi t- îng thñy v¨n theo tuyÕn ®îc ghi nh quy ®Þnh ®èi víi b¶n ®å ®Þa chÝnh. 2.4. ViÖc lËp, chØnh lý sæ môc kª ®Êt ®ai tõ ngµy Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh ®îc quy ®Þnh nh sau: a) Trêng hîp sæ môc kª ®Êt ®ai ®· lËp theo b¶n ®å ®Þa chÝnh tríc ngµy Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh th× ®îc tiÕp tôc sö dông ®Ó chØnh lý biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt ®èi víi nh÷ng thöa ®Êt ®· ® îc cÊp giÊy chóng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. b) Trêng hîp ®· lËp sæ môc kª ®Êt ®ai theo b¶n ®å ®Þa chÝnh nh ng cha thùc hiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× lËp l¹i sæ môc kª ®Êt ®ai theo quy ®Þnh t¹i Th«ng t nµy.
14 c) §èi víi nh÷ng n¬i ®· lËp sæ môc kª ®Êt ®ai mµ cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh th× khi ®o vÏ b¶n ®å ®Þa chÝnh ph¶i lËp l¹i sæ môc kª ®Êt ®ai. 2.5. Yªu cÇu ®èi víi th«ng tin ghi trong sæ môc kª ®Êt ®ai d¹ng b¶ng nh sau: a) Sè thø tù thöa ®Êt ®îc ®¸nh sè theo nguyªn t¾c quy ®Þnh t¹i ®iÓm 3.4 kho¶n 3 Môc I cña Th«ng t nµy vµ ghi vµo sæ theo thø tù t¨ng dÇn tõ thöa sè 1 ®Õn thöa cuèi cïng trªn tê b¶n ®å ®Þa chÝnh. C¸c ®èi tîng cã chiÕm ®Êt nhng kh«ng t¹o thöa ®Êt ®îc ghi theo tõng lo¹i ®èi tîng víi thø tù t¨ng dÇn tõ ®èi tîng thø nhÊt ®Õn ®èi tîng cuèi cïng trªn tê b¶n ®å ®Þa chÝnh, cô thÓ nh sau: - §êng giao th«ng: D1, D2, D3, …; - HÖ thèng thñy lîi dÉn níc phôc vô cÊp níc, tho¸t níc, tíi níc, tiªu níc theo tuyÕn: T1, T2, T3, …; - C¸c c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn: K1, K2, K3, …; - S«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi: S1, S2, S3, …; - Khu vùc ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn trªn tê b¶n ®å: C1, C2, C3, … Trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt, c¸c thöa ®Êt míi, ® êng giao th«ng míi, hÖ thèng thuû lîi, c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn míi ®îc h×nh thµnh ®îc ghi sè thø tù tiÕp theo vµo c¸c dßng kÕ tiÕp trªn trang sæ cña tê b¶n ®å ®Þa chÝnh ®ã. b) Tªn ngêi sö dông ®Êt, ngêi ®îc giao ®Êt ®Ó qu¶n lý ®îc ghi theo hä vµ tªn ®èi víi c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, chñ hé gia ®×nh sö dông ®Êt; ghi tªn tæ chøc sö dông ®Êt hoÆc ®îc giao ®Êt ®Ó qu¶n lý theo quyÕt ®Þnh thµnh lËp, giÊy phÐp ®Çu t, giÊy phÐp kinh doanh, ®iÒu íc quèc tÕ hoÆc tho¶ thuËn ngo¹i giao; ghi tªn Uû ban nh©n d©n x·, ph êng, thÞ trÊn ®èi víi ®Êt n«ng nghiÖp sö dông vµo môc ®Ých c«ng Ých, ®Êt ®îc giao ®Ó sö dông, ®Êt ®îc giao ®Ó qu¶n lý; ghi tªn thêng gäi cña c¬ së t«n gi¸o, céng ®ång d©n c sö dông ®Êt; ghi tªn nhµ chung c ®èi víi ®Êt x©y dùng nhµ chung c; bá trèng ®èi víi ®Êt cha giao, cha cho thuª; trêng hîp ®Êt sö dông chung th× ghi tªn tÊt c¶ mäi ngêi sö dông ®Êt, trõ trêng hîp nhµ chung c. Ghi tªn tæ chøc ®îc giao ®Ó qu¶n lý ®èi víi ®êng giao th«ng, tªn c«ng tr×nh thuû lîi theo tuyÕn, tªn c¸c c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn, tªn s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi, tªn khu vùc ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi khÐp kÝn ®èi víi c¸c ®èi tîng chiÕm ®Êt nhng kh«ng h×nh thµnh thöa ®Êt (tªn c¸c ®èi tîng ®îc ghi vµo môc ghi chó). c) Lo¹i ®èi tîng sö dông, qu¶n lý ®Êt ®îc ghi b»ng m· (ký hiÖu) gåm: "GDC" lµ hé gia ®×nh, c¸ nh©n, "UBS" lµ Uû ban nh©n d©n cÊp x·, "TKT" lµ tæ chøc kinh tÕ trong níc, "TKH" lµ tæ chøc kh¸c trong níc (bao gåm c¶ c¬ së t«n gi¸o), "TLD" lµ doanh nghiÖp liªn doanh víi níc ngoµi, "TVN" lµ doanh nghiÖp 100% vèn níc ngoµi, "TNG" lµ tæ chøc níc ngoµi cã chøc n¨ng ngo¹i giao; "TVD" lµ doanh nghiÖp cña ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®Çu t vµo ViÖt Nam, "CDS" lµ céng ®ång d©n c; lo¹i ®èi tîng ®îc Nhµ níc giao ®Êt ®Ó qu¶n lý ®îc ghi b»ng ký hiÖu gåm: "UBQ" lµ Uû ban nh©n d©n cÊp x·,
15 "TPQ" lµ Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt, "TKQ" lµ tæ chøc kh¸c, "CDQ" lµ céng ®ång d©n c. d) DiÖn tÝch ®îc ghi theo diÖn tÝch thöa ®Êt bao gåm c¶ phÇn sö dông chung vµ sö dông riªng. §èi víi thöa ®Êt cã v ên, ao g¾n víi ®Êt ë trong khu d©n c mµ diÖn tÝch ®Êt ë ®îc c«ng nhËn nhá h¬n diÖn tÝch toµn bé thöa ®Êt th× ph¶i ghi riªng diÖn tÝch ®Êt ë ®îc c«ng nhËn. §èi víi ®êng giao th«ng, hÖ thèng thuû lîi theo tuyÕn, c¸c c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn, khu vùc ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi thöa khÐp kÝn, s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi vµ c¸c ®èi tîng thuû v¨n kh¸c theo tuyÕn th× ghi diÖn tÝch cña phÇn ®èi tîng trªn tê b¶n ®å. ®) Môc ®Ých sö dông ®Êt ®îc ghi theo m· quy ®Þnh t¹i tiÕt c ®iÓm 3.7 kho¶n 3 Môc I cña Th«ng t nµy. Trêng hîp thöa ®Êt cã môc ®Ých sö dông chÝnh ®îc kÕt hîp víi c¸c môc ®Ých phô kh¸c th× ghi vµo sæ môc kª ®Êt ®ai môc ®Ých sö dông chÝnh vµ ghi chó vÒ mét sè môc ®Ých sö dông phô cã ý nghÜa kinh tÕ, x· héi. §èi víi thöa ®Êt cã vên, ao g¾n víi nhµ ë trong khu d©n c mµ diÖn tÝch ®Êt ë ®îc c«ng nhËn nhá h¬n diÖn tÝch toµn thöa ®Êt th× ghi c¶ môc ®Ých sö dông lµ ®Êt ë vµ môc ®Ých sö dông cña phÇn cßn l¹i thuéc nhãm ®Êt n«ng nghiÖp phï hîp víi hiÖn tr¹ng. e) Sæ môc kª ®Êt ®ai ®îc chØnh lý theo nh÷ng biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt. Khi ranh giíi thöa ®Êt kh«ng bÞ thay ®æi mµ cã thay ®æi vÒ sè thø tù, diÖn tÝch, môc ®Ých sö dông ®Êt th× c¸c thay ®æi ®ã ® îc chØnh lý vµo phÇn ghi chó cña thöa ®Êt. Khi thöa ®Êt cã thay ®æi ranh giíi, t¸ch thöa, hîp thöa th× thöa ®Êt cò bÞ xo¸ bá vµ bæ sung thöa ®Êt míi vµo trang sæ cña tê b¶n ®å ®ã. Trêng hîp c¸c ®èi tîng chiÕm ®Êt mµ kh«ng h×nh thµnh thöa ®Êt nh ®- êng giao th«ng, hÖ thèng thuû lîi, c¸c c«ng tr×nh kh¸c theo tuyÕn, ®èi t îng thuû v¨n, khu vùc ®Êt cha sö dông kh«ng cã ranh giíi khÐp kÝn cã thay ®æi vÒ tªn gäi, diÖn tÝch th× còng ®îc chØnh lý nh ®èi víi thöa ®Êt. 2.6. C¸ch ghi cô thÓ vµo sæ môc kª ®Êt ®ai ®îc híng dÉn chi tiÕt t¹i c¸c trang ®Çu cña mçi quyÓn sæ. 3. Sæ ®Þa chÝnh 3.1. Sæ lËp theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn ®Ó ghi th«ng tin vÒ ngêi sö dông ®Êt vµ th«ng tin vÒ sö dông ®Êt cña ngêi ®ã ®èi víi thöa ®Êt ®· cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. 3.2. Sæ ®Þa chÝnh gåm 200 trang, cã kÝch thíc lµ 297mm x 420mm. 3.3. Ngêi sö dông ®Êt lµ tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi kh«ng thuéc trêng hîp mua nhµ ë g¾n víi ®Êt ë, tæ chøc vµ c¸ nh©n níc ngoµi ghi vµo quyÓn sè A-1; hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng cã hé khÈu thêng tró t¹i ®Þa ph¬ng vµ ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc mua nhµ ë g¾n víi ®Êt ë ghi vµo quyÓn sè B-1; ngêi mua c¨n hé trong nhµ chung c ghi vµo quyÓn sè C-1; ngêi sö dông ®Êt lµ hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã hé khÈu thêng tró t¹i ®Þa ph¬ng vµ céng ®ång d©n c ë ®Þa ph¬ng ghi vµo c¸c quyÓn sè D-1, §-1, E-1 trë ®i, trong ®ã mçi ®iÓm d©n c hoÆc côm ®iÓm d©n c ®îc ghi vµo mét quyÓn riªng. Khi ghi hÕt c¸c trang cña sæ th× lËp
16 quyÓn míi tiÕp theo vµ ®¸nh sè theo thø tù lµ A-2, B-2, C-2, D-2, §-2, E-2, v.v. Thø tù ghi vµo sæ ®Þa chÝnh theo thø tù cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. 3.4. Mçi trang sæ ®Ó ®¨ng ký cho mét ngêi sö dông ®Êt gåm tÊt c¶ c¸c thöa ®Êt thuéc quyÒn sö dông cña ngêi ®ã; ngêi sö dông nhiÒu thöa ®Êt ghi vµo mét trang kh«ng hÕt th× ghi vµo nhiÒu trang; cuèi trang ghi sè trang tiÕp theo cña ngêi ®ã, ®Çu trang tiÕp theo cña ng êi ®ã ghi sè trang tríc cña ngêi ®ã; trêng hîp trang tiÕp theo ë quyÓn kh¸c th× ghi thªm sè hiÖu quyÓn sau sè trang. 3.5. Néi dung th«ng tin vÒ ngêi sö dông ®Êt vµ thöa ®Êt trªn sæ ®Þa chÝnh ®îc ghi theo néi dung th«ng tin ®· ghi trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp. §èi víi thöa ®Êt sö dông chung (trõ nhµ chung c) th× ghi vµo trang cña tõng ngêi sö dông ®Êt vµ ghi diÖn tÝch vµo cét 6 (sö dông chung) môc II cña trang sæ. 3.6. ViÖc lËp, chØnh lý sæ ®Þa chÝnh tõ ngµy Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh ®îc quy ®Þnh nh sau: a) §èi víi nh÷ng n¬i ®· lËp sæ ®Þa chÝnh tríc ngµy Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh th× ®îc tiÕp tôc sö dông, trêng hîp ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt mµ kh«ng t¹o thöa ®Êt míi th× thùc hiÖn chØnh lý biÕn ®éng vµo sæ ®Þa chÝnh ®ã theo híng dÉn t¹i c¸c trang ®Çu cña mçi quyÓn sæ; b) Sæ ®Þa chÝnh theo quy ®Þnh cña Th«ng t nµy ®îc lËp míi ®èi víi tr- êng hîp ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt ®Ó cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt lÇn ®Çu vµ trêng hîp ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt mµ t¹o thöa ®Êt míi. 3.7. Yªu cÇu ®èi víi th«ng tin ghi trong sæ ®Þa chÝnh nh sau: a) Th«ng tin vÒ ngêi sö dông ®Êt ®îc ghi theo hä, tªn, n¨m sinh, sè chøng minh nh©n d©n, ngµy vµ n¬i cÊp chøng minh nh©n d©n, ®Þa chØ n¬i ®¨ng ký hé khÈu thêng tró ®èi víi c¸ nh©n; ghi hä, tªn, n¨m sinh, sè hé chiÕu, ngµy vµ n¬i cÊp hé chiÕu, quèc tÞch, ®Þa chØ t¹m tró ®èi víi ng êi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi; ghi hä, tªn, n¨m sinh cña chñ hé gia ®×nh, sè sæ hé khÈu, ngµy cÊp sæ hé khÈu, ®Þa chØ n¬i ®¨ng ký thêng tró ®èi víi hé gia ®×nh; ghi tªn tæ chøc, n¨m thµnh lËp, sè vµ ngµy cña quyÕt ®Þnh thµnh lËp hoÆc sè vµ ngµy cña giÊy ®¨ng ký kinh doanh hoÆc sè vµ ngµy cña giÊy phÐp ®Çu t do c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cÊp, ghi tªn cña tæ chøc cã chøc n¨ng ngo¹i giao phï hîp víi ®iÒu íc quèc tÕ hoÆc tho¶ thuËn ngo¹i giao, ®Þa chØ trô së chÝnh ®èi víi tæ chøc; ghi tªn, ®Þa chØ theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh ®èi víi c¬ së t«n gi¸o; ghi tªn, ®Þa chØ theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh ®èi víi céng ®ång d©n c; b) Th«ng tin vÒ thöa ®Êt ®îc ghi nh sau: - Ngµy, th¸ng, n¨m ®¨ng ký thöa ®Êt vµo sæ ®Þa chÝnh; - M· thöa ®Êt gåm sè thø tù thöa ®Êt vµ sè thø tù tê b¶n ®å; - DiÖn tÝch sö dông gåm diÖn tÝch sö dông riªng vµ diÖn tÝch sö dông chung; ®èi víi thöa ®Êt cã vên, ao g¾n víi nhµ ë trong khu d©n c mµ diÖn
17 tÝch ®Êt ë ®îc c«ng nhËn nhá h¬n diÖn tÝch toµn bé thöa ®Êt th× ghi diÖn tÝch toµn bé thöa ®Êt vµ diÖn tÝch theo tõng môc ®Ých sö dông; - Môc ®Ých sö dông ghi theo quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®èi víi tr- êng hîp ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt; ghi môc ®Ých sö dông ®Êt theo hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt khi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt lÇn ®Çu cho ngêi ®ang sö dông ®Êt. Mét thöa ®Êt ®îc sö dông vµo môc ®Ých chÝnh vµ kÕt hîp víi nhiÒu môc ®Ých phô kh¸c phï hîp víi ph¸p luËt th× ghi môc ®Ých chÝnh vµ mét sè môc ®Ých phô cã ý nghÜa kinh tÕ, x· héi. Tr êng hîp thöa ®Êt cã vên, ao g¾n víi nhµ ë trong khu d©n c mµ diÖn tÝch ®Êt ë ®îc c«ng nhËn nhá h¬n diÖn tÝch toµn bé thöa ®Êt th× môc ®Ých sö dông chÝnh cña thöa ®Êt lµ ®Êt ë t¹i ®« thÞ hoÆc ®Êt ë t¹i n«ng th«n, môc ®Ých sö dông phô lµ môc ®Ých sö dông cña phÇn diÖn tÝch cßn l¹i thuéc nhãm ®Êt n«ng nghiÖp phï hîp víi hiÖn tr¹ng sö dông. Môc ®Ých sö dông ®Êt ®îc ghi b»ng hÖ thèng ký hiÖu quy ®Þnh t¹i tiÕt b ®iÓm 3.7 kho¶n 3 Môc I cña Th«ng t nµy; - Thêi h¹n sö dông ®îc ghi theo quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt; ghi thêi h¹n theo quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai ®èi víi trêng hîp ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt khi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt lÇn ®Çu cho ng êi ®ang sö dông ®Êt; - Nguån gèc sö dông ®îc ghi theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm 3.8 kho¶n 3 Môc I cña Th«ng t nµy; - Sè ph¸t hµnh giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc ghi theo sè trªn b×a cña giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; sè vµo sæ cña giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc ghi theo sè thø tù vµo sæ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; - Ghi chó vÒ thöa ®Êt vµ sö dông ®Êt ®îc ghi theo c¸c néi dung sau: + C¸c môc ®Ých sö dông phô cã ý nghÜa kinh tÕ, x· héi cña thöa ®Êt, + NghÜa vô tµi chÝnh ®èi víi thöa ®Êt ®îc ghi nî hoÆc ®îc chËm nép, + Cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh ®îc lËp theo ®óng tiªu chuÈn kü thuËt, diÖn tÝch thöa ®Êt cha chÝnh x¸c, + Gi¸ ®Êt do Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh, + Tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt gåm nhµ ë, c«ng tr×nh x©y dùng kh¸c, c©y l©u n¨m, rõng c©y vµ diÖn tÝch chiÕm ®Êt. §èi víi nhµ chung c th× ghi thªm sè tÇng vµ sè c¨n hé; - H¹n chÕ vÒ quyÒn sö dông ®Êt ®Êt ®èi víi mét phÇn hoÆc c¶ thöa ®Êt ®îc ghi theo c¸c néi dung sau: + Thuéc khu vùc quy ho¹ch sö dông ®Êt mµ ph¶i thu håi ®Êt nh ng cha cã quyÕt ®Þnh thu håi, + Thuéc hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh,
18 + H¹n chÕ vÒ diÖn tÝch x©y dùng theo quy ®Þnh cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn; - ChØnh lý biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt ®îc ghi theo c¸c néi dung sau: + Ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt; thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt; xo¸ ®¨ng ký cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt; xo¸ ®¨ng ký thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt, + Ngêi sö dông ®Êt nhËn quyÒn tõ chia t¸ch quyÒn sö dông ®Êt chung cña hé gia ®×nh hoÆc cña nhãm ngêi sö dông chung thöa ®Êt theo tho¶ thuËn phï hîp víi ph¸p luËt hoÆc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®èi víi tr êng hîp t¸ch hé gia ®×nh, tho¶ thuËn cña hé gia ®×nh, tho¶ thuËn cña nhãm ngêi sö dông chung thöa ®Êt; do chia t¸ch, s¸p nhËp tæ chøc theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn hoÆc v¨n b¶n kh¸c phï hîp ph¸p luËt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ; theo tháa thuËn xö lý nî trong hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh; theo kÕt qu¶ hßa gi¶i thµnh ®èi víi tranh chÊp ®Êt ®ai ® îc Uû ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn c«ng nhËn; theo quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ ®Êt ®ai cña Uû ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn; theo b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña toµ ¸n nh©n d©n; quyÕt ®Þnh cña c¬ quan thi hµnh ¸n; theo v¨n b¶n c«ng nhËn kÕt qu¶ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt phï hîp víi ph¸p luËt, + Nhµ níc thu håi ®Êt, trng dông ®Êt, + Thöa ®Êt bÞ s¹t lë tù nhiªn, + T¸ch thöa hoÆc hîp thöa do yªu cÇu qu¶n lý hoÆc nhu cÇu cña ngêi sö dông ®Êt, + Ngêi sö dông ®Êt ®îc ®æi tªn, xin cÊp l¹i giÊy chøng nhËn do bÞ mÊt, xin cÊp ®æi giÊy chøng nhËn do bÞ h, háng, + Thöa ®Êt cã thay ®æi m·, môc ®Ých sö dông ®Êt, thêi h¹n sö dông ®Êt, chuyÓn tõ h×nh thøc ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt sang giao ®Êt cã thu tiÒn, + Cã thay ®æi gi¸ ®Êt ®èi víi thöa ®Êt, + Cã sai sãt, nhÇm lÉn vÒ néi dung th«ng tin ghi trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. 3.8. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt vµ c¸n bé ®Þa chÝnh x·, ph - êng, thÞ trÊn cÇn lËp trang môc lôc cho mçi quyÓn sæ ®Þa chÝnh ®Ó tiÖn tra cøu vÒ ngêi sö dông ®Êt. 3.9. C¸ch ghi cô thÓ trong sæ ®Þa chÝnh ® îc híng dÉn chi tiÕt t¹i c¸c trang ®Çu cña mçi quyÓn sæ. 4. Sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai 4.1. Sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai ®îc lËp ®Ó theo dâi t×nh h×nh ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt vµ lµm c¬ së ®Ó thùc hiÖn thèng kª diÖn tÝch ®Êt ®ai hµng n¨m. 4.2. Sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai ®îc lËp theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn, do V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt vµ c¸n bé ®Þa
19 chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn lËp, qu¶n lý. Mçi quyÓn sæ gåm 200 trang, cã kÝch thíc lµ 297mm x 420mm. 4.3. ViÖc ghi vµo sæ thùc hiÖn ®èi víi tÊt c¶ c¸c trêng hîp ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt ®· ®îc chØnh lý trªn sæ ®Þa chÝnh. 4.4. Ghi vµo sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai theo thø tù thêi gian thùc hiÖn viÖc ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt. 4.5. Sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai ®· lËp tr íc ngµy Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh th× ®îc tiÕp tôc lu gi÷ phôc vô tra cøu th«ng tin. Nh÷ng biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt ®¨ng ký sau ngµy Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh th× ®îc ghi vµo sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai lËp theo quy ®Þnh t¹i Th«ng t nµy. 4.6. Yªu cÇu ®èi víi th«ng tin ghi trong sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai nh sau: a) Hä, tªn vµ ®Þa chØ cña ngêi ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt; b) Thêi ®iÓm ®¨ng ký biÕn ®éng ghi chÝnh x¸c ®Õn phót; c) M· thöa cña thöa ®Êt cã biÕn ®éng hoÆc m· thöa cña thöa ®Êt míi ®îc t¹o thµnh; d) Néi dung biÕn ®éng ghi c¸c trêng hîp ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt; ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nh îng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt; ngêi sö dông ®Êt xo¸ ®¨ng ký cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt; ngêi sö dông ®Êt chuyÓn quyÒn (hoÆc nhËn quyÒn) tõ quyÒn sö dông chung cña hé gia ®×nh hoÆc cña nhãm ngêi sö dông chung thöa ®Êt khi cã thay ®æi vÒ quyÒn sö dông chung theo tho¶ thuËn phï hîp víi ph¸p luËt hoÆc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®èi víi trêng hîp t¸ch hé gia ®×nh, tho¶ thuËn cña hé gia ®×nh, tho¶ thuËn cña nhãm ngêi sö dông chung thöa ®Êt, theo b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña toµ ¸n, quyÕt ®Þnh cña c¬ quan thi hµnh ¸n, theo tháa thuËn xö lý nî trong hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh, do chia t¸ch, s¸p nhËp tæ chøc theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn hoÆc v¨n b¶n kh¸c phï hîp víi ph¸p luËt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, theo kÕt qu¶ hßa gi¶i thµnh ®èi víi tranh chÊp ®Êt ®ai ®îc Uû ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn c«ng nhËn, theo quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ ®Êt ®ai cña Uû ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn, theo v¨n b¶n c«ng nhËn kÕt qu¶ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt phï hîp víi ph¸p luËt; ng êi sö dông ®Êt cã nhu cÇu hoÆc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Êt ®ai cã yªu cÇu t¸ch thöa, hîp thöa ®Êt; Nhµ n- íc thu håi ®Êt hoÆc trng dông ®Êt; thöa ®Êt s¹t lë tù nhiªn; ngêi sö dông ®Êt ®æi tªn; ngêi sö dông ®Êt xin cÊp l¹i, cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; thöa ®Êt cã thay ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt, thêi h¹n sö dông ®Êt, chuyÓn tõ h×nh thøc ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt sang giao ®Êt cã thu tiÒn. 4.7. C¸ch ghi cô thÓ vµo sæ ®¨ng ký biÕn ®éng ®Êt ®ai ®îc híng dÉn chi tiÕt t¹i c¸c trang ®Çu cña mçi quyÓn sæ. 5. Tr¸ch nhiÖm lËp vµ nghiÖm thu hå s¬ ®Þa chÝnh 5.1. Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc viÖc lËp hå s¬ ®Þa chÝnh.
20 5.2. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng chÞu tr¸ch nhiÖm triÓn khai viÖc lËp hå s¬ ®Þa chÝnh gèc vµ lµm hai (02) b¶n sao tõ b¶n gèc ®Ó göi cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng vµ Uû ban nh©n d©n cÊp x·. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt ®îc phÐp thuª dÞch vô t vÊn trong viÖc ®o ®¹c ®Þa chÝnh, chØnh lý t liÖu ®o ®¹c vµ b¶n ®å, lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh, lËp sæ môc kª ®Êt ®ai; ph¶i trùc tiÕp thùc hiÖn viÖc lËp sæ ®Þa chÝnh, sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai vµ chØnh lý hå s¬ ®Þa chÝnh. Trêng hîp cha lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh mµ ®ang cã c¸c lo¹i b¶n ®å, s¬ ®å kh¸c th× Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng xem xÐt, quyÕt ®Þnh viÖc sö dông hoÆc chØnh lý tríc khi ®a vµo sö dông ®Ó lËp hå s¬ ®Þa chÝnh vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. 5.3. Hå s¬ ®Þa chÝnh ph¶i ®îc nghiÖm thu, x¸c nhËn tríc khi ®a vµo qu¶n lý, sö dông theo quy ®Þnh sau: a) Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm nghiÖm thu, x¸c nhËn b¶n ®å ®Þa chÝnh, sæ môc kª ®Êt ®ai, sæ ®Þa chÝnh sau khi lËp xong ®Ó ® a vµo sö dông; b) Trêng hîp ph¶i trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt th× V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra chÊt lîng tríc khi sö dông; c) Néi dung kiÓm tra, nghiÖm thu thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng. IV. CHØNH Lý Hå S¥ ®ÞA CHÝNH 1. Tr¸ch nhiÖm chØnh lý, cËp nhËt hå s¬ ®Þa chÝnh 1.1. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng chÞu tr¸ch nhiÖm chØnh lý, cËp nhËt hå s¬ ®Þa chÝnh gèc. 1.2. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng vµ c¸n bé ®Þa chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn chÞu tr¸ch nhiÖm chØnh lý, cËp nhËt b¶n sao hå s¬ ®Þa chÝnh. 2. C¨n cø ®Ó chØnh lý, cËp nhËt hå s¬ ®Þa chÝnh 2.1. ViÖc chØnh lý, cËp nhËt hå s¬ ®Þa chÝnh gèc ®îc thùc hiÖn dùa trªn c¸c c¨n cø sau: a) Hå s¬ ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt lu t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng; b) Th«ng b¸o cña Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng hoÆc V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt theo MÉu sè 18/§K; 2.2. ViÖc chØnh lý, cËp nhËt b¶n sao hå s¬ ®Þa chÝnh ®îc thùc hiÖn c¨n cø vµo néi dung B¶n trÝch sao néi dung hå s¬ ®Þa chÝnh ®· chØnh lý, cËp nhËt theo MÉu sè 19/§K do V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng göi ®Õn.