Thực trạng đội ngũ Cán bộ khuyến nông tỉnh Thái Nguyên và định hướng phát triển

Hà Quang Trung và cs<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> 63(1): 61 - 67<br /> <br /> THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ KHUYẾN NÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN<br /> VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN<br /> Hà Quang Trung *, Ứng Trọng Khánh, Nguyễn Thị Thắc, Trần Lê Duy<br /> Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật - ĐH Thái Nguyên<br /> <br /> TÓM TẮT<br /> Hệ thống khuyến nông tỉnh Thái Nguyên ra đời rất sớm và khẳng định sự trƣởng thành của mình<br /> thông qua các thành tích đáng kể về sự phát triển nông nghiệp và nông thôn của tỉnh Thái Nguyên.<br /> Sự hoạt động của đội ngũ cán bộ khuyến nông tỉnh Thái Nguyên trong thời gian qua đã có đóng<br /> góp đáng kể vào sự công cuộc công nghiệp hóa (CNH) nông nghiệp và nông thôn, góp phần nâng<br /> cao đời sống kinh tế, xóa đói giảm nghèo, ổn định an sinh xã hội, giải quyết tốt vấn đề nông<br /> nghiệp, nông thôn và nông dân trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình tổ chức hoạt động, đội ngũ cán<br /> bộ cán bộ khuyến nông còn gặp phải nhiều vấn đề khó khăn, bất cập nhƣ: nhận thức của một bộ<br /> phận ngƣời dân chƣa cao; kinh phí triển khai các mô hình hạn hẹp; kiến thức chuyên môn chƣa<br /> đáp ứng yêu cầu; lực lƣợng cán bộ khuyến nông còn mỏng chƣa sâu sát đến cơ sở thôn bản; các<br /> chế độ chính sách ƣu đãi cho cán bộ khuyến nông còn ít và chƣa thực sự thỏa đáng; Sự phối hợp<br /> giữa các cấp, các ban ngành tại các địa phƣơng còn thiếu đồng bộ, hiệu quả công tác chƣa cao<br /> Từ khóa: Thực trạng, đội ngũ cán bộ, hệ thống khuyến nông, Thái Nguyên.<br /> <br /> <br /> ĐẶT VẤN ĐỀ<br /> Yếu tố con ngƣời trong việc đánh giá và phân<br /> tích các tổ chức, hệ thống tổ chức là hết sức<br /> quan trọng. Tổ chức vững mạnh khi có số<br /> lƣợng và chất lƣợng nguồn lực đảm bảo. Đối<br /> với hệ thống khuyến nông điều này càng đƣợc<br /> thể hiện sâu sắc hơn, đội ngũ cán bộ khuyến<br /> nông luôn là lực lƣợng nòng cốt trong việc<br /> xây dựng và triển khai các hoạt động khuyến<br /> nông. Đội ngũ cán bộ khuyến nông tỉnh Thái<br /> Nguyên đã có nhiều đóng góp cho sự nghiệp<br /> phát triển kinh tế nông nghiệp của tỉnh, tuy<br /> nhiên trong quá trình tổ chức các hoạt động<br /> khuyến nông cũng còn bộc lộ nhiều bất cập.<br /> Để có đƣợc những định hƣớng phát triển đội<br /> ngũ cán bộ khuyến nông trong thời gian tới<br /> cần có sự đánh giá khách quan về thực trạng<br /> của đội ngũ cán bộ khuyến nông. Trên cơ sở<br /> đánh giá thực trạng về đội ngũ cán bộ khuyến<br /> đề xuất một số định hƣớng phát triển đội ngũ<br /> cán bộ khuyến nông, nhằm ngày càng phát<br /> triển cả về số lƣợng và chất lƣợng cán bộ<br /> khuyến nông. Góp phần đƣa công tác<br /> khuyến nông ngày càng đi sâu, gắn bó với<br /> đời sống của nông dân và trở thành một<br /> phần không thể thiếu đƣợc trong sản xuất<br /> <br /> <br /> <br /> Tel: 0983640154<br /> <br /> nông - lâm - ngƣ nghiệp và phát triển kinh<br /> tế ở khu vực nông thôn.<br /> PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU<br /> Đối tƣợng điều tra là đội ngũ cán bộ khuyến<br /> nông tỉnh Thái Nguyên, với số lƣợng cán bộ<br /> khuyến nông không nhiều, tổng số cán bộ<br /> khuyến nông toàn tỉnh năm 2008 là 133<br /> ngƣời, chúng tôi tiền hành điều tra 1/2 số<br /> lƣợng cán bộ khuyến nông theo địa bàn toàn<br /> tỉnh. Tổng số phiếu điều tra là 68 ngƣời,<br /> Nội dung điều tra CBKN chủ yếu là: Thực<br /> trạng đội ngũ cán bộ khuyến nông; Công tác<br /> đào tạo, tập huấn, bồi dƣỡng cán bộ khuyến<br /> nông; một số vấn đề cần quan tâm nhằm nâng<br /> cao năng lực đội ngũ cán bộ khuyến nông.<br /> Tổng hợp số liệu theo phƣơng pháp phân tổ<br /> thống kê, có sử dụng phần mềm Excel để xử<br /> lý số liệu. Phƣơng pháp phân tích số liệu: áp<br /> dụng các phƣơng pháp phân tích truyền thống<br /> nhƣ so sánh số tuyệt đối, số tƣơng đối, số bình<br /> quân. Ngoài ra còn sử dụng các phƣơng pháp<br /> phân tích định lƣợng khác.<br /> KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN<br /> Thực trạng đội ngũ cán bộ khuyến nông<br /> tỉnh Thái Nguyên<br /> Khuyến nông Thái Nguyên hiện nay chỉ có ở<br /> 2 cấp: Cấp tỉnh và cấp huyện (thị xã, thành<br /> phố), không có mạng lƣới cán bộ, cộng tác<br /> viên khuyến nông cơ sở chính thức trên toàn<br /> tỉnh. Tổng số cán bộ, công nhân viên trong hệ<br /> <br /> 61<br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> http://www.Lrc-tnu.edu.vn<br /> <br /> Hà Quang Trung và cs<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> thống khuyến nông toàn tỉnh Thái Nguyên<br /> năm 2008 là 135 ngƣời, giảm 26 ngƣời so với<br /> năm 2003. Số CBKN cấp huyện có 114 ngƣời<br /> (chiếm 88,1%), cấp tỉnh có 19 ngƣời (chiếm<br /> 11,9%). Từ tháng 07/2004 cơ cấu hệ thống<br /> khuyến nông Thái Nguyên đã đƣợc tổ chức<br /> lại theo Quyết định số 1570/QĐ-UB của<br /> UBND tỉnh: Thành lập chính thức các trạm<br /> khuyến nông huyện, đổi mới tổ chức trung<br /> tâm khuyến nông tỉnh, giảm cán bộ cấp tỉnh<br /> tăng cƣờng cán bộ cấp huyện. Mặt khác trong<br /> thời gian qua, nhiều cán bộ khuyến nông có<br /> kinh nghiệm và năng lực đƣợc điều chuyển<br /> công tác sang những vị trí mới ở cả cấp tỉnh<br /> và huyện. Chính vì vậy từ năm 2003 đến<br /> năm 2008 cán bộ khuyến nông tỉnh giảm 14<br /> ngƣời (46,7%), cán bộ khuyến nông huyện<br /> giảm 12 ngƣời (9,2%).<br /> Trong 2 năm 2006 và 2007 số cán bộ khuyến<br /> nông đƣợc tuyển dụng và tăng cƣờng thêm<br /> nên số cán bộ diện hợp đồng tăng lên nhiều<br /> hơn trƣớc. Với lực lƣợng cán bộ khuyến nông<br /> nhƣ hiện nay thì có thể nói nguồn nhân lực<br /> khuyến nông Thái Nguyên còn thiếu về số<br /> lƣợng và yếu về mặt kinh nghiệm. Mỗi cán bộ<br /> <br /> 63(1): 61 - 67<br /> <br /> khuyến nông huyện phải phụ trách trên một<br /> địa bàn rộng lớn (2-3 xã, thị trấn), thực hiện<br /> cả chức năng, nhiệm vụ của khuyến nông cơ<br /> sở. Điều này chắc chắn sẽ ảnh hƣởng rất lớn<br /> đến hiệu quả hoạt động và có ít thời gian để<br /> tiếp xúc với ngƣời dân cũng nhƣ đổi mới<br /> phƣơng pháp khuyến nông, tự nâng cao kỹ<br /> năng, kiến thức cho bản thân.<br /> Kết quả điều tra, phỏng vấn hộ nông dân cho<br /> thấy: 100% số ý kiến nói rằng họ đƣợc gặp và<br /> tiếp xúc với các cán bộ phụ trách nông<br /> nghiệp, khuyến nông của xã trong năm; 62%<br /> ý kiến cho biết họ không đƣợc gặp gỡ cán bộ<br /> khuyến nông tỉnh; 49% ý kiến cho biết họ<br /> đƣợc gặp cán bộ khuyến nông huyện (1-3<br /> lần/năm). Nhƣ vậy, cán bộ khuyến nông<br /> huyện không thể gánh vác nhiệm vụ thay thế<br /> cho đội ngũ cán bộ khuyến nông cơ sở bởi họ<br /> không thể thu hẹp địa bàn đƣợc phân công,<br /> càng không thể thực hiện việc tiếp xúc, thúc<br /> đẩy, hỗ trợ cho một số lƣợng nông dân quá<br /> lớn (trên 2500 ngƣời với khoảng 1300 hộ).<br /> Điều này một lần nữa cho thấy việc xây dựng<br /> đội ngũ cán bộ khuyến nông cơ sở mà trƣớc<br /> hết là CBKN xã thực sự cấp thiết.<br /> <br /> Bảng 01. Số lƣợng cán bộ khuyến nông Thái Nguyên năm 2003 - 2008<br /> (Đơn vị tính: người)<br /> <br /> Năm 2003<br /> Biên chế<br /> Hợp đồng<br /> 1<br /> TT. Khuyến nông 24<br /> 6<br /> 2<br /> TP. Thái Nguyên<br /> 9<br /> 0<br /> 3<br /> Huyện Đại Từ<br /> 12<br /> 0<br /> 4<br /> Huyện Phổ Yên<br /> 17<br /> 0<br /> 5<br /> Huyện Phú Bình<br /> 16<br /> 2<br /> 6<br /> H. Phú Lƣơng<br /> 17<br /> 0<br /> 7<br /> Huyện Võ Nhai<br /> 14<br /> 0<br /> 8<br /> Huyện Đồng Hỷ<br /> 16<br /> 4<br /> 9<br /> Huyện Định Hóa<br /> 16<br /> 4<br /> 10<br /> TX Sông Công<br /> 4<br /> 0<br /> Tổng cộng<br /> 145<br /> 16<br /> Cơ cấu (%)<br /> 90,06<br /> 9,94<br /> Nguồn: Trung tâm khuyến nông tỉnh Thái Nguyên<br /> STT<br /> <br /> Đơn vị<br /> <br /> Kết quả tổng hợp về đặc điểm của lực lƣợng<br /> cán bộ, công nhân viên khuyến nông toàn tỉnh<br /> Thái Nguyên cho thấy:<br /> Về giới tính: Nam giới chiếm đa số 57,1%, nữ<br /> chiếm 42,9%. Đây là dấu hiệu tốt cho việc<br /> <br /> Tổng số<br /> 30<br /> 9<br /> 12<br /> 17<br /> 18<br /> 17<br /> 14<br /> 20<br /> 20<br /> 4<br /> 161<br /> 100,00<br /> <br /> Năm 2008<br /> Biên chế<br /> 13<br /> 9<br /> 11<br /> 8<br /> 16<br /> 15<br /> 12<br /> 12<br /> 14<br /> 4<br /> 114<br /> 85,71<br /> <br /> Hợp đồng<br /> 3<br /> 1<br /> 4<br /> 4<br /> 0<br /> 2<br /> 0<br /> 4<br /> 1<br /> 0<br /> 19<br /> 14,29<br /> <br /> Tổng số<br /> 16<br /> 10<br /> 15<br /> 12<br /> 16<br /> 17<br /> 12<br /> 16<br /> 15<br /> 4<br /> 133<br /> 100,00<br /> <br /> triển khai các hoạt động khuyến nông tại Thái<br /> Nguyên.<br /> Về dân tộc: Dân tộc Kinh chiếm (54,1%), các<br /> dân tộc Tày, Nùng chiếm 36,8%, dân tộc khác<br /> (Dao, Sán Chỉ, Sán Dìu, Cao Lan..) chiếm<br /> 9,1%. Điều này phù hợp với định hƣớng<br /> <br /> 62<br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> http://www.Lrc-tnu.edu.vn<br /> <br /> Hà Quang Trung và cs<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> khuyến nông trong thời gian tiếp theo đó là<br /> ƣu tiên các hoạt động tại các vùng dân tộc,<br /> vùng sâu vùng xa của Đảng, Nhà nƣớc.<br /> Về thời gian công tác trong lĩnh vực nông<br /> lâm nghiệp tại địa phƣơng: Đa số cán bộ<br /> thời gian công tác trong lĩnh vực nông lâm<br /> nghiệp từ 11- 20 năm chiếm 38,5%. Đây là<br /> <br /> 63(1): 61 - 67<br /> <br /> một ƣu thế tạo điều kiện thuận lợi để đào<br /> tạo bồi dƣỡng lực lƣợng cán bộ khuyến<br /> nông thế hệ sau. Về trình độ chuyên môn<br /> của cán bộ khuyến nông tỉnh Thái Nguyên<br /> chúng tôi trình bày qua bảng 03:<br /> <br /> Bảng 02. Đặc điểm cán bộ khuyến nông tỉnh Thái Nguyên năm 2008<br /> TT<br /> <br /> 1<br /> <br /> Chỉ tiêu<br /> Tổng số<br /> Theo giới tính<br /> - Nam<br /> - Nữ<br /> <br /> 2<br /> <br /> 3<br /> <br /> Theo dân tộc<br /> - Kinh<br /> - Tày, Nùng<br /> - Dân tộc khác<br /> Theo thời gian công tác<br /> - Từ 1-5 năm<br /> - Từ 6-10 năm<br /> - Từ 11- 20 năm<br /> - Trên 20 năm<br /> <br /> Cấp tỉnh<br /> SL<br /> %<br /> 16<br /> 100,0<br /> <br /> Cấp huyện<br /> SL<br /> %<br /> 117<br /> 100,0<br /> <br /> Tổng cộng<br /> SL<br /> %<br /> 133<br /> 100,0<br /> <br /> 10<br /> <br /> 62,5<br /> <br /> 66<br /> <br /> 56,4<br /> <br /> 76<br /> <br /> 57,1<br /> <br /> 6<br /> <br /> 37,5<br /> <br /> 51<br /> <br /> 43,6<br /> <br /> 57<br /> <br /> 42,9<br /> <br /> 12<br /> 4<br /> 0<br /> <br /> 75,0<br /> 25,0<br /> 0,00<br /> <br /> 60<br /> 45<br /> 12<br /> <br /> 51,2<br /> 38,5<br /> 10,3<br /> <br /> 72<br /> 49<br /> 12<br /> <br /> 54,1<br /> 36,8<br /> 9,1<br /> <br /> 3<br /> 4<br /> 5<br /> 4<br /> <br /> 18,7<br /> 25,0<br /> 31,3<br /> 25,0<br /> <br /> 18<br /> 35<br /> 45<br /> 19<br /> <br /> 15,4<br /> 29,9<br /> 38,5<br /> 16,2<br /> <br /> 21<br /> 39<br /> 50<br /> 23<br /> <br /> 15,8<br /> 29,3<br /> 37,6<br /> 17,3<br /> <br /> Nguồn: Trung tâm khuyến nông tỉnh Thái Nguyên<br /> Bảng 03: Trình độ chuyên môn của cán bộ khuyến nông<br /> (ĐVT: Người)<br /> Trồng trọt<br /> Chăn nuôi<br /> Lâm nghiệp<br /> Ngành khác<br /> STT Đơn vị<br /> ĐH<br /> CĐ-TC ĐH<br /> CĐ-TC ĐH<br /> CĐ-TC ĐH<br /> CĐ-TC<br /> 1<br /> TTKN tỉnh<br /> 5<br /> 1<br /> 3<br /> 4<br /> 3<br /> 2<br /> TP TháiNguyên<br /> 5<br /> 2<br /> 1<br /> 2<br /> 3<br /> Đại Từ<br /> 6<br /> 4<br /> 1<br /> 3<br /> 1<br /> 4<br /> Phổ Yên<br /> 6<br /> 3<br /> 1<br /> 2<br /> 5<br /> Phú Bình<br /> 6<br /> 3<br /> 1<br /> 1<br /> 3<br /> 2<br /> 6<br /> Phú Lƣơng<br /> 3<br /> 3<br /> 4<br /> 1<br /> 3<br /> 2<br /> 1<br /> 7<br /> Võ Nhai<br /> 3<br /> 2<br /> 2<br /> 2<br /> 3<br /> 8<br /> Đồng Hỷ<br /> 8<br /> 5<br /> 1<br /> 2<br /> 9<br /> Định Hóa<br /> 4<br /> 2<br /> 1<br /> 3<br /> 2<br /> 2<br /> 1<br /> 10<br /> Sông Công<br /> 3<br /> 1<br /> Tổng số<br /> 49<br /> 3<br /> 27<br /> 5<br /> 16<br /> 4<br /> 20<br /> 9<br /> Nguồn: Trung tâm khuyến nông tỉnh Thái Nguyên<br /> <br /> Về ưu điểm: Cán bộ khuyến nông có trình độ<br /> đại học trở lên chiếm 81,5% trên tổng số cán<br /> bộ khuyến nông toàn tỉnh Thái Nguyên, trong<br /> đó 97,3% đƣợc đào tạo chính quy.<br /> Về nhược điểm: Chƣa cân đối về số lƣợng<br /> giữa các ngành, ngành trồng trọt chiếm<br /> 36,3%, ngành lâm nghiệp chiếm 11,9%,<br /> ngành chăn nuôi và thú y chiếm tỷ lệ 20,0%,<br /> <br /> các ngành khác là 13,3%, không có cán bộ<br /> chuyên ngành thủy sản.<br /> Kết quả điều tra cán bộ trung tâm khuyến<br /> nông, Trạm khuyến nông cho biết nguyên<br /> nhân của thực trạng trên là việc tuyển dụng<br /> cán bộ không thuộc thẩm quyền của khuyến<br /> nông. Lựa chọn chuyên ngành tuyển dụng<br /> chƣa bám sát điều kiện sản xuất tại địa<br /> <br /> 63<br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> http://www.Lrc-tnu.edu.vn<br /> <br /> Hà Quang Trung và cs<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> phƣơng, yêu cầu tuyển dụng là tốt nghiệp đại<br /> học chính quy nên rất thiếu nguồn nhân lực.<br /> Mặt khác, công tác khuyến ngƣ của tỉnh chủ<br /> yếu do Trung tâm Giống nuôi trồng thủy sản<br /> tỉnh đảm nhiệm, quy mô sản xuất nuôi trồng<br /> thủy sản của tỉnh Thái Nguyên còn nhỏ lẻ,<br /> phân tán, đội ngũ cán bộ chuyên ngành thủy<br /> sản có trình độ đại học còn ít. Các ý kiến đều<br /> cho rằng việc điều chỉnh lại cơ cấu ngành<br /> nghề là thực sự cần thiết, trƣớc mắt cần tuyển<br /> <br /> 63(1): 61 - 67<br /> <br /> dụng và đào tạo nghiệp vụ khuyến ngƣ cho<br /> đội ngũ cán bộ chuyên ngành thủy sản.<br /> Công tác đào tạo, tập huấn đối với cán bộ<br /> khuyến nông và nông dân<br /> Để đánh giá về năng lực chuyên môn của đội<br /> ngũ cán bộ khuyến nông tỉnh Thái Nguyên<br /> chúng tôi đã điều tra về tình hình đào tạo, tập<br /> huấn cho cán bộ khuyến nông của tỉnh trong<br /> giai đoạn 2003- 2008 về số lần tham gia đào<br /> tạo, tập huấn và nội dung các khóa đào tạo,<br /> tập huấn cán bộ khuyến nông đƣợc tham gia<br /> đào tạo. Kết quả đƣợc thể hiện tại bảng 04.<br /> <br /> Bảng 04: Số lần đƣợc đào tạo, tập huấn của cán bộ khuyến nông<br /> STT<br /> 1<br /> <br /> 2<br /> <br /> 3<br /> <br /> 4<br /> <br /> Số lượng khóa đào tạo, tập huấn<br /> Kỹ thuật nông lâm nghiệp<br /> - Từ 1- 10 lớp<br /> - Từ 11- 20 lớp<br /> - Từ 21 - 50 lớp<br /> - Trên 50 lớp<br /> Phương pháp khuyến nông<br /> - Từ 1- 10 lớp<br /> - Từ 11- 20 lớp<br /> - Từ 21 - 50 lớp<br /> - Trên 50 lớp<br /> Kinh tế - Thị trường<br /> - Từ 1- 10 lớp<br /> - Từ 11- 20 lớp<br /> - Từ 21 - 50 lớp<br /> - Trên 50 lớp<br /> Các lớp khác<br /> - Từ 1- 10 lớp<br /> - Từ 11- 20 lớp<br /> - Từ 21 - 50 lớp<br /> <br /> Số ngày<br /> 3-5<br /> <br /> 2-5<br /> <br /> 2-3<br /> <br /> 2-3<br /> <br /> Số người<br /> 68<br /> 0<br /> 27<br /> 23<br /> 18<br /> 68<br /> 27<br /> 32<br /> 8<br /> 1<br /> 32<br /> 22<br /> 10<br /> 0<br /> 0<br /> 11<br /> 9<br /> 2<br /> 0<br /> <br /> Tỷ lệ (%)<br /> 100,0<br /> 0,0<br /> 39,7<br /> 33,8<br /> 26,5<br /> 100,0<br /> 39,7<br /> 47,0<br /> 11,8<br /> 1,5<br /> 47,1<br /> 32,2<br /> 14,7<br /> 0,0<br /> 0,0<br /> 16,2<br /> 13,2<br /> 2,9<br /> 0,0<br /> <br /> Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008<br /> <br /> Hầu hết cán bộ khuyến nông đã đƣợc đào tạo<br /> về kỹ thuật và nghiệp vụ khuyến nông, trong<br /> đó có tới 60,3% cán bộ khuyến nông đã đƣợc<br /> tham gia trên 20 lớp đào tạo về kỹ thuật nông<br /> lâm nghiệp. Số lớp đào tạo về nghiệp vụ<br /> khuyến nông cho cán bộ khuyến nông còn ít,<br /> có 39,7% số ngƣời đƣợc phỏng vấn đã đƣợc<br /> đào tạo từ 1-10 lớp nghiệp vụ khuyến nông<br /> trong thời gian công tác.<br /> Kết quả phỏng vấn cũng cho thấy: nội dung<br /> của các lớp đào tạo nghiệp vụ khuyến nông<br /> còn nghèo nàn, đơn điệu, mới chỉ dừng lại ở<br /> việc hƣớng dẫn xây dựng ô mẫu trình diễn với<br /> các kỹ thuật thực hành. Còn các nghiệp vụ<br /> khuyến nông khác: Lập kế hoạch khuyến<br /> <br /> nông, kiểm tra, giám sát các hoạt động<br /> khuyến nông, lập kế hoạch vay vốn, sử dụng<br /> vốn và thu hồi vốn, truyền thông khuyến<br /> nông, phƣơng pháp khuyến nông có sự tham<br /> gia…vẫn còn ít hoặc chƣa đƣợc đào tạo (chủ<br /> yếu là do thiếu kinh phí). Đây là vấn đề quan<br /> trọng trong việc nâng cao năng lực của đội<br /> ngũ cán bộ khuyến nông cần đƣợc chú ý<br /> trong thời gian tới.<br /> Các lớp đào tạo về quản lý kinh tế và các lĩnh<br /> vực khác còn ít, mới chỉ có 59,3% số ngƣời<br /> đã đƣợc đào tạo về kiến thức kinh tế- thị<br /> trƣờng và 20,4% số ngƣời đƣợc đào tạo về<br /> các lĩnh vực khác (khuyến công, thủy lợi, tin<br /> học ứng dụng…). Nhƣ vậy đối với cán bộ<br /> <br /> 64<br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> http://www.Lrc-tnu.edu.vn<br /> <br /> Hà Quang Trung và cs<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> khuyến nông yêu cầu phải có kiến thức đa<br /> ngành thì đây cũng là vấn đề về chất lƣợng<br /> cần chú ý để đội ngũ cán bộ khuyến nông<br /> hoạt động có hiệu quả. Qua tổng hợp ý kiến<br /> các cán bộ khuyến nông đƣợc phỏng vấn thì<br /> có tới 66,7% số ngƣời đánh giá hiệu quả của<br /> các lớp đào tạo là tốt, 30% cho là khá và 3,3%<br /> cho là trung bình.<br /> Thông qua đào tạo một số CBKN đã trở thành<br /> cán bộ kỹ thuật đa ngành, có thể triển khai<br /> nhiều loại hình TBKT: trồng trọt, chăn nuôi,<br /> lâm nghiệp, thủy sản, quản lý kinh tế… Nhờ<br /> đó mà trong những năm qua mặc dù đội ngũ<br /> CBKN còn mỏng nhƣng các chƣơng trình<br /> triển khai trên địa bàn tỉnh đều đạt kết quả tốt.<br /> Điểm mạnh<br /> - Hiểu biết chuyên môn sâu<br /> - Trình độ học vấn cao<br /> - Có nhiều kinh nghiệm<br /> - Có kỹ năng truyền đạt<br /> - Nhiệt tì nh với công việc<br /> Cơ hội<br /> - Công tác xã hội hóa khuyến nông ngày càng<br /> mạnh<br /> - Học hỏi thêm nhiều kiến thức và kinh<br /> nghiệm<br /> - Cơ hội tiếp cận với tiến bộ KHKT<br /> - Tạo ra sự phát triển vững mạnh của hệ<br /> thống khuyế n nông<br /> <br /> 63(1): 61 - 67<br /> <br /> Đây cũng là cơ sở để trƣờng Đại học Nông<br /> Lâm Thái Nguyên đào tạo kỹ sƣ Khuyến nông<br /> với kiến thức tổng hợp: Trồng trọt, chăn nuôithú y, lâm nghiệp, thủy sản, phƣơng pháp<br /> khuyến nông và kiến thức về nông thôn.<br /> Một số đánh giá về cán bộ khuyến nông<br /> Thái Nguyên<br /> Việc đánh giá về cán bộ khuyến nông thông<br /> khảo sát và phỏng vấn các nhà quản lý và các<br /> hộ nông dân có ý nghĩa quan trọng trong việc<br /> đƣa ra các định hƣớng phát triển. Qua khảo<br /> sát thực tế và tham khảo ý kiến các chuyên<br /> gia chúng tôi phân SWOT về cán bộ khuyến<br /> nông trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nhƣ sau:<br /> Điểm yếu<br /> - Còn hạn chế hiểu biết về chuyên môn đa<br /> ngành, kinh nghiệm ti ếp cận nông dân chƣa<br /> nhiều<br /> - Chƣa có sƣ̣ đồng đều về đ ội ngũ cán bộ<br /> khuyến nông ở các cấp, các địa phƣơng<br /> Thách thức<br /> - Có nhiều nông dân có hiểu biết r<br /> ộng và<br /> hiểu sâu về sản xuất nông lâm nghiệp<br /> - Một số ngƣời dân hiểu biết còn hạn chế và<br /> ít cởi mở khi làm việc<br /> - Phụ cấp nghề nghiệp th ấp<br /> <br /> Hình 1: Phân tích SWOT về cán bộ khuyến nông<br /> <br /> Định hướng phát triển đội ngũ cán bộ<br /> khuyến nông Thái Nguyên<br /> Qua đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ<br /> khuyến nông tỉnh Thái Nguyên, căn cứ vào<br /> định hƣớng phát triển nông nghiệp và nông<br /> thôn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông<br /> thôn, căn cứ định hƣớng phát triển hệ thống<br /> khuyến nông tỉnh Thái Nguyên. Chúng tôi đƣa<br /> ra một số định hƣớng phát triển đội ngũ cán bộ<br /> khuyến nông tỉnh Thái Nguyên nhƣ sau:<br /> Một là: Phát triển đội ngũ cán bộ khuyến<br /> nông phải đảm bảo cân đối về cơ cấu ngành<br /> nghề, giới tính, phù hợp với định hƣớng phát<br /> triển nông nghiệp và nông thôn của tỉnh.<br /> <br /> Hai là: Ƣu tiên tuyển chọn cán bộ khuyến<br /> nông đa ngành để đáp ứng nhu cầu phát triển<br /> kinh tế đa dạng, đa cấp của nông dân trên địa<br /> bàn tỉnh.<br /> Ba là: Có chế tài hợp lý để phát triển hệ thống<br /> khuyến nông viên cơ sở đến cấp xã, thôn bản.<br /> Nghiên cứu chính sách hỗ trợ đối với cán bộ<br /> khuyến nông công tác tại các địa bàn khó<br /> khăn và các đợt công tác có tính chất nguy<br /> hiểm đến sức khỏe, tính mạng con ngƣời.<br /> Bốn là: Tìm nguồn kinh phí để tổ chức đào<br /> tạo lại và đào tạo tăng cƣờng năng lực cho đội<br /> ngũ cán bộ khuyến nông hiện tại, nhằm đáp<br /> ứng yêu cầu mới của hội nhập kinh tế thế<br /> giới. Phối hợp chặt chẽ và có hiệu quả với các<br /> 65<br /> <br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> http://www.Lrc-tnu.edu.vn<br /> <br />