THỰC TRẠNG SỞ HỮU RUỘNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP Ở THÁI NGUYÊN VÀ MỘT VÀI GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUYỀN SỞ HỮU RUỘNG ĐẤT CHO NÔNG DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Chia sẻ: Tran Huyen Anh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

64
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thái Nguyên là một trong những trung tâm kinh tế, chính trị của vùng Đông Bắc Bắc Bộ, là vùng nối giữa các tỉnh miền núi phía Bắc với đồng bằng châu thổ sông Hồng. Kể từ sau Khoán 10 (năm 1988), năng suất lúa ở Thái Nguyên đã tăng lên gần ba lần so với năm 1990, đưa sản lượng lúa thu được đạt 325 381 tấn (năm 2008) [1]. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến sự biến đổi về năng suất và sản lượng lúa ở Thái Nguyên từ sau Khoán 10 đến năm 2005 là bắt nguồn...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: THỰC TRẠNG SỞ HỮU RUỘNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP Ở THÁI NGUYÊN VÀ MỘT VÀI GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUYỀN SỞ HỮU RUỘNG ĐẤT CHO NÔNG DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Nguyễn Duy Tiến và cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 63(1): 23 - 27 THỰC TRẠNG SỞ HỮU RUỘNG ĐẤT TRONG NÔNG NGHIỆP Ở THÁI NGUYÊN VÀ MỘT VÀI GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUYỀN SỞ HỮU RUỘNG ĐẤT CHO NÔNG DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Nguyễn Duy Tiến1*, Phí Văn Liệu2 1 Trường Đại học Khoa học - ĐH Thái Nguyên 2 Trường Đại học Sư phạm - ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Thái Nguyên là một trong những trung tâm kinh tế, chính trị của vùng Đông Bắc Bắc Bộ, là vùng nối giữa các tỉnh miền núi phía Bắc với đồng bằng châu thổ sông Hồng. Kể từ sau Khoán 10 (năm 1988), năng suất lúa ở Thái Nguyên đã tăng lên gần ba lần so với năm 1990, đưa sản lượng lúa thu được đạt 325 381 tấn (năm 2008) [1]. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến sự biến đổi về năng suất và sản lượng lúa ở Thái Nguyên từ sau Khoán 10 đến năm 2005 là bắt nguồn từ sự thay đổi về hình thức sở hữu và quan hệ sử dụng ruộng đất. Trong bài viết này, chúng tôi đề cập tới thực trạng ruộng đất trong nông nghiệp ở Thái Nguyên và một vài giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân trong giai đoạn hiện nay. Từ khoá: Sở hữu, Ruộng đất, nông dân, nông nghiệp, Thái Nguyên. THỰC TRẠNG RUỘNG ĐẤT phục được tình trạng ruộng đất không có Ở THÁI NGUYÊN chủ cụ thể trong thời kỳ tập thể hoá nông Những thành tựu của kinh tế nông nghiệp ở nghiệp. Song điều này cũng làm cho ruộng Thái Nguyên trong gần hai thập kỷ qua là đất bị xé nhỏ và trở nên manh mún. Theo một thực tế không thể phủ nhận. Đó là kết đó, mỗi gia đình bình quân có khoảng trên quả của chính sách đổi mới trong quan hệ sở dưới một mẫu ruộng và được chia làm nhiều hữu và sử dụng ruộng đất mang lại. Tuy thửa ruộng. Mỗi thửa ruộng rộng khoảng nhiên, thực trạng ruộng đất cũng như tình trên dưới một sào Bắc Bộ (khoảng 360 m2) hình nông nghiệp, nông thôn ở Thái Nguyên và vị trí của mỗi thửa ruộng lại ở những xứ trong những năm gần đây đang đặt ra những đồng khác nhau. Để thấy rõ được điều này, vấn đề cần được giải quyết thoả đáng và kịp chúng tôi xin lấy ví dụ gia đình ông Trần thời. Văn Thành (67tuổi) ở thôn Hoà Bình, xã Xuân Phương, huyện Phú Bình. Gia đình Một là, tình trạng phân tán và manh mún ông Thành có tổng số 8 sào ruộng nhưng có của ruộng đất. Đây là một thực trạng về tới 13 thửa ruộng khác nhau. Theo ông, thửa ruộng đất không chỉ riêng ở Thái Nguyên ruộng nhỏ nhất (còn gọi là đất trồng rau) mà là hiện tượng phổ biến của nhiều địa rộng 5 thước (khoảng 105 m2), thửa rộng phương khác trên cả nước. Nguyên nhân nhất chỉ khoảng 1 sào 1 thước. Vị trí 13 thửa trực tiếp dẫn đến tình trạng này là do chính ruộng nhà ông Trần Văn Thành nằm ở 7 xứ sách giao khoán ruộng đất được thực hiện đồng khác nhau. Hoặc trường hợp gia đình theo nguyên tắc bình quân chủ nghĩa “có ông Ngô Quang Sơn thôn Hạnh Phúc xã tốt, có xấu, có gần, có xa” dựa trên số nhân Xuân Phương, huyện Phú Bình có 8 sào 6 khẩu hoặc lao động của mỗi gia đình nhận thước ruộng được chia thành 8 thửa ruộng ở ruộng. Việc giao khoán ruộng đất đến từng 4 xứ đồng khác nhau. hộ gia đình nông dân theo tinh thần Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị có tác dụng phát Tình trạng manh mún, nhỏ lẻ của ruộng đất huy tính tự lực, tự cường của nông dân, khắc ở Thái Nguyên như trên đã gây cản trở cho 23 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn
Nguyễn Duy Tiến và cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 63(1): 23 - 27 việc áp dụng những thiết bị máy móc trong địa phương diện tích đất lúa, lúa màu trồng sản xuất. Điều này lý giải tại sao từ bao đời cấy một vụ trên năm chiếm tỷ lệ rất lớn như: nay hình ảnh “con trâu đi trước cái cày theo huyện Võ Nhai có 1 989,22 ha diện tích chỉ sau” vẫn tồn tại ở Thái Nguyên. Việc sử cấy được một vụ trên năm chiếm 68,2% [4] dụng máy cày, máy kéo phục vụ làm đất, và cũng không có diện tích nào trồng cấy máy gặt phục vụ khâu thu hoạch là rất ít. được ba vụ trên một năm, huyện Phú Lương Giả sử, nếu có được đầu tư máy móc đi diện tích đất lúa, lúa màu chỉ trồng cấy được chăng nữa thì cũng rất khó thực hiện được một vụ đạt 185688 ha chiếm 45,22%...[5]. bởi ruộng của mỗi gia đình không kề liền Theo Báo cáo Thuyết minh tổng hợp điều mảnh mà thuộc nhiều xứ đồng khác nhau. chỉnh, Bổ sung quy hoạch sử dụng đất đai Rõ ràng, tình trạng manh mún ruộng đất tỉnh Thái Nguyên đến năm 2010 thì đến năm như trên đã và đang ảnh hưởng đến hiệu 2005, Thái Nguyên vẫn có khoảng hơn 30% quả của sản xuất và thực sự cản trở sự phát đất trồng cấy một vụ lúa, lúa màu trên một triển của nền kinh tế hàng hoá trong nông năm. Từ thực tế này đã dẫn đến tình trạng để nghiệp. lãng phí tiềm năng đất đai. Nguyên nhân chính của tình trạng trên là do địa hình ở Thái Hai là, tình trạng ruộng trồng cấy một vụ Nguyên phức tạp, hệ thống giao thông thuỷ trên một năm ở Thái Nguyên chiếm tỷ lệ đáng lợi chưa đáp ứng được nhu cầu sản xuất nông kể dẫn đến lãng phí tiềm năng đất sản xuất nghiệp. Nhìn chung, các công trình thuỷ lợi nông nghiệp. Thái Nguyên do đặc thù là một của tỉnh được xây dựng từ những thập niên tỉnh bán sơn địa, địa hình phức tạp, chỉ có các 60,70 của thế kỉ trước và có tới 75% là công huyện phía Nam tỉnh như: Phú Bình, Phổ trình tạm. Qua thời gian dài sử dụng do tác Yên là mang tính chất đồng bằng, cho nên động của thiên nhiên cũng như các hoạt động diện tích đất gieo cấy lúa một vụ trên một của con người, đến nay đa số các công trình năm ở đây chiếm một tỷ lệ không nhỏ. Để thuỷ lợi bị xuống cấp, diện tích tưới tiêu chỉ minh chứng cho điều này, chúng tôi xin dẫn đạt 37 084 ha vụ mùa, 26 707 ha vụ chiêm, ra biểu số liệu sau đây: mới đáp ứng được 65,6% yêu cầu tưới [6]. Đất ruộng lúa, lúa màu ở Thái Nguyên năm 2005 [3] Ba là, Thái Nguyên là một trong những tỉnh có nhiều thế mạnh để phát triển các loại cây Đơn vị tính: ha trồng hàng năm, nhưng việc sử dụng nguồn Loại đất Diện tích Tỷ lệ % đất này chưa hợp lý dẫn đến tình trạng để lãng phí tiềm năng đất đai. Sở dĩ chúng tôi Đất ruộng lúa, lúa màu 43 240,19 100,00 coi đây là một thực trạng vì như phần trước - Ruộng ba vụ 4373,55 10,11 đã đề cập Thái Nguyên là một tỉnh có nguồn đất đai rất phong phú và đa dạng. Là tỉnh - Ruộng hai vụ 25190,89 58,19 bán sơn địa nên diện tích đất đồi, gò, đất - Ruộng một vụ 13192,80 30,5 vườn chiếm diện tích lớn, cho phép phát - Đất chuyên mạ 58295 1,3 triển một số loại cây công nghiệp ngắn ngày có giá trị kinh tế cao như: đậu tương, lạc, Từ biểu số liệu trên cho thấy diện tích đất vừng. Nhưng trên thực tế, việc phát triển các lúa, lúa màu cấy 3 vụ trên năm đạt 4 373,55 loại cây này ở Thái Nguyên chưa được chú ha chiếm 10,11% là tương đối ít. Còn diện trọng đúng mức, diện tích không ổn định và tích lúa, lúa màu chỉ trồng cấy một vụ trên phụ thuộc rất nhiều vào thị trường nông sản. năm đạt 13 192,80 ha chiếm 30,5% là tương Do đó, việc sử dụng loại đất này chưa tương đối nhiều. Lẽ ra, diện tích trồng cấy một vụ xứng với tiềm năng và lợi thế của tỉnh. trên năm có nhiều khả năng để nâng lên Bốn là, hiện tượng mua bán, tích tụ, tập thành hai vụ, ba vụ trên một năm. Có một số trung ruộng đất một cách tự do đang có xu 24 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn
Nguyễn Duy Tiến và cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 63(1): 23 - 27 hướng gia tăng. Đây là một thực trạng MỘT VÀI GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG không phải chỉ có riêng ở Thái Nguyên mà CAO HIỆU QUẢ QUYỀN SỞ HỮU là hiện tượng phổ biến trên phạm vi cả RUỘNG ĐẤT NÔNG DÂN THÁI nước. Mặc dù đây là một xu hướng tất yếu NGUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN của nền kinh tế thị trường hiện nay nhưng NAY trên thực tế, quá trình tích tụ ruộng đất đang Dưới tác động của chính sách giao khoán làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp do quá ruộng đất đến từng hộ nông dân theo tinh trình chuyển nhượng ruộng đất không thực thần Nghị Quyết 10 của Bộ Chính trị, ruộng hiện đúng như các quy định của pháp luật. đất đã bị manh mún, nhỏ lẻ. Do đó, vấn đề Không phải là toàn bộ nhưng phần lớn các đặt ra là phải tìm ra những giải pháp để khắc hộ chuyển nhượng ruộng đất theo phương phục tình trạng này. Trong những năm trở thức mua bán trao tay mà không làm thủ tục lại đây, một số nơi trên địa bàn tỉnh, nông tại các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. dân đã thực hiện biện pháp dồn điền đổi Các gia đình bán ruộng đất phần lớn là các thửa để ruộng nhà mình vẫn giữ nguyên số hộ có con cái đi thoát li, ruộng đất không có lượng nhưng nó sẽ quy ruộng về một mối ở lao động canh tác nên phải bán ruộng hoặc một xứ đồng nhất định. Theo đó, số thửa cho thuê. Đối với những người có ruộng cho ruộng sẽ ít đi nhưng tổng số sào vẫn giữ thuê, sau mỗi vụ thu hoạch, người đi thuê nguyên. Tuy nhiên, phong trào dồn điền đổi ruộng phải trả cho người có ruộng từ 40 đến thửa ở Thái Nguyên diễn ra còn chậm do 60 kg thóc trên một sào Bắc Bộ. Tuy nhiên, nhận thức của đa số người nông dân ngại bị hiện tượng trao đổi, mua bán này chỉ diễn ra xáo trộn, tâm lý “an phận thủ thường” đã bằng phương thức trao tay giữa người mua làm cản trở tiến trình dồn điền đổi thửa ở và người bán chứ không hề làm thủ tục tại Thái Nguyên. Hơn thế nữa, địa hình Thái các cơ quan có thẩm quyền. Sở dĩ họ có thể Nguyên phức tạp, có xứ đồng ở những chân mua bán trao tay được là do người mua và ruộng cao, có những xứ đồng ở chân ruộng người bán đã quen biết nhau nên họ không trũng nên nông dân không ai muốn lấy toàn nhất thiết phải qua giấy tờ trước cơ quan có ruộng xấu. Ngoại trừ có một số nông dân ở thẩm quyền. Việc cho thuê ruộng đất cũng huyện Phú Bình, Phổ Yên đã dồn ghép diễn ra tương tự như vậy. Để nắm được điều ruộng của mình lấy phần ruộng trũng để đào này chúng tôi xin lấy dẫn chứng gia đình ao thả cá, trên bờ làm trang trại chăn nuôi ông Trần Văn Thành ở thôn Hoà Bình, xã gia súc, gia cầm kết hợp việc trồng một vụ Xuân Phương, huyện Phú Bình có tổng số 8 lúa, một vụ cá. Bằng biện pháp này, chủ sào ruộng, do con cái ông thoát ly làm công trang trại đã tiến hành sản xuất nông nghiệp chức nên toàn bộ gia đình chuyển lên thành theo hướng hàng hoá, góp phần nâng cao phố Thái Nguyên sinh sống. Tổng số 8 sào hiệu suất sử dụng đất, mở ra hướng đi mới ở ruộng của gia đình ông Thành cho 5 người nông thôn, tạo thu nhập cho nông dân, thực thuê gồm: gia đình chị Nguyễn Thị Thiết (2 hiện công tác xoá đói giảm nghèo ở vùng sào), gia đình chị Dương Thị Tuyết (1,5 nông thôn. Thiết nghĩ, nông dân Thái sào), gia đình chị Dương Thị Quý (2 sào), Nguyên cần phải xem xét giải pháp dồn điền gia đình chị Dương Thị Hải (1 sào), gia đình đổi thửa để áp dụng vào từng địa phương ông Hoàng Văn Nhân (1,5 sào). Theo ông cho phù hợp với đặc thù của địa phương đó. Thành, mỗi một sào thuê như vậy, người đi Bởi vì, một nền nông nghiệp phát triển trong thuê phải trả cho người có ruộng( cụ thể là điều kiện đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp ông Thành) là 2,5 nồi trên một sào (mỗi nồi hoá, hiện đại hoá đất nước không phải là là 25 kg), tức là một sào người thuê phải trả một nền nông nghiệp phát triển theo kiểu 62,5 kg. Tuy nhiên, ông Thành phải đóng phân tán, manh mún như hiện tại. Để phát các khoản thuế ruộng, các loại phí khác cho triển kinh tế trong nông thôn ở Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân xã Xuân Phương. theo hướng hàng hoá, cần phải giải quyết 25 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn
Nguyễn Duy Tiến và cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 63(1): 23 - 27 một loạt các vấn đề về kinh tế, tổ chức, kỹ thể chuyển sang trồng các loại cây công thuật và chính sách, trong đó, vấn đề tích tụ nghiệp ngắn ngày như: lạc, đậu tương, tập trung ruộng đất là một trong những vấn vừng… Đây là những loại cây có khả năng đề cần được quan tâm trước hết. Bởi vì, chịu hạn, phù hợp với những diện tích đất điều kiện Thái Nguyên hiện nay, tích tụ và cao. Bằng những biện pháp chuyển dịch tập trung ruộng đất là một trong những điều cơ cấu cây trồng như trên, chúng ta có thể kiện quan trọng để phát triển nông nghiệp khai thác tốt hơn tiềm năng đất nông theo hướng hàng hoá. nghiệp, khắc phục được tình trạng để lãng Thái Nguyên là một tỉnh bán sơn địa, cho phí tiềm năng đất đai, tạo thu nhập cho nên, việc dồn điền đổi thửa, tích tụ tập trung nông dân, góp phần vào công cuộc xoá đói ruộng đất để hình thành các trang trại theo giảm nghèo ở nông thôn. mô hình V-A-C-R (Vườn-Ao-Chuồng- Là một trong những tỉnh miền núi nên diện Rừng) là rất hợp lý. Bởi vì, với mô hình này tích đất đồi, gò, đất vườn ở tỉnh Thái sẽ cho phép nông dân có thể khai thác tốt Nguyên chiếm số lượng tương đối lớn. Loại hơn những tiềm năng, lợi thế vốn có của đất này rất thích hợp cho các loại cây công tỉnh, góp phần tạo công ăn việc làm cho nông nghiệp hàng năm, nhất là cây đậu tương, lạc, dân, xoá đói giảm nghèo ở vùng nông thôn, vừng … Đây là loại cây có giá trị kinh tế có tác dụng thúc đẩy tính chất hàng hoá trong cao, có khả năng xuất khẩu. Tuy nhiên, một nông nghiệp ngày càng phát triển bền vững thực tế ở Thái Nguyên là diện tích trồng các hơn. Do đó, nông dân Thái Nguyên cần phải loại cây này còn rất khiêm tốn, lại không ổn nhanh chóng chọn lựa những giải pháp thích định, phụ thuộc vào thị trường nông sản. Sự hợp mà trước hết là giải pháp dồn điền đổi không ổn định về diện tích của loại cây thửa để ruộng liền ruộng, có điều kiện để trồng này chúng tôi đã trình bày ở phần phát triển nông nghiệp theo tính chất hàng hoá phục vụ cho yêu cầu ngày càng cao của trước. Để khắc phục tình trạng này, theo thị trường. chúng tôi, trước mắt tỉnh Thái Nguyên cần đẩy mạnh xây dựng hệ thống giao thông Toàn tỉnh Thái Nguyên có tới 30,5% diện thuỷ lợi đồng bộ để đáp ứng được nhu cầu tích đất trồng lúa và lúa màu chỉ trồng cấy tưới tiêu cho nông nghiệp. Bên cạnh đó, tỉnh được một vụ trên một năm. Điều này đã gây cũng phải phối hợp với trường Đại học ra tình trạng lãng phí nguồn đất đai. Vấn đề Nông Nghiệp I Hà Nội, trường Đại học đặt ra cho tỉnh Thái Nguyên là phải tìm ra Nông - Lâm Thái Nguyên để nghiên cứu ra những giải pháp để nâng cao hiệu suất sử những giống cây mới có năng suất cao, phù dụng đất. Muốn làm được điều này, tỉnh hợp với thổ nhưỡng ở Thái Nguyên để khai phải đẩy mạnh đầu tư để phát triển đồng bộ thác tốt hơn tiềm năng và lợi thế đất sản hệ thống giao thông thuỷ lợi, tiến hành tu xuất nông nghiệp ở đây. Đặc biệt, tỉnh Thái sửa lại những công trình thuỷ nông đã cũ, Nguyên cũng phải có những quy hoạch hiệu quả phục vụ thấp để đưa vào sử dụng, mang tính chất chiến lược, phải tính toán tiến hành nạo vét và sửa chữa hệ thống kênh đầu ra cho sản phẩm để tránh được tình mương nội đồng mà hướng chính là kiên cố trạng “được mùa mất giá”. Trong những hoá kênh mương để có thể tưới, tiêu cho cây năm trở lại đây, huyện Võ Nhai, nông dân trồng. Mặt khác, tỉnh cũng cần phải rà soát, đang đẩy mạnh trồng cây công nghiệp ngắn thống kê một cách cụ thể những diện tích ngày, nhất là cây đậu tương. Trong đó, bà đất lúa, lúa màu chỉ trồng cấy được một vụ con nông dân đã mạnh dạn đưa các loại trên một năm. Trên cơ sở đó, nếu diện tích giống đậu tương mới như: DT80, DT84 vào đất nào địa hình trũng khó tiêu nước thì trồng đại trà và trên thực tế giống đậu tương nên chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản theo này đã cho năng suất cao. Do đó, để khai mô hình trang trại. Ngược lại, diện tích đất thác tốt hơn tiềm năng và lợi thế của diện trồng lúa, hoa màu mà địa hình quá cao có tích đất trồng các loại cây hàng năm của 26 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn
Nguyễn Duy Tiến và cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 63(1): 23 - 27 tỉnh, hướng đẩy mạnh trồng các loại cây có triển lành mạnh và nhanh chóng, đáp ứng giá trị kinh tế cao như: đậu tương, lạc… yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá chính là một trong những giải pháp khả thi hiện đại hoá đất nước. để đưa nền nông nghiệp của tỉnh Thái TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyên từng bước phát triển. Cũng như nhiều tỉnh khác, trong những năm [1]. Chi cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, Niên trở lại đây, do tác động của cơ chế thị trường giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2008, NXB làm xuất hiện hiện tượng tập trung, tích tụ Thống kê, Hà Nội, Tr 119. ruộng đất một cách tự do đang có xu hướng [2]. Sở Tài nguyên môi trường, Kết quả kiểm kê gia tăng. Trên thực tế, xu hướng này đã phản đất đai năm 2005 tỉnh Thái Nguyên, Tr.19. ánh đúng xu thế phát triển tất yếu của nền kinh tế thị trường. Tuy nhiên, quá trình tập trung, [3]. Sở Tài nguyên môi trường, Kết quả kiểm kê tích tụ ruộng đất một cách tự do lại nảy sinh đất đai năm 2005 tỉnh Thái Nguyên, Tr. 95. nhiều vấn đề phức tạp. Thực tế này đòi hỏi Nhà nước mà trực tiếp là tỉnh Thái Nguyên [4]. Sở Tài nguyên môi trường, Kết quả kiểm kê phải có những biện pháp cụ thể và kiên quyết đất đai năm 2005 tỉnh Thái Nguyên, Tr.82. hơn nhằm kiểm soát và chi phối chiều hướng [5]. Báo cáo thuyết minh tổng hợp điều chỉnh, hoạt động của thị trường đất đai nói chung, Bổ sung quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Thái ruộng đất nói riêng, tạo điều kiện cho nền Nguyên đến năm 2010, Uỷ ban nhân dân tỉnh nông nghiệp ở tỉnh Thái Nguyên phát Thái Nguyên, Tr.26. SUMMARY THE CURRENT SITUATION OF AGRICULTURAL LAND OWNERSHIP IN THE THAI NGUYEN PROVINCE AND SOLUTIONS TO IMPROVE THE EFFICIENCY OF LAND ENTITLEMENT CURRENTLY FOR FARMERS. Nguyen Duy Tien1, Phi Van Lieu2 1 College of Science - Thai Nguyen University 2 College of Education - Thai Nguyen University Thai Nguyen, one of the economic and political centres in the Northeast of North Vietnam, is the region connecting northern mountainous provines with Red river delta. Since witten promise 10 (1988), rice productivity in Thai Nguyen has increase three times compared with 1990. The main reasons leading to the changes in productivity and yied of rice in Thai Nguyen deprived from alteration in the ownerships and land using relationships. Such alteration is the one of the important factors making the changes in productivity and yield of rice in Thai Nguyen. In this article, we refer to actual situation of agricultural land in Thai Nguyen and some solutions to improve the effectiveness of land ownership to farmers in current period. Keywords: Own, Cultivated land, Cultivator, Agriculture Thai Nguyen.  Tel: 0982190353, Emai: nguyenduytiendhkh@gmail.com 27 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn