zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Kinh tế - Thương mại

Thực trạng thu chi quỹ Bảo hiểm Xã hội huyện Giao thủy tỉnh Nam Định - 3

Chia sẻ: Tt Cap | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Báo xấu

106
lượt xem 8
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Ngoài việc chi trả trợ cấp theo các chế độ BHXH, quỹ BHXH còn được sử dụng cho chi phí quản lý như: Tiền lương cho những người làm việc trong hệ thông BHXH; khấu hao tài sản cố định, văn phòng phẩm và một số khoản chi khác… Phần quỹ nhàn rỗi phải được đem đầu tư sinh lợi. Mục đích đầu tư quỹ BHXH là nhằm bảo toàn và tăng trưởng nguồn quỹ. Quá trình đầu tư quỹ BHXH phải đảm bảo nguyên tắc: an toàn, có lợi nhuận, có khả năng thanh toán và đảm bảo lợi...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thực trạng thu chi quỹ Bảo hiểm Xã hội huyện Giao thủy tỉnh Nam Định - 3

Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Ngoài việc chi trả trợ cấp theo các chế độ BHXH, quỹ BHXH còn được sử dụng cho chi phí quản lý như : Tiền lương cho nh ững ngư ời làm việc trong hệ thông BHXH; kh ấu hao tài sản cố định, văn phòng phẩm và một số khoản chi khác… Phần quỹ nh àn rỗi phải được đ em đầu tư sinh lợi. Mục đích đầu tư qu ỹ BHXH là nh ằm bảo to àn và tăng trư ởng nguồn quỹ. Quá trình đầu tư qu ỹ BHXH phải đ ảm bảo nguyên tắc: an toàn, có lợi nhuận, có khả năng thanh toán và đảm bảo lợi ích kinh tế- xã hội. chương II Tình hình thu chi qu ỹ BHXH tại Phòng BHXH huyện giao thuỷ I . vài nét giới thiệu về BHXH huyện Giao Thuỷ Phòng BHXH huyện Giao Thuỷ được th ành lập và đi vào ho ạt động từ tháng 9 năm 1995 cùng với sự chia cắt hành chính của huyện Xuân Thuỷ th ành huyện Xuân Trường và huyện Giao Thuỷ. Phòng BHXH huyện Giao Thuỷ chủ yếu thực hiện việc thu – chi thuần tuý mà không kinh doanh loại hình b ảo hiểm n ào. Phòng BHXH huyện Giao Thuỷ có tất cả 7 cán bộ viên chức, trong đó ông Nguyễn Công Hoan là Giám Đốc, bà Chu Thị Vân ánh là Kế toán kiêm bộ phận chi, bà Đặng Thị Dung phụ trách bộ phận h ành chính, bà Ph ạm Thị Vóc và ông Nguyễn Thành Lý phụ trách bộ phận thu, ông Trần Hải Triều phụ trách bộ phận chính sách, ông Trần Mạnh Hùng phụ trách bộ phận y tế tự nguyện. BHXH huyện Giao Thuỷ chịu sự quản lý trực tiếp của BHXH tỉnh Nam Định, có con d ấu và tài khoản riêng. Sơ đồ vị trí của BHXH huyện Giao Thuỷ:
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com BHXH huyện Giao Thuỷ có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ BHXH tỉnh Nam Định giao cho gồm: - Xây d ựng chương trình, kế hoạch công tác năm trình Giám đốc BHXH tỉnh Nam Định phê duyệt và tổ chức thực hiện; - Theo dõi, đốc thu BHXH 20% so với tổng quỹ lương (hiện nay là 23% do y tế nh ập vào 3%) trong đó thu 15% của chủ sử dụng lao động (hiện nay là 17%) và 5% của người lao động (hiện nay là 6%); - Chi trả các chế độ nghỉ ốm, thai sản cho đối tư ợng tham gia đóng góp BHXH; - Tổ chức việc chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH, cả việc chi pháp lệnh người có công; - Theo dõi tăng, giảm h àng tháng để lập danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp theo quy định; - Tiếp nhận đ ơn thư khiếu nại, tố cáo về chế độ, chính sách BHXH để giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo với BHXH tỉnh xem xét giải quyết; - Tiếp nhận, báo cáo kịp thời với BHXH tỉnh Nam Định các trường hợp hưởng lạc trợ cấp BHXH, điều chỉnh lương hưu. - Đối chiếu tờ khai với hồ sơ gốc đ ể triển khai cấp sổ BHXH. Hiện nay BHXH huyện Giao Thuỷ do có sự sáp nhập của BHYT n ên có một số nhiệm vụ và quyền hạn của BHYT như: cấp thẻ BHXH, tuyên truyền, vận động, điều hành… II. Tình hình thu BHXH huyện Giao Thuỷ 1 - Thu BHXH
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 1.1) Những vấn đề chung về thu quỹ BHXH Thu qu ỹ BHXH là hoạt động của các cơ quan BHXH cùng với sự phối hợp của các ban ngành chức năng trên cơ sở các quy đ ịnh của pháp luật nhằm tạo ra các nguồn tài chính tập trung (quỹ BHXH tập trung), từ việc đóng góp của các b ên tham gia BHXH và nh ững nguồn tài chính bổ xung khác. Thu qu ỹ BHXH là một hoạt động không thể thiếu trong hoạt động BHXH nói chung, nó đảm b ảo cho sự tạo lập và sử dụng một quỹ tiền tệ tập trung và tạo ra nguồn tài chính đ ể có thể tiến hành các hoạt động BHXH. Do đó mà việc đóng góp vào BHXH của các bên tham gia BHXH là sự tất yếu trong hoạt động BHXH, vì những lý do sau: - Việc đ óng góp qu ỹ BHXH đánh d ấu sự đóng góp của những người tham gia BHXH, là cơ sở để đo sự đóng góp của các bên tham gia BHXH. - Tạo ra đ ược nguồn tài chính tập trung từ đó có thể tiến h ành thống nhất các hoạt động BHXH. - Nguồn thu của BHXH được hình thành từ ba nguồn chủ yếu: đ óng góp của người lao động, người sử dụng lao động và phần hỗ trợ từ Ngân sách Nh à n ước; nguồn thu n ày phản ánh rõ nét quan h ệ ba bên trong BHXH, là cơ sở đ ể tạo ra các quan hệ khác trong BHXH. - Thực chất, quan hệ ba bên trong BHXH là m ối quan hệ về lợi ích do sự đóng góp vào BHXH của các bên tham gia là m ối quan hệ về lợi ích, từ việc tham gia đóng góp BHXH các bên tham gia BHXH đều tìm kiếm được lợi ích cho m ình, người sử dụng lao động tìm kiếm lợi ích từ việc họ sẽ bỏ ra ít chi phí hơn khi
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com người lao động không may gặp phải những rủi ro, ngư ời lao động được tìm kiếm lợi ích từ việc họ được hưởng các quyền lợi khi họ không may gặp phải những rủi ro, Nhà nước đ ạt được mục tiêu ổn đ ịnh được xã hội, ổn đ ịnh được mối quan hệ lợi ích giữa người lao động và người sử dụng lao động trong xã hội đ ể người lao động yên tâm tham gia sản xuất thúc đẩy nền kinh tế-xã hội phát triển. Từ đó có thể nói rằng, thu BHXH là một phần quan trọng không thể thiếu được của hoạt động BHXH. 1.2) Công tác thu BHXH tại BHXH huyện Giao Thu ỷ Giao Thu ỷ là một huyện có đ ịa hình rất phức tạp: một mặt giáp với biển, một mặt lại giáp với Sông Hồng nên ở đây tồn tại nhiều ngành nghề khác nhau như: làm nông nghiệp (phần lớn), khu vực giáp với biển th ì nhân dân lại đánh bắt và nuôi thu ỷ sản xuất khẩu (nhưng ch ưa có đủ quy mô lớn để trở thành công ty hay doanh nghiệp, m à hầu hết là tư n hân tự đứng ra làm lấy với số lao động là con em trong gia đình họ) hoặc kinh doanh du lịch; bãi tắm (Quất Lâm), làm muối… Trên địa bàn huyện Giao Thuỷ hiện nay chưa có khu công nghiệp n ào mà ch ỉ có một vài xí nghiệp; công ty có quy mô đủ lớn (đi thuê lao động) ngoài các doanh nghiệp nh à n ước có trên địa bàn, đó là: Xí nghiệp muối Bạch Long, Công ty cổ ph ần xây dựng đ ường biển Hồng Hà, Công ty cổ phần xây dựng đường biển Trường Giang. Các xí nghiệp hay công ty này nằm rải rác trong huyện Giao Thu ỷ m à không tập trung một chỗ. Công tác thu BHXH ở BHXH huyện Giao Thuỷ ít nhiều gặp phải khó khăn do địa hình phức tạp và mức độ tập trung của các nhà máy; xí nghiệp này. Hơn thế
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com nữa trụ sở của BHXH huyện Giao Thuỷ lại đặt ở đ ầu huyện, nên bước đầu công tác thu BHXH còn gặp rất nhiều khó khăn, nh ất là đội ngũ cán bộ chuyên môn còn quá ít ho ặc nếu có th ì trình độ ch ưa thực sự tốt. Tuy vậy BHXH huyện Giao Thu ỷ vẫn cố gắng hoàn thành các chỉ tiêu về thu BHXH mà BHXH tỉnh Nam Định giao phó. BHXH huyện Giao Thuỷ đã tiến hành lập danh sách chi tiết từng đơn vị; cơ quan tham gia BHXH, từng cá nhân. Bên cạnh đó BHXH huyện Giao Thu ỷ còn lập bảng lương chi tiết của từng cá nhân, qu ỹ lương của từng công ty hay xí nghiệp đ ể làm căn cứ thu quỹ BHXH. Tại mỗi xã trong huyện, BHXH huyện Giao Thuỷ đ ặt một ban có trách nhiệm thu – chi và báo cáo các trường hợp có sự thay đ ổi mức đóng góp hay m ức hưởng BHXH. Gần đ ến mỗi kỳ báo cáo; tổng kết, BHXH huyện Giao Thuỷ đã cử cán bộ đ ến các cơ sở còn nợ đong tiền BHXH hoặc dùng các biện pháp thông tin khác nh ư: gọi điện thoại, nhắn tin qua đ ài truyền thanh huyện Giao Thuỷ để đôn đốc, thu kịp thời, tránh tình trạng nợ đọng lâu dài. Vì vậy BHXH huyện Giao Thu ỷ đ ã đ ạt được các chỉ tiêu về thu BHXH, mức thu tăng nhanh rõ rệt, như năm 1995 chỉ có 633.124.098 đ ồng, th ì đến n ăm 1996 con số đó là 1.251.624.005 đồng (tăng gần gấp đôi), tinhd đến năm 2003 BHXH huyện Giao Thuỷ đ ã thu được 6.282.523.923 đồng. 2 - Những nguồn thu BHXH Thông thường, quỹ BHXH được hình thành từ nguồn sau: - Thu từ đóng góp của những người tham gia BHXH là nguồn thu chủ yếu, quan trọng nhất cho bất cứ quỹ BHXH của bất kỳ quốc gia n ào, nó là cơ sở chủ yếu để
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com hình thành nên qu ỹ BHXH và tạo ra nguồn tài chính để thực hiện những chế độ BHXH; nhưng trong quá trình quản lý sự đóng góp của người tham gia BHXH cũng phức tạp và khó kh ăn nh ất. Nguồn thu này có tầm quan trọng đặc biệt, nó là nền tảng để có thể thực hiện được chính sách BHXH. Thông thường, nguồn thu này đ ược hình thành như sau: + Người lao động tham gia BHXH đóng góp vào qu ỹ BHXH trên cơ sở tiền lương; tu ỳ theo điều kiện của mỗi quốc gia m à ph ần đóng góp của người lao động có khác nhau, nhưng đều dựa trên cơ sở là tiền lương của người lao động làm căn cứ đ ể tính toán số tiền ngư ời lao động phải đóng góp vào qu ỹ BHXH. Theo Điều lệ BHXH hiện hành quy định người lao động phải đóng góp b ằng 6% tiền lương tháng( trước đây là 5%). + Người sử dụng lao động tham gia đóng góp BHXH cho người lao động trong đơn vị m ình; thông thường phần đó ng góp của người sử dụng lao động dựa trên tổng quỹ lương. Theo Điều lệ BHXH hiện hành quy đ ịnh ngư ời sử dụng lao động ph ải đóng góp bằng 17% (trước đây là 15%) tổng quỹ tiền lương của những người tham gia BHXH trong đơn vị. - Thu từ việc hỗ trợ của Ngân sách Nh à nước chủ yếu là để đảm bảo cho các hoạt động BHXH diễn ra được đều đặn, b ình thường, tránh những xáo trộn lớn trong việc thực hiện BHXH. Nguồn thu từ việc hỗ trợ của Ngân sách Nh à nước cho qu ỹ BHXH đ ôi khi là khá lớn, việc hỗ trợ cho hoạt động BHXH của Nh à nước là ho ạt động thường xuyên và liên tục để đảm bảo thực hiện tốt các chế độ chính sách nói riêng và ho ạt động BHXH nói chung.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Thu từ lãi đầu tư của hoạt động đầu tư bảo toàn và tăng trưởng qu ỹ đư ợc hình thành từ công việc đầu tư qu ỹ BHXH nh àn rỗi vào các ch ương trình kinh tế – xã hội, những hoạt động đầu tư khác đem lại hiệu quả. Từ nguồn quỹ nh àn rỗi được đem đầu tư, qu ỹ BHXH thu được phần lãi đầu tư để bổ xung vào nguồn quỹ BHXH. - Ngoài những nguồn thu trên thì qu ỹ BHXH còn có một số nguồn thu khác để bổ xung vào qu ỹ BHXH; nói chung, những nguồn thu này không lớn, không ổn định. Chủ yếu là những nguồn thu từ việc nhận sự hỗ trợ của các tổ chức nước ngoài, từ những hoạt động từ thiện, từ hoạt động thanh lý nhượng bán tài sản cố định. Nguồn thu này thư ờng chiếm một tỷ trọng rất nhỏ trong tổng số thu của qu ỹ BHXH. 3 - Nh ững nguyên tắc trong thu BHXH Căn cứ pháp luật và các văn bản dư ới luật thì thu BHXH phải đảm bảo theo nguyên tắc là phải đảm bảo đúng đối tượng và đúng mức thu, đồng thời phải đảm bảo tính công bằng giữa các đơn vị tham gia BHXH. Muốn thu đúng và thu đủ thì cần phải quán triệt những vấn đ ề sau đ ây: - Các cơ quan, các doanh nghiệp đóng BHXH thì ph ần đóng góp phải dựa trên qu ỹ lương, qu ỹ lương này bao gồm to àn bộ là lương cứng và các khoản phụ cấp vào lương, đồng thời quỹ lương này phải chi trả cho tất cả các đ ối tượng tham gia đóng góp BHXH. - Đối với ngư ời lao động cơ chế thu là 6% cũng bao gồm cả lương cứng và các khoản phụ cấp ngoài lương khác.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Quyết toán thu BHXH thường vào cuối năm nh ưng trong năm đó số người tham gia và số đ ơn vị tham gia BHXH luôn biến động, vì vậy khi quyết toán phải căn cứ vào số liệu thực tế phát sinh chứ không tính vào mức bình quân. - Thu BHXH phải mang tính trực tiếp, hạn chế tối đa hiện tượng khoán thu để được hưởng hoa hồng. - Về nguyên tắc cơ quan BHXH phải quyết toán từng tháng, từng quý, từng năm nhưng đ ến cuối n ăm quyết toán, tất cả các số thu phải ăn khớp với nhau và ph ải thực sự cân đối: giữa người lao động, người sử dụng lao động, loại hình doanh nghiệp, loại hình thu. Ngoài việc thu đúng của người lao động và người sử dụng lao động, BHXH phải lập kế hoạch và lập dự toán trước phần ngân sách Nhà nước cấp bù vào đ ầu tháng, đầu quý, đầu năm sau đó mới được quyết toán. Lãi đầu tư qu ỹ nhàn rỗi BHXH, về nguyên tắc phải được bù đ ắp vào qu ỹ đ ể bảo toàn và tăng trưởng nguồn quỹ, phần trích ra chi cho các mục đ ích khác như chi cho khen thư ởng, chi quản lý và những khoản chi khác phải tuân thủ theo đúng nh ững quy đ ịnh của pháp luật. Các khoản tài trợ của các tổ chức, các quỹ từ thiện, đặc biệt là các kho ản nợ của người tham gia phải được hạch toán riêng, các khoản nợ đò i được phải tính tới lãi suất. 4 - Tổ chức quản lý thu BHXH 4.1) Quản lý đối tượng tham gia BHXH Quản lý đối tượng tham gia BHXH là một phần quan trọng trong công tác thu của BHXH, đ ặc biệt là nguồn thu từ người lao động và người sử dụng lao động
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com (kể cả những ngư ời đang được cử đi học, đi thực tập, công tác và đ iều dưỡng ở trong và ngoài n ước mà vẫn hưởng tiền lương hoặc tiền công của cơ quan đơn vị đó ) làm việc trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức kinh tế – xã hội theo quy định tại Điều lệ BHXH Việt Nam, bao gồm: - Các doanh nghiệp nhà nước; - Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế đặt văn phòng đại diện ở Việt Nam (trừ những trường hợp tuân theo những điều ước quốc tế m à nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia có những quy đ ịnh khác); - Các doanh nghiệp thuộc th ành phần kinh tế ngoài qu ốc doanh có sử dụng từ 10 lao dộng trở lên (hiện nay BHXH đã áp dụng với các doanh nghiệp có dư ới 10 lao động); - Các cơ quan hành chính sự nghiệp, các cơ quan của Đảng, đoàn thể từ trung ương đ ến địa ph ương (chỉ tới cấp huyện); - Các tổ chức kinh doanh dịch vụ thuộc cơ quan hành chính sự nghiệp, cơ quan Đảng, đ oàn th ể; - Các doanh nghiệp, các tổ chức dịch vụ trong lực lượng vũ trang; Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đóng cho nhân dân, Công an nhân dân thuộc diện h ưởng sinh ho ạt phí theo điều lệ BHXH đối với sỹ quan, công an nhân dân ban hành kèm theo Nghị đ ịnh số 45/CP ban hành ngày 15/07/1995 của Thủ tướng Chính phủ; - Cán bộ xã, phư ờng, thị trấn được hưởng sinh hoạt phí tại Nghị định số 09/ 1998/ NĐ-CP ban hành ngày 23/ 01/ 1998 của Thủ tướng Chính phủ;

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.09: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Quản Trị Kinh Doanh

81 tài liệu

1637 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.