Cuốn sách "Hỏi đáp về dân chủ cấp cơ sở" gồm 86 câu hỏi và giải đáp giúp người đọc có thể hiểu và nắm bắt được các quy định về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Sách được chia thành 2 phần, mời các bạn cùng tham khảo phần 1 cuốn sách.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Tìm hiểu quy định về dân chủ cấp cơ sở: Phần 1
- Héi ®ång chØ ®¹o xuÊt b¶n
Chñ tÞch Héi ®ång:
TS. NguyÔn thÕ kû
Phã Chñ tÞch Héi ®ång:
TS. NguyÔn Duy Hïng
Thµnh viªn:
TS. NguyÔn tiÕn hoµng
ts. nguyÔn an tiªm
TS. Vò Träng L©m
- Chó dÉn cña Nhµ xuÊt b¶n
Më réng vµ ph¸t huy d©n chñ lµ chñ tr¬ng lín cña
§¶ng vµ Nhµ níc, ®Æc biÖt lµ t¹i ®Þa bµn c¬ së, gãp
phÇn thóc ®Èy sù nghiÖp ®æi míi ®Êt níc. V× vËy,
trong thêi gian qua, c¸c c¬ quan nhµ níc cã thÈm
quyÒn ®· ban hµnh nhiÒu v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt
®iÒu chØnh c¸c quan hÖ trong lÜnh vùc nªu trªn. Trong
c¸c v¨n b¶n ®ã ®Òu quy ®Þnh râ nh÷ng néi dung ph¶i
c«ng khai ®Ó nh©n d©n biÕt, nh÷ng néi dung nh©n d©n
bµn vµ quyÕt ®Þnh, tham gia ý kiÕn..., tr¸ch nhiÖm cña
chÝnh quyÒn, cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan
vµ cña nh©n d©n trong viÖc thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x·
nh»m môc ®Ých më réng vµ ph¸t huy quyÒn lµm chñ
cña c¸n bé, c«ng chøc vµ mäi ngêi d©n trong x· héi
gãp phÇn x©y dùng mét x· héi trong s¹ch.
§¸p øng nhu cÇu t×m hiÓu cña b¹n ®äc vÒ lÜnh vùc
nªu trªn, Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thËt t¸i
b¶n cuèn s¸ch Hái - §¸p vÒ d©n chñ ë c¬ së.
Xin giíi thiÖu cuèn s¸ch víi b¹n ®äc.
Th¸ng 3 n¨m 2011
Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - sù thËt
5
- PhÇn I
THùC HIÖN D¢N CHñ
ë X·, PH¦êNG, THÞ TRÊN
I. NH÷NG QUY §ÞNH CHUNG
C©u hái 1. ViÖc thùc hiÖn d©n chñ ë x·,
phêng, thÞ trÊn ®îc quy ®Þnh t¹i nh÷ng
v¨n b¶n ph¸p luËt nµo?
Tr¶ lêi:
Nh÷ng quy ®Þnh vÒ thùc hiÖn d©n chñ ë x·,
phêng, thÞ trÊn ®îc quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh thùc
hiÖn d©n chñ ë x·, phêng, thÞ trÊn ®îc Uû ban
Thêng vô Quèc héi ban hµnh ngµy 20-4-2007 vµ
NghÞ quyÕt liªn tÞch sè 09/2008/NQLT-CP-
UBTWMTTQVN ngµy 17-4-2008 cña ChÝnh phñ
vµ Uû ban Trung ¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt
Nam híng dÉn thi hµnh c¸c §iÒu 11, §iÒu 14,
§iÒu 16, §iÒu 22 vµ §iÒu 26 cña Ph¸p lÖnh thùc
hiÖn d©n chñ ë x·, phêng, thÞ trÊn.
Ph¸p lÖnh thùc hiÖn d©n chñ c¬ së ë x·,
phêng, thÞ trÊn n¨m 2007 quy ®Þnh nh÷ng néi
dung sau ®©y:
- Nh÷ng néi dung ph¶i c«ng khai ®Ó nh©n
d©n biÕt;
7
- - Nh÷ng néi dung nh©n d©n bµn vµ quyÕt ®Þnh;
- Nh÷ng néi dung nh©n d©n tham gia ý kiÕn
tríc khi c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh;
- Nh÷ng néi dung nh©n d©n gi¸m s¸t;
- Tr¸ch nhiÖm cña chÝnh quyÒn, c¸n bé, c«ng
chøc cÊp x· (bao gåm x·, phêng, thÞ trÊn), cña
c¸n bé cÊp th«n (bao gåm th«n, lµng, Êp, b¶n,
phum, sãc), tæ d©n phè (bao gåm tæ d©n phè, khu
phè, khèi phè), cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã
liªn quan vµ cña nh©n d©n trong viÖc thùc hiÖn
d©n chñ ë cÊp x·.
C©u hái 2. ViÖc thùc hiÖn d©n chñ ë x·,
phêng, thÞ trÊn ph¶i tu©n theo nh÷ng nguyªn
t¾c nµo?
Tr¶ lêi:
Khi thùc hiÖn d©n chñ ë x·, phêng, thÞ trÊn
ph¶i tu©n theo nh÷ng nguyªn t¾c sau:
- B¶o ®¶m trËt tù, kû c¬ng, trong khu«n khæ
HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt.
- B¶o ®¶m quyÒn cña nh©n d©n ®îc biÕt,
tham gia ý kiÕn, quyÕt ®Þnh, thùc hiÖn vµ gi¸m
s¸t viÖc thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x·.
- B¶o vÖ lîi Ých cña Nhµ níc, quyÒn vµ lîi Ých
hîp ph¸p cña tæ chøc, c¸ nh©n.
- C«ng khai, minh b¹ch trong qu¸ tr×nh thùc
hiÖn d©n chñ ë cÊp x·.
- B¶o ®¶m sù l·nh ®¹o cña §¶ng, sù qu¶n lý
cña Nhµ níc.
8
- C©u hái 3. C¬ quan, tæ chøc nµo cã tr¸ch
nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x·?
C¬ quan, tæ chøc nµo cã tr¸ch nhiÖm gi¸m
s¸t viÖc thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x·?
Tr¶ lêi:
§iÒu 3 Ph¸p lÖnh thùc hiÖn d©n chñ ë x·,
phêng, thÞ trÊn n¨m 2007 quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm
tæ chøc thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x· nh sau:
- Trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña
m×nh, Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n cÊp
x·, c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan cã tr¸ch
nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x·.
- Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n cÊp x·
cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Uû ban MÆt trËn Tæ
quèc ViÖt Nam vµ c¸c tæ chøc thµnh viªn cña MÆt
trËn cïng cÊp trong viÖc tæ chøc thùc hiÖn d©n
chñ ë cÊp x·.
- Uû ban MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c tæ
chøc thµnh viªn cña MÆt trËn ë cÊp x· cã tr¸ch nhiÖm
gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn vµ tham gia tuyªn truyÒn, vËn
®éng nh©n d©n thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x·.
C©u hái 4. §Ó b¶o ®¶m thùc hiÖn d©n chñ
ë x·, phêng, thÞ trÊn, ph¸p luËt ®· nghiªm
cÊm c¸c c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng
®îc thùc hiÖn nh÷ng hµnh vi nµo?
Tr¶ lêi:
§Ó b¶o ®¶m tÝnh nghiªm minh trong thùc hiÖn
9
- d©n chñ ë c¬ së, Ph¸p lÖnh thùc hiÖn d©n chñ ë x·,
phêng, thÞ trÊn n¨m 2007 ®· quy ®Þnh nghiªm
cÊm thùc hiÖn c¸c hµnh vi sau:
- Kh«ng thùc hiÖn hoÆc lµm tr¸i c¸c quy ®Þnh
vÒ thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x·.
- Trï dËp ngêi khiÕu n¹i, tè c¸o, kiÕn nghÞ cã
liªn quan ®Õn viÖc thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x·.
- Bao che, c¶n trë hoÆc thiÕu tr¸ch nhiÖm trong
viÖc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o, kiÕn nghÞ cã liªn
quan ®Õn viÖc thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x·.
- Lîi dông viÖc thùc hiÖn d©n chñ ë cÊp x· ®Ó
x©m ph¹m an ninh quèc gia, trËt tù, an toµn x·
héi; x©m ph¹m lîi Ých cña Nhµ níc, quyÒn vµ lîi
Ých hîp ph¸p cña tæ chøc, c¸ nh©n.
II. NH÷NG NéI DUNG C¤NG KHAI
§Ó NH¢N D¢N BIÕT
C©u hái 5. Ngêi d©n ë c¬ së cã quyÒn
®îc biÕt nh÷ng néi dung nµo thuéc ho¹t
®éng cña chÝnh quyÒn liªn quan trùc tiÕp
®Õn quyÒn vµ lîi Ých cña ngêi d©n?
Tr¶ lêi:
Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 Ph¸p lÖnh thùc hiÖn
d©n chñ ë x·, phêng, thÞ trÊn n¨m 2007 th× nh÷ng
néi dung c«ng khai ®Ó nh©n d©n biÕt bao gåm:
- KÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ph¬ng
¸n chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ dù to¸n, quyÕt
to¸n ng©n s¸ch h»ng n¨m cña cÊp x·.
10
- - Dù ¸n, c«ng tr×nh ®Çu t vµ thø tù u tiªn,
tiÕn ®é thùc hiÖn, ph¬ng ¸n ®Òn bï, hç trî gi¶i
phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c liªn quan ®Õn dù ¸n,
c«ng tr×nh trªn ®Þa bµn cÊp x·; quy ho¹ch, kÕ
ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt vµ ph¬ng ¸n ®iÒu
chØnh, quy ho¹ch khu d©n c trªn ®Þa bµn cÊp x·.
- NhiÖm vô, quyÒn h¹n cña c¸n bé, c«ng
chøc cÊp x· trùc tiÕp gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc
cña nh©n d©n.
- ViÖc qu¶n lý vµ sö dông c¸c lo¹i quü, kho¶n
®Çu t, tµi trî theo ch¬ng tr×nh, dù ¸n ®èi víi cÊp
x·; c¸c kho¶n huy ®éng nh©n d©n ®ãng gãp.
- Chñ tr¬ng, kÕ ho¹ch vay vèn cho nh©n d©n
®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt, xo¸ ®ãi, gi¶m nghÌo;
ph¬ng thøc vµ kÕt qu¶ b×nh xÐt hé nghÌo ®îc
vay vèn ph¸t triÓn s¶n xuÊt, trî cÊp x· héi, x©y
dùng nhµ t×nh th¬ng, cÊp thÎ b¶o hiÓm y tÕ.
- §Ò ¸n thµnh lËp míi, nhËp, chia ®¬n vÞ hµnh
chÝnh, ®iÒu chØnh ®Þa giíi hµnh chÝnh liªn quan
trùc tiÕp tíi cÊp x·.
- KÕt qu¶ thanh tra, kiÓm tra, gi¶i quyÕt c¸c
vô viÖc tiªu cùc, tham nhòng cña c¸n bé, c«ng
chøc cÊp x·, cña c¸n bé th«n, tæ d©n phè; kÕt qu¶
lÊy phiÕu tÝn nhiÖm Chñ tÞch vµ Phã Chñ tÞch Héi
®ång nh©n d©n, Chñ tÞch vµ Phã Chñ tÞch Uû ban
nh©n d©n cÊp x·.
- Néi dung vµ kÕt qu¶ tiÕp thu ý kiÕn cña nh©n
d©n ®èi víi nh÷ng vÊn ®Ò thuéc thÈm quyÒn quyÕt
®Þnh cña cÊp x· mµ chÝnh quyÒn cÊp x· ®a ra lÊy
11
- ý kiÕn nh©n d©n theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 cña
Ph¸p lÖnh thùc hiÖn d©n chñ ë x·, phêng, thÞ
trÊn n¨m 2007.
- §èi tîng, møc thu c¸c lo¹i phÝ, lÖ phÝ vµ
nghÜa vô tµi chÝnh kh¸c do chÝnh quyÒn cÊp x·
trùc tiÕp thu.
- C¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thñ tôc hµnh
chÝnh, gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc liªn quan ®Õn nh©n
d©n do chÝnh quyÒn cÊp x· trùc tiÕp thùc hiÖn.
- Nh÷ng néi dung kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt, theo yªu cÇu cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm
quyÒn hoÆc chÝnh quyÒn cÊp x· thÊy cÇn thiÕt
(nh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cña c¸c
x· kh¸c, cña toµn huyÖn hay toµn tØnh...).
Nh vËy, Nhµ níc ta ®· quy ®Þnh râ ph¶i
thùc hiÖn c«ng khai nh÷ng néi dung thùc sù cÇn
thiÕt vµ ¶nh hëng trùc tiÕp tíi ngêi d©n, nh»m
ph¸t huy d©n chñ, thùc hiÖn chñ tr¬ng “d©n biÕt,
d©n bµn, d©n lµm, d©n kiÓm tra”.
C©u hái 6. Nh÷ng néi dung c«ng khai ®Ó
nh©n d©n biÕt ®îc thùc hiÖn b»ng c¸c h×nh
thøc nµo?
Tr¶ lêi:
Nh÷ng néi dung c«ng khai ®Ó nh©n d©n biÕt
(quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 cña Ph¸p lÖnh thùc hiÖn d©n
chñ ë x·, phêng, thÞ trÊn n¨m 2007) ®îc thùc
hiÖn b»ng c¸c h×nh thøc sau ®©y:
12
- - Niªm yÕt c«ng khai t¹i trô së Héi ®ång nh©n
d©n, Uû ban nh©n d©n cÊp x·;
- C«ng khai trªn hÖ thèng truyÒn thanh cña
cÊp x·;
- C«ng khai th«ng qua Trëng th«n, Tæ trëng
tæ d©n phè ®Ó th«ng b¸o ®Õn nh©n d©n.
ChÝnh quyÒn cÊp x· cã thÓ ¸p dông ®ång thêi
nhiÒu h×nh thøc c«ng khai nªu trªn; thùc hiÖn
viÖc cung cÊp th«ng tin theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 32
cña LuËt phßng, chèng tham nhòng.
C©u hái 7. Theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt
th× ph¬ng ¸n ®Òn bï, hç trî gi¶i phãng mÆt
b»ng, t¸i ®Þnh c liªn quan ®Õn dù ¸n, c«ng
tr×nh trªn ®Þa bµn cÊp x· cã ®îc niªm yÕt
c«ng khai t¹i trô së Uû ban nh©n d©n cÊp x·
kh«ng? Thêi gian niªm yÕt lµ bao l©u?
Tr¶ lêi:
Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 Ph¸p lÖnh thùc hiÖn
d©n chñ ë x·, phêng, thÞ trÊn n¨m 2007 th× ®èi
víi dù ¸n, c«ng tr×nh ®Çu t vµ thø tù u tiªn,
tiÕn ®é thùc hiÖn, ph¬ng ¸n ®Òn bï, hç trî gi¶i
phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c liªn quan ®Õn dù ¸n,
c«ng tr×nh trªn ®Þa bµn cÊp x·; quy ho¹ch, kÕ
ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt vµ ph¬ng ¸n ®iÒu
chØnh, quy ho¹ch khu d©n c trªn ®Þa bµn cÊp x·
ph¶i ®îc niªm yÕt c«ng khai t¹i trô së Héi ®ång
nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n cÊp x·.
13
- ChÝnh quyÒn cÊp x· cã tr¸ch nhiÖm niªm yÕt
néi dung trªn chËm nhÊt lµ hai ngµy, kÓ tõ ngµy
v¨n b¶n ®îc th«ng qua, ký ban hµnh ®èi víi
nh÷ng viÖc thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña
chÝnh quyÒn cÊp x· hoÆc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc
v¨n b¶n ®èi víi nh÷ng viÖc thuéc thÈm quyÒn
quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ níc cÊp trªn.
Thêi gian niªm yÕt ®èi víi néi dung trªn Ýt nhÊt
lµ ba m¬i ngµy liªn tôc, kÓ tõ ngµy niªm yÕt.
C©u hái 8. ChÝnh quyÒn cÊp x· cã ph¶i
niªm yÕt c«ng khai ®èi tîng, møc thu c¸c
lo¹i phÝ, lÖ phÝ vµ nghÜa vô tµi chÝnh kh¸c do
chÝnh quyÒn cÊp x· trùc tiÕp thu t¹i trô së
Uû ban nh©n d©n x· kh«ng? Thêi h¹n niªm
yÕt lµ bao l©u?
Tr¶ lêi:
Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 Ph¸p lÖnh thùc hiÖn
d©n chñ ë x·, phêng, thÞ trÊn n¨m 2007 th× néi
dung vÒ ®èi tîng, møc thu c¸c lo¹i phÝ, lÖ phÝ vµ
nghÜa vô tµi chÝnh kh¸c do chÝnh quyÒn cÊp x·
trùc tiÕp thu ph¶i ®îc niªm yÕt c«ng khai t¹i trô
së Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n cÊp x·.
ChÝnh quyÒn cÊp x· cã tr¸ch nhiÖm niªm yÕt
néi dung trªn chËm nhÊt lµ hai ngµy, kÓ tõ ngµy
v¨n b¶n ®îc th«ng qua, ký ban hµnh ®èi víi
nh÷ng viÖc thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña
chÝnh quyÒn cÊp x· hoÆc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc
14
- v¨n b¶n ®èi víi nh÷ng viÖc thuéc thÈm quyÒn
quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ níc cÊp trªn.
Thêi gian niªm yÕt ®èi víi néi dung trªn Ýt nhÊt
lµ ba m¬i ngµy liªn tôc, kÓ tõ ngµy niªm yÕt.
C©u hái 9. Theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt
th× nh÷ng néi dung nµo ph¶i ®îc niªm yÕt
thêng xuyªn t¹i trô së Uû ban nh©n d©n
cÊp x·?
Tr¶ lêi:
Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 Ph¸p lÖnh thùc hiÖn
d©n chñ ë x·, phêng, thÞ trÊn n¨m 2007 th× ®èi
víi c¸c néi dung nh: nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña
c¸n bé, c«ng chøc cÊp x· trùc tiÕp gi¶i quyÕt c¸c
c«ng viÖc cña nh©n d©n; c¸c quy ®Þnh cña ph¸p
luËt vÒ thñ tôc hµnh chÝnh, gi¶i quyÕt c¸c c«ng
viÖc liªn quan ®Õn nh©n d©n do chÝnh quyÒn cÊp
x· trùc tiÕp thùc hiÖn th× ®îc niªm yÕt thêng
xuyªn t¹i trô së Uû ban nh©n d©n cÊp x·.
C©u hái 10. Theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt,
viÖc c«ng khai kÕt qu¶ thanh tra, kiÓm tra,
gi¶i quyÕt c¸c vô viÖc tiªu cùc cña c¸n bé,
c«ng chøc cÊp x· ®îc thùc hiÖn nh thÕ nµo?
Tr¶ lêi:
Trong c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc ë ®Þa ph¬ng,
thùc hiÖn tèt c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n
chñ ë c¬ së lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p quan
15
- träng ®Ó b¶o ®¶m æn ®Þnh trËt tù, x· héi ë c¬ së;
ph¸t huy quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n ngay t¹i c¬
së; thùc hiÖn d©n chñ trùc tiÕp vµ t¹o ®iÒu kiÖn
cho nh©n d©n thùc hiÖn tèt h¬n quyÒn lµm chñ
cña m×nh t¹i c¬ së x·, phêng, thÞ trÊn.
Ph¸p lÖnh thùc hiÖn d©n chñ ë x·, phêng, thÞ
trÊn n¨m 2007 quy ®Þnh: KÕt qu¶ thanh tra, kiÓm
tra, gi¶i quyÕt c¸c vô viÖc tiªu cùc, tham nhòng
cña c¸n bé, c«ng chøc cÊp x· ®îc c«ng khai trªn
hÖ thèng truyÒn thanh cña cÊp x· hoÆc göi ®Õn
Trëng th«n, Tæ trëng tæ d©n phè ®Ó th«ng b¸o
®Õn nh©n d©n.
Thêi gian ph¶i c«ng khai: ChÝnh quyÒn cÊp
x· cã tr¸ch nhiÖm c«ng khai chËm nhÊt lµ hai
ngµy, kÓ tõ ngµy v¨n b¶n ®îc th«ng qua, ký
ban hµnh ®èi víi nh÷ng viÖc thuéc thÈm quyÒn
quyÕt ®Þnh cña chÝnh quyÒn cÊp x· hoÆc kÓ tõ
ngµy nhËn ®îc v¨n b¶n ®èi víi nh÷ng viÖc
thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ
níc cÊp trªn.
Trêng hîp c«ng khai trªn hÖ thèng truyÒn
thanh cña cÊp x· th× thêi h¹n c«ng khai lµ ba
ngµy liªn tôc.
C©u hái 11. Cïng mét néi dung nh c«ng
khai c¸c kho¶n huy ®éng nh©n d©n ®ãng
gãp, viÖc qu¶n lý vµ sö dông c¸c lo¹i quü ë
x· A th× ®îc c«ng khai trªn hÖ thèng loa
truyÒn thanh x· nhng ë x· B, l¹i c«ng khai
16
- th«ng qua Trëng th«n ®Ó th«ng b¸o ®Õn
nh©n d©n trong x·. VËy, ph¸p luËt quy ®Þnh
nh thÕ nµo vÒ vÊn ®Ò nµy?
Tr¶ lêi:
Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 Ph¸p lÖnh thùc hiÖn
d©n chñ ë x·, phêng, thÞ trÊn n¨m 2007 th×
nh÷ng néi dung ®îc c«ng khai trªn hÖ thèng
truyÒn thanh cña cÊp x· hoÆc göi ®Õn Trëng
th«n, Tæ trëng tæ d©n phè ®Ó th«ng b¸o ®Õn nh©n
d©n bao gåm:
- KÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ph¬ng
¸n chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ dù to¸n, quyÕt
to¸n ng©n s¸ch h»ng n¨m cña cÊp x·.
- ViÖc qu¶n lý vµ sö dông c¸c lo¹i quü, kho¶n
®Çu t, tµi trî theo ch¬ng tr×nh, dù ¸n ®èi víi cÊp
x·; c¸c kho¶n huy ®éng nh©n d©n ®ãng gãp.
- Chñ tr¬ng, kÕ ho¹ch vay vèn cho nh©n d©n
®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt, xo¸ ®ãi, gi¶m nghÌo;
ph¬ng thøc vµ kÕt qu¶ b×nh xÐt hé nghÌo ®îc
vay vèn ph¸t triÓn s¶n xuÊt, trî cÊp x· héi, x©y
dùng nhµ t×nh th¬ng, cÊp thÎ b¶o hiÓm y tÕ.
- §Ò ¸n thµnh lËp míi, nhËp, chia ®¬n vÞ hµnh
chÝnh, ®iÒu chØnh ®Þa giíi hµnh chÝnh liªn quan
trùc tiÕp tíi cÊp x·.
- KÕt qu¶ thanh tra, kiÓm tra, gi¶i quyÕt c¸c
vô viÖc tiªu cùc, tham nhòng cña c¸n bé, c«ng
chøc cÊp x·, cña c¸n bé th«n, tæ d©n phè; kÕt qu¶
lÊy phiÕu tÝn nhiÖm Chñ tÞch vµ Phã Chñ tÞch Héi
17
- ®ång nh©n d©n, Chñ tÞch vµ Phã Chñ tÞch Uû ban
nh©n d©n cÊp x·.
- Néi dung vµ kÕt qu¶ tiÕp thu ý kiÕn cña nh©n
d©n ®èi víi nh÷ng vÊn ®Ò thuéc thÈm quyÒn quyÕt
®Þnh cña cÊp x· mµ chÝnh quyÒn cÊp x· ®a ra lÊy
ý kiÕn nh©n d©n theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 cña
Ph¸p lÖnh thùc hiÖn d©n chñ ë x·, phêng, thÞ
trÊn n¨m 2007.
- Nh÷ng néi dung kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt, theo yªu cÇu cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm
quyÒn hoÆc chÝnh quyÒn cÊp x· thÊy cÇn thiÕt.
ChÝnh quyÒn cÊp x· cã tr¸ch nhiÖm c«ng
khai nh÷ng néi dung quy ®Þnh nªu trªn chËm
nhÊt lµ hai ngµy, kÓ tõ ngµy v¨n b¶n ®îc th«ng
qua, ký ban hµnh ®èi víi nh÷ng viÖc thuéc thÈm
quyÒn quyÕt ®Þnh cña chÝnh quyÒn cÊp x· hoÆc
kÓ tõ ngµy nhËn ®îc v¨n b¶n ®èi víi nh÷ng
viÖc thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña c¬ quan
nhµ níc cÊp trªn.
Trêng hîp c«ng khai trªn hÖ thèng truyÒn
thanh cña cÊp x· th× thêi h¹n c«ng khai lµ ba
ngµy liªn tôc.
Nh vËy, ®èi víi c¸c néi dung nªu trªn, chÝnh
quyÒn cÊp x· cã thÓ chän mét trong hai h×nh
thøc c«ng khai lµ c«ng khai trªn hÖ thèng
truyÒn thanh cña cÊp x· hoÆc göi ®Õn Trëng
th«n, Tæ trëng tæ d©n phè ®Ó th«ng b¸o ®Õn
nh©n d©n vµ cã thÓ ¸p dông ®ång thêi c¸c h×nh
thøc c«ng khai nµy.
18
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
