intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Tổ chức và hoạt động quản lý nhà nước của cơ quan pháp quy hạt nhân Pháp

Chia sẻ: Cao Quốc Trí | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7

23
lượt xem
2
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nội dung bài viết trình bày tổ chức và hoạt động quản lý nhà nước của cơ quan pháp quy hạt nhân Pháp. Để hiểu rõ hơn, mời các bạn tham khảo chi tiết nội dung bài viết này.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Tổ chức và hoạt động quản lý nhà nước của cơ quan pháp quy hạt nhân Pháp

  1. KINH NGHIEÄM QUOÁC TEÁ TOÅ CHÖÙC VAØ HOAÏT ÑOÄNG QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC CUÛA CÔ QUAN PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN PHAÙP TS. Traàn Ñaïi Phuùc TOÅ CHÖÙC laøm maùt döôùi aùp suaát, nhaø maùy ñieän haït nhaân, chu trình ASN ñöôïc thaønh laäp nhieân lieäu, vaän chuyeån chaát bôûi Ñaïo luaät soá 2006-686 phoùng xaï, böùc xaï ion hoùa vaø ngaøy 13/6/2006 veà tính y teá, quan heä quoác teá, vv.. minh baïch vaø an toaøn haït Vaø taïi caùc ñòa phöông, ASN nhaân , “Luaät TSN” (Transpa- coù 11 vaên phoøng “DRIRE” rence et la S#reteù Nucleùaire). (Division Regionale de l’In- Cô quan An toaøn haït nhaân “ASN” (Autoriteù de Sreteù Ñöôïc taïo laäp theo Saùch dustrie, de Recherche et de II vaø V cuûa Boä luaät Moâi l’Environment) treân toaøn Nucleùaire) laø moät cô tröôøng, ASN vôùi quyeàn haïn laõnh thoå quoác gia: Bordeaux, quan haønh chính ñoäc laäp Caen, Chalons-en- môû roäng,ñaõ thay cho Vaên cuûa Phaùp, thay maët cho Champagne, Dijon, Lille, phoøng Trung öông veà An toaøn chính phuû, ñaûm baûo cô sôû haït nhaân “SCSIN” (Ser- Lyon, Marseille, Nantes, Or- nhieäm vuï kieåm soaùt an vive Central de S#reteù des leùans, Paris vaø Strasbourg. toaøn haït nhaân (ATHN) vaø Installations Nucleùaires) ñöôïc Ñeán ngaøy 31/12/2012, baûo veä böùc xaï (BVBX) ôû thaønh laäp trong thaäp nieân ASN coù hôn 471 nhaân vieân. Phaùp (ñoái vôùi ngöôøi lao 70 vaø trôû thaønh Cuïc An toaøn Trong naêm 2012, ngaân saùch ñoäng trong lónh vöïc haït cô sôû haït nhaân “DSIN” (Di- leân tôùi 75,6 trieäu Euros. nhaân, moâi tröôøng vaø daân rection de la S#reteù des Ins- Ngoaøi ra, 84 trieäu Euros ñaõ tallations Nucleùaires) vaøo ñöôïc chi vaøo naêm 2012, cho chuùng) vaø truyeàn thoâng naêm 1991 vaø Toång Cuïc An hoã trôï kyõ thuaät cuûa Vieän Baûo cho daân chuùng trong toaøn haït nhaân vaø baûo veä böùc veä böùc xaï vaø An toaøn haït lónh vöïc haït nhaân. xaï “DGSNR” (Direction Geù- nhaân “IRSN” (Institut de neùrale de la S#reteù Nucleùaire Radio-protection et de S#reteù et de la Radioprotection) vaøo Nucleùaire). naêm 2002. Gioáng nhö caùc cô quan ASN bao goàm caùc Vaên haønh chính ñoäc laäp khaùc ôû phoøng Trung öông lieân quan Phaùp cuõng nhö ôû nhieàu ñeán quaûn lyù caáp cao vaø caùc nöôùc, ASN ñöôïc ñieàu haønh Phoøng ban chöùc naêng ñoái bôûi moät hoäi ñoàng quaûn trò coù vôùi caùc lónh vöïc nhö: loø 5 uyû vieân coù chöùc naêng ñònh phaûn öùng hat nhaân vôùi nöôùc nghóa ra chính saùch toång quaùt 56 Taäp san THOÂNG TIN Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  2. KINH NGHIEÄM QUOÁC TEÁ cuûa ASN veà maët ATHN vaø traùch nhieäm veà ATHN vaø Kieåm soaùt nhöõng bieän BVBX. Hoäi ñoàng quaûn trò ñaàu ATBX. ASN cuõng chòu traùch phaùp thöïc hieän bôûi caùc nhaø tieân ñöôïc thaønh laäp naêm nhieäm caáp giaáy pheùp cho caùc ñieàu haønh; 2006, goàm: cô sôû haït nhaân « INB » (Ins- Ñöa ra lôøi khuyeân cho tallation Nucleùaire de Base), Ba uûy vieân ñöôïc boå Chính phuû, ôû caáp quoác gia vaän chuyeån chaát phoùng xaï vaø nhieäm bôûi Toång thoáng Coäng vaø ñòa phöông (tænh); trong lónh vöïc y teá, coâng hoøa nghieäp vaø nhöõng cô sôû Tham gia vaøo vieäc phoå Moät uûy vieân ñöôïc boå nghieân cöùu. bieán thoâng tin; nhieäm bôûi Chuû tòch Thöôïng Trong lónh vöïc kieåm Ñaûm baûo chöùc naêng Cô vieän soaùt, ASN coù traùch nhieäm quan coù thaåm quyeàn trong Moât uûy vieân ñöôïc boå kieåm tra vieäc tuaân thuû caùc khuoân khoå coâng öôùc quoác teá nhieäm bôûi Chuû tòch Quoác quy taéc vaø quy ñònh maø caùc veà thoâng baùo nhanh vaø hoã hoäi cô sôû hoaëc nhöõng hoaït ñoäng trôï. phaûi ñaùp öùng. ASN ñaûm baûo Nhieäm kyø cuûa caùc thaønh NHÖÕNG LÓNH VÖÏC KIEÅM raèng ngöôøi söû duïng chaát vieân Hoäi ñoàng laø 6 naêm vaø SOAÙT BÔÛI ASN. phoùng xaï, caùc nhaø khai thaùc khoâng ñöôïc gia haïn. Caùc uûy INB hoaëc chuû sôû höõu vaät lieäu “Luaät TSN “ ngaøy vieân thöïc hieän nhieäm vuï moät phoùng xaï thöïc hieän ñaày ñuû 13/6/2006, ñöôïc xaây döïng caùch ñoäc laäp vaø khoâng chòu traùch nhieäm vaø nghóa vuï veà trong Saùch II vaø V cuûa Boä luaät baát kyø aûnh höôûng naøo töø chính phuû hoaëc baát kyø ngöôøi BVBX vaø ATHN. Traùch Moâi tröôøng , ñaõ taêng cöôøng naøo hoaëc toå chöùc naøo khaùc. nhieäm chính cho caùc hoaït chöùc naêng vaø quyeàn haïn cuûa ñoäng ruûi ro thuoäc veà ngöôøi ASN, ñaëc bieät laø trong ñieàu CHÖÙC VUÏ thöïc hieän. Nguyeân taéc naøy aùp kieän xöû phaït. Theo ñoù, ASN : Nhieäm vuï ASN xoay duïng ñoái vôùi taát caû söï kieåm - Ñöôïc tö vaán veà baát kyø quanh ba lónh vöïc “cô baûn”: soaùt cuûa ASN. vaên baûn phaùp lyù ñöôïc ñeà xuaát quy ñònh phaùp quy, kieåm soaùt Trong lónh vöïc truyeàn lieân quan ñeán ATHN vaø caùc vaø truyeàn thoâng daân chuùng thoâng, ASN coù traùch nhieäm quy ñònh chính xaùc caùc quyeát trong nhöõng lónh vöïc lieân thoâng tin cho coâng chuùng, ñònh coù tính chaát kyõ thuaät; quan ñeán coâng ngheâ haït ñaëc bieät laø thoâng tin trong nhaân. - Caáp giaáy pheùp thaùo caùc tình huoáng khaån caáp dôõ caùc INB; Trong lónh vöïc quy ñònh hoaëc coù söï coá. Trong tình phaùp quy, ASN coù nhieäm vu huoáng nhö vaäy, ASN coù traùch - Kieåm soaùt caùc cô sôû thieát laäp caùc quy ñònh, ñöa nhieäm coâng boá thoâng tin veà vaø hoaït ñoäng haït nhaân, ñöa ra yù kieán cuûa mình cho chính tình traïng an toaøn cuûa caùc cô ra caùc bieän phaùp cöôõng cheá phuû ñoái vôùi nhöõng döï thaûo sôû lieân quan vaø khaû naêng vaø caùc bieän phaùp xöû phaït caàn nghò ñònh, thoâng tö , höôùng phaùt taùn caùc chaát phoùng xaï thieát vaø ñöa ra caùc haønh ñoäng daãn hoaëc ñöa ra nhöng quyeát ra moâi tröôøng cuõng nhö ruûi ro khaån caáp, coù hoaëc khoâng coù ñònh vaø quy ñònh coù tính ñoái vôùi söùc khoûe con ngöôøi vaø söï chaáp thuaän cuûa chính phuû; chaát kyõ thuaät ñeå hoaøn thaønh moâi tröôøng . - Baùo caùo caùc hoaït caùc ñieàu khoaûn cuûa öùng duïng ñoäng cuûa mình, caùc nghò ñònh. Nhöõng quyeát Ngoaøi ra, trong tröôøng hôïp khaån caáp, ASN ñöôïc nhieäm vuï, ñònh naøy phaûi ñöôïc chaáp tình traïng thuaän bôûi caùc boä tröôûng chòu giao theâm 4 nhieäm vuï: Taäp san THOÂNG TIN 57 Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  3. KINH NGHIEÄM QUOÁC TEÁ veà ATHN vaø ATBX taïi Phaùp nhaát treân theá giôùi, ASN goùp Caùc chuyeân gia kyõ thuaät thoâng qua Baùo caùo haøng naêm phaàn vaøo söï hình thaønh cuûa cuûa caùc quaân ñoaøn (kyõ sö), y ñöôïc göûi ñeán Quoác hoäi, moät ñænh cao ôû chaâu AÂu veà teá (baùc só, döôïc só, kyõ sö, kyõ Chính phuû vaø Toång thoâng caùc vaán ñeà ATHN, an toaøn thuaät veä sinh), haønh chính; Coäng hoøa; quaûn lyù chaát thaûi vaø quaûn lyù Chuyeân gia cuûa caùc toå nhieân lieäu ñaõ qua söû duïng vaø - Ñaët vaø theo doõi caùc chöùc nhaø nöôùc (CEA, IRSN, BVBX . Hieäp hoäi «WENRA» traïm quan traéc thöôøng tröïc veà AP-HP, ANDRA); (Western European Nuclear BVBX trong caû nöôùc; Regulators Association), ñöôïc Chuyeân gia khaùc, ñaëc - Tham gia thoâng tin thaønh laäp theo saùng kieán cuûa bieät trong caùc lónh vöïc phaùp cho daân chuùng “trong lónh Chuû tòch ASN , hieän bao goàm luaät, baûo veä böùc xaï vaø truyeàn vöïc coù thaåm quyeàn”; taát caû nhöõng ngöôøi ñöùng ñaàu thoâng. cô quan an toaøn chaâu AÂu (bao tham gia vaø toå chöùc öùng goàm caû Thuïy Só). Caùc toå chöùc ASN laø moât cô quan phoù söï coá lieân quan ñeán tai quoác teá khaùc (HERCA (Heads phaùp quy coù uy tín ñoái vôùi naïn daãn ñeán söï phaùt taùn of the European Radiological caùc ñoái taùc nöôùc ngoaøi treân nhöõng chaát phoùng xaï ra moâi protection Competent Autho- theá giôùi. Döïa treân kinh tröôøng. rities), IAEA, NEA) hôïp taùc nghieäm cuûa mình vôùi moät chaët cheõ vôùi ASN ñeå khuyeán trong nhöõng cô sôû haït nhaân NHÖÕNG NHIEÄM VUÏ KIEÅM khích aùp duïng treân toaøn theá lôùn nhaát vaø ña daïng nhaát treân SOAÙT BÔÛI ASN giôùi caùc tieâu chuaån veà an theá giôùi, ASN goùp phaàn vaøo ASN kieåm soaùt taát caû caùc toaøn moät caùch hieäu quaû hôn. söï hình thaønh moät ñænh cao ôû cô sôû haït nhaân daân söï ( INB ) Tai naïn Fukushima ñaõ nhaán chaâu AÂu veà caùc vaán ñeà an töø quaù trinh thieát keá ñeán quaù maïnh ñeán söï caàn thieát hôïp toaøn haït nhaân, an toaøn quaûn trinh ngöøng hoaït ñoäng, taùc giöõa caùc quoác gia vaø giöõa lyù chaát thaûi vaø quaûn lyù nhöõng trang thieát bò döôùi aùp caùc cô quan cuûa caùc nöôùc. nhieân lieäu ñaõ qua söû duïng vaø suaát (BCCN ”Bureau de Con- baûo veä böùc xaï nhu WENRA troâle des Chaudieøre Nu- ASN thoâng tin cho coâng vaø HERCA. Nhieàu nöôùc nhö cleùaire), quaûn lyù phoùng xaï vaø chuùng vaø caùc cô quan lieân Trung Quoác, Haøn Quoác, Nam vaän chuyeån caùc chaát phoùng quan qua taïp chi « Controâle » Phi, Bæ, v.v ñaõ coù moät cô xaï thaûi veà maët ATHN vaø vaø trang web cuûa ASN. quan phaùp quy theo cô caáu toå ATBX . ASN cuõng kieåm soaùt Nhöõng keât qua ñaït ñöôïc vaø chöùc töông töï nhö ASN. Vieät taát caû caùc cô sôû coâng nghieäp, tình traïng veà ATHN vaø ATBX Nam coù theå hoïc hoûi nhöõng nghieân cöùu vaø caùc cô sôû y teá ôû Phaùp ñöôïc giôùi thieäu trong kinh nghieäm cuûa Phaùo trong söû duïng vaät lieäu phoùng xaï, veà taâp chi moãi naêm vaø ñöôïc göûi vieâc caûi tieán cô quan phaùp maët “baûo veä böùc xaï”. cho caùc cô quan Chính phuû quy cuûa mình. lieân quan. ASN VAØ CAÙC TOÅ CHÖÙC TAØI LIEÄU THAM KHAÛO QUOÁC TEÁ VEÀ AN KEÁT LUAÄN 1/ http.//www.asn.fr TOAØN HAÏT NHAÂN 2/ Decret du 9 Novembre 2012. Ngoaøi caùc nhaân vieân cuûa N) 262 du 10. Novembre 2010 Döïa treân kinh nghieäm mình, ASN coøn kyù hôïp ñoàng 3/ Loi N° 2006-686 aø la transpa- cuûa mình vôùi moät trong vôùi chuyeân gia cuûa caùc toå rence et aø la seùcuriteù enmatieø- nhöõng cô sôû haït chöùc khaùc ôû Phaùp. Ñeán ngaøy renucleùairedu 13 juin 31/12/2012, ASN coù hôn 2006 relative. nhaân lôùn nhaát 471 chuyeân gia beân ngoaøi, 4/ Tran Dai Phuc: ASN organiza- vaø ña daïng tion, Cuïc ATBXHN. 2009 nhö: 58 Taäp san THOÂNG TIN Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  4. KINH NGHIEÄM QUOÁC TEÁ TOÅ CHÖÙC VAØ HOAÏT ÑOÄNG QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC CUÛA CÔ QUAN PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN LIEÂN BANG NGA ThS. Löu Nam Haûi, Tröôûng phoøng Hôïp taùc quoác teá, Cuïc ATBXHN 1. CÔ QUAN GIAÙM SAÙT VEÀ MOÂI tröø caùc heä thoáng kyõ thuaät thuûy nhieät haøng haûi TRÖÔØNG, COÂNG NGHEÄ VAØ HAÏT vaø caùc heä thoáng döôùi söï giaùm saùt cuûa caùc cô NHAÂN quan chính phuû ñòa phöông), an toaøn saûn CUÛA LIEÂN BANG NGA (ROSTECH- xuaát, löu giöõ vaø söû duïng caùc vaät lieäu noå coâng NADZOR) nghieäp vaø caùc chöùc naêng ñaëc bieät trong lónh vöïc an toaøn nhaø nöôùc thuoäc phaïm vi ñaõ ñeà Rostechnadzor ñöôïc thaønh laäp naêm caäp. 2004 theo Saéc leänh cuûa Toång thoáng Lieân bang Nga. Ñeán naêm 2008, Rostechnadzor trôû Rostechnadzor laø: thaønh cô quan tröïc thuoäc Boä Taøi nguyeân vaø moâi tröôøng. Tuy nhieân, ñeán naêm 2010, Ros- Cô quan phaùp quy ban haønh caùc quy technadzor laïi trôû thaønh moät cô quan tröïc ñònh an toaøn ñoái vôùi vieäc söû duïng naêng löôïng thuoäc Chính phuû. nguyeân töû (Cô quan giaùm saùt phaùp quy lieân bang trong lónh vöïc söû duïng naêng löôïng a) Chöùc naêng, quyeàn haïn nguyeân töû); Rostechnadzor laø cô quan thöøa haønh cuûa Chính phuû Lieân bang thöïc hieän chöùc naêng Cô quan phaùp quy trong lónh vöïc an toaøn xaây döïng vaø thöïc hieän chính saùch nhaø nöôùc coâng nghieäp (Cô quan giaùm saùt phaùp quy lieân vaø kieåm soaùt phaùp quy trong caùc hoaït ñoäng bang trong lónh vöïc an toaøn coâng nghieäp); thuoäc phaïm vi ñöôïc giao, caùc hoaït ñoäng giaùm Cô quan giaùm saùt naêng löôïng nhaø nöôùc saùt coâng nghieäp vaø haït nhaân. Rostechnadzor lieân bang; cuõng coù chöùc naêng kieåm soaùt vaø giaùm saùt an toaøn ñoái vôùi caùc hoaït ñoäng söû duïng ñaát goác, Cô quan giaùm saùt kyõ thuaät coâng trình nhaø an toaøn coâng nghieäp, an toaøn trong vieäc söû nöôùc lieân bang; duïng naêng löôïng haït nhaân (ngoaïi tröø caùc hoaït ñoäng phaùt trieån, saûn xuaát, thöû nghieäm, vaän Cô quan phaùp quy theo Coâng öôùc an toaøn haønh vaø choân thaûi vuõ khí haït nhaân vaø caùc cô haït nhaân vaø Coâng öôùc chung veà an toaøn quaûn sôû naêng löôïng haït nhaân quaân söï), an toaøn cuûa lyù nhieân lieäu haït nhaân ñaõ qua söû duïng vaø an caùc cô sôû vaø maïng löôùi ñieän vaø nhieät (ngoaïi toaøn quaûn lyù chaát thaûi phoùng xaï, cuõng nhö laø tröø caùc cô sôû vaø maïng löôùi gia ñình), an toaøn cô quan phaùp quy coù ñuû naêng löïc cuûa Lieân cuûa caùc heä thoáng kyõ thuaät thuûy nhieät (ngoaïi bang Nga theo Phaàn boå sung cuûa Coâng öôùc Taäp san THOÂNG TIN 59 Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  5. KINH NGHIEÄM QUOÁC TEÁ baûo veä thöïc theå vaät lieäu haït nhaân. ñònh vaø tieâu chuaån aùp duïng cho caùc heä thoáng kyõ thuaät thuûy nhieät; Rostechnadzor thöïc hieän kieåm soaùt vaø giaùm saùt: Vieäc tuaân thuû caùc yeâu caàu cuûa luaät phaùp lieân bang Nga trong lónh vöïc quaûn lyù chaát thaûi Vieäc tuaân thuû caùc quy ñònh vaø tieâu chuaån phoùng xaï; ñoái vôùi vieäc söû duïng naêng löôïng nguyeân töû, Vieäc thu hoài kòp thôøi nhieân lieäu ñaõ bò caùc ñieàu kieän cuûa giaáy pheùp ñoái vôùi caùc hoaït chieáu xaï cuûa caùc loø phaûn öùng haït nhaân hoaëc ñoäng trong lónh vöïc söû duïng naêng löôïng caùc saûn phaåm taùi cheá ñoái vôùi quoác gia cung nguyeân töû; caáp trong ñoù Lieân bang Nga coù hôïp ñoàng quoác teá nhaäp khaåu trôû laïi nhieân lieäu ñaõ chieáu An toaøn haït nhaân, phoùng xaï, coâng xaï vôùi muïc ñích löu giöõ taïm thôøi vaø taùi cheá nghieäp vaø chaùy noå (taïi caùc cô sôû naêng löôïng döôùi caùc ñieàu kieän thu hoài caùc saûn phaåm taùi cheá; nguyeân töû); Vieäc tuaân thuû caùc yeâu caàu veà hieäu suaát An ninh cuûa caùc cô sôû haït nhaân, caùc naêng löôïng, caùc yeâu caàu veà söï saün saøng ñoái nguoàn phoùng xaï, vaät lieäu haït nhaân vaø caùc cô vôùi caùc coâng cuï kieåm toaùn ñoái vôùi caùc nguoàn sôû löu giöõ chaát phoùng xaï, caùc heä thoáng kieåm löïc söû duïng trong suoát thôøi gian thieát keá, xaây döïng, caûi taïo, kieåm tra kyõ löôõng ñoái vôùi caùc toaùn vaø kieåm soaùt vaät lieäu haït nhaân, phoùng toøa nhaø vaø coâng trình; xaï vaø chaát thaûi phoùng xaï; Vieäc thöïc hieän thanh tra naêng löôïng baét Vieäc thöïc hieän caùc cam keát quoác teá cuûa buoäc trong caùc thôøi gian xaùc ñònh; Lieân bang Nga trong lónh vöïc an toaøn söû duïng Vieäc tuaân thuû caùc quy ñònh veà yeâu caàu naêng löôïng nguyeân töû; kyõ thuaät trong phaïm vi hoaït ñoäng ñaõ xaùc Vieäc tuaân thuû caùc yeâu caàu an toaøn coâng ñònh. nghieäp trong thieát keá, xaây döïng, vaän haønh vaø Theo luaät lieân bang Nga, Rostechnadzor baûo trì vaø ñoùng cöûa caùc cô sôû saûn xuaát nguy thöïc hieän caáp pheùp cho caùc hoaït ñoäng trong hieåm; saûn xuaát, laép ñaët, ñieàu chænh, baûo trì lónh vöïc naêng löôïng nguyeân töû cuõng nhö caáp vaø söûa chöõa caùc thieát bò kyõ thuaät söû duïng pheùp cho caùc hoaït ñoäng khaùc theo thaåm quyeàn. trong caùc cô sôû saûn xuaát nguy hieåm; Vieäc tuaân thuû caùc yeâu caàu an toaøn trong Ngoaøi ra Rostechnadzor coøn coù chöùc coâng nghieäp ñieän; naêng: Vieäc thöïc hieän an toaøn caùc coâng vieäc Thieát laäp caùc tieâu chuaån phaùt thaûi chaát lieân quan tôùi söû duïng ñaát goác; phoùng xaï cho pheùp lôùn nhaát ra moâi tröôøng khí vaø nöôùc; Vieäc tuaân thuû caùc yeâu caàu an toaøn chaùy noå ñoái vôùi caùc cô sôû ngaàm; Ñaêng kyù caùc cô sôû saûn xuaát nguy hieåm vaø duy trì heä thoáng ñaêng kyù nhaø nöôùc ñoái vôùi Vieäc tuaân thuû cuûa caùc chuû cô sôû coù caùc caùc cô sôû naøy; heä thoáng kyõ thuaät thuûy nhieät vaø caùc toå chöùc vaän haønh caùc heä thoáng ñoù (ngoaïi tröø caùc heä Thöïc hieän thanh tra caùc toå chöùc, caù nhaân thoáng kyõ thuaät thuûy nhieät haøng vieäc tuaân thuû caùc yeâu caàu cuûa luaät phaùp lieân haûi vaø caùc caáu truùc döôùi söï giaùm bang, caùc quy ñònh phaùp quy, tieâu chuaån vaø saùt cuûa caùc cô quan chính phuû quy taéc trong caùc phaïm vi hoaït ñoäng ñaõ xaùc ñòa phöông) ñoái vôùi caùc quy ñònh; 60 Taäp san THOÂNG TIN Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  6. PHOÅ BIEÁN VAÊN BAÛN QUY PHAÏM PHAÙP LUAÄT b) Cô caáu toå chöùc cuûa Rostechnadzor Nghieân cöùu vaø phaùt trieån öùng duïng trong phaïm vi hoaït ñoäng ñaõ ñöôïc xaùc ñònh; Thöïc hieän ño ñaïc kyõ thuaät, thí nghieäm vaø caùc ño ñaïc khaùc trong phaïm vi hoaït ñoäng ñaõ ñöôïc xaùc ñònh; Kieåm tra, nghieân cöùu, thöû nghieäm, thaåm ñònh vaø caùc daïng ñaùnh giaù khaùc, xaây döïng vaø duy trì cô sôû döõ lieäu trong phaïm vi hoaït ñoäng ñaõ ñöôïc xaùc ñònh; Caùc cô quan giaùm saùt khu vöïc vaø lieân khu veà an toaøn böùc xaï vaø haït nhaân (MTU) Caùc hoaït ñoäng ñaùnh giaù an toaøn ñoái vôùi cô sôû naêng löôïng nguyeân töû, bao goàm: c) Nhaân vieân cuûa Rostechnadzor - Thaåm ñònh an toaøn haït nhaân, an toaøn Theo thoáng keâ vaøo thaùng 2/2012, soá böùc xaï vaø an toaøn chaùy noå ñoái vôùi caùc cô sôû löôïng nhaân vieân thuoäc Boä maùy trung öông cuûa naêng löôïng nguyeân töû vaø caùc hoaït ñoäng cuûa Rostechnadzor laø khoaûng 733 ngöôøi vaø caùc cô sôû naøy; khoaûng 9015 ngöôøi laøm vieäc taïi caùc cô quan giaùm saùt lieân khu. Trong ñoù soá löôïng nhaân - Thaåm ñònh (ñaùnh giaù vaø caáp giaáy chöùng vieân thöïc hieän chöùc naêng thanh tra vaø giaùm nhaän) cho caùc chöông trình maùy tính (phaàn saùt tính tôùi ñeán cuoái naêm 2012 taïi caùc cô meàm) söû duïng trong ñaùnh giaù an toaøn böùc xaï quan giaùm saùt khu vöïc laø 6880 ngöôøi (chieám vaø haït nhaân cho caùc cô sôû naêng löôïng nguyeân 76,3% toång soá nhaân vieân), vôùi 660 ngöôøi laøm töû; nhieäm vuï thanh tra, giaùm saùt haït nhaân. - Kieåm tra, nghieân cöùu, thöû nghieäm, 2. CÔ QUAN HOÃ TRÔÏ KYÕ THUAÄT (TSO) thaåm ñònh vaø caùc daïng ñaùnh giaù khaùc ñoái vôùi caùc vaät lieäu, vaät chaát, coâng ngheä, thieát bò, quy Rostechnadzor coù hai toå chöùc hoã trôï kyõ trình saûn xuaát, toøa nhaø vaø caáu truùc, thieát keá vaø thuaät laø Trung taâm Khoa hoïc – Kyõ thuaät veà an caùc taøi lieäu kyõ thuaät vaø caùc cô sôû lieân quan. toaøn böùc xaï vaø haït nhaân (SEC NRS), vaø Lieân ñoaøn an ninh cung caáp hoã trôï kyõ thuaät cho Hoã trôï cung caáp thoâng tin vaø kyõ thuaät cho caùc hoaït ñoäng phaùp quy (FSUE VO “Safety”). chöùc naêng vaø nhieäm vuï cuûa Rostechnadzor Ngoaøi ra, Rostechnadzor coøn coù caùc phoøng trong lónh vöïc söû duïng naêng löôïng nguyeân töû thí nghieäm phaân tích phuïc vuï cho coâng taùc (xaây döïng quy ñònh phaùp luaät vaø kieåm soaùt quaûn lyù phaùp quy. phaùp quy); 2.1 Trung taâm Khoa hoïc – Kyõ thuaät veà an Tieáp nhaän, löu tröõ, xöû lyù vaø phaân tích toaøn böùc xaï vaø haït nhaân (SEC NRS) thoâng tin lieân quan ñeán an toaøn trong lónh vöïc söû duïng naêng löôïng nguyeân töû; a) Chöùc naêng vaø nhieäm vuï cuûa SEC NRS Nhieäm vuï vaø chöùc naêng khaùc theo quy Trung taâm Khoa hoïc – Kyõ thuaät veà an cheá cuûa Trung taâm. toaøn böùc xaï vaø haït nhaân (Scientific and En- gineering Center for Nuclear and Radiation b) Cô caáu toå chöùc vaø nguoàn nhaân Safety – SEC NRS) laø cô quan hoã trôï phaùp quy löïc trong lónh vöïc an toaøn böùc xaï vaø haït nhaân cuûa Hieän taïi SEC NRS coù Nga vôùi chöùc naêng vaø nhieäm vuï sau: Taäp san THOÂNG TIN 61 Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  7. PHOÅ BIEÁN VAÊN BAÛN QUY PHAÏM PHAÙP LUAÄT 258 caùn boä bao goàm 8 tieán syõ khoa hoïc vaø Nhieäm vuï cuûa FSUE VO “Safety” laø thuùc 45 caùc chuyeân ngaønh khaùc nhau. ñaåy phaùt trieån an toaøn cuûa heä thoáng naêng löôïng haït nhaân cuûa Nga vaø ñaûm baûo an toaøn Cô caáu toå chöùc cuûa SEC NRS bao goàm: böùc xaï vaø an toaøn haït nhaân cuûa caùc cô sôû haït Caùc ñôn vò chöùc naêng: xaây döïng vaên baûn nhaân ñaõ hoaëc ñang ñöôïc xaây döïng ôû nöôùc quy phaïm phaùp luaät, raø soaùt, nghieân cöùu, ñaøo ngoaøi theo thieát keá cuûa Nga vôùi söï hoã trôï cuûa taïo, ñaùnh giaù caùc chöông trình tính toaùn vaø caùc toå chöùc cuûa Nga do Rostechnadzor (tieàn boä phaän hôïp taùc quoác teá. thaân laø Gosatomnadzor cuûa Nga) ñieàu phoái hoaëc chæ ñaïo. Caùc ñôn vò kyõ thuaät an toaøn cho caùc cô sôû: nhaø maùy ñieän haït nhaân, cô sôû naèm trong Chöùc naêng cuûa FSUE VO “Safety” laø hoã chu trình nhieân lieäu, taøu chaïy baèng naêng trôï kyõ thuaät vaø khoa hoïc cho Cô quan thöïc löôïng nguyeân töû vaø caùc cô sôû nghieân cöùu haït hieän chöùc naêng phaùp quy trong caùc phaïm vi nhaân. sau: - An toaøn trong söû duïng naêng löôïng 2.2. Lieân ñoaøn an ninh cung caáp hoã trôï kyõ nguyeân töû; thuaät cho caùc hoaït ñoäng phaùp quy (FSUE VO “Safety”) - An toaøn cuûa caùc heä thoáng kyõ thuaät thuûy nhieät; FSUE VO “Safety” laø cô quan kyõ thuaät vaø - An toaøn coâng nghieäp; thanh tra lôùn nhaát cuûa Nga trong lónh vöïc giaùm saùt caùc cô sôû vaø ngaønh coâng nghieäp - An toaøn trong caùc hoaït ñoäng söû duïng nguy hieåm, vaø laø moät trong nhöõng toå chöùc hoã taàng ñaát goác; trôï kyõ thuaät lôùn nhaát Chaâu AÂu cho caùc cô - An toaøn trong saûn xuaát, löu giöõ vaø söû quan phaùp quy quoác gia trong lónh vöïc ñieän duïng caùc vaät lieäu noå coâng nghieäp. haït nhaân daân söï. 62 Taäp san THOÂNG TIN Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2