Toàn tập về Văn kiện Đảng (2000) - Tập 59

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:166

Thêm vào BST

Báo xấu

8
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Văn kiện Đảng toàn tập, tập 59 phản ánh các hoạt động của Đảng trong năm 2000, là năm toàn Đảng chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng các cấp, chuẩn bị cho Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Toàn tập về Văn kiện Đảng (2000) - Tập 59

II V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp V¡N KIÖN §¶NG TOµN TËP HéI §åNG XUÊT B¶N XUÊT B¶N lÇn thø nhÊt THEO QUYÕT §ÞNH CñA ban L£ HåNG ANH Chñ tÞch Héi ®ång bÝ th− TRUNG ¦¥NG §¶NG §INH THÕ HUYNH Phã Chñ tÞch Héi ®ång CéNG S¶N VIÖT NAM, sè TRÇN QUèC V¦îNG Phã Chñ tÞch Héi ®ång 208-Q§/TW, ngµy 1 th¸ng 11 T¹ NGäC TÊN ñy viªn n¨m 2013 NGUYÔN HOµNG VIÖT " BïI V¡N NAM " MAI QUANG PHÊN " PHïNG H÷U PHó " L£ QUANG VÜNH " PH¹M V¡N LINH " NGUYÔN QUANG THUÊN " HOµNG PHONG Hµ " BAN CHØ §¹O X¢Y DùNG B¶N TH¶O TRÇN QUèC V¦îNG Tr−ëng ban HOµNG PHONG Hµ Th−êng trùc L£ QUANG VÜNH ñy viªn HOµNG QUèC TUÊN " NGUYÔN M¹NH Hµ " NHãM X¢Y DùNG B¶N TH¶O TËP 59 ph¹m thÞ nhµn (Chñ biªn) hoµng thÞ b¹ch yÕn nguyÔn ®øc th¾ng huúnh thÞ mai hoa
III IV V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp §¶NG CéNG S¶N VIÖT NAM V¡N KIÖN §¶NG TOµN TËP tËp 59 2000 NHµ XUÊT B¶N CHÝNH TRÞ QUèC GIA - Sù thËt Hµ Néi - 2015
V VI V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp §¶ng, thùc hiÖn phª b×nh vµ tù phª b×nh theo tinh thÇn NghÞ quyÕt Héi nghÞ Trung −¬ng 6 (lÇn 2) khãa VIII (th¸ng 2-1999). N¨m 2000 còng lµ n¨m toµn §¶ng, toµn d©n ta kû niÖm 70 n¨m Ngµy thµnh lËp §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, 110 n¨m Ngµy sinh cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh, 55 n¨m Ngµy thµnh lËp n−íc Céng hßa x· Lêi giíi thiÖu tËp 59 héi chñ nghÜa ViÖt Nam. §©y còng lµ dÞp ®Ó gi¸o dôc truyÒn thèng c¸ch m¹ng, tinh thÇn yªu n−íc cho c¸n bé, ®¶ng viªn, nh©n d©n vµ cho thÕ hÖ trÎ. N¨m 2000 lµ n¨m toµn §¶ng chuÈn bÞ vµ tiÕn hµnh ®¹i héi §Ó chuÈn bÞ cho §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IX diÔn ®¶ng c¸c cÊp, chuÈn bÞ cho §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IX ra vµo ®Çu n¨m 2001, hai Héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng cña §¶ng. §¶ng lµ Héi nghÞ lÇn thø chÝn (häp th¸ng 4-2000) vµ Héi nghÞ Sau 5 n¨m thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi lÇn thø VIII cña lÇn thø m−êi (häp th¸ng 7-2000) tËp trung th¶o luËn vµ hoµn §¶ng (1996 - 2000), 10 n¨m thùc hiÖn C−¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt thiÖn c¸c dù th¶o v¨n kiÖn tr×nh §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn n−íc trong thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi vµ ChiÕn l−îc æn thø IX cña §¶ng. ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®Õn n¨m 2000 do §¹i héi §¶ng V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 59 cã 59 tµi liÖu, gåm c¸c nghÞ lÇn thø VII ®Ò ra (1991 - 2000), 15 n¨m thùc hiÖn c«ng cuéc ®æi quyÕt, chØ thÞ, quyÕt ®Þnh, b¸o c¸o, th«ng b¸o... cña Ban ChÊp hµnh míi do §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VI cña §¶ng khëi x−íng Trung −¬ng §¶ng vµ cña Bé ChÝnh trÞ, Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ; c¸c (1986 - 2000), mÆc dï t×nh h×nh trªn thÕ giíi vµ khu vùc cã nh÷ng bµi ph¸t biÓu, diÔn v¨n cña ®ång chÝ Tæng BÝ th− Lª Kh¶ Phiªu, Chñ diÔn biÕn phøc t¹p, cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ - tµi chÝnh ë c¸c tÞch n−íc TrÇn §øc L−¬ng t¹i c¸c sù kiÖn lín. C¸c tµi liÖu trong tËp n−íc ch©u ¸ ®ang diÔn ra, nh−ng §¶ng ta ®· l·nh ®¹o ®Êt n−íc v¨n kiÖn ph¶n ¸nh kh¸ ®Çy ®ñ sù l·nh ®¹o, chØ ®¹o toµn diÖn cña ®¹t ®−îc nhiÒu thµnh tùu quan träng. N−íc ta ®· chÆn ®−îc ®µ Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng vµ Bé ChÝnh trÞ vÒ nh÷ng vÊn ®Ò gi¶m sót møc t¨ng tr−ëng kinh tÕ, c¸c chØ tiªu chñ yÕu ®Òu ®¹t quan träng cña ®Êt n−íc vµ cña §¶ng trong n¨m 2000. ®−îc hoÆc v−ît kÕ ho¹ch ®Ò ra; ®êi sèng nh©n d©n ®−îc c¶i thiÖn; MÆc dï chóng t«i ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c biªn tËp, quèc phßng vµ an ninh ®−îc t¨ng c−êng. §−êng lèi ®èi ngo¹i më song khã tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. Mong nhËn ®−îc sù gãp ý cña réng, héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi cña §¶ng ®−îc triÓn b¹n ®äc ®Ó lÇn xuÊt b¶n sau ®−îc tèt h¬n. khai hiÖu qu¶. Sau nhiÒu n¨m ®µm ph¸n, n−íc ta vµ Mü ®· ký Xin tr©n träng giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc. kÕt HiÖp ®Þnh Th−¬ng m¹i ViÖt - Mü vµo th¸ng 7-2000. Song song víi viÖc l·nh ®¹o c«ng cuéc x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®Êt n−íc, c«ng Th¸ng 4 n¨m 2015 t¸c x©y dùng, chØnh ®èn §¶ng ®−îc chó träng. N¨m 2000, §¶ng ta NHµ XUÊT B¶N CHÝNH TRÞ QUèC GIA - sù THËT tiÕp tôc ®Èy m¹nh triÓn khai cuéc vËn ®éng x©y dùng, chØnh ®èn
1 2 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp thuéc Trung −¬ng lµ c¸c ®¶ng ñy, chi ñy trùc thuéc; ®èi víi c¸c ban, ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn lµ l·nh ®¹o c¸c bé phËn trùc thuéc ®−îc tiÕn hµnh nh− Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ ®· h−íng dÉn ®èi víi viÖc kiÓm ®iÓm cña ban th−êng vô cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng trùc thuéc Trung −¬ng. C¤NG V¡N C¸c cÊp ñy vµ tæ chøc ®¶ng trùc thuéc Trung −¬ng cÇn cña Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ tËp trung chØ ®¹o tæ chøc lµm ®iÓm ®Ó rót kinh nghiÖm, ph©n c«ng cô thÓ cho tõng ®ång chÝ cÊp ñy chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ kÕt Sè 373-CV/TW, ngµy 6 th¸ng 1 n¨m 2000 qu¶ kiÓm ®iÓm tù phª b×nh vµ phª b×nh ë ®¬n vÞ ®−îc ph©n H−íng dÉn cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng c«ng phô tr¸ch. trùc thuéc Trung −¬ng triÓn khai tiÕp xuèng B¸o c¸o Bé ChÝnh trÞ vµ TiÓu ban 6 (2)1) kÕ ho¹ch triÓn c¸c cÊp ñy trùc thuéc kiÓm ®iÓm tù phª b×nh vµ khai cô thÓ, kÕt qu¶ kiÓm ®iÓm ë c¸c ®¬n vÞ lµm ®iÓm, ®¸nh phª b×nh theo NghÞ quyÕt Trung −¬ng 6 (lÇn 2)* gi¸ viÖc tæ chøc thùc hiÖn cuéc vËn ®éng x©y dùng vµ chØnh ®èn §¶ng ®Õn ngµy 3-2-2000. §Õn nay nhiÒu cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng trùc thuéc Trung ViÖc tËp trung chØ ®¹o, triÓn khai réng kiÓm ®iÓm tù phª −¬ng ®· tiÕn hµnh xong viÖc kiÓm ®iÓm tù phª b×nh vµ phª b×nh vµ phª b×nh ph¶i chó ý kÕt hîp chÆt chÏ, hµi hoµ víi c¸c b×nh theo NghÞ quyÕt Trung −¬ng 6 (lÇn 2), Th−êng vô Bé mÆt c«ng t¸c cña ®Þa ph−¬ng, ®¬n vÞ. ChÝnh trÞ h−íng dÉn c¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng trùc thuéc Trung −¬ng triÓn khai tiÕp xuèng cÊp ñy vµ tæ chøc ®¶ng T/M TH¦êNG Vô Bé CHÝNH TRÞ trùc thuéc mét sè viÖc sau ®©y: Ph¹m ThÕ DuyÖt 1. TiÕp tôc qu¸n triÖt vµ thùc hiÖn c¸c V¨n b¶n 194, 243 L−u t¹i Kho L−u tr÷ vµ 334 vÒ h−íng dÉn tù phª b×nh vµ phª b×nh cña Th−êng vô Trung −¬ng §¶ng. Bé ChÝnh trÞ trong suèt qu¸ tr×nh cña cuéc vËn ®éng x©y dùng, chØnh ®èn §¶ng. __________ 2. ViÖc tiÕn hµnh kiÓm ®iÓm tËp thÓ vµ c¸ nh©n ban 1) Thùc hiÖn NghÞ quyÕt Trung −¬ng 6 (lÇn 2) khãa VIII (th¸ng th−êng vô huyÖn ñy vµ t−¬ng ®−¬ng, tËp thÓ ban c¸n sù 2-1999), Bé ChÝnh trÞ ®· ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp Ban ChØ ®¹o ®¶ng, ®¶ng ®oµn c¸c c¬ quan cÊp tØnh; ®èi víi ®¶ng ñy trùc Trung −¬ng 6 (2) vµ bé phËn Th−êng trùc gióp viÖc Ban ChØ ®¹o ®Ó th−êng xuyªn theo dâi vµ tham m−u gióp viÖc Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ __________ th− l·nh ®¹o, chØ ®¹o ®Èy m¹nh cuéc vËn ®éng x©y dùng, chØnh ®èn * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T). §¶ng, ®Êu tranh chèng tham nhòng, l·ng phÝ (B.T).
3 4 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp m¹ng vµ ®−êng lèi ®æi míi cña §¶ng, tuyªn truyÒn vËn ®éng quÇn chóng phÊn ®Êu vµo §¶ng. 2. ViÖc kÕt n¹p ®¶ng viªn ph¶i coi träng chÊt l−îng, kh«ng ch¹y theo sè l−îng. Ng−êi vµo §¶ng ph¶i lµ quÇn chóng −u tó trong c«ng cuéc ®æi míi cña §¶ng, cã ®ñ tiªu chuÈn vµ ®iÒu kiÖn vµo §¶ng theo quy ®Þnh cña §iÒu lÖ chØ thÞ §¶ng, thõa nhËn vµ tù nguyÖn thùc hiÖn C−¬ng lÜnh chÝnh cña Bé ChÝnh trÞ trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, ®−êng lèi ®æi míi theo ®Þnh h−íng x· héi Sè 51-CT/TW, ngµy 21 th¸ng 1 n¨m 2000 chñ nghÜa; cã gi¸c ngé vÒ môc tiªu, lý t−ëng c¸ch m¹ng cña VÒ kÕt n¹p ®¶ng viªn §¶ng; cã ®¹o ®øc, lèi sèng lµnh m¹nh; cã ý thøc tæ chøc vµ nh©n dÞp kû niÖm 70 n¨m Ngµy thµnh lËp §¶ng kû luËt; cã kiÕn thøc vµ n¨ng lùc ®¸p øng yªu cÇu, nhiÖm vô ®−îc giao; cã quan hÖ tèt víi quÇn chóng, ®−îc quÇn chóng tÝn nhiÖm. KÕt n¹p ®¶ng viªn lµ mét nhiÖm vô th−êng xuyªn, cã ý nghÜa quan träng trong c«ng t¸c x©y dùng §¶ng, nh»m Chó ý båi d−ìng kÕt n¹p vµo §¶ng nh÷ng ng−êi −u tó lµ t¨ng thªm søc chiÕn ®Êu vµ b¶o ®¶m sù kÕ thõa, ph¸t triÓn ®oµn viªn thanh niªn céng s¶n Hå ChÝ Minh trong c«ng cña §¶ng. Bé ChÝnh trÞ ®· cã KÕ ho¹ch 04-KH/TW, ngµy nh©n, n«ng d©n, trÝ thøc, lùc l−îng vò trang, phô n÷; d©n téc 13-5-1999 vÒ x©y dùng vµ chØnh ®èn §¶ng theo tinh thÇn Ýt ng−êi; ë nh÷ng c¬ së träng ®iÓm, nh÷ng n¬i cßn Ýt ®¶ng NghÞ quyÕt Héi nghÞ Trung −¬ng 6 (lÇn 2) vµ chñ tr−¬ng "tæ viªn hoÆc ch−a cã ®¶ng viªn... chøc kÕt n¹p líp ®¶ng viªn míi nh©n kû niÖm 70 n¨m Ngµy thµnh lËp §¶ng". II- Néi dung vµ ph−¬ng ph¸p tiÕn hµnh §Ó thùc hiÖn chñ tr−¬ng nªu trªn, yªu cÇu c¸c cÊp ñy vµ tæ chøc ®¶ng qu¸n triÖt, tæ chøc thùc hiÖn nghiªm tóc c¸c yªu 1. C¸c cÊp ñy vµ tæ chøc ®¶ng tiÕn hµnh kiÓm ®iÓm, rót cÇu, néi dung sau: kinh nghiÖm viÖc chØ ®¹o thùc hiÖn c«ng t¸c kÕt n¹p ®¶ng viªn trong thêi gian qua, chñ yÕu lµ tõ khi triÓn khai thùc I- Yªu cÇu hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng lÇn thø VIII ®Õn nay. Tõng chi bé ph¶i x©y dùng kÕ ho¹ch thùc hiÖn viÖc "kÕt n¹p líp ®¶ng 1. Nh©n dÞp kû niÖm 70 n¨m Ngµy thµnh lËp §¶ng, c¸c viªn míi nh©n dÞp kû niÖm 70 n¨m Ngµy thµnh lËp §¶ng" cÊp ñy vµ tæ chøc ®¶ng cÇn lµm tèt c«ng t¸c tuyªn truyÒn, b¶o ®¶m yªu cÇu vÒ chÊt l−îng. gi¸o dôc s©u réng trong c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n vÒ 2. Tæ chøc tèt viÖc gi¸o dôc c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n, lÞch sö vµ truyÒn thèng vÎ vang cña §¶ng, vÒ lý t−ëng c¸ch nhÊt lµ ®oµn viªn thanh niªn céng s¶n Hå ChÝ Minh vµ nh÷ng
chØ thÞ cña bé chÝnh trÞ sè 51-CT/TW... 5 6 quÇn chóng −u tó, c¶m t×nh víi §¶ng, cã nhËn thøc s©u s¾c vÒ §¶ng, cã ®éng c¬ ®óng ®¾n vµ tù nguyÖn phÊn ®Êu vµo §¶ng. Cñng cè c¸c trung t©m båi d−ìng chÝnh trÞ ë c¸c huyÖn, quËn, thÞ ®Ó n©ng cao chÊt l−îng båi d−ìng líp ®¶ng viªn míi vµ quÇn chóng −u tó, c¶m t×nh §¶ng. 3. L·nh ®¹o c¸c tæ chøc quÇn chóng, nhÊt lµ §oµn Thanh QuyÕt ®Þnh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh lµm tèt c«ng t¸c tuyªn truyÒn, cña bé chÝnh trÞ gi¸o dôc quÇn chóng vµ lùa chän nh÷ng quÇn chóng −u tó Sè 74-Q§/TW, ngµy 11 th¸ng 2 n¨m 2000 giíi thiÖu víi §¶ng ®Ó tæ chøc xem xÐt kÕt n¹p vµo §¶ng. VÒ viÖc thµnh lËp Ban ChØ ®¹o Trung −¬ng kiÓm tra thùc hiÖn Quy chÕ d©n chñ ë c¬ së III- Tæ chøc thùc hiÖn 1. Thêi gian tiÕn hµnh "kÕt n¹p líp ®¶ng viªn míi nh©n kû C¨n cø yªu cÇu c«ng t¸c, niÖm 70 n¨m Ngµy thµnh lËp §¶ng" (gäi t¾t lµ ®ît kÕt n¹p XÐt ®Ò nghÞ cña Ban D©n vËn Trung −¬ng, ®¶ng viªn 3-2-2000) tõ ngµy 3-2-2000 ®Õn ngµy 3-2-2001. Sau khi kÕt thóc, c¸c cÊp ñy vµ tæ chøc ®¶ng tiÕn hµnh tæng kÕt, Bé ChÝnh trÞ quyÕt ®Þnh: rót kinh nghiÖm, ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ vµ nh÷ng mÆt h¹n chÕ cÇn kh¾c phôc ®Ó ®−a c«ng t¸c kÕt n¹p ®¶ng viªn vµo nÒn nÕp. §iÒu 1. LËp Ban ChØ ®¹o Trung −¬ng vÒ kiÓm tra thùc 2. Ban Tæ chøc Trung −¬ng chñ tr× phèi hîp víi c¸c ban hiÖn Quy chÕ d©n chñ ë c¬ së gåm c¸c ®ång chÝ: §¶ng cã liªn quan, cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn, theo dâi vµ 1- §ång chÝ Tr−¬ng Quang §−îc, ñy viªn Trung −¬ng kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ChØ thÞ nµy ë c¸c cÊp, c¸c ngµnh, tæng §¶ng, Tr−ëng Ban D©n vËn Trung −¬ng, Tr−ëng Ban ChØ ®¹o. hîp t×nh h×nh b¸o c¸o Bé ChÝnh trÞ. 2- §ång chÝ Tr−¬ng Mü Hoa, ñy viªn Trung −¬ng §¶ng, ChØ thÞ nµy phæ biÕn ®Õn c¸c chi bé ®Ó thùc hiÖn. Phã Chñ tÞch Quèc héi, Phã tr−ëng Ban ChØ ®¹o. 3- §ång chÝ §ç Quang TuÊn, Phã tr−ëng Ban D©n vËn Trung −¬ng, Th−êng trùc Ban ChØ ®¹o. t/m Bé ChÝnh trÞ 4- §ång chÝ §ç Duy Th−êng, ñy viªn §oµn Chñ tÞch ñy Ph¹m ThÕ DuyÖt ban Trung −¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam, ñy viªn. L−u t¹i Kho L−u tr÷ 5- §ång chÝ §Æng Quèc TiÕn, Phã tr−ëng Ban Tæ chøc - Trung −¬ng §¶ng. C¸n bé ChÝnh phñ, ñy viªn.
quyÕt ®Þnh cña bé chÝnh trÞ sè 74-q®/tw... 7 8 §iÒu 2. C¸c c¬ quan cã thµnh viªn tham gia vµ c¸c ®ång chÝ cã tªn trªn thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy. T/M Bé ChÝnh trÞ PH¹m ThÕ DuyÖt chØ thÞ cña Bé ChÝnh trÞ L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng. Sè 53-CT/TW, ngµy 21 th¸ng 3 n¨m 2000 VÒ mét sè c«ng viÖc cÊp b¸ch cña c¸c c¬ quan t− ph¸p cÇn thùc hiÖn trong n¨m 2000 Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan t− ph¸p ®· cã nh÷ng chuyÓn biÕn tÝch cùc trong ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö, thi hµnh ¸n, gãp phÇn gi÷ v÷ng an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi, b¶o vÖ ph¸p luËt vµ c¸c quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n, phôc vô tÝch cùc cho c«ng cuéc ®æi míi toµn diÖn cña ®Êt n−íc. Tuy nhiªn, tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan t− ph¸p vÉn ch−a chuyÓn kÞp ®Ó ®¸p øng nh÷ng yªu cÇu ®Êu tranh phßng, chèng téi ph¹m. T×nh h×nh téi ph¹m vÉn diÔn biÕn phøc t¹p ë hÇu hÕt c¸c lÜnh vùc. C«ng t¸c b¾t, giam, gi÷, ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö cßn yÕu kÐm, vÉn cßn t×nh tr¹ng sai ph¹m trong ho¹t ®éng t− ph¸p dÉn ®Õn nh÷ng tr−êng hîp oan, sai; khi ®· x¸c ®Þnh oan, sai l¹i ch−a cã c¬ chÕ båi th−êng thiÖt h¹i dÉn ®Õn oan øc vµ g©y khã kh¨n ®èi víi cuéc sèng cña ng−êi bÞ xö lý oan, sai. §¸ng chó ý lµ nhiÒu tr¹i giam, nhµ t¹m gi÷ xuèng cÊp nghiªm träng, sè ng−êi bÞ giam, gi÷ qu¸ ®«ng, nhÊt lµ ë Hµ Néi vµ Thµnh phè Hå ChÝ Minh. §éi ngò
chØ thÞ cña bé chÝnh trÞ sè 53-CT/TW... 9 10 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ®iÒu tra viªn, thÈm ph¸n, kiÓm s¸t viªn, luËt s−, th− ký toµ 2. Cïng víi viÖc thùc hiÖn chñ tr−¬ng ®Æc x¸ tha tï trong ¸n, v.v. võa thiÕu l¹i võa yÕu, nhÊt lµ ë cÊp huyÖn. n¨m 2000, cÇn chØ ®¹o thùc hiÖn tæng kiÓm tra liªn ngµnh vÒ §Ó kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i nªu trªn, cïng víi viÖc thùc c«ng t¸c b¾t, giam, gi÷ ë c¸c tr¹i t¹m giam, t¹m gi÷ trong hiÖn nh÷ng c«ng viÖc th−êng xuyªn vµ triÓn khai chñ tr−¬ng ph¹m vi c¶ n−íc, träng t©m lµ thµnh phè Hµ Néi vµ Thµnh c¶i c¸ch t− ph¸p, Bé ChÝnh trÞ yªu cÇu c¸c cÊp ñy ®¶ng, ban phè Hå ChÝ Minh; tr¶ tù do ngay cho nh÷ng ng−êi bÞ b¾t, gi÷, c¸n sù ®¶ng, ®¶ng uû c¬ quan t− ph¸p cÇn kiªn quyÕt thùc giam oan, sai, nh÷ng ng−êi ®−îc h−ëng chÝnh s¸ch nh©n ®¹o hiÖn ngay mét sè c«ng viÖc cÊp b¸ch d−íi ®©y: theo quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù míi. 1. T¨ng c−êng chØ ®¹o c¸c c¬ quan t− ph¸p trong ho¹t §ång chÝ BÝ th− Ban C¸n sù §¶ng ViÖn KiÓm s¸t nh©n ®éng ®iÒu tra, b¾t, giam, gi÷, truy tè, xÐt xö c¸c vô ¸n h×nh d©n tèi cao chñ tr× phèi hîp cïng §¶ng ñy C«ng an Trung sù, kiªn quyÕt kh¾c phôc t×nh tr¹ng oan, sai. −¬ng, Ban C¸n sù §¶ng Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, c¸c tØnh, C¸c c¬ quan t− ph¸p, tr−íc hÕt lµ thñ tr−ëng c¬ quan, thµnh ñy cã kÕ ho¹ch cô thÓ triÓn khai c«ng t¸c nµy tõ ®Çu ®¬n vÞ ®Ò cao tr¸ch nhiÖm trong viÖc tæ chøc thùc hiÖn chøc quý II vµ thµnh lËp ngay c¸c ®oµn kiÓm tra liªn ngµnh cã n¨ng, nhiÖm vô; th−êng xuyªn kiÓm tra vµ chØ ®¹o tèt viÖc thÈm quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt t¹i chç c¸c tr−êng hîp gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o thuéc lÜnh vùc t− ph¸p. Trong ®· nãi trªn ®©y. n¨m 2000, mçi ®Þa ph−¬ng chän mét vµi vô viÖc cã khiÕu n¹i 3. ChØ ®¹o viÖc c¶i t¹o vµ n©ng cÊp c¸c tr¹i t¹m giam, oan, sai mµ d− luËn quan t©m nhiÒu ®Ó gi¶i quyÕt døt ®iÓm, nhµ t¹m gi÷, c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn ¨n, ë cña c¸c ph¹m nh©n. Cã qua ®ã rót kinh nghiÖm ®Ó gi¶i quyÕt tèt nh÷ng tr−êng hîp ph−¬ng ¸n cô thÓ ®Ò xuÊt víi ChÝnh phñ vµ c¸c ®Þa ph−¬ng khiÕu n¹i cßn tån ®äng. Kiªn quyÕt xö lý nghiªm ®èi víi dµnh kho¶n ng©n s¸ch bæ sung trong n¨m 2000 ®Ó n©ng cÊp nh÷ng vi ph¹m ho¹t ®éng t− ph¸p. c¸c nhµ t¹m gi÷, tr¹i t¹m giam, tr−íc hÕt ë c¸c thµnh phè vµ T¨ng c−êng tr¸ch nhiÖm ph¸p lý cña ViÖn KiÓm s¸t nh©n c¸c tØnh lín. ¦u tiªn lµm ngay nh÷ng tr¹i t¹m giam qu¸ d©n ®èi víi c«ng t¸c b¾t, giam, gi÷. ViÖc b¾t, giam ph¶i ®−îc xuèng cÊp. xem xÐt, phª chuÈn ®èi víi tõng tr−êng hîp, tõng ®èi t−îng Ban C¸n sù §¶ng ChÝnh phñ, §¶ng ñy C«ng an Trung cô thÓ; ®èi víi tr−êng hîp b¾t, giam còng ®−îc hoÆc kh«ng −¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm l·nh ®¹o thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ c«ng t¸c b¾t, giam còng ®−îc th× kh«ng b¾t, giam. Sai sãt trong viÖc nµy, tr¸nh l·ng phÝ, thÊt tho¸t; hoµn thµnh trong n¨m 2000. b¾t, giam, gi÷ ë ®Þa ph−¬ng nµo th× tr−íc hÕt ViÖn KiÓm s¸t 4. Cïng víi viÖc ph¸t hiÖn vµ chó träng gi¶i quyÕt kÞp nh©n d©n ë ®Þa ph−¬ng ®ã chÞu tr¸ch nhiÖm. thêi c¸c vô ¸n cã dÊu hiÖu oan, sai, cÇn khÈn tr−¬ng ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao cÇn cã kÕ ho¹ch ngay tõ nghiªn cøu x©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®Ó båi th−êng thiÖt quý II ®Ó h−íng dÉn, chØ ®¹o ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n c¸c cÊp h¹i ®èi víi c¸c tr−êng hîp bÞ oan, sai do c¸c c¬ quan tiÕn thùc hiÖn ®óng tr¸ch nhiÖm ph¸p lý nãi trªn. hµnh tè tông g©y ra.
chØ thÞ cña bé chÝnh trÞ sè 53-CT/TW... 11 12 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ViÖc båi th−êng thiÖt h¹i cÇn ®−îc thùc hiÖn ®óng tr×nh c¸n bé t− ph¸p vµ xö lý nghiªm minh ®èi víi sè cã sai ph¹m, sa tù, thñ tôc ®èi víi tõng tr−êng hîp cô thÓ; nh÷ng tµi s¶n ®· sót vÒ phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc, lèi sèng... bÞ tÞch thu, kª biªn sai th× cÇn hoµn tr¶ ngay; cÇn lµm râ c¬ Sím nghiªn cøu chÕ ®é båi d−ìng cho thÈm ph¸n, kiÓm së ph¸p lý, tr¸ch nhiÖm gi÷a tËp thÓ vµ c¸ nh©n; ph©n ®Þnh s¸t viªn, ®iÒu tra viªn, th− ký phiªn toµ víi møc phô cÊp tr¸ch nhiÖm tõng c¬ quan vµ c¸ nh©n tiÕn hµnh tè tông vµ tho¶ ®¸ng, phï hîp víi chÊt l−îng vµ khèi l−îng c«ng viÖc. møc ®é thiÖt h¹i vÒ d©n sù do viÖc lµm oan, sai g©y ra. §ång chÝ BÝ th− Ban C¸n sù §¶ng, Bé tr−ëng Bé T− ph¸p ChuÈn bÞ ngay c¸c lo¹i v¨n b¶n ®Ó ban hµnh lµm c¬ së ph¸p chñ tr× cïng Ban C¸n sù §¶ng ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi lý chÆt chÏ cho viÖc thùc hiÖn chñ tr−¬ng nµy. cao, Ban C¸n sù §¶ng Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, §¶ng ñy §ång chÝ BÝ th− Ban C¸n sù §¶ng, Bé tr−ëng Bé T− ph¸p C«ng an Trung −¬ng x©y dùng ®Ò ¸n ®Ó tr×nh ChÝnh phñ phª chñ tr× cïng Ban C¸n sù §¶ng ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi duyÖt vµo quý III n¨m 2000. cao, Ban C¸n sù §¶ng Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, §¶ng ñy 6. Cïng víi viÖc chÊn chØnh vµ thùc hiÖn tèt c«ng t¸c thi C«ng an Trung −¬ng cã kÕ ho¹ch cô thÓ thùc hiÖn nh÷ng hµnh ¸n, cÇn thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý, c«ng viÖc nªu trªn, lËp dù ¸n cô thÓ tr×nh ChÝnh phñ phª gióp ®ì nh÷ng ph¹m nh©n ®−îc tha tï, ®Æc biÖt trong hai ®ît duyÖt nguån tµi chÝnh ®Ó thùc hiÖn viÖc båi th−êng thiÖt h¹i thùc hiÖn ®Æc x¸ nh»m tiÕp tôc gi¸o dôc hä trë thµnh nh÷ng vµ quy chÕ qu¶n lý, sö dông nguån tµi chÝnh ®ã, ®ång thêi ng−êi l−¬ng thiÖn, hoµ nhËp víi cuéc sèng céng ®ång, cã Ých tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn ban hµnh c¸c lo¹i v¨n b¶n ®Ó tæ cho gia ®×nh vµ x· héi, h¹n chÕ tèi ®a t×nh tr¹ng t¸i ph¹m. chøc thùc hiÖn. Nh÷ng c«ng viÖc trªn cÇn hoµn thµnh xong CÇn kÕt hîp vµ ph¸t huy vai trß, tr¸ch nhiÖm cña gia trong th¸ng 6-2000. ®×nh ph¹m nh©n, cña c¸c cÊp chÝnh quyÒn, MÆt trËn Tæ quèc 5. X©y dùng, kiÖn toµn ®éi ngò c¸n bé t− ph¸p trong vµ c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng, c¸c tæ chøc ®¶ng vµ céng ®ång s¹ch, v÷ng vµng, cã phÈm chÊt chÝnh trÞ, tr×nh ®é chuyªn d©n c− trong viÖc nhËn gióp ®ì, qu¶n lý, gi¸o dôc, t¹o ®iÒu m«n ®¸p øng yªu cÇu, nhiÖm vô t− ph¸p trong thêi kú míi. kiÖn t×m viÖc lµm cho nh÷ng ng−êi m·n h¹n tï hoÆc ®−îc §ång chÝ bÝ th− ban c¸n sù ®¶ng, thñ tr−ëng c¸c c¬ quan h−ëng ®Æc x¸ tha tï trë vÒ. Giao tr¸ch nhiÖm cho mçi tæ chøc t− ph¸p cÇn chñ ®éng x©y dùng, kiÖn toµn ®éi ngò c¸n bé vµ c¸c chøc danh t− ph¸p cña m×nh, chó träng tr−íc hÕt ®éi ngò ®oµn thÓ x· héi (Thanh niªn, Phô n÷, Héi Cùu chiÕn binh, c¸n bé ë cÊp huyÖn ®Ó chuÈn bÞ thùc hiÖn chñ tr−¬ng t¨ng Héi N«ng d©n, C«ng ®oµn, MÆt trËn) ë mçi cÊp nhËn gióp ®ì thÈm quyÒn xÐt xö cho cÊp huyÖn. CÇn x©y dùng, ban hµnh c¸c mét sè ®èi t−îng ®−îc tha tï, coi ®©y lµ mét chØ tiªu ®¸nh gi¸ quy chÕ c«ng t¸c chÆt chÏ cho tõng lo¹i chøc danh; cã chÕ ®é kÕt qu¶ ho¹t ®éng h»ng n¨m, ®ång thêi g¾n viÖc thùc hiÖn kiÓm tra, thanh tra, gi¸m s¸t chÆt chÏ viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô chñ tr−¬ng nµy víi c¸c phong trµo x©y dùng lµng v¨n ho¸ cña c¸c nh©n viªn d−íi quyÒn; thùc hiÖn viÖc rµ so¸t l¹i ®éi ngò míi, côm d©n c− ®oµn kÕt, v÷ng m¹nh, v.v..
chØ thÞ cña bé chÝnh trÞ sè 53-CT/TW... 13 14 Ban Néi chÝnh Trung −¬ng phèi hîp cïng víi ñy ban Trung −¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam, §¶ng ñy C«ng an Trung −¬ng, Ban C¸n sù §¶ng Bé T− ph¸p vµ c¸c ngµnh cã liªn quan cã kÕ ho¹ch cô thÓ tæ chøc thùc hiÖn chñ tr−¬ng nµy. 7. C¸c ngµnh ®−îc ph©n c«ng chñ tr× thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc nªu trªn cÇn ®Þnh kú ba th¸ng mét lÇn b¸o c¸o kÕt th«ng b¸o qu¶ viÖc thùc hiÖn víi Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ. cña Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ Ban Néi chÝnh Trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm gióp Th−êng Sè 281-TB/TW, ngµy 23 th¸ng 3 n¨m 2000 vô Bé ChÝnh trÞ h−íng dÉn, ®«n ®èc, theo dâi viÖc tæ chøc VÒ viÖc thùc hiÖn mét sè chÕ ®é, chÝnh s¸ch thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc nªu trªn. ®èi víi c¸n bé chñ chèt chÝnh quyÒn cÊp tØnh sau bÇu cö héi ®ång nh©n d©n nhiÖm kú 1999 - 2004 t/M Bé ChÝnh trÞ Ph¹m ThÕ DuyÖt Thùc hiÖn sù chØ ®¹o cña Bé ChÝnh trÞ vÒ c«ng t¸c nh©n L−u t¹i Kho L−u tr÷ sù c¸n bé chñ chèt chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng nhiÖm kú 1999 - Trung −¬ng §¶ng. 2004 g¾n víi c«ng t¸c chuÈn bÞ nh©n sù cÊp ñy ®Þa ph−¬ng trong nhiÖm kú tíi, t¹i phiªn häp ngµy 21-1-2000 vÒ c«ng t¸c c¸n bé, Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ ®· nghe b¸o c¸o cña Ban Tæ chøc Trung −¬ng vµ cã chñ tr−¬ng vÒ thùc hiÖn mét sè chÕ ®é, chÝnh s¸ch ®èi víi c¸n bé chñ chèt cÊp tØnh míi ®−îc bÇu hoÆc th«i gi÷ chøc vô trong héi ®ång nh©n d©n vµ ñy ban nh©n d©n nhiÖm kú 1999 - 2004 nh− sau: 1. §èi víi c¸c ®ång chÝ míi ®−îc bÇu - Ban th−êng vô tØnh ñy, thµnh ñy chØ ®¹o, kiÓm tra viÖc ph©n c«ng c«ng t¸c, thùc hiÖn quy chÕ lµm viÖc, gióp ®ì vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ®ång chÝ ®ã hoµn thµnh tèt nhiÖm vô; tiÕp tôc lµm râ nh÷ng vÊn ®Ò vÒ −u ®iÓm, khuyÕt ®iÓm vµ tr¸ch nhiÖm cã liªn quan ®Õn mét sè ®ång chÝ ®· ®−îc bÇu.
th«ng b¸o cña th−êng vô bé chÝnh trÞ sè 281-TB/TW... 15 16 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp - C¸c c¬ quan cã liªn quan (Ban Tæ chøc Trung −¬ng, Ban b) Thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn l−¬ng vµ mét sè chÕ ®é, Tæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ cã kÕ ho¹ch phèi hîp víi Häc chÝnh s¸ch viÖn ChÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh, Häc viÖn Hµnh chÝnh - CÊp uû, chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng c¨n cø t×nh h×nh vµ quèc gia vµ c¸c tØnh) sím triÓn khai viÖc båi d−ìng, n©ng cao yªu cÇu cô thÓ cña tõng c¸n bé, cÇn ch¨m lo gi¶i quyÕt mét kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm qu¶n lý nhµ n−íc ®èi víi c¸c ®ång sè chÕ ®é, chÝnh s¸ch ®èi víi c¸c ®ång chÝ ®· th«i gi÷ chøc vô chÝ míi ®−îc bÇu. l·nh ®¹o chÝnh quyÒn ®Ó nghØ h−u (nh− thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l−¬ng theo quy ®Þnh hiÖn hµnh; cã bÖnh th× ®−îc kh¸m, ch÷a 2. §èi víi c¸c ®ång chÝ míi th«i gi÷ chøc vô bÖnh; mét sè ®ång chÝ ch−a ®ñ ®iÒu kiÖn nghØ h−u, thiÕu mét chÝnh quyÒn vµi tuæi ®êi, hoÆc n¨m c«ng t¸c) th× vÉn ®−îc h−ëng nguyªn a) Thùc hiÖn chÕ ®é nghØ h−u hoÆc bè trÝ c«ng t¸c míi chÕ ®é tiÒn l−¬ng cho ®Õn khi ®ñ tuæi ®êi vµ n¨m c«ng t¸c sÏ thùc hiÖn chÕ ®é nghØ h−u. Nh÷ng ®ång chÝ ch−a ®Õn tuæi - Mét sè ®ång chÝ do ®iÒu kiÖn hoÆc yªu cÇu cô thÓ cÇn bè nghØ h−u, do th«i gi÷ chøc vô l·nh ®¹o nh−ng vÉn ®−îc ph©n trÝ ng−êi thay thÕ th× ban th−êng vô tØnh ñy, thµnh ñy ®Ò c«ng c«ng t¸c míi th× tuú theo tõng tr−êng hîp cô thÓ mµ nghÞ, Bé ChÝnh trÞ sÏ ra quyÕt ®Þnh ®Ó c¸c ®ång chÝ nµy th«i vËn dông thùc hiÖn chÕ ®é, chÝnh s¸ch nh− ®−îc b¶o l−u cã gi÷ chøc vô bÝ th− vµ bè trÝ ng−êi thay thÕ, tõ nay ®Õn tr−íc thêi h¹n, chÕ ®é tiÒn l−¬ng hiÖn h−ëng (®èi víi nh÷ng ®ång ®¹i héi ®¶ng bé cÊp tØnh. chÝ chØ cßn vµi ba n¨m sÏ ®Õn tuæi nghØ h−u) hoÆc xÕp l¹i - C¸c ®ång chÝ lµ phã bÝ th−, ñy viªn th−êng vô tØnh, ng¹ch, bËc l−¬ng míi theo c«ng t¸c míi ®−îc giao (®èi víi thµnh ñy th«i gi÷ chøc vô chñ tÞch héi ®ång nh©n d©n hoÆc nh÷ng ®ång chÝ cßn nhiÒu n¨m c«ng t¸c). chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh nhiÖm kú 1999 - 2004, - Nh÷ng ®ång chÝ bÞ c¸ch chøc th× ph¶i h¹ bËc l−¬ng, xÕp tuæi 60 trë lªn ®èi víi nam, 55 tuæi trë lªn ®èi víi n÷ th× thùc l¹i bËc l−¬ng míi theo c«ng viÖc míi ®−îc giao hoÆc tÝnh l¹i hiÖn chÕ ®é nghØ h−u, nÕu cã yªu cÇu kh¸ch quan cÇn bè trÝ tiÒn l−¬ng lµm b¶o hiÓm x· héi ®Ó thùc hiÖn chÕ ®é nghØ h−u tiÕp tôc gi÷ chøc vô th× th¶o luËn trong tËp thÓ th−êng vô, cã nÕu ®Õn tuæi nghØ h−u. biÓu quyÕt vµ b¸o c¸o Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ xem xÐt quyÕt ®Þnh tr−íc khi thùc hiÖn. 3. VÒ c¸ch tiÕn hµnh - §èi víi nh÷ng ®ång chÝ ë ®é tuæi d−íi 60 ®èi víi nam, a) §èi víi nh÷ng ®ång chÝ thuéc diÖn Trung −¬ng trùc d−íi 55 tuæi ®èi víi n÷, cã ®ñ ®iÒu kiÖn, tù nguyÖn nghØ th× tiÕp qu¶n lý: c¨n cø vµo c¸c chñ tr−¬ng nªu trªn, tõ nay ®Õn thùc hiÖn chÕ ®é nghØ h−u theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña tr−íc ngµy 15-4-2000, c¸c ban th−êng vô tØnh ñy, thµnh ñy ChÝnh phñ, kh«ng ph¶i trõ % tiÒn trî cÊp b¶o hiÓm x· héi. xem xÐt thùc hiÖn chÕ ®é nghØ h−u hoÆc bè trÝ c«ng t¸c míi
th«ng b¸o cña th−êng vô bé chÝnh trÞ sè 281-TB/TW... 17 18 ®èi víi tõng ®ång chÝ c¸n bé th«i gi÷ chøc vô chñ tÞch héi ®ång nh©n d©n, chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè, b¸o c¸o Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ xem xÐt quyÕt ®Þnh. b) §èi víi nh÷ng ®ång chÝ thuéc diÖn tØnh ñy, thµnh ñy trùc tiÕp qu¶n lý: c¸c ®ång chÝ míi th«i gi÷ chøc vô chÝnh quyÒn thuéc diÖn tØnh ñy, thµnh ñy trùc tiÕp qu¶n lý th× theo th«ng b¸o kÕt luËn ph©n cÊp qu¶n lý c¸n bé, c¸c ban th−êng vô tØnh, thµnh ñy cña ®ång chÝ Tæng BÝ th− Lª Kh¶ Phiªu trùc tiÕp xem xÐt quyÕt ®Þnh. Sè 286-TB/TW, ngµy 5 th¸ng 4 n¨m 2000 Trªn c¬ së Th«ng b¸o nµy, Ban C¸n sù §¶ng ChÝnh phñ Trong chuyÕn th¨m vµ lµm viÖc víi chØ ®¹o ban hµnh v¨n b¶n vµ h−íng dÉn thùc hiÖn. Thµnh ñy H¶i Phßng t/m Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ Ngµy 10 vµ 11-3-2000, ®ång chÝ Tæng BÝ th− Ban ChÊp Ph¹m ThÕ DuyÖt hµnh Trung −¬ng §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam Lª Kh¶ Phiªu, L−u t¹i Kho L−u tr÷ ®ång chÝ NguyÔn TÊn Dòng, ñy viªn Bé ChÝnh trÞ, Phã Thñ Trung −¬ng §¶ng. t−íng Th−êng trùc ChÝnh phñ ®· lµm viÖc víi c¸c ®ång chÝ l·nh ®¹o thµnh phè H¶i Phßng vÒ mét sè vÊn ®Ò chñ yÕu trong ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña thµnh phè. Cïng dù cã l·nh ®¹o mét sè ban, bé vµ Tæng C«ng ty 91. Sau khi nghe b¸o c¸o cña ®ång chÝ BÝ th− Thµnh ñy vµ c¸c ®ång chÝ l·nh ®¹o thµnh phè; ý kiÕn cña ®ång chÝ NguyÔn TÊn Dòng vµ cña c¸c ban, bé, Tæng C«ng ty 91, ®ång chÝ Tæng BÝ th− Lª Kh¶ Phiªu ®· nhÊt trÝ víi b¸o c¸o cña Thµnh ñy H¶i Phßng vµ cã ý kiÕn nh− sau: - Thùc hiÖn ®−êng lèi ®æi míi cña §¶ng, §¶ng bé vµ qu©n, d©n thµnh phè H¶i Phßng ®· ph¸t huy truyÒn thèng c¸ch m¹ng vÎ vang, ®oµn kÕt, nç lùc phÊn ®Êu kh¾c phôc khã kh¨n, giµnh ®−îc nh÷ng thµnh tùu quan träng vµ t−¬ng ®èi toµn diÖn. M−êi n¨m tõ n¨m 1991 ®Õn n¨m 2000, kinh tÕ
th«ng b¸o kÕt luËn cña ®ång chÝ tæng bÝ th−... 19 20 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp t¨ng tr−ëng liªn tôc (cao h¬n b×nh qu©n c¶ n−íc). Mét sè - Thêi gian tíi, trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ ®¹i héi ®¶ng c¸c ngµnh kinh tÕ chñ yÕu ®· ®¹t ®−îc kÕt qu¶ næi bËt nh−: s¶n cÊp, tiÕn ®Õn §¹i héi §¶ng bé thµnh phè lÇn thø XII, H¶i xuÊt c«ng nghiÖp, s¶n l−îng hµng bèc xÕp qua c¶ng H¶i Phßng cÇn tæng kÕt mét c¸ch s©u s¾c nh÷ng bµi häc kinh Phßng, n¨ng suÊt lóa. C¸c lÜnh vùc v¨n ho¸ - x· héi nh−: gi¸o nghiÖm cña nhiÖm kú võa qua, trªn c¬ së c¸c nghÞ quyÕt cña dôc - ®µo t¹o, d©n sè vµ kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, y tÕ, xo¸ ®ãi Trung −¬ng, §¶ng bé, qu©n d©n thµnh phè cÇn ph¸t huy tèi gi¶m nghÌo... cã nhiÒu chuyÓn biÕn, tiÕn bé. §êi sèng cña ®a néi lùc, tranh thñ mäi nguån lùc ®Èy nhanh h¬n n÷a qu¸ nh©n d©n ®−îc c¶i thiÖn. Quèc phßng - an ninh, trËt tù an tr×nh x©y dùng H¶i Phßng trë thµnh mét thµnh phè c¶ng toµn x· héi ®−îc b¶o ®¶m. hiÖn ®¹i - cöa chÝnh ra biÓn cña phÝa B¾c, lµ mét trung t©m Tuy nhiªn, H¶i Phßng vÉn cßn nhiÒu tån t¹i, yÕu kÐm, c«ng nghiÖp, th−¬ng m¹i, du lÞch, dÞch vô, cã kinh tÕ, v¨n ch−a ph¸t huy tèt c¸c tiÒm n¨ng, lîi thÕ cña thµnh phè c¶ng, ho¸, khoa häc - c«ng nghÖ ph¸t triÓn, b¶o ®¶m v÷ng ch¾c ch−a ph¸t huy ®−îc vai trß ®éng lùc vµ cùc t¨ng tr−ëng cña quèc phßng - an ninh, kh«ng ngõng n©ng cao ®êi sèng nh©n vïng kinh tÕ träng ®iÓm phÝa B¾c. Tèc ®é vµ chÊt l−îng t¨ng d©n. C¸c ch−¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ cÇn g¾n víi ph¸t tr−ëng cã xu h−íng gi¶m, ch−a v÷ng ch¾c. triÓn x· héi vµ chuÈn bÞ ®éi ngò c¸n bé ®¸p øng yªu cÇu cña Nguyªn nh©n chñ yÕu cña nh÷ng tån t¹i, yÕu kÐm trªn, thêi kú míi. B¶n th©n thµnh phè ph¶i cã c¸ch nh×n toµn diÖn, ngoµi nh÷ng yÕu tè kh¸ch quan cßn cã phÇn tr¸ch nhiÖm kh«ng ph¶i chØ bã hÑp trong ®Þa ph−¬ng m×nh. Ph¶i biÕt phèi cña thµnh phè, chËm cô thÓ ho¸ c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®Ó hîp víi c¸c ngµnh cã liªn quan ë Trung −¬ng khÈn tr−¬ng ph¸t huy tèi ®a néi lùc t¹i ®Þa ph−¬ng; ch−a chñ ®éng ®Ò x©y dùng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi 5 n¨m xuÊt, kiÕn nghÞ víi Trung −¬ng, thñ tôc hµnh chÝnh cßn tíi vµ 10 n¨m tiÕp theo, g¾n chÆt víi quy ho¹ch, chiÕn l−îc phiÒn hµ, lµm cho m«i tr−êng ®Çu t− - kinh doanh t¹i chung cña vïng kinh tÕ träng ®iÓm phÝa B¾c vµ c¶ n−íc. C¸c thµnh phè cßn nhiÒu trë ng¹i; c«ng t¸c c¸n bé cßn bÊt cËp. bé, ngµnh Trung −¬ng cÇn thÊy hÕt vÞ trÝ quan träng cña NhiÒu c¬ së s¶n xuÊt cña Trung −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng thuéc thµnh phè H¶i Phßng ®Ó th−êng xuyªn phèi hîp, gióp thµnh ngµnh c«ng nghiÖp nÆng nh− ®ãng vµ söa ch÷a tµu biÓn, c¬ phè lµm quy ho¹ch s¸t hîp, t¹o ®iÒu kiÖn cho thµnh phè thùc khÝ chÕ t¹o... chiÕm tû träng lín trong c¬ cÊu kinh tÕ cña hiÖn tèt nhiÖm vô Trung −¬ng giao. thµnh phè, song khi chuyÓn sang c¬ chÕ qu¶n lý míi cßn - TiÕp tôc tæ chøc thùc hiÖn nh÷ng ý kiÕn kÕt luËn cña lóng tóng, ch−a cã b−íc ®i phï hîp. Mét sè bé, ngµnh Thñ t−íng ChÝnh phñ Phan V¨n Kh¶i vÒ H¶i Phßng (t¹i Trung −¬ng ch−a ®Ò cao tr¸ch nhiÖm, chñ ®éng cïng ®Þa Th«ng b¸o sè 141/TB-VPCP, ngµy 21-7-1999). Cïng víi ph−¬ng thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô chung, cßn thiÕu quan t©m viÖc khÈn tr−¬ng triÓn khai dù ¸n më luång míi cho tµu ®Çu t− chiÒu s©u hoÆc x©y dùng míi c¸c c¬ së s¶n xuÊt träng t¶i 1 v¹n tÊn, hoµn thµnh vµo n¨m 2003, cÇn xóc kinh doanh trªn ®Þa bµn. tiÕn ®−a khu chuyÓn t¶i Trµ B¸u cho c¸c tµu cã träng t¶i
th«ng b¸o kÕt luËn cña ®ång chÝ tæng bÝ th−... 21 22 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp trªn 1 v¹n tÊn vµo khai th¸c. KhÈn tr−¬ng thùc hiÖn dù ¸n xuÊt nhËp c¶nh, xuÊt nhËp khÈu, ®Çu t−... H¶i Phßng cÇn c¶i t¹o, n©ng cÊp c¶ng H¶i Phßng b¶o ®¶m ®óng tiÕn ®é. lµm viÖc víi c¸c c¬ quan liªn quan sím x©y dùng c¸c c¬ TiÕp tôc nghiªn cøu c¸c ®iÒu kiÖn x©y dùng c¶ng n−íc s©u, chÕ, quy ®Þnh cô thÓ, kh¶ thi cho huyÖn ®¶o vµ c¸c ®Ò nghÞ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó H¶i Phßng ph¸t huy ®Çy ®ñ tiÒm n¨ng vÒ kh¸c vÒ møc vèn cÊp giÊy phÐp ®Çu t−, thÈm quyÒn giao c¶ng biÓn, lµm tèt vai trß ®éng lùc cña cùc t¨ng tr−ëng ®Êt, cho thuª ®Êt... tr×nh Thñ t−íng ChÝnh phñ xem xÐt, kinh tÕ quan träng vµ cã søc lan to¶ thóc ®Èy sù ph¸t triÓn phª duyÖt. kinh tÕ cña c¸c tØnh phÝa B¾c. - Thµnh phè cÇn khÈn tr−¬ng ®iÒu chØnh quy ho¹ch - Khai th¸c vµ ph¸t huy c¸c ®iÒu kiÖn lîi thÕ vÒ c¸c kh«ng gian ®Õn n¨m 2010 - 2020. §Èy nhanh qu¸ tr×nh x©y ngµnh c«ng nghiÖp truyÒn th«ng, nguån nh©n lùc vµ c¬ së dùng H¶i Phßng thµnh ®« thÞ theo h−íng v¨n minh, hiÖn h¹ tÇng nh− c¶ng, hÖ thèng giao th«ng, ®iÖn, n−íc... ®Ó x©y ®¹i. Tõ n¨m 2000, ChÝnh phñ vµ c¸c ngµnh cÇn quan t©m dùng H¶i Phßng thµnh trung t©m ®ãng tµu chñ yÕu, ®ãng hç trî vèn cho ph¸t triÓn ®« thÞ H¶i Phßng tõ nhiÒu nguån tµu träng t¶i lín, ®¸p øng ®−îc nhu cÇu chiÕn l−îc kinh tÕ nh−: tõ vèn d− c¸c dù ¸n quèc lé 5, quèc lé 10, cÇu BÝnh... vµ quèc phßng cña ®Êt n−íc. Ph¸t triÓn m¹nh mÏ c¸c c¬ së nghiªn cøu c¬ chÕ "®æi ®Êt lÊy c«ng tr×nh h¹ tÇng" ®Ó tr×nh c«ng nghiÖp vÒ xi m¨ng vµ vËt liÖu x©y dùng, c¬ khÝ, chÕ Thñ t−íng ChÝnh phñ cho lµm thÝ ®iÓm, nh−ng ph¶i cã c¬ biÕn n«ng, thuû s¶n, giÇy dÐp, dÖt may, ®iÖn tö tin häc... chÕ qu¶n lý vµ tr¸ch nhiÖm chÆt chÏ, tr¸nh tiªu cùc. KhÈn tr−¬ng khëi c«ng x©y dùng Nhµ m¸y xi m¨ng H¶i §i ®«i víi ph¸t huy thÕ m¹nh cña c¸c thµnh phÇn kinh Phßng míi t¹i Trµng Kªnh vµo gi÷a n¨m 2000; hoµn thµnh tÕ, chó träng lo¹i h×nh doanh nghiÖp võa vµ nhá. Thµnh phè tµu 6.500 tÊn vµo ®óng thêi gian (th¸ng 6-2000) vµ tiÕp tôc cÇn cã biÖn ph¸p kiªn quyÕt c¶i c¸ch hµnh chÝnh, kh«ng triÓn khai ®ãng tµu 11 ngh×n tÊn. Trªn c¬ së tÝnh to¸n hiÖu s¸ch nhiÔu, phiÒn hµ ®Ó c¶i thiÖn m«i tr−êng ®Çu t− - kinh qu¶ kinh tÕ - x· héi, cÇn xem xÐt mét c¸ch tæng thÓ quy doanh. Ph¶i coi ®©y lµ nhiÖm vô rÊt quan träng ®Ó th¸o gì ho¹ch H¶i Phßng trong mèi quan hÖ víi khu vùc vµ c¶ khã kh¨n, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c ho¹t ®éng ®Çu t−, n−íc. Riªng dù ¸n x©y dùng nhµ m¸y ph©n bãn, thuèc l¸, s¶n xuÊt, th−¬ng m¹i ph¸t triÓn. VÒ c¸c khu c«ng nghiÖp ph«i thÐp cÇn phèi hîp víi Bé C«ng nghiÖp ®Ó c©n nh¾c N«mura, khu c«ng nghiÖp §×nh Vò, khu chÕ xuÊt, cÇn mét c¸ch thËn träng, toµn diÖn vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi nghiªn cøu, ph©n tÝch kü ®Ó t×m ra nh÷ng vÊn ®Ò cèt lâi, ®Ó tr×nh ChÝnh phñ xem xÐt. nguyªn nh©n chñ quan ®Ých thùc dÉn ®Õn nh÷ng khã kh¨n Ph¸t triÓn m¹nh ngµnh thuû s¶n, dÞch vô, du lÞch, khai hiÖn nay, tõ ®ã ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p tÝch cùc th¸o gì. th¸c tèt tuyÕn du lÞch sinh th¸i biÓn §å S¬n, C¸t Bµ, H¹ Nh÷ng vÊn ®Ò v−ît qu¸ thÈm quyÒn cÇn lµm viÖc víi c¸c c¬ Long. §ång ý vÒ nguyªn t¾c víi ®Ò nghÞ cña thµnh phè cho quan Trung −¬ng hoÆc tr×nh Thñ t−íng ChÝnh phñ xem xÐt mét sè huyÖn ®¶o ®−îc h−ëng c¬ chÕ ®Æc biÖt cöa khÈu vÒ quyÕt ®Þnh.
th«ng b¸o kÕt luËn cña ®ång chÝ tæng bÝ th−... 23 24 Ban C¸n sù §¶ng ChÝnh phñ cÇn cã biÖn ph¸p chØ ®¹o vµ giao tr¸ch nhiÖm cho c¸c bé, ngµnh liªn quan cïng víi thµnh phè H¶i Phßng triÓn khai thùc hiÖn c¸c néi dung trªn vµ b¸o c¸o Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ. V¨n phßng Trung −¬ng xin th«ng b¸o ®Ó c¸c cÊp, c¸c ngµnh vµ thµnh phè H¶i Phßng biÕt thùc hiÖn. th«ng b¸o ý kiÕn cña Bé chÝnh trÞ T/l Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ Sè 288-TB/TW, ngµy 6 th¸ng 4 n¨m 2000 Ch¸nh V¨n phßng VÒ viÖc nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña HiÕn ph¸p n¨m 1992 TrÇn §×nh Hoan L−u t¹i Kho L−u tr÷ T¹i phiªn häp ngµy 31-3-2000, sau khi nghe §¶ng ®oµn Trung −¬ng §¶ng. Quèc héi b¸o c¸o vÒ viÖc nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña HiÕn ph¸p n¨m 1992, Bé ChÝnh trÞ cã ý kiÕn nh− sau: 1. §ång ý víi ®Ò nghÞ cña §¶ng ®oµn Quèc héi vÒ viÖc më réng ph¹m vi nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña HiÕn ph¸p 1992 (Tê tr×nh sè 200/§§QH10, ngµy 21-3-2000). Trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña HiÕn ph¸p n¨m 1992 vÒ tæ chøc bé m¸y nhµ n−íc theo tinh thÇn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø b¶y Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng (kho¸ VIII), nÕu xÐt thÊy cßn cã nh÷ng vÊn ®Ò kh¸c v−íng m¾c trong HiÕn ph¸p, cÇn ph¶i nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung th× xem xÐt kü néi dung, yªu cÇu cña tõng vÊn ®Ò ®Ó b¸o c¸o Bé ChÝnh trÞ xem xÐt tr−íc khi tr×nh Trung −¬ng vµ Quèc héi. 2. ViÖc thµnh lËp ñy ban söa ®æi HiÕn ph¸p sÏ tr×nh Quèc héi quyÕt ®Þnh sau §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø IX. Trªn c¬ së c¸c quyÕt ®Þnh cña §¹i héi IX cña §¶ng, Quèc héi
th«ng b¸o ý kiÕn cña bé chÝnh trÞ sè 288-tb/tw... 25 26 sÏ xem xÐt quyÕt ®Þnh ph¹m vi söa ®æi, bæ sung vµ thµnh lËp ñy ban söa ®æi HiÕn ph¸p. Tõ nay ®Õn §¹i héi IX cña §¶ng, TiÓu ban nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña HiÕn ph¸p 1992 tiÕp tôc nghiªn cøu nh÷ng vÊn ®Ò vÒ tæ chøc bé m¸y nhµ n−íc vµ më réng ph¹m vi nghiªn cøu thªm mét sè vÊn ®Ò theo ®Ò nghÞ cña §¶ng ®oµn Quèc héi. Thµnh phÇn ph¸t biÓu cña TiÓu ban nghiªn cøu cÇn më réng thªm mét sè thµnh cña Tæng BÝ th− Lª Kh¶ Phiªu viªn cho phï hîp víi ph¹m vi nghiªn cøu. khai m¹c Héi nghÞ lÇn thø chÝn 3. ViÖc tr×nh Quèc héi th«ng qua nghÞ quyÕt söa ®æi, bæ Ban chÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng sung mét sè ®iÒu cña HiÕn ph¸p n¨m 1992, sÏ thùc hiÖn vµo khãa VIII cuèi n¨m 2001 nh− ®Ò nghÞ cña §¶ng ®oµn Quèc héi. 4. Thêi ®iÓm bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ XI thùc hiÖn Ngµy 10 th¸ng 4 n¨m 2000* theo tinh thÇn chØ ®¹o cña Trung −¬ng. CÇn tÝch cùc tiÕn hµnh c¸c c«ng viÖc chuÈn bÞ ®Ó tiÕn tíi thùc hiÖn viÖc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi vµ bÇu cö ®¹i biÓu héi ®ång nh©n d©n c¸c Th−a c¸c ®ång chÝ Cè vÊn, cÊp vµo cïng mét thêi ®iÓm vµ gÇn s¸t víi thêi ®iÓm §¹i héi C¸c ®ång chÝ ñy viªn Trung −¬ng, §¶ng toµn quèc. ViÖc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ XI vµ C¸c ®ång chÝ dù Héi nghÞ, bÇu cö ®¹i biÓu héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp kho¸ tíi cã thÓ Héi nghÞ lÇn thø chÝn Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng tiÕn hµnh vµo kho¶ng th¸ng 4-2002 nh− ®Ò nghÞ cña §¶ng khãa VIII cã nhiÖm vô: th¶o luËn vµ quyÕt ®Þnh vÒ c¸c dù ®oµn Quèc héi. th¶o v¨n kiÖn tr×nh §¹i héi IX cña §¶ng gåm: 1- Dù th¶o B¸o c¸o chÝnh trÞ. t/m Bé ChÝnh trÞ 2- Dù th¶o B¸o c¸o chiÕn l−îc kinh tÕ - x· héi thêi kú 2001 - 2010, ph−¬ng h−íng, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· Ph¹m ThÕ DuyÖt héi 5 n¨m 2001 - 2005. 3- Dù th¶o B¸o c¸o mét sè ®iÓm söa ®æi §iÒu lÖ §¶ng. L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng. 4- Mét sè vÊn ®Ò ®Þnh h−íng vÒ nh©n sù §¹i héi IX. __________ * Héi nghÞ lÇn thø chÝn Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng khãa VIII häp tõ ngµy 10 ®Õn ngµy 19-4-2000 (B.T).
ph¸t biÓu cña tæng bÝ th− lª kh¶ phiªu... 27 28 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp C¸c tiÓu ban cña Trung −¬ng chuÈn bÞ v¨n kiÖn §¹i héi m¹nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt n−íc, x©y dùng vµ §¶ng ®· lµm viÖc tÝch cùc, dùa vµo nh÷ng ®Þnh h−íng vÒ b¶o vÖ Tæ quèc. 10 vÊn ®Ò lín B¸o c¸o chÝnh trÞ, ®Þnh h−íng chiÕn l−îc kinh Víi yªu cÇu vµ chñ ®Ò nh− vËy, Trung −¬ng sÏ bµn kü, tÕ - x· héi 10 n¨m 2001 - 2010 mµ Héi nghÞ Trung −¬ng lÇn x©y dùng n©ng cao chÊt l−îng c¸c dù th¶o v¨n kiÖn, x¸c ®Þnh thø t¸m ®· cho ý kiÕn. Nh÷ng dù th¶o c¸c v¨n kiÖn trªn ®· nh÷ng vÊn ®Ò lín vÒ ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng trong giai ®o¹n c¸ch m¹ng tíi vµo lóc t×nh h×nh thÕ giíi ®−îc Bé ChÝnh trÞ vµ c¸c ®ång chÝ Cè vÊn ®· th¶o luËn nhiÒu diÔn biÕn nhanh chãng, phøc t¹p, c¬ héi vµ th¸ch thøc, thêi c¬ - lÇn. Riªng dù th¶o B¸o c¸o chÝnh trÞ, Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ nguy c¬, bÊt tr¾c khã l−êng ®èi víi n−íc ta ®Òu lín. ®· tæ chøc thu thËp ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c ®ång chÝ nguyªn C¸c tiÓu ban ®· cã tê tr×nh, kiÕn nghÞ c¸c gi¶i ph¸p vµ ñy viªn Bé ChÝnh trÞ, nguyªn BÝ th− Trung −¬ng §¶ng, c¸ch xö lý mét sè vÊn ®Ò quan träng mµ thùc tiÔn ®Æt ra. C¸c nhiÒu ®ång chÝ l·nh ®¹o ban, ngµnh, ®oµn thÓ ë Trung −¬ng, ®ång chÝ phô tr¸ch tõng tiÓu ban sÏ thay mÆt Bé ChÝnh trÞ, cÊp ñy tØnh, thµnh vµ mét sè nhµ khoa häc. Trªn c¬ së qu¸n thay mÆt tiÓu ban thuyÕt tr×nh tr−íc Trung −¬ng nh÷ng vÊn triÖt C−¬ng lÜnh chÝnh trÞ, ®−êng lèi cña §¶ng, c¸c NghÞ ®Ò lín ®ã. quyÕt §¹i héi VII, §¹i héi VIII vµ c¸c nghÞ quyÕt cña Ban §Ò nghÞ c¸c ®ång chÝ ñy viªn Trung −¬ng, c¸c ®ång chÝ dù ChÊp hµnh Trung −¬ng khãa VIII, sau khi cã ý kiÕn cña Bé Héi nghÞ ph¸t huy tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, thùc sù d©n chñ, ChÝnh trÞ, c¸c tiÓu ban ®· chØnh l¹i thµnh c¸c b¶n dù th¶o ®Ó th¶o luËn, tranh luËn th¼ng th¾n, cëi më ë tæ vµ héi tr−êng. tr×nh Héi nghÞ Trung −¬ng lÇn nµy. Mçi ®ång chÝ chóng ta ®Òu trùc tiÕp ®¶m nhËn trªn nh÷ng §¹i héi IX cña §¶ng häp vµo ®Çu thÕ kû XXI, cã ý nghÜa lÜnh vùc c«ng t¸c quan träng cña §¶ng - Nhµ n−íc, ®Òu cä x¸t lÞch sö träng ®¹i. C¸c v¨n kiÖn cña §¹i héi ph¶i ®¸p øng víi t×nh h×nh vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c nghÞ quyÕt cña §¶ng ®−îc nh÷ng yªu cÇu cña c¸ch m¹ng n−íc ta trong giai ®o¹n vµ qua ®ã thÊy râ h¬n cuéc sèng ®ang ®Æt ra nh÷ng g×? Cuéc ®Êu tranh c¸ch m¹ng cña nh©n d©n ®ang diÔn ra trong bèi míi, phï hîp víi hoµn c¶nh cña ®Êt n−íc vµ bèi c¶nh quèc tÕ c¶nh nh− thÕ nµo? Tuy nhiªn hiÓu ®óng, lµm ®óng kh«ng ®ang diÔn ra s«i ®éng. §¹i héi ph¶i ®¸p øng ®−îc nguyÖn ®¬n gi¶n, cã c¸i tr−íc ®óng, tr−íc phï hîp nh−ng nay kh«ng väng cña toµn d©n, lµm cho nÒn kinh tÕ n−íc ta ®−îc ph¸t ®óng vµ kh«ng phï hîp. Cho nªn ®ßi hái chóng ta ph¶i xuÊt triÓn lªn mét b−íc míi, ®êi sèng nh©n d©n ta ®−îc n©ng cao, ph¸t tõ thùc tiÔn, ®èi chiÕu c¸c nghÞ quyÕt, nhÊt lµ c¸c nghÞ §¶ng ta ngµy cµng v÷ng m¹nh. quyÕt tõ §¹i héi VII - §¹i héi VIII... hÖ thèng l¹i nh÷ng t− Chñ ®Ò bao trïm c¸c dù th¶o v¨n kiÖn lµ n©ng cao n¨ng duy cña §¶ng vÒ con ®−êng ®i lªn chñ nghÜa x· héi vµ t− duy lùc l·nh ®¹o vµ søc chiÕn ®Êu cña §¶ng; ph¸t huy søc m¹nh vÒ ®−êng lèi kinh tÕ, tõ ®ã mµ bæ sung nhËn thøc míi vµ c¸ch toµn d©n téc, tiÕp tôc ®æi míi, mµ nhiÖm vô trung t©m lµ ®Èy lµm míi. Cã vËy míi biÕn ®æi ®−îc hiÖn thùc cuéc sèng theo
ph¸t biÓu cña tæng bÝ th− lª kh¶ phiªu... 29 30 quy luËt cña chÝnh cuéc sèng. VËn dông s¸ng t¹o, kh«ng m¸y mãc dËp khu«n, kh«ng chñ quan duy ý chÝ, c¸i g× c¸c ®ång chÝ ®ång t×nh, c¸i g× kh«ng ®ång t×nh vµ ý kiÕn m×nh bæ sung, kÓ c¶ bæ sung ®−êng lèi, chÝnh s¸ch. Cã nh− vËy míi ®i ®Õn kÕt luËn ®óng nhÊt. Trªn c¬ së ®ã dù th¶o v¨n kiÖn sÏ ®−îc söa l¹i ®Ó sau Héi nghÞ nµy (kho¶ng th¸ng 6-2000) Trung −¬ng b¸o c¸o sÏ häp lÇn n÷a ®Ó hoµn chØnh c¸c v¨n kiÖn dù th¶o chÝnh cña Bé ChÝnh trÞ thøc göi ®Õn §¹i héi §¶ng bé c¸c cÊp tham gia (vµo ®Çu t¹i Héi nghÞ lÇn thø chÝn quý III-2000). Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng Thay mÆt Bé ChÝnh trÞ, t«i tuyªn bè khai m¹c Héi nghÞ khãa VIII lÇn thø chÝn Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng khãa VIII. Xin chóc søc kháe c¸c ®ång chÝ. Sè 42-BC/TW, ngµy 18 th¸ng 4 n¨m 2000 KÕt qu¶ b−íc ®Çu viÖc kiÓm ®iÓm tù phª b×nh L−u t¹i Kho L−u tr÷ vµ phª b×nh theo NghÞ quyÕt Trung −¬ng 6 (lÇn 2) Trung −¬ng §¶ng. cña c¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng trùc thuéc Trung −¬ng Cuéc vËn ®éng x©y dùng, chØnh ®èn §¶ng theo NghÞ quyÕt Trung −¬ng 6 (lÇn 2) ®· triÓn khai ®−îc h¬n 9 th¸ng, viÖc kiÓm ®iÓm tù phª b×nh vµ phª b×nh ®· ®−îc tiÕn hµnh ë sè lín th−êng vô c¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng trùc thuéc Trung −¬ng. Qua thùc tiÔn chØ ®¹o vµ triÓn khai thùc hiÖn, Bé ChÝnh trÞ th«ng b¸o víi c¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng trùc thuéc Trung −¬ng t×nh h×nh, kÕt qu¶ b−íc ®Çu cña cuéc vËn ®éng x©y dùng, chØnh ®èn §¶ng theo tinh thÇn NghÞ quyÕt Trung −¬ng 6 (lÇn 2). I- T×nh h×nh vµ kÕt qu¶ b−íc ®Çu 1. T×nh h×nh triÓn khai cuéc vËn ®éng B−íc vµo cuéc vËn ®éng, c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n
b¸o c¸o cña bé chÝnh trÞ t¹i héi nghÞ lÇn thø chÝn... 31 32 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp hÕt søc ®ång t×nh, ñng hé nh−ng còng cã nhiÒu b¨n kho¨n, Sau ®©y lµ tæng hîp kÕt qu¶ ®Õn ngµy 28-2-2000, qua tr¨n trë. Cã ý kiÕn lo r»ng ch¾c lµ l¹i lµm l−ít, lµm qua loa, b−íc chuÈn bÞ kiÓm ®iÓm, tiÕn hµnh kiÓm ®iÓm vµ sau sau mét thêi gian råi ®©u l¹i vµo ®Êy. Ng−îc l¹i, cã t©m tr¹ng kiÓm ®iÓm cña c¸c th−êng vô cÊp uû vµ tæ chøc ®¶ng trùc lo ë nh÷ng n¬i néi bé mÊt ®oµn kÕt sÏ cã sù "®Êu ®¸", "lËt ®æ" thuéc Trung −¬ng. lÉn nhau, dÔ mÊt æn ®Þnh. Mét sè c©u hái ®−îc ®Æt ra lµ liÖu a) PhÇn chuÈn bÞ kiÓm ®iÓm trong t×nh h×nh hiÖn nay, NghÞ quyÕt Trung −¬ng 6 (lÇn 2) cã ®i vµo cuéc sèng ®−îc kh«ng, cã diÔn ra "®Çu voi ®u«i chuét", - PhÇn lín th−êng vô cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng, tr−íc hÕt lµ "®¸nh trèng bá dïi" kh«ng? LiÖu thùc hiÖn kiÓm ®iÓm tù phª ng−êi ®øng ®Çu ®· thÓ hiÖn ý thøc tr¸ch nhiÖm cao trong b×nh vµ phª b×nh cã ph¶i lµ liÒu thuèc cã hiÖu qu¶ kh«ng? V× chuÈn bÞ kiÓm ®iÓm tù phª b×nh vµ phª b×nh. sao viÖc chèng tiªu cùc, tham nhòng Ýt kÕt qu¶? §¶ng cã NhiÒu th−êng vô cÊp ñy x©y dùng b¶n kiÓm ®iÓm kh¸ nh÷ng chñ tr−¬ng, biÖn ph¸p g× míi ®Ó b¶o ®¶m cuéc vËn c«ng phu, cã n¬i viÕt ®i viÕt l¹i nhiÒu lÇn vµ mçi lÇn bæ sung, ®éng thµnh c«ng?... vµ hµng lo¹t nh÷ng c©u hái kh¸c, thÓ hoµn chØnh ®Òu tiÕn hµnh th¶o luËn tËp thÓ trong ban th−êng hiÖn niÒm tin xen lÉn víi sù hoµi nghi, chê ®îi. vô, trong l·nh ®¹o ®Ó cã sù thèng nhÊt vµ n©ng chÊt l−îng b¸o ViÖc triÓn khai, chØ ®¹o cuéc vËn ®éng lóc ®Çu còng cã c¸o. NhiÒu ®ång chÝ ®øng ®Çu th−êng vô cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng nh÷ng lóng tóng. Tõ sau v¨n b¶n h−íng dÉn 194-CV/TW, bµi ®· trùc tiÕp chØ ®¹o x©y dùng b¸o c¸o, suy nghÜ, tr¨n trë víi ph¸t biÓu cña ®ång chÝ Tæng BÝ th− trªn b¸o Nh©n d©n vµ nh÷ng vÊn ®Ò ®−îc nªu trong kiÓm ®iÓm, ®Æc biÖt lµ t×m nhiÒu v¨n b¶n tiÕp theo cña Bé ChÝnh trÞ, c¸c cÊp ñy vµ tæ ph−¬ng h−íng, gi¶i ph¸p kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i, yÕu kÐm. chøc ®¶ng trùc thuéc Trung −¬ng míi râ dÇn c¸ch lµm vµ b¾t C¸c th−êng vô cÊp ñy ®· cã sù suy ngÉm, tËp trung trÝ tuÖ cho tay vµo x©y dùng b¸o c¸o tù phª b×nh vµ phª b×nh mét c¸ch tÝch b¶n b¸o c¸o kiÓm ®iÓm tù phª b×nh vµ phª b×nh cña m×nh. cùc, c«ng phu, theo ®óng quy tr×nh. TÝnh ®Õn ngµy 28-2-2000, - C¸c th−êng vô cÊp ñy thùc hiÖn nghiªm tóc, ®óng quy ®· cã 157/166 ®¬n vÞ nép kiÓm ®iÓm, trong ®ã 98 ®¬n vÞ ®· tr×nh theo h−íng dÉn cña Bé ChÝnh trÞ. häp kiÓm ®iÓm vµ 45 ®¬n vÞ ®· göi b¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm B¶n kiÓm ®iÓm ®· lÊy ý kiÕn ®ãng gãp cña cÊp ñy cÊp ®iÓm vÒ Trung −¬ng. d−íi, cña c¸c tæ chøc ®¶ng, ban, ngµnh, ®oµn thÓ, cña c¸c 2. Mét sè kÕt qu¶ b−íc ®Çu ®ång chÝ l·o thµnh, c¸c ®ång chÝ cÊp ñy ®· nghØ h−u, cã n¬i T¹i Héi nghÞ Trung −¬ng 7, th¸ng 8-1999 vµ Héi nghÞ ®· tæ chøc lÊy ý kiÕn cña nh©n d©n ë khu d©n c− n¬i ®ång chÝ Trung −¬ng 8, th¸ng 11-1999, Bé ChÝnh trÞ ®· cã b¸o c¸o th−êng vô cÊp ñy ®ang ë. tr×nh Trung −¬ng vÒ t×nh h×nh triÓn khai thùc hiÖn NghÞ Néi dung cña nhiÒu b¶n kiÓm ®iÓm ®· ph©n tÝch, nªu râ quyÕt Trung −¬ng 6 (lÇn 2) vµ viÖc tiÕn hµnh kiÓm ®iÓm tù nh÷ng sù viÖc tiªu cùc, næi cém ë ®Þa ph−¬ng mµ nh©n d©n, phª b×nh vµ phª b×nh. d− luËn b¸o chÝ nªu lªn.
b¸o c¸o cña bé chÝnh trÞ t¹i héi nghÞ lÇn thø chÝn... 33 34 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp Nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp th¼ng th¾n, ®óng ®¾n ®−îc tr×nh n¬i ®· dïng h×nh thøc biÓu quyÕt b»ng phiÕu kÝn ®èi víi c¸c bµy, ph©n tÝch trong b¶n kiÓm ®iÓm chung cña cÊp ñy vµ vÊn ®Ò quan träng, næi cém cña cÊp ñy, cña ®Þa ph−¬ng trªn nh÷ng gãp ý liªn quan ®Õn c¸ nh©n ®· ®−îc gîi ý cho tõng ba néi dung chñ yÕu cña kiÓm ®iÓm. KiÓm ®iÓm nh»m lµm râ thµnh viªn kiÓm ®iÓm. −u, khuyÕt ®iÓm ®Ó rót kinh nghiÖm, kh¾c phôc thiÕu sãt, - C¸c b¶n kiÓm ®iÓm ®· ®−îc bæ sung, hoµn chØnh theo tån t¹i, ®ång thêi xem xÐt c¶ nh÷ng vi ph¹m cÇn ph¶i xö lý néi dung gîi ý kiÓm ®iÓm cña Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ. kû luËt. Trong qu¸ tr×nh kiÓm ®iÓm, mét sè tËp thÓ vµ c¸ B¶n gîi ý kiÓm ®iÓm cña Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ cho nh©n ®· tù gi¸c nhËn h×nh thøc kû luËt. tõng cÊp ñy dùa trªn c¬ së tæng hîp tõ thùc tiÔn t×nh h×nh C¸c ®ång chÝ ñy viªn Bé ChÝnh trÞ, c¸c ®ång chÝ ñy viªn ®Þa ph−¬ng, ®¬n vÞ, tõ b¶n kiÓm ®iÓm chung cña tËp thÓ vµ Trung −¬ng ®−îc ph©n c«ng phô tr¸ch ®· nªu cao tr¸ch c¸ nh©n th−êng vô cÊp ñy, tõ ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c ban nhiÖm, trùc tiÕp vÒ dù vµ chØ ®¹o kiÓm ®iÓm ë c¸c ®¬n vÞ, chØ ®¶ng Trung −¬ng, cña TiÓu ban chØ ®¹o 6 (2) vµ nh÷ng th«ng cã vµi ba ®¬n vÞ, do nh÷ng ®iÒu kiÖn kh¸ch quan, v¾ng mÆt tin kh¸c liªn quan. ®ång chÝ Trung −¬ng phô tr¸ch. C¸c th−êng vô cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng sau khi nhËn ®−îc §Ó n¾m v÷ng t×nh h×nh, cã ®−îc ®Çy ®ñ th«ng tin cña b¶n gîi ý kiÓm ®iÓm cña Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ ®· tiÕp thu ®¬n vÞ, tr−íc lóc vÒ dù vµ chØ ®¹o kiÓm ®iÓm, c¸c ñy viªn Bé vµ söa ch÷a, bæ sung b¶n kiÓm ®iÓm nghiªm tóc, trªn c¬ së ChÝnh trÞ, ñy viªn Trung −¬ng phô tr¸ch ®· tæ chøc häp víi ®ã tiÕn hµnh kiÓm ®iÓm th¼ng th¾n, cã kÕt qu¶. NhiÒu n¬i ®· Th−êng trùc TiÓu ban 6 (2), víi c¸c ban ®¶ng Trung −¬ng rµ so¸t tõng ®iÓm trong b¶n gîi ý ®Ó bæ sung hoµn chØnh b¶n liªn quan vµ trong qu¸ tr×nh dù kiÓm ®iÓm, c¸c ®ång chÝ ®· b¸o c¸o kiÓm ®iÓm tËp thÓ vµ c¸ nh©n tr−íc khi tiÕn hµnh tù cho héi ý, tËp hîp ý kiÕn cña l·nh ®¹o vµ chuyªn viªn c¸c phª b×nh vµ phª b×nh. Cã n¬i ®· viÕt b¶n gi¶i tr×nh nh÷ng gîi ban ®¶ng cïng dù häp thèng nhÊt c¸ch ®¸nh gi¸ vµ ph¸t ý kiÓm ®iÓm cña Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ rÊt kü, rÊt c«ng phu biÓu chØ ®¹o. víi nh÷ng sè liÖu, t− liÖu kh¸ ®Çy ®ñ bæ sung cho b¶n b¸o c¸o Nh÷ng ®¬n vÞ cã ®ång chÝ ñy viªn Bé ChÝnh trÞ, ñy viªn kiÓm ®iÓm. Trung −¬ng vÒ dù häp suèt qu¸ tr×nh kiÓm ®iÓm tËp thÓ vµ kiÓm ®iÓm c¸ nh©n chñ chèt ®· gãp phÇn n©ng cao chÊt b) PhÇn kiÓm ®iÓm tù phª b×nh vµ phª b×nh cña c¸c l−îng kiÓm ®iÓm. th−êng vô cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng trùc thuéc Trung −¬ng Do kiÓm ®iÓm tù phª b×nh vµ phª b×nh nghiªm tóc, ®óng PhÇn lín th−êng vô cÊp ñy trong qu¸ tr×nh tiÕn hµnh quy tr×nh, cã sù chØ ®¹o chÆt chÏ cña cÊp trªn, cã th«ng tin kiÓm ®iÓm tËp thÓ ®· th¶o luËn, b¸m s¸t nh÷ng gîi ý kiÓm ®Çy ®ñ... nªn c¸c cÊp uû th¶o luËn, ph©n tÝch kü, th¼ng th¾n, ®iÓm cña Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ, ph©n tÝch, tranh luËn ®i tù gi¸c nhËn râ tr¸ch nhiÖm vÒ −u khuyÕt ®iÓm cô thÓ cña ®Õn thèng nhÊt theo nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ, cã viÖc cã tËp thÓ vµ c¸ nh©n.