Toàn tập về Văn kiện Đảng (2010) - Tập 69

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:498

Thêm vào BST

Báo xấu

14
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nội dung của Văn kiện Đảng toàn tập, tập 69 thể hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban chấp hành Trung ương, Bộ chính trị, Ban bí thư về những vấn đề quan trọng của đất nước và của Đảng trong năm 2010. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Toàn tập về Văn kiện Đảng (2010) - Tập 69

II V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp V¡N KIÖN §¶NG TOµN TËP HéI §åNG XUÊT B¶N XUÊT B¶N LÇn THø nhÊt THEO QUYÕT §ÞNH CñA §INH THÕ HUYNH Chñ tÞch Héi ®ång ban bÝ th− TRUNG ¦¥NG Vâ V¡N TH¦ëNG Phã Chñ tÞch Héi ®ång §¶NG CéNG S¶N VIÖT NAM, NGUYÔN V¡N N£N Phã Chñ tÞch Héi ®ång sè 208-q®/tw, ngµy 1 NGUYÔN XU¢N TH¾NG ñy viªn th¸ng 11 n¨m 2013 Hµ BAN " BïI V¡N NAM " NGUYÔN TRäNG NGHÜA " PHïNG H÷U PHó " PH¹M V¡N LINH " L£ QUANG VÜNH " NGUYÔN QUANG THUÊN " PH¹M CHÝ THµNH " BAN CHØ §¹O X¢Y DùNG B¶N TH¶O NGUYÔN V¡N N£N Tr−ëng ban PH¹M CHÝ THµNH Th−êng trùc L£ QUANG VÜNH ñy viªn HOµNG ANH TUÊN " NGUYÔN NGäC Hµ " NHãM X¢Y DùNG B¶N TH¶O TËP 69 NGUYÔN MINH (Chñ biªn) BïI THÞ ¸NH HåNG L£ THÞ THU MAI
III IV V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp §¶NG CéNG S¶N VIÖT NAM V¡N KIÖN §¶NG TOµN TËP tËp 69 2010 NHµ XUÊT B¶N CHÝNH TRÞ QUèC GIA Sù thËt Hµ Néi - 2018
V VI V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp liªn tôc chèng ph¸, kÝch ®éng b¹o lo¹n, ®Èy m¹nh ho¹t ®éng "diÔn biÕn hßa b×nh". Trong bèi c¶nh ®ã, toµn §¶ng, toµn d©n ta ®· nç lùc phÊn ®Êu v−ît qua khã kh¨n, th¸ch thøc, ®¹t ®−îc nh÷ng thµnh tùu quan träng trong viÖc thùc hiÖn c¸c môc tiªu, nhiÖm vô mµ §¹i héi X ®· ®Ò ra: NÒn kinh tÕ v−ît qua nhiÒu khã kh¨n, th¸ch thøc, Lêi giíi thiÖu tËp 69 kinh tÕ vÜ m« c¬ b¶n æn ®Þnh, duy tr× ®−îc tèc ®é t¨ng tr−ëng kh¸; tiÒm lùc vµ quy m« nÒn kinh tÕ t¨ng lªn, n−íc ta ®· ra khái t×nh tr¹ng kÐm ph¸t triÓn; gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, khoa häc vµ c«ng nghÖ, N¨m 2010 lµ n¨m cã nhiÒu sù kiÖn träng ®¹i cña ®Êt n−íc, lµ v¨n hãa vµ c¸c lÜnh vùc x· héi cã nhiÒu tiÕn bé; tµi nguyªn, m«i n¨m cuèi thùc hiÖn Ph−¬ng h−íng, nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - tr−êng ®−îc chó träng; ®êi sèng nh©n d©n ®−îc c¶i thiÖn; quèc x· héi 5 n¨m 2006 - 2010 vµ ChiÕn l−îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi phßng, an ninh, ®èi ngo¹i ®−îc t¨ng c−êng; d©n chñ x· héi chñ 2001 - 2010. Trong n¨m 2010, ®¹i héi ®¶ng bé c¸c cÊp còng ®−îc nghÜa cã tiÕn bé, søc m¹nh ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n téc ®−îc cñng cè; khÈn tr−¬ng tiÕn hµnh, chuÈn bÞ cho §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn viÖc x©y dùng Nhµ n−íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa ®−îc ®Èy thø XI cña §¶ng. Nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®−îc trong n¨m 2010 lµ c¬ së m¹nh, hiÖu lùc vµ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®−îc n©ng lªn; c«ng t¸c x©y cho viÖc x©y dùng vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi dùng, chØnh ®èn §¶ng ®−îc t¨ng c−êng, ®¹t mét sè kÕt qu¶ tÝch cùc. n¨m 2011 vµ nh÷ng n¨m tiÕp theo. V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 69 cã 154 tµi liÖu, gåm c¸c nghÞ Sau 5 n¨m thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn quyÕt, quyÕt ®Þnh, chØ thÞ, th«ng tri, th«ng b¸o, kÕt luËn... cña Ban thø X cña §¶ng, 10 n¨m thùc hiÖn ChiÕn l−îc ph¸t triÓn kinh tÕ - ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−; trong ®ã cã 148 tµi liÖu xÕp ë phÇn v¨n kiÖn chÝnh, 6 tµi liÖu xÕp ë phÇn phô x· héi 2001 - 2010, 20 n¨m thùc hiÖn C−¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt lôc. Néi dung cña tµi liÖu thÓ hiÖn sù l·nh ®¹o, chØ ®¹o cña Ban n−íc trong thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi, bªn c¹nh nh÷ng ChÊp hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− vÒ nh÷ng vÊn ®Ò thuËn lîi do tiÕn tr×nh ®æi míi vµ héi nhËp quèc tÕ ®em l¹i, ®Êt quan träng cña ®Êt n−íc vµ cña §¶ng trong n¨m 2010. n−íc ta còng gÆp nhiÒu khã kh¨n, th¸ch thøc do nh÷ng yÕu kÐm MÆc dï ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c biªn tËp, xuÊt b¶n, vèn cã cña nÒn kinh tÕ; t×nh h×nh thÕ giíi vµ khu vùc diÔn biÕn song khã tr¸nh khái thiÕu sãt, chóng t«i rÊt mong nhËn ®−îc sù phøc t¹p, khã l−êng, chiÕn tranh côc bé, xung ®ét vò trang, khñng ®ãng gãp ý kiÕn cña b¹n ®äc. bè, bÊt æn chÝnh trÞ - x· héi, tranh chÊp chñ quyÒn, l·nh thæ vÉn Xin tr©n träng giíi thiÖu V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 69 cïng diÔn ra ë nhiÒu n¬i, diÔn biÕn phøc t¹p; thiªn tai, dÞch bÖnh, khñng b¹n ®äc. ho¶ng n¨ng l−îng, « nhiÔm m«i tr−êng, biÕn ®æi khÝ hËu trë thµnh nh÷ng vÊn ®Ò nghiªm träng trªn quy m« toµn thÕ giíi; cuéc khñng Th¸ng 6 n¨m 2018 ho¶ng tµi chÝnh vµ suy tho¸i kinh tÕ toµn cÇu; c¸c thÕ lùc thï ®Þch NHµ XUÊT B¶N CHÝNH TRÞ QUèC GIA sù THËT
1 2 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp 2. V¨n phßng Trung −¬ng §¶ng chØ ®¹o C«ng ty In TiÕn Bé nghiªn cøu, lùa chän ®èi t¸c ®Çu t− lµ mét doanh nghiÖp lín cña Nhµ n−íc, ®ñ n¨ng lùc tµi chÝnh, cã kinh nghiÖm ®Ó liªn doanh, hîp t¸c ®Çu t− vµ ph©n chia lîi Ých, b¶o ®¶m æn ®Þnh s¶n xuÊt, kinh doanh vµ viÖc lµm, ®êi sèng ng−êi lao Th«ng b¸o ®éng; theo nguyªn t¾c gi÷ quyÒn sö dông ®Êt lµ cña §¶ng, kÕt luËn cña ban bÝ th− C«ng ty In TiÕn Bé sö dông ®Êt ®Ó liªn doanh ®Çu t− kinh Sè 298-TB/TW, ngµy 4 th¸ng 1 n¨m 2010 doanh trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh víi doanh nghiÖp nhµ VÒ chñ tr−¬ng ®Çu t− x©y dùng khu ®Êt t¹i n−íc nãi trªn, sau thêi gian ®ã, khèi tµi s¶n nµy thuéc quyÒn sè 175 phè NguyÔn Th¸i Häc, quËn Ba §×nh, Hµ Néi së h÷u cña §¶ng. §¬n vÞ tham gia liªn doanh chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ chi phÝ ®Çu t− x©y dùng nhµ x−ëng cña C«ng ty In TiÕn Bé ë ®Þa ®iÓm míi. Ngµy 29-12-2009, sau khi nghe V¨n phßng Trung −¬ng V¨n phßng Trung −¬ng §¶ng cÇn lµm viÖc víi Thµnh phè §¶ng b¸o c¸o, xin ý kiÕn vÒ chñ tr−¬ng ®Çu t− x©y dùng khu Hµ Néi ®Ó bè trÝ ®Þa ®iÓm míi, x©y dùng nhµ m¸y in hiÖn ®¹i, ®Êt t¹i sè 175 phè NguyÔn Th¸i Häc, quËn Ba §×nh, Hµ Néi ®¸p øng yªu cÇu in v¨n kiÖn, tµi liÖu cña Trung −¬ng §¶ng. hiÖn do C«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n mét thµnh viªn In V¨n phßng Trung −¬ng §¶ng vµ c¸c c¬ quan liªn quan TiÕn Bé qu¶n lý, sö dông (Tê tr×nh sè 74-TTr/VPTW, ngµy c¨n cø kÕt luËn cña Ban BÝ th− triÓn khai thùc hiÖn. 18-12-2009), Ban BÝ th− Trung −¬ng §¶ng kÕt luËn nh− sau: 1. §ång ý ®Ó C«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n In TiÕn Bé T/M BAN BÝ TH¦ (gäi t¾t lµ C«ng ty In TiÕn Bé) thuéc V¨n phßng Trung Tr−¬ng TÊn Sang −¬ng §¶ng ®−îc sö dông khu ®Êt t¹i sè 175 phè NguyÔn Th¸i Häc, quËn Ba §×nh, Hµ Néi ®Ó thùc hiÖn Dù ¸n ®Çu L−u t¹i Kho L−u tr÷ t− x©y dùng nhµ kh¸ch trung −¬ng, kh¸ch s¹n, v¨n phßng, Trung −¬ng §¶ng. trung t©m th−¬ng m¹i vµ nhµ ë cao cÊp cho thuª phï hîp víi quy ho¹ch cña Thµnh phè Hµ Néi; ®ång thêi b¶o tån Khu di tÝch lÞch sö Tr¹i giam Nhµ TiÒn, tõng b−íc di chuyÓn c¬ së vËt chÊt vµ ho¹t ®éng s¶n xuÊt in ra khái khu vùc néi thµnh Hµ Néi.
3 4 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp Tuy nhiªn, thêi gian gÇn ®©y, ®· xuÊt hiÖn mét sè tr−êng hîp vi ph¹m quy ®Þnh vÒ qu¶n lý lao ®éng n−íc ngoµi t¹i ViÖt Nam, nhiÒu lao ®éng n−íc ngoµi ®Õn ViÖt Nam ë l¹i lµm viÖc khi ch−a ®−îc ph¸p luËt cho phÐp; mét sè tæ chøc vµ doanh nghiÖp ch−a chÊp hµnh ®óng c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt CHØ THÞ Nam vÒ sö dông lao ®éng n−íc ngoµi; c«ng t¸c qu¶n lý lao CñA BAN BÝ TH¦ ®éng n−íc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam cßn bÊt cËp, yÕu kÐm; Sè 40-CT/TW, ngµy 20 th¸ng 1 n¨m 2010 sù phèi hîp trong qu¶n lý lao ®éng n−íc ngoµi gi÷a c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph−¬ng thiÕu chÆt chÏ vµ ch−a ®ång bé; nhiÒu ®Þa VÒ t¨ng c−êng c«ng t¸c qu¶n lý ph−¬ng c«ng t¸c qu¶n lý lao ®éng n−íc ngoµi cßn yÕu, cã lao ®éng n−íc ngoµi t¹i ViÖt Nam tr−êng hîp v× thu hót ®Çu t− mµ níi láng qu¶n lý. Nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng trªn lµ do c¸c cÊp ñy ®¶ng, chÝnh quyÒn ch−a chó träng ®óng møc c«ng t¸c nµy, thiÕu Thùc hiÖn chñ tr−¬ng cña §¶ng vÒ chñ ®éng héi nhËp quan t©m ®Õn viÖc tuyªn truyÒn ph¸p luËt vÒ sö dông lao kinh tÕ quèc tÕ, nh÷ng n¨m qua, c¸c tæ chøc vµ doanh ®éng n−íc ngoµi, ch−a thÊy hÕt ¶nh h−ëng cña lao ®éng tr¸i nghiÖp n−íc ngoµi ®Õn ViÖt Nam ho¹t ®éng ®Çu t− vµ s¶n phÐp t¸c h¹i ®Õn s¶n xuÊt vµ c¸c vÊn ®Ò x· héi, m«i tr−êng xuÊt kinh doanh ®· gãp phÇn thóc ®Èy nÒn kinh tÕ t¨ng ®Çu t−. tr−ëng, chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ c¬ cÊu lao ®éng theo §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng trªn, nh»m sö dông hîp lý, hiÖu h−íng tiÕn bé; h»ng n¨m t¹o viÖc lµm cho hµng tr¨m ngh×n qu¶ lao ®éng trong n−íc vµ lao ®éng n−íc ngoµi, gãp phÇn æn lao ®éng; thu nhËp vµ ®êi sèng cña nh©n d©n ®−îc c¶i ®Þnh m«i tr−êng ®Çu t− vµ b¶o ®¶m t¨ng tr−ëng kinh tÕ bÒn thiÖn; c¬ së vËt chÊt kü thuËt cña nÒn kinh tÕ tõng b−íc v÷ng, Ban BÝ th− yªu cÇu c¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng tËp trung ®−îc x©y dùng theo h−íng hiÖn ®¹i. Cïng víi c¸c tæ chøc l·nh ®¹o, chØ ®¹o thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô chñ yÕu sau: kinh tÕ vµ doanh nghiÖp vµo ViÖt Nam, ®éi ngò chuyªn 1. Tæ chøc tèt viÖc tuyªn truyÒn c¸c quan ®iÓm, chñ gia, ng−êi lao ®éng cã tr×nh ®é chuyªn m«n vµ kü n¨ng tr−¬ng cña §¶ng vÒ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, thu hót ®Çu t−, nghÒ nghiÖp cao vµo lµm viÖc t¹i ViÖt Nam ®· ®¸p øng mét c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n−íc liªn quan ®Õn lao ®éng n−íc phÇn nhu cÇu vÒ nguån nh©n lùc chÊt l−îng cao cña n−íc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam, lµm cho c¸c ngµnh, c¸c cÊp, c¸c ta. §ång thêi, trong qu¸ tr×nh lµm viÖc víi lao ®éng n−íc tæ chøc, c¬ quan, ng−êi sö dông lao ®éng n−íc ngoµi lµm viÖc ngoµi, lao ®éng ViÖt Nam cã c¬ héi trao ®æi, häc tËp ®Ó t¹i ViÖt Nam vµ ng−êi lao ®éng n−íc ngoµi hiÓu râ chñ n©ng cao tr×nh ®é. tr−¬ng, chÝnh s¸ch ®Ó thùc hiÖn tèt tr¸ch nhiÖm cña m×nh
chØ thÞ cña ban bÝ th− sè 40-ct/tw... 5 6 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp theo quy ®Þnh ph¸p luËt. Ph¶n ¸nh trung thùc, kh¸ch quan dông hîp lý vµ hiÖu qu¶ lao ®éng n−íc ngoµi cho ph¸t triÓn nh÷ng viÖc lµm ®−îc, ch−a lµm ®−îc, tr¸nh ®−a tin mét kinh tÕ. chiÒu, g©y ¶nh h−ëng ®Õn quan hÖ ngo¹i giao vµ nh÷ng ph¶n V¨n phßng Trung −¬ng §¶ng chñ tr×, phèi hîp víi Ban øng kh«ng tèt trong d− luËn x· héi. C¸n sù ®¶ng Bé Lao ®éng - Th−¬ng binh vµ X· héi, Bé C«ng 2. §¶ng ®oµn Quèc héi, Ban C¸n sù ®¶ng ChÝnh phñ an vµ c¸c bé, ngµnh liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm theo dâi, chØ ®¹o khÈn tr−¬ng rµ so¸t, söa ®æi, bæ sung hoµn thiÖn h−íng dÉn, kiÓm tra, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn ChØ thÞ vµ ®Þnh c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt liªn quan ®Õn lao ®éng n−íc kú b¸o c¸o Ban BÝ th−. ngoµi t¹i ViÖt Nam, phï hîp víi ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ChØ thÞ nµy ®−îc phæ biÕn ®Õn chi bé. th«ng lÖ quèc tÕ. 3. Ban C¸n sù ®¶ng ChÝnh phñ chØ ®¹o c¸c bé, ngµnh, ®Þa T/M BAN BÝ TH¦ ph−¬ng tiÕp tôc theo dâi, n¾m ch¾c t×nh h×nh; th−êng xuyªn Tr−¬ng TÊn Sang cËp nhËt th«ng tin vÒ sè l−îng, chÊt l−îng lao ®éng n−íc ngoµi ®ang lµm viÖc t¹i c¸c ®Þa ph−¬ng, t×nh h×nh chÊp hµnh L−u t¹i Kho L−u tr÷ ph¸p luËt cña lao ®éng n−íc ngoµi t¹i ViÖt Nam vµ thùc hiÖn Trung −¬ng §¶ng. chÕ ®é b¸o c¸o theo quy ®Þnh. 4. Ban C¸n sù ®¶ng ChÝnh phñ chØ ®¹o sím viÖc ban hµnh Quy chÕ phèi hîp gi÷a c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph−¬ng trong viÖc qu¶n lý lao ®éng n−íc ngoµi t¹i ViÖt Nam. T¨ng c−êng phèi hîp, trao ®æi th«ng tin gi÷a c¸c ®¬n vÞ liªn quan trong qu¶n lý xuÊt, nhËp c¶nh, cÊp vµ gia h¹n visa, ®¨ng ký vµ gia h¹n t¹m tró, ®i ®«i víi c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh. T¨ng c−êng kiÓm tra, xö lý nghiªm kh¾c c¸c tæ chøc, doanh nghiÖp vµ c¸ nh©n vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ qu¶n lý lao ®éng n−íc ngoµi t¹i ViÖt Nam; trong ®ã h−íng viÖc xö lý ®óng theo quy ®Þnh ph¸p luËt ®èi víi sè lao ®éng kh«ng cã giÊy phÐp lao ®éng. 5. C¸c cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng vµ chÝnh quyÒn c¸c cÊp cÇn coi c«ng t¸c qu¶n lý lao ®éng n−íc ngoµi lµ nhiÖm vô th−êng xuyªn cña m×nh; triÓn khai c¸c biÖn ph¸p nh»m sö
7 8 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp Thµnh phè Hµ Néi tiÕp tôc chñ ®éng phèi hîp víi c¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph−¬ng triÓn khai thùc hiÖn, tæ chøc tèt c¸c ho¹t ®éng kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - Hµ Néi. 2. §ång ý tæ chøc LÔ mÝt tinh träng thÓ kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - Hµ Néi. Danh nghÜa tæ chøc: §¶ng, Nhµ TH¤NG B¸O n−íc, ñy ban Trung −¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ ý KIÕN CñA Bé CHÝNH TRÞ Thµnh phè Hµ Néi. §ång chÝ Chñ tÞch n−íc ®¹i diÖn l·nh ®¹o Sè 301-TB/TW, ngµy 26 th¸ng 1 n¨m 2010 §¶ng, Nhµ n−íc ®äc DiÔn v¨n kû niÖm t¹i buæi lÔ nµy. §ång ý tæ chøc diÔu binh, diÔu hµnh theo nghi thøc quèc VÒ b¸o c¸o kÕt qu¶ thùc hiÖn Ch−¬ng tr×nh gia t¹i LÔ mÝt tinh träng thÓ kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - Hµ Néi n¨m 2010 Hµ Néi vµo s¸ng ngµy 10-10-2010, t¹i Qu¶ng tr−êng Ba §×nh - cña Ban ChØ ®¹o quèc gia kû niÖm Hµ Néi. Kh«ng tæ chøc diÔu binh, diÔu hµnh theo nghi thøc 1000 n¨m Th¨ng Long quèc gia trong dÞp kû niÖm Quèc kh¸nh 2-9-2010. Ban ChØ ®¹o quèc gia kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - Hµ Néi, Thµnh phè Hµ Néi triÓn khai c¸c c«ng viÖc ®¶m b¶o Sau khi xem xÐt b¸o c¸o kÕt qu¶ thùc hiÖn Ch−¬ng tr×nh cho LÔ mÝt tinh, diÔu binh, diÔu hµnh diÔn ra trang träng, kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - Hµ Néi cña Ban ChØ ®¹o tiÕt kiÖm, an toµn. quèc gia (B¸o c¸o sè 05/BC-BC§, ngµy 7-1-2010), Bé ChÝnh 3. §ång ý vÒ chñ tr−¬ng tÆng th−ëng §¶ng bé, chÝnh quyÒn trÞ kÕt luËn nh− sau: vµ nh©n d©n Thñ ®« Hµ Néi Hu©n ch−¬ng Sao Vµng nh©n kû 1. §¸nh gi¸ cao kÕt qu¶ ®· ®¹t ®−îc trong Ch−¬ng tr×nh niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - Hµ Néi. Thµnh phè Hµ Néi thùc kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - Hµ Néi do Thµnh phè Hµ hiÖn quy tr×nh khen th−ëng theo quy ®Þnh hiÖn hµnh. Néi, c¸c tØnh, thµnh phè, c¸c cÊp, c¸c ngµnh thùc hiÖn trong thêi gian qua. Trong thêi gian tíi, Ban ChØ ®¹o quèc gia kû T/M Bé CHÝNH TRÞ niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - Hµ Néi, Thµnh phè Hµ Néi cÇn Tr−¬ng TÊn Sang t¨ng c−êng chØ ®¹o viÖc kiÓm tra, ®«n ®èc, gi¸m s¸t ®Ó c«ng tr×nh kû niÖm hoµn thµnh ®óng thêi h¹n, ®¶m b¶o chÊt l−îng L−u t¹i Kho L−u tr÷ tèt; kh«ng v× thêi gian thóc Ðp mµ ¶nh h−ëng ®Õn chÊt l−îng Trung −¬ng §¶ng. c¸c c«ng tr×nh, tr¸nh hËu qu¶ vÒ sau.
9 10 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp §iÒu 2. C¸c tØnh ñy, thµnh ñy, c¸c ban ®¶ng, ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn, ®¶ng ñy trùc thuéc Trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh nµy trong ph¹m vi phô tr¸ch. §iÒu 3. Ban Tæ chøc Trung −¬ng, Ban Tuyªn gi¸o Trung QUYÕT §ÞNH −¬ng, Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng theo cña ban bÝ th− dâi, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh nµy. Sè 282-Q§/TW, ngµy 26 th¸ng 1 n¨m 2010 §iÒu 4. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy ký; trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cÇn ®iÒu chØnh, bæ Ban hµnh Quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n sung, Ban Tæ chøc Trung −¬ng b¸o c¸o Ban BÝ th− xem vµ viÖc bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen th−ëng, xÐt, quyÕt ®Þnh. kû luËt c¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n T/M BAN BÝ TH¦ - C¨n cø §iÒu lÖ §¶ng; Tr−¬ng TÊn Sang - C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 67-Q§/TW, ngµy 4-7-2007 cña Bé ChÝnh trÞ vÒ viÖc ph©n cÊp qu¶n lý c¸n bé; L−u t¹i Kho L−u tr÷ - C¨n cø ChØ thÞ sè 42-CT/TW, ngµy 25-8-2004 cña Ban BÝ Trung −¬ng §¶ng. th− vÒ "N©ng cao chÊt l−îng toµn diÖn cña ho¹t ®éng xuÊt b¶n"; - C¨n cø LuËt xuÊt b¶n ngµy 3-12-2004 vµ LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt xuÊt b¶n ngµy 3-6-2008; - C¨n cø Ph¸p lÖnh c¸n bé, c«ng chøc; - XÐt ®Ò nghÞ cña Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, Ban Tæ chøc Trung −¬ng, BAN BÝ TH¦ QUYÕT §ÞNH: §iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy Quy ®Þnh vÒ viÖc bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen th−ëng, kû luËt c¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n.
11 12 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp §iÒu 2. §èi t−îng ®iÒu chØnh QUY §ÞNH §¶ng viªn lµ tæng gi¸m ®èc, phã tæng gi¸m ®èc, gi¸m ®èc, Tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n phã gi¸m ®èc, tæng biªn tËp, phã tæng biªn tËp nhµ xuÊt b¶n. vµ viÖc bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, §iÒu 3. Gi¶i thÝch tõ ng÷ khen th−ëng, kû luËt c¸n bé l·nh ®¹o Trong Quy ®Þnh nµy, c¸c tõ ng÷ d−íi ®©y ®−îc hiÓu nh− sau: nhµ xuÊt b¶n 1. "Tæ chøc ®¶ng" lµ cÊp ñy ®¶ng (chi ñy, ®¶ng ñy, th−êng (Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 282-QT/TW, vô cÊp ñy), ®¶ng ®oµn, ban c¸n sù ®¶ng. ngµy 26-1-2010 cña Ban BÝ th− Trung −¬ng §¶ng) 2. "C¬ quan chØ ®¹o, c¬ quan qu¶n lý vÒ xuÊt b¶n" bao gåm: - C¬ quan chØ ®¹o vÒ xuÊt b¶n ë Trung −¬ng lµ Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng; c¬ quan chØ ®¹o vÒ xuÊt b¶n ë ®Þa Ch−¬ng I ph−¬ng lµ ban tuyªn gi¸o tØnh ñy, thµnh ñy. QUY §ÞNH CHUNG - C¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ xuÊt b¶n ë Trung −¬ng lµ Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng; c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ Quy chÕ nµy cô thÓ hãa c¸c quy ®Þnh cña §¶ng trong viÖc xuÊt b¶n ë ®Þa ph−¬ng lµ ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen th−ëng, kû luËt c¸n bé l·nh ®¹o trùc thuéc Trung −¬ng (Së Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng c¸c nhµ xuÊt b¶n. tØnh, thµnh phè ®−îc ñy quyÒn). §iÒu 1. Yªu cÇu, nguyªn t¾c 3. "Møc ®é rÊt nghiªm träng" ®−îc x¸c ®Þnh lµ vi ph¹m 1. T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng vµ sù qu¶n lý cña §iÒu 10 LuËt xuÊt b¶n vµ c¸c quy ®Þnh cña §¶ng vÒ c«ng Nhµ n−íc ®èi víi c«ng t¸c xuÊt b¶n. t¸c xuÊt b¶n, g©y hËu qu¶ nghiªm träng vÒ ®èi néi, ®èi 2. §¶ng thèng nhÊt l·nh ®¹o c«ng t¸c c¸n bé vµ qu¶n lý ngo¹i, lµm ph−¬ng h¹i nhiÒu mÆt ®Õn lîi Ých cña ®Êt n−íc, ®éi ngò c¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n. cña §¶ng. 3. CÊp ñy, tËp thÓ l·nh ®¹o cã thÈm quyÒn xem xÐt, 4. "Møc ®é nghiªm träng" lµ ho¹t ®éng cña nhµ xuÊt b¶n quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen th−ëng, kû luËt c¸n vi ph¹m mét trong c¸c ®iÓm sau: bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n ph¶i trªn c¬ së ph¸t huy d©n chñ, a) XuÊt b¶n nh÷ng t¸c phÈm, tµi liÖu ®· ®−îc c¬ quan chØ thùc hiÖn ®óng nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ, ®ång thêi ph¸t ®¹o, qu¶n lý vÒ xuÊt b¶n yªu cÇu (b»ng v¨n b¶n hoÆc truyÒn huy tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña tõng thµnh viªn vµ ng−êi ®¹t trùc tiÕp) kh«ng ®−îc xuÊt b¶n hoÆc bÞ c¬ quan qu¶n lý ®øng ®Çu. nhµ n−íc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh thu håi xuÊt b¶n phÈm.
QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 282-Q§/TW... 13 14 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp b) Nh÷ng sai ph¹m trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n ®· ®−îc c¬ 2. §¶ng viªn lµ ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt b¶n quan chØ ®¹o, qu¶n lý vµ c¬ quan chñ qu¶n ra c«ng v¨n nh¾c a) ChÊp hµnh nghiªm chØnh c¸c quy ®Þnh cña §¶ng, nhë nh−ng kh«ng chÊp hµnh, söa ®æi; sai ph¹m cã tÝnh lÆp ph¸p luËt cña Nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n. L·nh ®¹o l¹i nhiÒu lÇn. x©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô tuyªn truyÒn chñ 5. "Møc ®é Ýt nghiªm träng" lµ ho¹t ®éng cña nhµ xuÊt nghÜa M¸c - Lªnin, t− t−ëng Hå ChÝ Minh; quan ®iÓm, b¶n vi ph¹m mét trong c¸c ®iÓm sau: ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n−íc; a) XuÊt b¶n c¸c t¸c phÈm, tµi liÖu cã néi dung kh«ng phï c¸c nhiÖm vô th«ng tin, tuyªn truyÒn kh¸c theo ®óng LuËt xuÊt b¶n, t«n chØ, môc ®Ých, chøc n¨ng, nhiÖm vô cña nhµ hîp víi chøc n¨ng, nhiÖm vô cña nhµ xuÊt b¶n. xuÊt b¶n. b) Vi ph¹m c¸c ®iÒu 19, 20, 21, 23, 25, 27 cña LuËt xuÊt b) Tæ chøc tèt b¶n th¶o ®Ó xuÊt b¶n c¸c Ên phÈm phï hîp b¶n vµ kho¶n 1, kho¶n 2, §iÒu 1 cña LuËt söa ®æi, bæ sung víi t«n chØ, môc ®Ých, ®èi t−îng phôc vô vµ ®Þnh h−íng th«ng mét sè ®iÒu cña LuËt xuÊt b¶n. tin theo ®−êng lèi cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc. c) Phèi hîp víi tæ chøc ®¶ng cïng cÊp x©y dùng quy chÕ Ch−¬ng II ho¹t ®éng, kiÖn toµn tæ chøc bé m¸y, x©y dùng quy ho¹ch, kÕ TR¸CH NHIÖM, QUYÒN H¹N CñA CÊP ñy, ho¹ch ®µo t¹o, båi d−ìng vµ qu¶n lý ®éi ngò c¸n bé, biªn tËp Tæ CHøC §¶NG C¥ QUAN CHñ QU¶N NHµ XUÊT B¶N, viªn cña nhµ xuÊt b¶n. NHµ XUÊT B¶N Vµ §¶NG VI£N d) ChÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh trÞ tr−íc tæ chøc ®¶ng, c¬ Lµ NG¦êI §øNG §ÇU NHµ XUÊT B¶N quan chñ qu¶n vµ tr−íc ph¸p luËt vÒ mäi ho¹t ®éng cña nhµ xuÊt b¶n; chÞu tr¸ch nhiÖm khi nhµ xuÊt b¶n do m×nh qu¶n lý cã xuÊt b¶n phÈm vi ph¹m ph¸p luËt hoÆc tr¸i víi sù chØ §iÒu 4. Tr¸ch nhiÖm ®¹o cña c¬ quan chØ ®¹o, qu¶n lý xuÊt b¶n; khi c¸n bé, biªn 1. CÊp ñy, tæ chøc ®¶ng c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n tËp viªn, nh©n viªn cña nhµ xuÊt b¶n thuéc quyÒn qu¶n lý cã vµ nhµ xuÊt b¶n c¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt cña Nhµ n−íc vµ quy ®Þnh cña a) ChØ ®¹o c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n thùc hiÖn §¶ng vÒ xuÊt b¶n. nhiÖm vô, ph−¬ng h−íng vµ kÕ ho¹ch ho¹t ®éng, tæ chøc bé 3. §¶ng viªn lµ cÊp phã cña ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt m¸y, x©y dùng ®éi ngò c¸n bé xuÊt b¶n. b¶n thùc hiÖn nhiÖm vô theo sù ph©n c«ng hoÆc ñy quyÒn b) ChÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt trong ph¹m vi cña ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt b¶n; ®ång thêi, chÞu tr¸ch nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh ®èi víi c¸c sai ph¹m cña nhµ nhiÖm tr−íc tæ chøc ®¶ng vµ ph¸p luËt vÒ nh÷ng nhiÖm vô xuÊt b¶n trùc thuéc. ®−îc ph©n c«ng.
QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 282-Q§/TW... 15 16 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp §iÒu 5. QuyÒn h¹n Ch−¬ng III 1. CÊp ñy, tæ chøc ®¶ng c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n QUY §ÞNH VÒ Bæ NHIÖM ChØ ®¹o c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n ®µo t¹o, båi d−ìng, ®iÒu ®éng, lu©n chuyÓn, bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, c¸ch §iÒu 6. Tiªu chuÈn bæ nhiÖm chøc, khen th−ëng, kû luËt, thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi c¸n 1. B¶o ®¶m tiªu chuÈn chung cña c¸n bé theo quy ®Þnh bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n theo ®óng quy ®Þnh cña §¶ng vµ t¹i NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø ba Ban ChÊp hµnh Trung ph¸p luËt cña Nhµ n−íc. −¬ng §¶ng (khãa VIII), ®ñ ®iÒu kiÖn theo kho¶n 1, §iÒu 14 2. §¶ng viªn lµ ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt b¶n cña LuËt xuÊt b¶n. a) Cã quyÒn cho xuÊt b¶n nh÷ng t¸c phÈm, tµi liÖu cña tæ 2. Tèt nghiÖp ®¹i häc; ®· ®−îc ®µo t¹o, båi d−ìng vÒ chøc, c¸ nh©n phï hîp víi t«n chØ, môc ®Ých cña nhµ xuÊt nghiÖp vô xuÊt b¶n vµ ch−¬ng tr×nh qu¶n lý nhµ n−íc; cã b¶n, ®Þnh h−íng chÝnh trÞ cña §¶ng vµ c¸c quy ®Þnh cña tr×nh ®é lý luËn chÝnh trÞ cao cÊp; cã thêi gian ho¹t ®éng ph¸p luËt; kh«ng cho xuÊt b¶n c¸c t¸c phÈm, tµi liÖu cña tæ trong lÜnh vùc b¸o chÝ, xuÊt b¶n Ýt nhÊt lµ 2 n¨m. chøc, c¸ nh©n cã néi dung vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña §¶ng vµ 3. Cã ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp, cã n¨ng lùc qu¶n lý vµ hoµn ph¸p luËt cña Nhµ n−íc. thµnh tèt chøc tr¸ch, nhiÖm vô ®−îc giao; thùc hiÖn nghiªm b) Phèi hîp víi tæ chøc ®¶ng cïng cÊp nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ. c¸n bé, biªn tËp viªn, nh©n viªn ®Ó quyÕt ®Þnh hoÆc ®Ò nghÞ §iÒu 7. §iÒu kiÖn bæ nhiÖm cÊp cã thÈm quyÒn ®µo t¹o, båi d−ìng, ®iÒu ®éng, lu©n 1. §¸p øng c¸c tiªu chuÈn bæ nhiÖm nãi trªn; cã ®Çy ®ñ chuyÓn, bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen th−ëng, kû luËt, thùc hå s¬ ®Ò nghÞ bæ nhiÖm c¸n bé theo quy ®Þnh; lý lÞch c¸ nh©n hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi c¸n bé theo ph©n cÊp qu¶n lý c¸n bé. ®−îc c¬ quan chøc n¨ng cã thÈm quyÒn x¸c nhËn. c) C¨n cø tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m cña c¸n bé, biªn tËp 2. Tuæi bæ nhiÖm lÇn ®Çu nãi chung kh«ng qu¸ 55 ®èi víi viªn, nh©n viªn ®· ®−îc c¬ quan chØ ®¹o, c¬ quan qu¶n lý nhµ nam vµ 50 ®èi víi n÷. n−íc vÒ xuÊt b¶n kÕt luËn xö lý ®Ó ra quyÕt ®Þnh kû luËt vÒ 3. Cã ®ñ søc kháe ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô ®−îc giao. chÝnh quyÒn; ®ång thêi, b¸o c¸o vµ ®Ò xuÊt víi tæ chøc ®¶ng 4. C¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n bÞ kû luËt vÒ ®¶ng hoÆc h×nh thøc xö lý kû luËt vÒ ®¶ng. chÝnh quyÒn víi h×nh thøc c¸ch chøc, trong vßng mét n¨m kÓ 3. §¶ng viªn lµ cÊp phã cña ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt b¶n thùc hiÖn quyÒn h¹n theo sù ph©n c«ng hoÆc ñy quyÒn tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh, kh«ng ®−îc bÇu vµo cÊp ñy, kh«ng cña ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt b¶n; ®ång thêi, chÞu tr¸ch ®−îc bæ nhiÖm vµo c¸c chøc vô t−¬ng ®−¬ng hoÆc cao h¬n. nhiÖm tr−íc tæ chøc ®¶ng vµ ph¸p luËt vÒ nh÷ng nhiÖm vô §iÒu 8. Quy tr×nh bæ nhiÖm ®−îc ph©n c«ng. 1. Tr−êng hîp nguån nh©n sù t¹i chç
QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 282-Q§/TW... 17 18 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp a) TËp thÓ l·nh ®¹o phèi hîp víi cÊp ñy ®¶ng nhµ xuÊt Tr−êng hîp c¸n bé b¶o ®¶m ®−îc tiªu chuÈn bæ nhiÖm b¶n c¨n cø sù chØ ®¹o cña l·nh ®¹o c¬ quan chñ qu¶n nhµ nh−ng ch−a ®−îc c¬ quan n¬i c¸n bé ®ang c«ng t¸c nhÊt trÝ xuÊt b¶n; c¨n cø quy ho¹ch c¸n bé, tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn bæ ®iÒu ®éng th× c¬ quan cã yªu cÇu bæ nhiÖm vÉn cã thÓ b¸o c¸o nhiÖm c¸n bé cña Quy ®Þnh nµy ®Ó thùc hiÖn c«ng khai, d©n ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn xem xÐt, quyÕt ®Þnh. chñ viÖc lÊy phiÕu tÝn nhiÖm c¸n bé chñ chèt. 3. C¬ quan chØ ®¹o vµ qu¶n lý xuÊt b¶n tham gia gi¸m b) Ng−êi ®øng ®Çu c¬ quan cïng víi tËp thÓ l·nh ®¹o ban s¸t, thÈm tra quy tr×nh bæ nhiÖm c¸n bé. C¬ quan chñ qu¶n th−êng vô cÊp ñy tiÕn hµnh ph©n tÝch kÕt qu¶ phiÕu lÊy ý nhµ xuÊt b¶n tr−íc khi ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm ng−êi ®øng kiÕn cña c¸n bé chñ chèt. ®Çu nhµ xuÊt b¶n theo thÈm quyÒn ph¶i trao ®æi ý kiÕn b»ng c) TËp thÓ l·nh ®¹o, ban th−êng vô cÊp ñy ®¶ng nhµ xuÊt v¨n b¶n víi c¬ quan chØ ®¹o, c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ b¶n th¶o luËn, nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ vµ biÓu quyÕt nh©n sù xuÊt b¶n. Trong thêi h¹n 15 ngµy, c¬ quan chØ ®¹o, c¬ quan b»ng phiÕu kÝn. Nh©n sù ®−îc ®Ò nghÞ bæ nhiÖm ph¶i ®−îc qu¶n lý xuÊt b¶n ph¶i tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n víi c¬ quan chñ trªn 50% c¸c thµnh viªn trong tËp thÓ l·nh ®¹o ban th−êng qu¶n nhµ xuÊt b¶n. vô cÊp ñy t¸n thµnh. §iÒu 9. Thêi h¹n gi÷ chøc vô 2. Tr−êng hîp nguån nh©n sù tõ n¬i kh¸c Thêi h¹n mçi lÇn bæ nhiÖm chøc vô ®èi víi c¸n bé l·nh a) Ng−êi ®øng ®Çu, l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n cã nhu cÇu ®Ò ®¹o nhµ xuÊt b¶n lµ 5 n¨m. xuÊt nh©n sù hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn giíi thiÖu. §iÒu 10. Bæ nhiÖm l¹i b) CÊp cã thÈm quyÒn hoÆc tËp thÓ l·nh ®¹o phèi hîp Trong thêi h¹n 6 th¸ng tr−íc khi c¸n bé l·nh ®¹o nhµ víi cÊp ñy ®¶ng nhµ xuÊt b¶n, n¬i cã nhu cÇu vÒ c¸n bé, xuÊt b¶n hÕt thêi h¹n gi÷ chøc vô, l·nh ®¹o c¬ quan chñ th¶o luËn, thèng nhÊt vÒ chñ tr−¬ng vµ tiÕn hµnh mét sè qu¶n nhµ xuÊt b¶n chØ ®¹o thùc hiÖn quy tr×nh bæ nhiÖm l¹i c«ng viÖc sau: ®èi víi l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n. - GÆp c¸n bé ®−îc ®Ò nghÞ bæ nhiÖm trao ®æi vÒ yªu cÇu vµ nhiÖm vô c«ng t¸c. Ch−¬ng IV - Trao ®æi víi tËp thÓ l·nh ®¹o vµ cÊp ñy ®¶ng c¬ quan QUY §ÞNH VÒ MIÔN NHIÖM n¬i c¸n bé ®ang c«ng t¸c vÒ chñ tr−¬ng ®iÒu ®éng c¸n bé; lÊy nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ cña tËp thÓ l·nh ®¹o, tæ chøc ®¶ng ®èi víi §iÒu 11. §iÒu kiÖn miÔn nhiÖm c¸n bé dù kiÕn ®iÒu ®éng. 1. C¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n bÞ miÔn nhiÖm chøc vô c) TËp thÓ l·nh ®¹o, ban th−êng vô cÊp ñy n¬i cã nhu cÇu khi nhµ xuÊt b¶n hoÆc c¸ nh©n c¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n bæ nhiÖm c¸n bé th¶o luËn, nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ c¸n bé, lµm tê bÞ c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn xö lý b»ng mét trong hai tr×nh ®Ò nghÞ cÊp trªn bæ nhiÖm. h×nh thøc sau:
QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 282-Q§/TW... 19 20 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp a) Nhµ xuÊt b¶n bÞ c¬ quan chØ ®¹o, c¬ quan qu¶n lý vÒ 4. C¬ quan chØ ®¹o, c¬ quan qu¶n lý xuÊt b¶n cã quyÒn xuÊt b¶n kiÕn nghÞ c¬ quan chñ qu¶n xö lý kû luËt b»ng h×nh ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn xem xÐt, xö lý kû luËt ®èi víi thøc c¶nh c¸o theo §iÒu 30 cña LuËt xuÊt b¶n. l·nh ®¹o c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n nÕu kh«ng thùc b) C¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n bÞ tæ chøc ®¶ng thi hiÖn viÖc miÔn nhiÖm chøc vô c¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n hµnh kû luËt b»ng h×nh thøc khiÓn tr¸ch lÇn thø hai (trong theo §iÒu 17, Ch−¬ng V cña Quy ®Þnh nµy. thêi gian mét n¨m cña thêi h¹n gi÷ chøc vô) hoÆc bÞ kû luËt b»ng h×nh thøc c¶nh c¸o. Ch−¬ng V 2. C¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n cã sai ph¹m ch−a ®Õn KHEN TH¦ëNG Vµ Xö Lý VI PH¹M møc ph¶i kû luËt c¸ch chøc, nh−ng kh«ng ®ñ uy tÝn, n¨ng lùc, ®iÒu kiÖn ®Ó gi÷ chøc vô. §iÒu 13. Khen th−ëng §iÒu 12. Quy tr×nh miÔn nhiÖm 1. C¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n cã thµnh tÝch vµ cèng 1. C¨n cø ®iÒu kiÖn miÔn nhiÖm, ®Ò nghÞ miÔn nhiÖm cña hiÕn trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n ®−îc khen th−ëng theo quy c¬ quan chØ ®¹o, c¬ quan qu¶n lý xuÊt b¶n; kÕt luËn xö lý vi ®Þnh cña Nhµ n−íc vµ quy ®Þnh cña §¶ng. ph¹m cña c¬ quan, tæ chøc ®¶ng, nhµ n−íc cã thÈm quyÒn, 2. C¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n cã thµnh tÝch xuÊt s¾c l·nh ®¹o c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n ph¶i t¹m ®×nh chØ th× ®−îc tÆng danh hiÖu vinh dù nhµ n−íc. chøc vô ®èi víi l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n, ph©n c«ng ng−êi phô §iÒu 14. Xö lý vi ph¹m tr¸ch vµ chØ ®¹o tæ chøc kiÓm ®iÓm l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n 1. L·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n, nÕu ®Ó nhµ xuÊt b¶n vi m¾c sai ph¹m. ph¹m c¸c ®iÒu 3, 5, 10, 19, 20, 21, 23, 25, 27 cña LuËt xuÊt 2. C¸ nh©n vi ph¹m lµm b¶n kiÓm ®iÓm vµ kiÓm ®iÓm b¶n vµ kho¶n 1, kho¶n 2 §iÒu 1 cña LuËt söa ®æi, bæ sung tr−íc chi bé, cÊp ñy ®¶ng. mét sè ®iÒu cña LuËt xuÊt b¶n n¨m 2008, c¸c quy ®Þnh cña 3. Sau khi cã ý kiÕn cña cÊp ñy ®¶ng, l·nh ®¹o c¬ quan §¶ng, th× tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é cña vô viÖc nh− quy chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n quyÕt ®Þnh viÖc miÔn nhiÖm c¸n bé ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu 15, 16, 17 vµ 18 cña Quy ®Þnh nµy mµ tæ b»ng phiÕu kÝn, sau ®ã th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n tíi c¬ quan chøc ®¶ng cã thÈm quyÒn xem xÐt, xö lý kû luËt ®¶ng víi chØ ®¹o, c¬ quan qu¶n lý xuÊt b¶n. c¸c h×nh thøc nh−: C¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n bÞ miÔn nhiÖm chøc vô th× - KhiÓn tr¸ch. tïy theo møc ®é sai ph¹m vµ n¨ng lùc c¸ nh©n mµ ®−îc c¬ - C¶nh c¸o. quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n bè trÝ c«ng t¸c kh¸c mét c¸ch - C¸ch chøc. thÝch hîp. - Khai trõ ®¶ng.
QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 282-Q§/TW... 21 22 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp §ång thêi, kiÕn nghÞ c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n xö §iÒu 18. H×nh thøc khai trõ ®¶ng lý kû luËt vÒ mÆt chÝnh quyÒn phï hîp víi quy ®Þnh cña c¸c 1. Ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt b¶n bÞ khai trõ ®¶ng nÕu ®Ó v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ c¸n bé, c«ng chøc. xuÊt b¶n phÈm cña nhµ xuÊt b¶n vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña 2. C¬ quan chØ ®¹o, c¬ quan qu¶n lý xuÊt b¶n cã quyÒn ®Ò §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc ë møc ®é rÊt nghiªm träng, nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn xem xÐt, xö lý kû luËt ®èi víi c¸n bé hoÆc c¸ nh©n ®· bÞ kû luËt c¶nh c¸o mµ vÉn tiÕp tôc ®Ó x¶y l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n vi ph¹m LuËt xuÊt b¶n, vi ph¹m c¸c ra sai ph¹m ë møc ®é nghiªm träng, rÊt nghiªm träng. quy ®Þnh cña §¶ng vµ cã quyÒn ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn 2. CÊp phã cña ng−êi ®øng ®Çu th× tïy theo møc ®é liªn xem xÐt, xö lý kû luËt ®èi víi l·nh ®¹o c¬ quan chñ qu¶n nhµ ®íi tr¸ch nhiÖm ¸p dông h×nh thøc kû luËt t−¬ng øng. xuÊt b¶n nÕu kh«ng chÊp hµnh viÖc xö lý vi ph¹m nªu trªn. L−u t¹i Kho L−u tr÷ §iÒu 15. H×nh thøc kû luËt khiÓn tr¸ch Trung −¬ng §¶ng. 1. Ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt b¶n bÞ khiÓn tr¸ch nÕu ®Ó nhµ xuÊt b¶n vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc ë møc ®é Ýt nghiªm träng. 2. CÊp phã cña ng−êi ®øng ®Çu th× tïy theo møc ®é liªn ®íi tr¸ch nhiÖm mµ ¸p dông h×nh thøc kû luËt t−¬ng øng. §iÒu 16. H×nh thøc kû luËt c¶nh c¸o 1. Ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt b¶n bÞ c¶nh c¸o nÕu ®Ó nhµ xuÊt b¶n vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc ë møc ®é nghiªm träng. 2. CÊp phã cña ng−êi ®øng ®Çu th× tïy theo møc ®é liªn ®íi tr¸ch nhiÖm ¸p dông h×nh thøc kû luËt t−¬ng øng. §iÒu 17. H×nh thøc c¸ch chøc 1. Ng−êi ®øng ®Çu nhµ xuÊt b¶n gi÷ c¸c chøc vô trong §¶ng bÞ c¸ch chøc nÕu ®Ó nhµ xuÊt b¶n bÞ c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ho¹t ®éng xuÊt b¶n hoÆc bÞ c¶nh c¸o lÇn thø hai. 2. CÊp phã cña ng−êi ®øng ®Çu th× tïy theo møc ®é liªn ®íi tr¸ch nhiÖm ¸p dông h×nh thøc kû luËt t−¬ng øng.
23 24 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng vµ c¸c c¬ quan ®¶ng, cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng c¸c c¬ quan nhµ n−íc, ®oµn thÓ trong viÖc phèi hîp chØ ®¹o, qu¶n lý lÜnh vùc xuÊt b¶n. §iÒu 2. Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng vµ cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng c¸c QUYÕT §ÞNH c¬ quan cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt CñA BAN BÝ TH¦ ®Þnh nµy. Sè 283-Q§/TW, ngµy 26 th¸ng 1 n¨m 2010 §iÒu 3. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy ký. Ban hµnh Quy ®Þnh vÒ sù phèi hîp gi÷a Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, T/M BAN BÝ TH¦ Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng Tr−¬ng TÊn Sang víi c¸c c¬ quan ®¶ng, cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng c¸c c¬ quan nhµ n−íc, tæ chøc ®oµn thÓ L−u t¹i Kho L−u tr÷ trong c«ng t¸c chØ ®¹o, qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt b¶n Trung −¬ng §¶ng. - C¨n cø §iÒu lÖ §¶ng; - C¨n cø ChØ thÞ sè 42-CT/TW, ngµy 25-8-2004 cña Ban BÝ th− "VÒ n©ng cao chÊt l−îng toµn diÖn cña ho¹t ®éng xuÊt b¶n"; - C¨n cø LuËt xuÊt b¶n ngµy 3-12-2004 vµ LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt xuÊt b¶n ngµy 3-6-2008; - XÐt ®Ò nghÞ cña Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng, BAN BÝ TH¦ QUYÕT §ÞNH: §iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy Quy ®Þnh vÒ sù phèi hîp gi÷a Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, Ban C¸n sù
25 26 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp - C¬ quan phèi hîp: Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ QUY §ÞNH TruyÒn th«ng, c¸c ban cña §¶ng, ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng VÒ sù phèi hîp gi÷a Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, ®oµn, cÊp ñy, c¸c c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n, Héi XuÊt Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ b¶n ViÖt Nam, HiÖp héi In ViÖt Nam. TruyÒn th«ng vµ c¸c c¬ quan ®¶ng, cÊp ñy, b) ë ®Þa ph−¬ng tæ chøc ®¶ng c¸c c¬ quan nhµ n−íc, - C¬ quan chñ tr×: Ban Tuyªn gi¸o tØnh ñy, thµnh ñy. tæ chøc ®oµn thÓ trong c«ng t¸c chØ ®¹o, - C¬ quan phèi hîp: §¶ng ñy Së Th«ng tin vµ TruyÒn qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt b¶n th«ng, cÊp ñy c¸c c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n ë tØnh, (KÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 283-Q§/TW, ngµy 26-1-2010 thµnh phè. cña Ban BÝ th− Trung −¬ng §¶ng) c) Néi dung: Tham m−u x©y dùng nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng, cÊp ñy ®¶ng vÒ ®Þnh h−íng chÝnh trÞ, t− t−ëng trong néi dung th«ng tin trªn c¸c xuÊt b¶n phÈm; ®Þnh h−íng ph¸t §iÒu 1. Nguyªn t¾c phèi hîp. triÓn sù nghiÖp xuÊt b¶n; c«ng t¸c c¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt 1. Phèi hîp trong ph¹m vi chøc n¨ng, nhiÖm vô cña Ban b¶n; c«ng t¸c x©y dùng §¶ng; c«ng t¸c gi¸o dôc chÝnh trÞ, t− Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ t−ëng trong c¸c c¬ quan xuÊt b¶n. TruyÒn th«ng, c¸c ban cña §¶ng, ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng 2. Tham m−u x©y dùng ph¸p luËt, chÝnh s¸ch, chiÕn l−îc, ®oµn c¸c bé, ngµnh, ®oµn thÓ, c¸c cÊp ñy, ban c¸n sù ®¶ng, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn sù nghiÖp xuÊt b¶n ®¶ng ®oµn c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n. 2. Phèi hîp theo yªu cÇu ®Èy m¹nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh, a) ë Trung −¬ng t¨ng c−êng c«ng t¸c kiÓm tra, thanh tra, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c - C¬ quan chñ tr×: Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ bªn tham gia hoµn thµnh tèt nhiÖm vô chung còng nh− TruyÒn th«ng. nhiÖm vô cña tõng ®¬n vÞ (ban, bé, ngµnh, ®oµn thÓ, c¬ quan - C¬ quan phèi hîp: Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng vµ ban chñ qu¶n); gãp phÇn n©ng cao chÊt l−îng, hiÖu qu¶ c«ng t¸c c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn, cÊp ñy ®¶ng c¸c c¬ quan chñ qu¶n l·nh ®¹o, qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt b¶n. nhµ xuÊt b¶n, Héi XuÊt b¶n ViÖt Nam, HiÖp héi In ViÖt Nam. §iÒu 2. C¸c c«ng viÖc chÝnh vµ c¬ chÕ phèi hîp. b) ë ®Þa ph−¬ng 1. Tham m−u x©y dùng ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n - C¬ quan chñ tr×: Ban c¸n sù ®¶ng ñy ban nh©n d©n a) ë Trung −¬ng tØnh, thµnh phè (®¶ng ñy Së Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng lµ c¬ - C¬ quan chñ tr×: Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng. quan ®−îc ñy quyÒn).
QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 283-Q§/TW... 27 28 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp - C¬ quan phèi hîp: Ban Tuyªn gi¸o tØnh ñy, thµnh ñy. nh¾c nhë, xö lý c¸c c¬ quan xuÊt b¶n vi ph¹m ph¸p luËt c) Néi dung: Tham m−u x©y dùng, bæ sung, hoµn thiÖn trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n. vµ cô thÓ ho¸ ph¸p luËt, chÝnh s¸ch vÒ xuÊt b¶n; chiÕn l−îc, - C¸c ban, ngµnh, ®oµn thÓ, ®¬n vÞ, theo yªu cÇu cô thÓ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn sù nghiÖp xuÊt b¶n; thanh b¸o c¸o vµ ®Ò xuÊt mét sè vÊn ®Ò, chuyªn ®Ò liªn quan ®Õn tra, kiÓm tra, khen th−ëng, xö lý vi ph¹m ®èi víi c¸c tæ chøc, néi dung th«ng tin trªn c¸c xuÊt b¶n phÈm, nhÊt lµ nh÷ng c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng xuÊt b¶n theo quy ®Þnh cña vÊn ®Ò quan träng, phøc t¹p, nh¹y c¶m. ph¸p luËt. - L·nh ®¹o c¸c c¬ quan xuÊt b¶n nªu vÊn ®Ò hoÆc c©u hái §iÒu 3. Tæ chøc giao ban xuÊt b¶n h»ng quý. ®Ó trao ®æi, th¶o luËn. a) ë Trung −¬ng - §¹i diÖn c¸c c¬ quan chñ tr× giao ban (hoÆc c¬ quan b¸o - C¬ quan chñ tr×: Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng. c¸o chuyªn ®Ò) trao ®æi, gi¶i ®¸p nh÷ng vÊn ®Ò ®−îc nªu ra - C¬ quan phèi hîp: Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ t¹i cuéc giao ban. TruyÒn th«ng; cã sù tham gia cña ®¹i diÖn mét sè ban ®¶ng, - KÕt luËn cña ®¹i diÖn c¬ quan chñ tr× giao ban. ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn, ®¶ng ñy c¸c bé, ngµnh, ®oµn thÓ, §iÒu 4. Tæ chøc giao ban gi÷a c¸c c¬ quan chØ ®¹o, qu¶n c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n, Héi XuÊt b¶n ViÖt Nam. lý xuÊt b¶n víi c¸c c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n (tïy b) ë ®Þa ph−¬ng theo yªu cÇu cô thÓ cña t×nh h×nh ho¹t ®éng xuÊt b¶n, cã Tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ, c¬ quan chñ tr× cã thÓ lµ Ban thÓ tæ chøc s¸u th¸ng hoÆc mét n¨m mét lÇn ë c¶ Trung Tuyªn gi¸o hoÆc Së Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng; c¸c ban, −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng). ngµnh, ®oµn thÓ, c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n vµ c¸c c¬ a) ë Trung −¬ng quan xuÊt b¶n cña tØnh, thµnh phè. - C¬ quan chñ tr×: Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng. c) Néi dung - C¬ quan phèi hîp: Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ - Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng (ë ®Þa ph−¬ng lµ Ban Tuyªn gi¸o tØnh ñy, thµnh ñy) nhËn xÐt, ®¸nh gi¸, ®Þnh TruyÒn th«ng, c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n, Héi XuÊt b¶n h−íng vÒ chÝnh trÞ, t− t−ëng trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n; l−u ý ViÖt Nam. nh÷ng vÊn ®Ò quan träng, phøc t¹p, nh¹y c¶m trong néi b) ë ®Þa ph−¬ng dung xuÊt b¶n phÈm. - C¬ quan chñ tr×: Ban tuyªn gi¸o tØnh ñy, thµnh ñy. - Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng (ë ®Þa ph−¬ng lµ Së - C¬ quan phèi hîp: Së Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng, c¸c Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng) nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ néi dung ban, ngµnh, ®oµn thÓ cÊp tØnh, c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt xuÊt b¶n phÈm d−íi gãc ®é qu¶n lý nhµ n−íc; l−u ý, b¶n cña tØnh, thµnh phè.
QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 283-Q§/TW... 29 30 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp c) Néi dung - C¬ quan phèi hîp: Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng. - Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng (ë ®Þa ph−¬ng lµ Ban Tuyªn b) ë ®Þa ph−¬ng gi¸o tØnh ñy, thµnh ñy) nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ vÒ viÖc c¸c c¬ - C¬ quan chñ tr×: Së Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng. quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n, c¬ quan xuÊt b¶n thùc hiÖn - C¬ quan phèi hîp: Ban Tuyªn gi¸o tØnh ñy, thµnh ñy. ®−êng lèi, quan ®iÓm cña §¶ng vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n; ®Þnh c) Néi dung h−íng chÝnh trÞ, t− t−ëng néi dung th«ng tin trong xuÊt b¶n - Trong qu¸ tr×nh tæ chøc ®äc kiÓm tra néi dung xuÊt b¶n phÈm; sù phèi hîp cña c¸c c¬ quan chØ ®¹o, qu¶n lý xuÊt b¶n phÈm theo quy ®Þnh cña LuËt xuÊt b¶n vµ ph¸t hiÖn cña b¹n víi c¸c c¬ quan chñ qu¶n nhµ xuÊt b¶n. ®äc, nÕu cã dÊu hiÖu vi ph¹m vÒ néi dung chÝnh trÞ, t− t−ëng, - Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng (ë ®Þa ph−¬ng lµ Së Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng chñ tr×, phèi Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng) nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ c«ng t¸c thùc hîp víi Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng xem xÐt, ®¸nh gi¸ møc thi ph¸p luËt, chÝnh s¸ch vÒ xuÊt b¶n cña c¸c c¬ quan chñ ®é vi ph¹m vµ ®Ò xuÊt h×nh thøc xö lý. Trªn c¬ së thèng nhÊt qu¶n nhµ xuÊt b¶n; khen th−ëng, biÓu d−¬ng c¸c nhµ xuÊt ý kiÕn víi Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, Bé Th«ng tin vµ b¶n cã −u ®iÓm, thµnh tÝch næi bËt, ®ång thêi phª b×nh, nh¾c TruyÒn th«ng ra quyÕt ®Þnh xö lý. nhë, nªu kÕt qu¶ xö lý c¸c nhµ xuÊt b¶n vi ph¹m ph¸p luËt. - Trong qu¸ tr×nh tæ chøc ®äc xuÊt b¶n phÈm l−u chiÓu - Héi XuÊt b¶n ViÖt Nam vµ l·nh ®¹o c¸c c¬ quan chñ do ®Þa ph−¬ng cÊp phÐp vµ ph¸t hiÖn cña b¹n ®äc nÕu cã dÊu qu¶n nhµ xuÊt b¶n nªu ý kiÕn, vÊn ®Ò ®Ó trao ®æi, th¶o luËn. hiÖu vi ph¹m vÒ néi dung chÝnh trÞ, t− t−ëng, Së Th«ng tin vµ - KÕt luËn cña c¬ quan chñ tr× giao ban. truyÒn th«ng chñ tr×, phèi hîp víi Ban Tuyªn gi¸o tØnh ñy, §iÒu 5. Phèi hîp trong viÖc bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen thµnh ñy xem xÐt, ®¸nh gi¸ møc ®é vi ph¹m vµ ®Ò xuÊt h×nh th−ëng, kû luËt c¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n (vÒ tr¸ch thøc xö lý. Trªn c¬ së thèng nhÊt ý kiÕn víi Ban Tuyªn gi¸o nhiÖm, quyÒn h¹n cña c¬ quan chñ qu¶n vµ l·nh ®¹o c¬ quan ®Þa ph−¬ng, Së Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng b¸o c¸o víi ñy xuÊt b¶n; tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn, quy tr×nh bæ nhiÖm; khen ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè ®Ó ñy ban nh©n d©n tØnh, th−ëng, kû luËt c¸n bé l·nh ®¹o nhµ xuÊt b¶n thùc hiÖn theo thµnh phè xem xÐt vµ ra quyÕt ®Þnh xö lý. QuyÕt ®Þnh sè 282-Q§/TW, ngµy 26-1-2010 cña Ban BÝ th−). §iÒu 7. §µo t¹o, båi d−ìng ®éi ngò c¸n bé xuÊt b¶n. §iÒu 6. Phèi hîp trong viÖc ph¸t hiÖn vµ xö lý xuÊt b¶n - Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng chñ tr× kh¶o s¸t, lËp kÕ phÈm vi ph¹m quy ®Þnh cña §¶ng vµ Nhµ n−íc vÒ néi dung ho¹ch ®µo t¹o, båi d−ìng vÒ chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t− chÝnh trÞ, t− t−ëng. t−ëng Hå ChÝ Minh, ®−êng lèi, quan ®iÓm, nghÞ quyÕt, chØ a) ë Trung −¬ng thÞ cña §¶ng; x©y dùng vµ thÈm ®Þnh c¸c ch−¬ng tr×nh ®µo - C¬ quan chñ tr×: Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ t¹o, båi d−ìng c¸n bé l·nh ®¹o c¸c c¬ quan lµm c«ng t¸c chØ TruyÒn th«ng. ®¹o, qu¶n lý xuÊt b¶n; h−íng dÉn, chØ ®¹o thùc hiÖn c«ng
QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 283-Q§/TW... 31 32 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp t¸c x©y dùng §¶ng trong c¸c c¬ quan xuÊt b¶n; theo dâi, Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng vµ c¸c c¬ së kiÓm tra, ®¸nh gi¸ viÖc ®µo t¹o, båi d−ìng ®éi ngò c¸n bé ®µo t¹o, båi d−ìng cã liªn quan. xuÊt b¶n. C¬ quan phèi hîp lµ Ban Tæ chøc Trung −¬ng, §iÒu 8. CÊp, thu håi giÊy phÐp thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n, Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng, Ban C¸n t¹m ®×nh chØ ho¹t ®éng cña nhµ xuÊt b¶n. sù ®¶ng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o, Ban C¸n sù ®¶ng Bé Néi - C¬ quan chñ tr×: Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ vô, Häc viÖn ChÝnh trÞ - Hµnh chÝnh quèc gia Hå ChÝ Minh, TruyÒn th«ng. Héi XuÊt b¶n ViÖt Nam, HiÖp héi In ViÖt Nam vµ c¸c c¬ - C¬ quan phèi hîp: Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng. quan h÷u quan. ë ®Þa ph−¬ng, c¬ quan chñ tr× lµ Ban a) CÊp giÊy phÐp thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n Tuyªn gi¸o tØnh ñy, thµnh ñy; c¬ quan phèi hîp lµ cÊp ñy C¬ quan ®Ò nghÞ thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n lµm c«ng v¨n, ®¶ng Së Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng, Tr−êng ChÝnh trÞ tØnh, tê tr×nh, hå s¬ göi Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng vµ Ban thµnh phè vµ c¸c c¬ quan h÷u quan. Tuyªn gi¸o Trung −¬ng; Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ - Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng chñ tr× TruyÒn th«ng xem xÐt c¸c tiªu chuÈn cÊp phÐp thµnh lËp kh¶o s¸t, lËp kÕ ho¹ch ®µo t¹o vµ båi d−ìng c¸n bé xuÊt b¶n nhµ xuÊt b¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ quy ho¹ch ph¸t kiÕn thøc ph¸p luËt, chÝnh s¸ch cña Nhµ n−íc liªn quan ®Õn triÓn xuÊt b¶n cña c¶ n−íc, göi c«ng v¨n hiÖp y víi Ban ho¹t ®éng xuÊt b¶n; th−êng xuyªn tuyªn truyÒn, phæ biÕn Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, chØ ®¹o Bé Th«ng tin vµ TruyÒn kiÕn thøc ph¸p luËt, chÝnh s¸ch vÒ xuÊt b¶n cho ®éi ngò c¸n th«ng c¨n cø kÕt qu¶ hiÖp y cña Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng bé xuÊt b¶n. C¬ quan phèi hîp lµ Ban Tuyªn gi¸o Trung ra quyÕt ®Þnh. Tr−êng hîp cßn cã ý kiÕn kh¸c nhau, l·nh ®¹o −¬ng, Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o, Bé Néi vô, Häc viÖn ChÝnh trÞ - Ban vµ Bé trùc tiÕp cã buæi lµm viÖc ®Ó tiÕn tíi thèng nhÊt Hµnh chÝnh quèc gia Hå ChÝ Minh, Héi XuÊt b¶n ViÖt Nam, tr−íc khi quyÕt ®Þnh. Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng chØ ra HiÖp héi In ViÖt Nam vµ c¸c c¬ quan h÷u quan. ë ®Þa quyÕt ®Þnh cÊp giÊy phÐp thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n sau khi ®· ph−¬ng, c¬ quan chñ tr× lµ Së Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng cã sù thèng nhÊt ý kiÕn cña Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng. (gióp ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè); c¬ quan phèi hîp lµ b) Thu håi giÊy phÐp thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n, t¹m ®×nh Ban Tuyªn gi¸o tØnh ñy, thµnh ñy; Së Néi vô; Tr−êng ChÝnh trÞ tØnh, thµnh phè vµ c¸c c¬ quan h÷u quan. chØ ho¹t ®éng cña nhµ xuÊt b¶n - CÊp ñy ®¶ng, Héi XuÊt b¶n ViÖt Nam, HiÖp héi In ViÖt C¨n cø møc ®é sai ph¹m cña nhµ xuÊt b¶n, Bé Th«ng tin Nam, chi héi xuÊt b¶n, chi héi in ë c¸c tØnh, thµnh phè ch¨m vµ TruyÒn th«ng thèng nhÊt ý kiÕn víi Ban Tuyªn gi¸o lo båi d−ìng th−êng xuyªn vÒ nghiÖp vô xuÊt b¶n, nhËn thøc Trung −¬ng vµ tham kh¶o ý kiÕn cña c¬ quan chñ qu¶n nhµ chÝnh trÞ, kiÕn thøc ph¸p luËt, ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp cho c¸n xuÊt b¶n ®Ó quyÕt ®Þnh thu håi giÊy phÐp thµnh lËp nhµ xuÊt bé, héi viªn. C¬ quan phèi hîp lµ Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, b¶n hoÆc t¹m ®×nh chØ ho¹t ®éng cña nhµ xuÊt b¶n.
QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 283-Q§/TW... 33 34 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp §iÒu 9. KiÓm tra tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn c¸c c¬ quan - C¬ quan chñ tr×: Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng. chØ ®¹o, qu¶n lý xuÊt b¶n, c¬ quan chñ qu¶n, c¬ quan xuÊt - C¬ quan phèi hîp: Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ b¶n vÒ viÖc thi hµnh §iÒu lÖ §¶ng vµ c¸c quy ®Þnh cña §¶ng TruyÒn th«ng. trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n. - Néi dung: Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng chñ tr× vµ phèi a) ë Trung −¬ng hîp víi Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng chØ - C¬ quan chñ tr×: ñy ban KiÓm tra Trung −¬ng. ®¹o c¸c nhµ xuÊt b¶n, c¬ së ph¸t hµnh xuÊt b¶n phÈm vµ c¸c - C¬ quan phèi hîp: Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, Ban Tæ c¬ quan b¸o chÝ vÒ ®Þnh h−íng c«ng t¸c th«ng tin, n©ng cao chÊt l−îng tuyªn truyÒn vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n trªn c¸c chøc Trung −¬ng, Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ TruyÒn ph−¬ng tiÖn truyÒn th«ng. th«ng vµ ®¶ng ®oµn, ban c¸n sù ®¶ng, c¸c tØnh ñy, thµnh ñy, §iÒu 11. X©y dùng, hoµn thiÖn chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh ®¶ng ñy trùc thuéc Trung −¬ng cã liªn quan. trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n; kiÓm tra, thanh tra c«ng t¸c qu¶n b) ë ®Þa ph−¬ng lý tµi chÝnh ®èi víi c¸c c¬ quan xuÊt b¶n. - C¬ quan chñ tr×: ñy ban kiÓm tra tØnh ñy, thµnh ñy. a) ë Trung −¬ng - C¬ quan phèi hîp lµ Ban Tuyªn gi¸o, Së Th«ng tin vµ - C¬ quan chñ tr×: Ban C¸n sù ®¶ng Bé Tµi chÝnh. TruyÒn th«ng vµ cÊp ñy c¸c c¬ quan h÷u quan. - C¬ quan phèi hîp: Ban C¸n sù ®¶ng Bé Th«ng tin vµ c) Néi dung: ñy ban KiÓm tra Trung −¬ng phèi hîp víi TruyÒn th«ng, KiÓm to¸n Nhµ n−íc, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t−, c¸c ban ®¶ng ë Trung −¬ng, ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn, Ban Tuyªn gi¸o Trung −¬ng, V¨n phßng Trung −¬ng §¶ng vµ tØnh ñy, thµnh ñy, ®¶ng ñy trùc thuéc Trung −¬ng cã liªn c¸c c¬ quan h÷u quan. quan; chØ ®¹o ñy ban kiÓm tra c¸c cÊp t¨ng c−êng kiÓm tra, b) ë ®Þa ph−¬ng gi¸m s¸t c¸c tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn trong viÖc thùc hiÖn - C¬ quan chñ tr×: Së Tµi chÝnh. nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng trong c¸c c¬ quan chØ ®¹o, - C¬ quan phèi hîp: Së Th«ng tin vµ TruyÒn th«ng, kiÓm qu¶n lý xuÊt b¶n, c¬ quan chñ qu¶n vµ c¬ quan xuÊt b¶n. to¸n nhµ n−íc khu vùc, Ban Tuyªn gi¸o, V¨n phßng tØnh ñy, Ph¸t hiÖn kÞp thêi vµ nh©n réng c¸c ®iÓn h×nh tiªn tiÕn, thµnh ñy vµ c¸c c¬ quan h÷u quan. nh©n tè míi; ®ång thêi nh¾c nhë, xö lý kû luËt nh÷ng tæ c) Néi dung: X©y dùng, bæ sung, söa ®æi, hoµn thiÖn chÕ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn chÊp hµnh kh«ng nghiªm hoÆc vi ®é qu¶n lý tµi chÝnh; kiÓm tra, thanh tra c«ng t¸c qu¶n lý tµi ph¹m kû luËt ®¶ng. chÝnh ®èi víi c¸c c¬ quan xuÊt b¶n. §iÒu 10. Phèi hîp vÒ c«ng t¸c th«ng tin, tuyªn truyÒn §iÒu 12. Qu¶n lý v¨n phßng ®¹i diÖn nhµ xuÊt b¶n t¹i gi÷a c¸c c¬ quan xuÊt b¶n vµ b¸o chÝ (tïy theo yªu cÇu cô thÓ ®Þa ph−¬ng. cña t×nh h×nh ho¹t ®éng xuÊt b¶n, cã thÓ tæ chøc th−êng - C¬ quan chñ tr×: Ban C¸n sù ®¶ng ñy ban nh©n d©n c¸c xuyªn hoÆc ®Þnh kú s¸u th¸ng mét lÇn). tØnh, thµnh phè.