Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Nghiên cứu xây dựng danh mục hồ sơ và xác định danh mục tài liệu trong một số hồ sơ của Ngân hàng Nhà nước Việt nam

Chia sẻ: Truong Tien | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:19

Thêm vào BST

Báo xấu

45
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm đề xuất nguyên tắc và phương pháp xây dựng Danh mục hồ sơ, Danh mục tài liệu cơ bản trong hồ sơ của NHNN VN. Nghiên cứu đề xuất Danh mục hồ sơ và Danh mục tài liệu cơ bản trong một số hồ sơ sản sinh trong hoạt động đặc thù của NHNN VN.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Nghiên cứu xây dựng danh mục hồ sơ và xác định danh mục tài liệu trong một số hồ sơ của Ngân hàng Nhà nước Việt nam

1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN =========== NGUYỄN THỊ TRANG NHUNG NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG DANH MỤC HỒ SƠ VÀ XÁC ĐỊNH DANH MỤC TÀI LIỆU TRONG MỘT SỐ HỒ SƠ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM Chuyên ngành : Lƣu trữ Mã số : 60 32 24 LUẬN VĂN THÁC SĨ KHOA HỌC NGÀNH LƢU TRỮ HỌC VÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC : TS. NGUYỄN CẢNH ĐƢƠNG HÀ NỘI, 2008 2 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU TRANG 1 Mục đích, ý nghĩa của đề tài 1 2 Mục tiêu của đề tài 4 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 4 4 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 5 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 5 6 Nguồn tài liệu tham khảo và phƣơng pháp nghiên cứu 9 7 Đóng góp của đề tài 10 8 Bố cục của đề tài 10 NỘI DUNG Chƣơng 1 Sự cần thiết xây dựng Danh mục hồ sơ, xác định thành phần tài liệu trong một số hồ sơ của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam 1.1 Đặc điểm về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Nhà nƣớc 12 Việt Nam 1.1.1 Sự hình thành và kết quả hoạt động của Ngân hàng Nhà nƣớc 12 Việt Nham 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân 23 hàng Nhà nƣớc Việt Nam 1.2 Đặc điểm thành phần, nội dung, ý nghĩa tài liệu hình thành 26 trong hoạt động của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam 1.3 Sự cần thiết xây dựng Danh mục hồ sơ, xác định thành phần tài 31 liệu trong hồ sơ 1.3.1 Thực trạng lập hồ sơ hiện hành tại Ngân hàng Nhà nƣớc Việt 31 Nam 1.3.2 Ý nghĩa của việc xây dựng Danh mục hồ sơ, xác định thành phần tài liệu trong hồ sơ đối với Ngân hàng Nhà nƣớc Việt 42 3 Nam Chƣơng 2 Xây dựng Danh mục hồ sơ, Danh mục tài liệu trong một số hồ sơ của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam 2.1 Cơ sở lý luận, khoa học cho việc lập hồ sơ hiện hành, lập Danh 47 mục hồ sơ 2.2 Cơ sở pháp lý cho việc lập hồ sơ hiện hành, lập Danh mục hồ sơ 52 2.3 Nguyên tắc và yêu cầu của việc xây dựng Danh mục hồ sơ và xác 54 định thành phần tài liệu trong một số hồ sơ của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam 2.3.1 Nguyên tắc của việc lập Danh mục hồ sơ và Danh mục tài liệu 55 trong hồ sơ của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam 2.3.2 Yêu cầu của việc xây dựng Danh mục hồ sơ và Danh mục tài liệu 59 trong một số hồ sơ của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam 2.4 Phƣơng pháp xây dựng Danh mục hồ sơ và xác định thành phần 62 tài liệu trong một số hồ sơ của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam 2.4.1 Phƣơng pháp xây dựng Danh mục hồ sơ 62 2.4.2 Phƣơng pháp xây dựng Danh mục tài liệu trong hồ sơ hiện hành 75 Chƣơng 3 Cấu trúc, cách sử dụng Danh mục hồ sơ và Danh mục tài liệu trong hồ sơ của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam 3.1 Cấu trúc của Danh mục hồ sơ và Danh mục tài liệu trong hồ sơ 83 hiện hành 3.1.1 Cấu trúc của Danh mục hồ sơ 83 3.1.2 Cấu trúc của Danh mục tài liệu trong hồ sơ hiện hành 87 Cách sử dụng Danh mục hồ sơ và Danh mục tài liệu trong hồ sơ 89 3.2 hiện hành của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam PHẦN KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 4 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Mục đích, ý nghĩa của đề tài Tiến hành cải cách hành chính là một yêu cầu tất yếu và càng trở nên cấp thiết trong bối cảnh Việt Nam chính thức trở thành thành viên của Tổ chức Thƣơng mại thế giới (WTO) cũng nhƣ để thực hiện mục tiêu xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công cuộc cải cách hành chính ở nƣớc ta là cải cách thể chế hành chính, trong đó tập trung vào khâu đột phá là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Thực vậy, cải cách thủ tục hành chính đã đƣợc Nhà nƣớc quan tâm, thể hiện ở chỗ Thủ tƣớng Chính phủ đã ký Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10/01/2007 Phê duyệt Đề án Đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nƣớc giai đoạn 2007-2010. Để triển khai Quyết định số 30 này, Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tƣớng Chính phủ đã đƣợc thành lập để thực hiện Đề án đơn giản hoá thủ tục hành chính. Đến nay, Tổ công tác thực hiện Đề án 30 tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã đƣợc thành lập để triển khai các nội dung liên quan đến Đề án. Tổ Đề án 30 của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam (NHNN VN) hiện nay cũng đang tích cực triển khai các chỉ đạo của Thủ tƣớng Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính. Theo hƣớng dẫn của Tổ công tác chuyên trách của Thủ tƣớng Chính phủ, thủ tục hành chính đƣợc xác định là quy định của cơ quan nhà nƣớc về hồ sơ, trình tự, cách thức để giải quyết một công việc cụ thể cho cá nhân, tổ chức trong một thời hạn nhất định. Nhƣ vậy, trong thủ tục hành chính, thủ tục văn thƣ là phần rất quan trọng. Thủ tục văn thƣ bao gồm các hoạt động liên quan đến việc thu thập, xử lý, quản lý, lƣu trữ văn bản để cung cấp thông tin một cách nhanh chóng, chính xác, đầy đủ cho hoạt động quản lý. Việc cải cách thủ tục hành chính nhằm xây dựng những quy trình hợp lý, khoa học để 5 cung cấp các dịch vụ công một cách tốt nhất cho ngƣời dân và phục vụ hiệu quả cho hoạt động quản lý. Cải cách thủ tục văn thƣ cũng vậy, đòi hỏi phải xây dựng, chuẩn hoá các quy trình nghiệp vụ văn thƣ (quy trình soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý văn bản đi, đến; việc lập hồ sơ công việc…) nhằm góp phần thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính. Một trong những giải pháp quan trọng để xây dựng đƣợc các quy trình hợp lý, khoa học đó là áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng quốc tế ISO. Việc áp dụng ISO trong công tác quản lý với mục tiêu xây dựng và thực hiện hệ thống quy trình xử lý công việc hợp lý, phù hợp với quy định của pháp luật nhằm tạo điều kiện để ngƣời đứng đầu cơ quan hành chính nhà nƣớc kiểm soát đƣợc quá trình giải quyết công việc trong nội bộ của cơ quan, thông qua đó từng bƣớc nâng cao chất lƣợng và hiệu quả của công tác quản lý và cung cấp dịch vụ công (đây chính là mục tiêu của việc áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 đƣợc quy định tại Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nƣớc). Việc áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lƣợng ISO có ảnh hƣởng quan trọng đến việc lập hồ sơ - một nội dung công việc quan trọng của công tác văn thƣ. Bởi theo quy định của ISO, quá trình giải quyết một công việc đều thể hiện bằng quy trình và tất cả những bƣớc giải quyết công việc trong quy trình đó đều đƣợc thể hiện thông qua văn bản và các tài liệu có liên quan, do đó, việc lập hồ sơ đƣợc kiểm soát theo quy trình giải quyết công việc sẽ đảm bảo chất lƣợng. Nhƣ vậy, tài liệu hình thành trong hoạt động của cơ quan, tổ chức đƣợc lập hồ sơ một cách khoa học sẽ góp phần quan trọng để đạt đƣợc mục tiêu và kết quả của việc áp dụng ISO vào công tác quản lý cũng nhƣ sự thành công của công cuộc cải cách hành chính ở nƣớc ta. Tài liệu hình thành từ năm này qua năm khác với số lƣợng nhiều là gánh nặng không chỉ đối với các cán bộ văn thƣ, cán bộ lƣu trữ mà cả đối với các cán bộ chuyên môn. Nếu tài liệu không đƣợc tiến hành lập hồ sơ ngay