Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Luật học: Thủ tục thi hành án dân sự theo Luật Thi hành án 2008

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI<br /> KHOA LUẬT<br /> <br /> TẠ QUANG MINH<br /> <br /> THỦ TỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ THEO<br /> LUẬT THI HÀNH ÁN 2008<br /> Chuyên ngành : Luật dân sự<br /> Mã số<br /> <br /> Công trình được hoàn thành<br /> tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội<br /> <br /> Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Công Bình<br /> <br /> Phản biện 1:<br /> <br /> Phản biện 2:<br /> <br /> : 60 38 30<br /> Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại<br /> Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.<br /> <br /> TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC<br /> <br /> HÀ NỘI - 2012<br /> <br /> 1<br /> <br /> Vào hồi ..... giờ ....., ngày ..... tháng ..... năm 2012.<br /> <br /> Có thể tìm hiểu luận văn<br /> tại Trung tâm thông tin - Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trung<br /> tâm tư liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội<br /> <br /> 2<br /> <br /> MôC LôC CñA LUËN V¡N<br /> Trang<br /> Trang phụ bìa<br /> Lời cam đoan<br /> Mục lục<br /> <br /> 2.4.4.1.<br /> 2.4.4.2.<br /> 2.4.5.<br /> 2.4.5.1.<br /> 2.4.5.2.<br /> <br /> MỞ ĐẦU<br /> <br /> Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC THI<br /> <br /> 1<br /> 7<br /> <br /> 1.2.1.<br /> 1.2.2.<br /> 1.2.3.<br /> 1.2.4.<br /> <br /> Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thủ tục thi hành án dân sự<br /> Khái niệm thủ tục thi hành án dân sự<br /> Đặc điểm của thủ tục thi hành án dân sự<br /> Vai trò của thủ tục thi hành án dân sự<br /> Sơ lược sự phát triển các quy định của pháp luật Việt Nam về<br /> thủ tục thi hành án dân<br /> Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1950<br /> Giai đoạn từ năm 1950 đến năm 1989<br /> Giai đoạn từ năm 1989 đến năm 2008<br /> Giai đoạn từ năm 2008 đến nay<br /> Chương 2: NỘI DUNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT THI<br /> <br /> 7<br /> 7<br /> 16<br /> 22<br /> 24<br /> 24<br /> 25<br /> 27<br /> 31<br /> 33<br /> <br /> HÀNH ÁN DÂN SỰ NĂM 2008 VỀ THỦ TỤC<br /> THI HÀNH ÁN DÂN SỰ<br /> <br /> 2.1.<br /> 2.1.1.<br /> 2.1.1.1.<br /> 2.1.1.2.<br /> 2.1.2.<br /> 2.2.<br /> 2.2.1.<br /> 2.2.2.<br /> 2.3.<br /> 2.3.1.<br /> 2.3.2.<br /> 2.4.<br /> 2.4.1.<br /> 2.4.2.<br /> 2.4.3.<br /> 2.4.4.<br /> <br /> Thủ tục cấp, chuyển giao và giải thích bản án, quyết định<br /> Thủ tục cấp và chuyển giao bản án, quyết định<br /> Thủ tục cấp bản án, quyết định<br /> Thủ tục chuyển giao bản án, quyết định<br /> Thủ tục giải thích bản án, quyết định<br /> Thủ tục yêu cầu và nhận đơn yêu cầu thi hành án dân sự<br /> Thủ tục yêu cầu thi hành án dân sự<br /> Thủ tục nhận đơn yêu cầu thi hành án dân sự<br /> Thủ tục ra quyết định thi hành án và quyết định ủy thác thi<br /> hành án dân sự<br /> Thủ tục ra quyết định thi hành án dân sự<br /> Thủ tục ra quyết định ủy thác thi hành án dân sự<br /> Thủ tục tổ chức và thực hiện thi hành án dân sự<br /> Thủ tục thông báo về việc thi hành án dân sự<br /> Thủ tục xác minh điều kiện thi hành án dân sự<br /> Thủ tục ấn định thời gian tự nguyện thi hành án dan sự<br /> Thủ tục giao, nhận, xử lý vật chứng, tài sản<br /> <br /> 3<br /> <br /> 3.1.<br /> 3.1.1.<br /> 3.1.2.<br /> <br /> 3.1.2.1.<br /> 3.1.2.2.<br /> 3.1.2.3.<br /> 3.2.<br /> 3.2.1.<br /> <br /> 33<br /> 33<br /> 33<br /> 34<br /> 35<br /> 36<br /> 36<br /> 40<br /> 41<br /> 41<br /> 43<br /> 46<br /> 46<br /> 50<br /> 53<br /> 54<br /> <br /> 54<br /> 55<br /> 56<br /> 56<br /> 61<br /> 64<br /> <br /> LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ NĂM 2008 VỀ THỦ<br /> TỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VÀ KIẾN NGHỊ<br /> <br /> HÀNH ÁN DÂN SỰ<br /> <br /> 1.1.<br /> 1.1.1.<br /> 1.1.2.<br /> 1.1.3.<br /> 1.2.<br /> <br /> Giao, nhận vật chứng, tài sản<br /> Thủ tục xử lý vật chứng, tài sản<br /> Thủ tục trả lại đơn yêu cầu thi hành án và kết thúc thi hành<br /> án dân sự<br /> Thủ tục trả lại đơn yêu cầu thi hành án dân sự<br /> Kết thúc thi hành án dân sự<br /> Chương 3: THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA<br /> <br /> 3.2.1.1.<br /> 3.2.1.2.<br /> 3.2.1.3.<br /> 3.2.1.4.<br /> 3.2.2.<br /> 3.2.2.1.<br /> 3.2.2.2.<br /> <br /> Thực tiễn thực hiện các quy định của Luật thi hành án dân sự<br /> về thủ tục thi hành án dân<br /> Những kết quả đạt được trong việc thực hiện các quy định<br /> của Luật thi hành án dân sự về thủ tục thi hành án dân sự<br /> Những hạn chế, vướng mắc trong việc thực hiện các quy<br /> định của Luật thi hành án dân sự năm 2008 về thủ tục thi<br /> hành án dân sự<br /> Về thủ tục yêu cầu thi hành án dân sự<br /> Về thủ tục thông báo thi hành án dân sự<br /> Về thủ tục xác minh thi hành án dân sự<br /> Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện và thực hiện Luật thi hành<br /> án dân sự năm 2008 về thủ tục thi hành án dân sự<br /> Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện Luật thi hành án dân sự<br /> năm 2008 về thủ tục thi hành án dân sự<br /> Sửa đổi, bổ sung kết cấu Chương 3 Luật thi hành án dân sự<br /> quy định về thủ tục thi hành án dân sự<br /> Sửa đổi, bổ sung quy định về thủ tục yêu cầu thi hành án dân sự<br /> Sửa đổi, bổ sung quy định về thủ tục thông báo thi hành án<br /> dân sự<br /> Sửa đổi, bổ sung quy định về thủ tục xác minh thi hành án<br /> dân sự<br /> Một số kiến nghị nhằm thực hiện các quy định của Luật thi<br /> hành án dân sự năm 2008 về thủ tục thi hành án dân sự<br /> Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thi hành<br /> án dân sự<br /> Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực tổ chức<br /> thi hành án dân sự của Chấp hành viên và cán bộ thi hành<br /> dân sự<br /> <br /> 64<br /> <br /> KẾT LUẬN<br /> DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO<br /> <br /> 90<br /> 92<br /> <br /> 4<br /> <br /> 64<br /> 66<br /> <br /> 66<br /> 69<br /> 74<br /> 82<br /> 82<br /> 82<br /> 82<br /> 83<br /> 84<br /> 87<br /> 87<br /> 88<br /> <br /> Më §ÇU<br /> 1. TÝnh cÊp thiÕt cña viÖc nghiªn cøu ®Ò tµi<br /> Mét trong nh÷ng nhiÖm vô quan träng hµng ®Çu cña c«ng c«ng cuéc<br /> ®æi míi mµ §¶ng ta ®· ®Ò ra lµ tõng b-íc x©y dùng Nhµ n-íc ph¸p quyÒn<br /> x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam. §ã lµ mét Nhµ n-íc, trong ®ã vai trß ph¸p<br /> chÕ ®-îc ®Ò cao, ph¸p luËt ®-îc t«n träng vµ b¶o ®¶m thùc hiÖn. ë ®©y,<br /> yªu cÇu bøc xóc hµng ®Çu lµ ph¶i t¹o ra vµ duy tr× ý thøc coi träng ph¸p<br /> luËt trong qu¶n lý x· héi, qu¶n lý nhµ n-íc. §Æc biÖt yªu cÇu ph¸p chÕ<br /> ph¶i ®-îc coi lµ mét néi dung hÕt søc quan träng cña nhµ n-íc ph¸p<br /> quyÒn. Ph¸p chÕ ®ßi hái ph¶i chÊp hµnh nghiªm chØnh c¸c ph¸n quyÕt<br /> nh©n danh Nhµ n-íc cña Tßa ¸n nh©n d©n. §iÒu 36 HiÕn ph¸p 1992 ®·<br /> kh¼ng ®Þnh: "C¸c b¶n ¸n quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n nh©n d©n ®· cã hiÖu lùc<br /> ph¸p luËt ph¶i ®-îc c¸c c¬ quan nhµ n-íc, tæ chøc kinh tÕ, tæ chøc x· héi,<br /> c¸c ®¬n vÞ vò trang vµ mäi c«ng d©n t«n träng; nh÷ng ng-êi vµ ®¬n vÞ<br /> h÷u quan ph¶i chÊp hµnh nghiªm chØnh". Ph¸n quyÕt cña Tßa ¸n nh©n<br /> danh Nhµ n-íc sÏ chØ lµ nh÷ng quyÕt ®Þnh trªn giÊy nÕu kh«ng ®-îc tæ<br /> chøc thi hµnh hoÆc thi hµnh kh«ng ®Çy ®ñ trªn thùc tÕ. Ho¹t ®éng thi<br /> hµnh ¸n kÐm hiÖu qu¶ sÏ g©y d- luËn xÊu, ¶nh h-ëng trùc tiÕp ®Õn lßng<br /> tin cña nh©n d©n ®èi víi tÝnh nghiªm minh cña ph¸p luËt.<br /> §æi míi trong c«ng t¸c thi hµnh ¸n d©n sù (THADS) gãp phÇn quan<br /> träng vµo viÖc thiÕt lËp kû c-¬ng, n©ng cao ý thøc ph¸p luËt cña nh©n<br /> d©n. Song bªn c¹nh nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®-îc, thùc tiÔn ho¹t ®éng thi hµnh<br /> ¸n còng ®Æt ra nh÷ng vÊn ®Ò míi cã tÝnh cÊp b¸ch cÇn ®-îc tiÕp tôc<br /> nghiªn cøu gi¶i quyÕt.<br /> V× vËy, häc viªn ®· chän ®Ò tµi "Thñ tôc thi hµnh ¸n d©n sù theo<br /> LuËt thi hµnh ¸n 2008" nghiªn cøu lµm luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc.<br /> <br /> ban hành các vấn đề về thủ tục THADS đã được đặt ra và triển khai nghiên<br /> cứu ở mức độ nhất định như đề tài luận án tiến sĩ luật học "Hoàn thiện<br /> pháp luật thi hành án dân sự ở Việt Nam hiện nay" của Nguyễn Thanh Thuỷ<br /> bảo vệ tại Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh năm<br /> 2008; đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường "Những điểm mới của Luật<br /> Thi hành án dân sự 2008" do Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2010 v.v...<br /> Ngoài ra, còn có các bài nghiên cứu, trao đổi về thi hành án công bố trên<br /> các báo, tạp chí chuyên ngành luật như bài "Những khó khăn trong xác<br /> minh thi hành án" của Đinh Duy Bằng đăng trên Tạp chí dân..chủ và<br /> pháp luật, số chuyên đề về THADS, 3/2011; bài "Bàn về tính dân chủ<br /> trong pháp luật về thi hành án dân sự " của Bùi Thái Bình, đăng trên Tạp<br /> chí dân chủ và pháp luật, số 03/2012; bài "Thông báo thi hành án dân sự<br /> những vấn đề từ thực tiễn" của Duy Đinh, đăng trên Tạp chí dân chủ và<br /> pháp luật, số chuyên đề về THADS 5/2010; bài "Những vướng mắc trong<br /> trường hợp người phải thi hành án làm đơn đề nghị thi hành án" của<br /> Nguyễn Thành Nam, đăng trên Tạp chí dân chủ và pháp luật, số 04/2008;<br /> bài "Những vướng mắc từ thực tiễn thi hành luật thi hành án dân sự" của<br /> Nguyễn Thị Khanh, đăng trên Tạp chí dân chủ và pháp luật, số 05/2010;<br /> bài "Bàn về xác minh thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành<br /> án dân sự" của Phan Tấn Pháp, đăng trên Tạp chí dân chủ và pháp luật,<br /> số 07/2010 v.v... Những công trình nghiên cứu này bước đầu đã nghiên<br /> cứu về một số vấn đề về thủ tục THADS. Tuy nhiên, do mục đích nghiên<br /> cứu các công trình nghiên cứu nêu trên mới dừng lại ở một số khía cạnh<br /> riêng lẻ của các vấn đề thủ tục THADS mà chưa tập trung nghiên cứu<br /> tổng thể, toàn diện các vấn đề về thủ tục THADS theo Luật THADS.<br /> 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài<br /> <br /> Trong thời gian qua, việc nghiên cứu về THADS nhìn chung là bước<br /> đầu đã được đẩy mạnh. Trong quá trình thực hiện công cuộc cải cách tư<br /> pháp, cũng như xây dựng Luật THADS và sau khi Luật THADS được<br /> <br /> Mục đích của việc nghiên cứu là làm rõ những vấn đề lý luận về thủ<br /> tục THADS, đánh giá thực trạng pháp luật thi hành án hiện hành và thực<br /> tiễn THADS. Qua việc nghiên cứu tìm ra các giải pháp trước mắt và lâu<br /> dài nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật về THADS, góp phần giải quyết<br /> tình trạng tồn đọng án, nâng cao hiệu quả hoạt động THADS.<br /> <br /> 5<br /> <br /> 6<br /> <br /> 2. Tình hình nghiên cứu đề tài<br /> <br /> Để thực hiện được mục đích trên, việc nghiên cứu đề tài có các<br /> nhiệm vụ cụ thể sau đây:<br /> - Nghiên cứu các vấn đề lý luận về thủ tục THADS, như khái niệm<br /> THADS, khái niệm thủ tục, vai trò của thủ tục THADS; quá trình hình<br /> thành và phát triển các quy định của pháp luật Việt Nam từ năm 1945<br /> đến nay về thủ tục THADS;<br /> - Nghiên cứu các quy định của Luật THADS về thủ tục THADS, từ<br /> đó phát hiện những khiếm khuyết, bất cập trong các quy định của Luật<br /> THADS về thủ tục THADS;<br /> - Khảo sát thực tiễn THADS để phát hiện những hạn chế trong việc<br /> thực hiện các quy định của Luật THADS về thủ tục THADS;<br /> - Tìm ra các giải pháp nhằm hoàn thiện và thực hiện các quy định<br /> của Luật THADS về thủ tục THADS.<br /> 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài<br /> Đối tượng nghiên cứu đề tài là những vấn đề lý luận về THADS, các<br /> quy định của Luật THADS về thủ tục THADS và thực tiễn tổ chức thi<br /> hành án của các cơ quan THADS. Ngoài ra, việc nghiên cứu cũng được<br /> tiến hành đối với một số các quy định của các văn bản pháp luật khác có<br /> quy định về thủ tục THADS để so sánh, đối chiếu và tham khảo.<br /> THADS không phải chỉ là hoạt động có tính chất chuyên môn,<br /> nghiệp vụ đơn thuần, mà còn mang ý nghĩa chính trị - xã hội sâu sắc.<br /> Việc nghiên cứu toàn diện những vấn đề lý luận pháp luật THADS và<br /> thực tiễn THADS và các vấn đề khác có liên quan là một vấn đề rộng lớn,<br /> phức tạp không chỉ riêng đối với khoa học pháp lý, mà còn là nhiệm vụ<br /> của các lĩnh vực khoa học khác như xã hội học, lịch sử, quản lý nhà<br /> nước… Tuy vậy, phạm vi nghiên cứu của đề tài này chỉ tập trung làm rõ<br /> những vấn đề về thủ tục THADS, các quy định pháp luật hiện hành về<br /> THADS và thực tiễn thực hiện chúng trong những năm gần đây.<br /> 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu đề tài<br /> <br /> phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về<br /> Nhà nước và pháp luật, quá trình nghiên cứu đã sử dụng và kết hợp các<br /> phương pháp nghiên cứu khoa học như phương pháp so sánh, thống kê,<br /> phương pháp phân tích, tổng hợp…<br /> 6. Những điểm mới của luận văn<br /> Đây là công trình nghiên cứu đầu tiên một cách có hệ thống về thủ<br /> tục THADS theo Luật THADS, luận văn có những điểm mới cơ bản sau<br /> đây:<br /> - Làm rõ được một các vấn đề lý luận về thủ tục THADS, như khái<br /> niệm THADS, khái niệm thủ tục, vai trò của thủ tục THADS; quá trình<br /> hình thành và phát triển các quy định của pháp luật Việt Nam từ năm<br /> 1945 đến nay về thủ tục THADS;<br /> - Phân tích làm rõ được nội dung các quy định của Luật THADS về<br /> thủ tục THADS, nhận diện được những khiếm khuyết, bất cập trong các<br /> quy định của Luật THADS về thủ tục THADS;<br /> - Làm rõ thực tiễn thực hiện các quy định của Luật THADS về thủ<br /> tục THADS và phát hiện được một số hạn chế trong việc thực hiện các<br /> quy định của Luật THADS về thủ tục THADS;<br /> - Đã tìm được một số các giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định<br /> của Luật THADS về thủ tục THADS và nâng cao hiệu quả thực hiện<br /> chúng trên thực tế.<br /> 7. Kết cấu của luận văn<br /> Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội<br /> dung của luận văn gồm 3 chương:<br /> Chương 1: Một số vấn đề lý luận về thủ tục thi hành án dân sự.<br /> Chương 2: Nội dung các quy định của Luật Thi hành án dân sự năm<br /> 2008 về thủ tục thi hành án dân sự.<br /> <br /> Việc nghiên cứu được thực hiện trên cơ sở vận dụng phương pháp<br /> luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử và<br /> <br /> Chương 3: Thực tiễn thi hành các quy định của Luật Thi hành án dân<br /> sự năm 2008 về thủ tục thi hành án dân sự và kiến nghị.<br /> <br /> 7<br /> <br /> 8<br /> <br /> Ch-¬ng 1<br /> Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vÒ thi hµnh ¸n d©n sù<br /> 1.1. Kh¸i niÖm, ®Æc ®iÓm vµ vai trß cña thñ tôc thi hµnh ¸n d©n sù<br /> 1.1.1 Kh¸i niÖm thñ tôc thi hµnh ¸n d©n sù<br /> Qua t×m hiÓu vµ ph©n tÝch mét sè quan ®iÓm vÒ kh¸i niÖm THADS,<br /> chóng ta cã thÓ hiÓu kh¸i niÖm vÒ THADS nh- sau: THADS lµ ho¹t ®éng<br /> hµnh chÝnh t- ph¸p, mang tÝnh quyÒn lùc nhµ n-íc, do c¬ quan nhµ n-íc<br /> cã thÈm quyÒn tiÕn hµnh nh»m buéc c¸c c¸c nh©n, c¬ quan tæ chøc ph¶i<br /> thùc hiÖn c¸c nghÜa vô vÒ tµi s¶n hoÆc nghÜa vô d©n sù kh¸c theo b¶n ¸n,<br /> quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n ®Ó ®¶m b¶o trËt tù ph¸p luËt, b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých<br /> hîp ph¸p cña cña c«ng d©n, c¬ quan, tæ chøc vµ nhµ n-íc. Nh- vËy<br /> THADS chñ yÕu lµ thi hµnh c¸c b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh d©n sù cña Tßa ¸n.<br /> 1.1.2. §Æc ®iÓm cña thñ tôc thi hµnh ¸n d©n sù<br /> Thø nhÊt, thñ tôc THADS lµ thñ tôc mang tÝnh chÊt hµnh chÝnh- t- ph¸p<br /> vµ do ph¸p luËt quy ®Þnh. Thñ tôc THADS ®-îc quy ®Þnh trong c¸c v¨n b¶n<br /> quy ph¹m ph¸p luËt do Nhµ n-íc ban hµnh, chØ cã nh÷ng quy ®Þnh vÒ thñ tôc<br /> THADS ®-îc quy ®Þnh trong v¨n b¶n ph¸p luËt míi cã gi¸ trÞ ph¸p lý trªn<br /> thùc tÕ. HiÖn nay, thñ tôc THADS ®-îc quy ®Þnh trong LuËt THADS n¨m<br /> 2008 cã hiÖu lùc vµo 01/7/2009, NghÞ ®Þnh sè 58/2009/N§-CP ngµy<br /> 07/9/2009, Bé luËt tè tông d©n sù vµ c¸c v¨n b¶n cã liªn quan.<br /> Thø hai, thñ tôc THADS lµ thñ tôc ®éc lËp so víi thñ tôc khëi tè,<br /> ®iÒu tra, xÐt xö vô ¸n hoÆc gi¶i quyÕt vô kiÖn träng tµi. Së dÜ nã ®éc lËp<br /> víi c¸c thñ tôc kh¸c trong viÖc gi¶i quyÕt vô ¸n hoÆc vô kiÖn träng tµi lµ<br /> bëi, sau khi b¶n ¸n, quÕ ®Þnh cña Tßa ¸n th× trªn c¬ së b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh<br /> do tßa ¸n chuyÓn giao hoÆc ®¬n yªu cÇu thi hµnh ¸n cña ®-¬ng sù, C¬ quan<br /> THADS ra quyÕt ®Þnh thi hµnh ¸n vµ thô lý, tæ chøc viÖc thi hµnh ¸n.<br /> <br /> 1.1.3. Vai trß cña thñ tôc thi hµnh ¸n d©n sù<br /> C¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt THADS vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c<br /> chñ thÓ tham gia quan hÖ, thñ tôc thi hµnh ¸n, thñ tôc ¸p dông c¸c biÖn<br /> ph¸p c-ìng chÕ THADS v.v... cã t¸c dông ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ ®ã, b¶o<br /> ®¶m cho c¸c c¬ quan THADS tæ chøc THADS ®-îc thuËn lîi vµ n©ng cao<br /> ®-îc hiÖu qu¶ cña viÖc THADS. MÆt kh¸c, c¸c quy ®Þnh ®ã cña ph¸p luËt<br /> THADS cßn cã t¸c dông n©ng cao ®-îc ý thøc tr¸ch nhiÖm cña c¸c chñ<br /> thÓ trong viÖc THADS, lµm cho viÖc thi hµnh ¸n ®-îc thùc hiÖn nhanh<br /> chãng vµ ®óng ®¾n, b¶o vÖ ®-îc quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña ®-¬ng sù.<br /> Thñ tôc THADS lµ c¬ së ph¸p lý ®¶m b¶o thi hµnh b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña<br /> Tßa ¸n vµ thÓ hiÖn tÝnh nghiªm minh cña ph¸p luËt. Do vËy, viÖc ph¸p<br /> luËt quy ®Þnh vÒ thñ tôc THADS lµ ®iÒu cÇn thiÕt vµ ®¶m b¶o cho tiÕn<br /> tr×nh thùc thi c¸c b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh trªn thùc tÕ. Cã nh- thÕ, quyÒn lîi<br /> cña Nhµ n-íc, cña c¸ nh©n, c¬ quan, tæ chøc x· héi míi ®-îc b¶o ®¶m.<br /> Nh- vËy, thñ tôc THADS lµ c¬ së ph¸p lý ®Ó thi hµnh ®óng nh÷ng b¶n ¸n,<br /> quyÕt ®Þnh ch-a cã hiÖu lùc hoÆc ®· cã hiÖu lùc nh-ng kh«ng ®-îc ®-a ra<br /> thi hµnh v× nh÷ng lý do chñ quan.<br /> Kh«ng nh÷ng thÕ, thñ tôc THADS cßn lµ c¬ së cho ho¹t ®éng thi<br /> hµnh ¸n ®-îc ®óng ®¾n cña ChÊp hµnh viªn, c¸n bé c¬ quan THADS, h¹n<br /> chÕ t×nh tr¹ng l¹m quyÒn ®Ó thi hµnh nh÷ng b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh kh«ng<br /> thuéc thÈm quyÒn thi hµnh ¸n cña m×nh, ®ång thêi ng¨n chÆn viÖc c¬<br /> quan THADS tõ chèi, ®ïn ®Èy tr¸ch nhiÖm thi hµnh nh÷ng b¶n ¸n, quyÕt<br /> ®Þnh mµ c¬ quan m×nh cã tr¸ch nhiÖm ph¶i thi hµnh. Bªn c¹nh ®ã, viÖc<br /> luËt hãa c¸c thñ tôc THADS trong ph¸p luËt THADS cßn lµ c¬ së ph¸p lý<br /> cho chÊp hµnh viªn, c¸n bé c¬ quan thi hµnh c¨n cø vµo ®ã mµ thùc hiÖn,<br /> b¶o vÖ qu¸ tr×nh THADS, b¶o vÖ quan ®iÓm còng nh- uy tÝn, danh dù cña<br /> chÝnh m×nh.<br /> <br /> Thø ba, thñ tôc THADS ®-îc thùc hiÖn b»ng nhiÒu thñ tôc kh¸c<br /> nhau. Tuy nhiªn, trong qu¸ tr×nh THADS kh«ng ph¶i thùc hiÖn ngay ë<br /> giai ®o¹n ®Çu, gi÷a hoÆc sau khi ®· thi hµnh xong viÖc thi hµnh ¸n.<br /> <br /> Thñ THADS ®-îc quy ®Þnh ®Çy ®ñ, cô thÓ trong LHADS t¹o ®iÒu<br /> kiÖn cho ho¹t ®éng THADS ®-îc tiÕn hµnh nhanh chãng, hiÖu qu¶. NhvËy, nh÷ng quy ®Þnh vÒ thñ tôc THADS lµ c¬ së b¶o ®¶m lîi Ých cña Nhµ<br /> n-íc quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c ®-¬ng sù. ViÖc THADS ®óng thñ<br /> <br /> 9<br /> <br /> 10<br /> <br />