Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý đô thị và công trình: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng theo quy hoạch khu Đô thị Kim Văn – Kim Lũ, Hoàng Mai, Hà Nội

Chia sẻ: Kiều Lan | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:22

Thêm vào BST

Báo xấu

28
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đánh giá thực trạng công tác Quản lý xây dựng theo quy hoạch tại khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ. Nghiên cứu các cơ sở khoa học về công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý đô thị và công trình: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng theo quy hoạch khu Đô thị Kim Văn – Kim Lũ, Hoàng Mai, Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI -------------------------------------- NGUYỄN KIÊN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ KIM VĂN - KIM LŨ, HOÀNG MAI, HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2015
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ------------------------------------ NGUYỄN KIÊN KHÓA: 2013 – 2015 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ KIM VĂN - KIM LŨ, HOÀNG MAI, HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. TRẦN THỊ LAN ANH Hà Nội - Năm 2015
LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân thành cảm ơn sự quan tâm giúp đỡ của khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, sự tận tình giảng dạy của các thày cô trong suốt khóa học và sự giúp đỡ của bạn bè cùng lớp. Đặc biệt, tôi xin trân thành cảm ơn và bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS.KTS.Trần Thị Lan Anh, người đã trực tiếp, tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và hỗ trợ tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn. Tôi xin trân thành cảm ơn Lãnh đạo Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội, đã tạo điều kiện tốt nhất để tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ của các cơ quan: Sở Quy hoạch Kiến Trúc Hà Nội, Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, UBND quận Hoàng Mai đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập các tài liệu phục vụ luận văn. Cuối cùng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, giúp đỡ tôi trong thời gian qua. Một lần nữa, tôi xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Kiên
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Kiên
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Quy hoạch chi tiết............................................................................. QHCT Quản lý quy hoạch xây dựng ...........................................................QLQHXD Kiến trúc cảnh quan.......................................................................... KTCQ Thiết kế đô thị................................................................................... TKĐT Quy chuẩn xây dựng Việt Nam........................................................ QCXDVN Khu đô thị ....................................................................................... KĐT Đô thị mới ....................................................................................... ĐTM Hạ tầng kỹ thuật ............................................................................... HTKT Hạ tầng xã hội .................................................................................. HTXH Phòng cháy chữa cháy ...................................................................... PCCC Quản lý đô thị................................................................................... QLĐT Quy hoạch - Kiến trúc ...................................................................... QHKT Ban quản lý....................................................................................... BQL Thông tin liên lạc.............................................................................. TTLL Ủy ban nhân dân .............................................................................. UBND
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ trình tự thực hiện theo quy hoạch 28 Sơ đồ 1.2 Thực trạng cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án KĐT Kim 35 Văn – Kim Lũ Nguyên tắc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan KĐT Sơ đồ 3.1 69 Kim Văn – Kim Lũ Sơ đồ 3.2 Kế hoạch trình tự xây dựng KĐT Kim Văn – Kim Lũ 82 Tuyên truyền vận động theo quy hoạch khu đô thị Kim Sơ đồ 3.3 85 Văn – Kim Lũ Sơ đồ 3.4 Mô hình BQL khu vực phát triển đô thị TP Hà Nội 87 Sơ đồ 3.5 Mô hình BQL khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ 89 Sơ đồ 3.6 Sơ đồ tổ chức BQL khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ 90 Sơ đồ 3.7 Sơ đồ tổ chức phòng QLXD theo quy hoạch KĐT Kim 92 Văn - Kim Lũ Sơ đồ 3.8 Quy trình xử lý vi phạm hành chính trong xây dựng 95 Sơ đồ 3.9 Mô hình tham gia của cộng đồng vào công tác 97 quản lý xây dựng đô thị theo quy hoạch
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng tổng hợp số liệu hiện trạng trong phạm vi 14 Bảng 1.1 nghiên cứu quy hoạch Bảng 1. 2 Bảng tổng hợp số liệu trong phạm vi nghiên cứu quy 18 hoạch Bảng 2.1 Danh mục các bảng vẽ 53
DANH MỤC CÁC HÌNH Vị trí quận Hoàng Mai trong Quy hoạch chung xây dựng thủ Hình 1.1 07 đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Hình 1.2 Vị trí KĐT Kim Văn – Kim Lũ 11 Hình 1.3 Hiện trạng KĐT Kim Văn – Kim Lũ 15 Bản đồ Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất KĐT Kim Văn – Hình 1.4 17 Kim Lũ Hình 1.5 Sơ đồ Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan KĐT Kim Văn - 19 Kim Lũ Hình 1.6 Phối cảnh khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ 21 Hình 1.7 Phối cảnh khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ 22 Công trình nhà trẻ và một phần khu nhà ở cao tầng đã đã hoàn Hình 1.8 30 thiện và đang sử dụng Khu đất công cộng và trường học hiện vẫn chưa xây dựng trong Hình 1.9 31 KĐT Kim Văn – Kim Lũ Không gian công cộng bị lấn chiếm trong khu đô thị Kim Văn – Hình 1.10 32 Kim Lũ Nhà ở thấp tầng đã và đang được xây dựng trong KĐT Hình 1.11 32 Kim Văn – Kim Lũ không theo mẫu thiết kế được duyệt Hình 1.12 Một số tuyến đường giao thông trong KĐT Kim Văn – Kim Lũ 34 Hình 2.1 Ecopark City 60 Hình 2.2 Ecopark City 62 Hình 2.3 Metro Manila – Philippines 66 Hình 3.1 Phân vùng kiểm soát 74 Hình 3.2 Minh họa giải pháp sử dụng cây xanh tạo mặt đứng cho công 75 trình Hình 3.3 Minh họa giải pháp sử dụng hàng rào bằng cây xanh 76 Hình 3.4 Minh họa giải pháp khoảng lùi tầng trệt nhà chung cư và mái 77 đua che nắng Hình 3.5 Minh họa giải pháp thiết kế khu sân chơi , các tiện ích trong 78 khu đô thị Hình 3.6 Minh họa giải pháp thiết kế liên kết các bãi đỗ xe ngoài trời và 78 không gian công cộng.
MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu các chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1 Lý do chọn đề tài ................................................................................................... 1 Mục tiêu nghiên cứu .............................................................................................. 2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ......................................................................... 2 Phương pháp nghiên cứu ...................................................................................... 3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài .............................................................. 3 Những khái niệm khoa học, thuật ngữ dùng trong luận văn............................... 3 Cấu trúc luận văn .................................................................................................. 5 NỘI DUNG ............................................................................................................ 6 CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KĐT KIM VĂN - KIM LŨ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI. ............................. 6 1.1 Khái quát về quận Hoàng Mai và Khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ. ... 6 1.1.1. Về quận Hoàng Mai.................................................................... 6 1.1.2. Về khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ ............................................... 9 1.2 Quy hoạch chi tiết Khu đô thị Kim Văn- Kim Lũ ............................ 16 1.2.1 Quy hoạch sử dụng đất ............................................................. 16 1.2.2 Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan................................... 18 1.2.3 Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật ...................................................... 23 1.3 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ ..................................................................................... 28 1.3.1 Trình tự thực hiện xây dựng theo quy hoạch ............................. 28 1.3.2 Công tác giải phóng mặt bằng .................................................. 29 1.3.3 Tình hình đầu tư xây dựng ........................................................ 29 1.3.4 Thực trạng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan ...................... 31 1.3.5 Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật ............................ 33
1.3.6 Thực trạng bộ máy quản lý ....................................................... 34 1.4 Những vấn đề tồn tại cần nghiên cứu trong việc quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT Kim Văn - Kim Lũ ................................................. 35 2 CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KĐT KIM VĂN - KIM LŨ .............................. 38 2.1 Cơ sở lý luận trong công tác quản lý đô thị ...................................... 38 2.2 Cơ sở pháp lý ...................................................................................... 45 2.2.1 Các văn bản pháp lý ................................................................. 45 2.2.2 Các văn bản pháp lý về Khu đô thị Kim Văn – Kim Lũ: ........... 49 2.3 Cơ sở kỹ thuật..................................................................................... 52 2.3.1 Hồ sơ quy hoạch tỷ lệ 1/500 ..................................................... 52 2.3.2 Hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công ................................................ 53 2.4 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT Kim Văn – Kim Lũ. ............................................................... 54 2.4.1 Kinh tế thị trường, thị trường đất đai, bất động sản ................... 54 2.4.2 Môi trường pháp lý và thủ tục hành chính ................................ 55 2.4.3 Trình độ dân trí:........................................................................ 56 2.4.4 Đồ án quy hoạch: ...................................................................... 56 2.5 Bài học kinh nghiệm ........................................................................... 57 2.5.1 Kinh nghiệm trong nước ........................................................... 57 2.5.2 Kinh nghiệm nước ngoài: ......................................................... 62 3 CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KĐT KIM VĂN - KIM LŨ ...................... 67 3.1 Quan điểm và mục tiêu ...................................................................... 67 3.1.1 Quan điểm: ............................................................................... 67 3.1.2 Mục tiêu ................................................................................... 67 3.2 Giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan ......................... 68 3.2.1 Nguyên tắc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan ................. 68 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện Quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị ................................................................................................. 69
3.2.3 Một số giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan cho Khu đô thị Kim Văn – Kim Lũ. ............................................................. 71 3.2.4 Đề xuất giải pháp quản lý công trình kiến trúc.......................... 74 3.3 Giải pháp quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật ................... 79 3.3.1 Hệ thống giao thông ................................................................. 79 3.3.2 Cấp thoát nước ......................................................................... 79 3.3.3 Cấp điện, chiếu sáng và viễn thông ........................................... 80 3.3.4 Quản lý chất thải rắn, nghĩa trang, kiểm soát ô nhiễm .............. 81 3.4 Các giải pháp tổ chức và nâng cao hiệu quả công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch .................................................................................. 82 3.4.1 Đề xuất kế hoạch xây dựng theo quy hoạch .............................. 82 3.4.2 Cung câp thông tin, vận động thực hiện theo quy hoạch ........... 83 3.4.3 Đề xuất các mô hình tổ chức bộ máy quản lý thực hiện ............ 85 3.4.4 Nâng cao năng lực, trách nhiệm các cơ quan quản lý................ 92 3.4.5 Tăng cường thanh tra và xử lý vi phạm..................................... 93 3.4.6 Tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ........................................................................... 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
1 MỞ ĐẦU Lý do chọn đề tài Hà Nội là trung tâm chính trị - hành chính, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế của cả nước. Hà Nội luôn giữ vai trò quan trọng nhất, có sức hút và tác động rộng lớn đối với Quốc gia và khu vực Bắc Bộ. Hà Nội đồng thời còn là hạt nhân phát triển của Vùng Kinh tế trọng điểm phía Bắc và Vùng Hà Nội. Trong xu hướng hội nhập và phát triển, việc nâng cao vai trò vị thế của Thủ đô Hà Nội trên trường quốc tế là một nhu cầu tất yếu. Cùng với việc mở rộng địa giới hành chính, hiện nay trên địa bàn các quận trong nội thành Hà Nội nói chung và quận Hoàng Mai có nhiều dự án đang đầu tư xây dựng, nhiều khu dân cư đã được lập quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 và có rất nhiều dự án đang và chuẩn bị đầu tư. Tuy nhiên, việc lập quy hoạch xây dựng và quản lý công tác quy hoạch xây dựng đô thị vẫn chưa được coi trọng. Việc quản lý quy hoạch xây dựng cũng như định hướng xây dựng trên địa bàn thành phố gặp rất nhiều khó khăn, nảy sinh nhiều vấn đề bất cập, hạn chế như: Công tác triển khai xây dựng theo quy hoạch được duyệt chưa thực hiện nghiêm túc, công tác thực hiện xây dựng còn chậm trễ, quy mô, chất lượng xây dựng còn yếu kém, cơ chế đầu tư hệ thống HTXH công ích như trường học, bệnh viện, chợ, công trình thể thao,… còn lúng túng trong việc xác định phương thức đầu tư dẫn tới sự thiếu quan tâm của các CĐT hoặc nếu có đầu tư sẽ nảy sinh những việc như CĐT tự áp giá dịch vụ tăng cao gây bức xúc cho người dân. Do đó, làm thế nào để cải tiến công tác quản lý cho phù hợp với thời điểm hiện tại vì lợi ích tương lai của toàn xã hội vẫn là một thách thức lớn đối với các nhà quản lý tại Hà Nội nói riêng và Việt Nam nói chung. Để việc quản lý quy hoạch xây dựng được thuận lợi, thì hiện nay cần thiết phải đề ra nhiều biện pháp quản lý quy hoạch xây dựng đô thị trên địa bàn.
2 Chính vì vậy, việc nghiên cứu thực hiện đề tài: “ Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng theo quy hoạch khu Đô thị Kim Văn – Kim Lũ, Hoàng Mai, Hà Nội ” là cần thiết và cấp bách. Từ các nghiên cứu sẽ đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn chỉnh những nội dung về công tác quản lý xây dựng khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ, đảm bảo triển khai đúng theo quy hoạch được duyệt, đáp ứng được các yêu cầu thực tiễn. Việc nghiên cứu điển hình tại khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ cũng sẽ làm cơ sở cho việc hoàn thiện khung quản lý xây dựng tại các khu vực đô thị hóa khác, tạo dựng cơ sở cho việc hình thành các khu đô thị phát triển bền vững hơn không chỉ cho thành phố Hà Nội mà các tỉnh có chức năng tương tự. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát - Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Kim Văn – Kim Lũ Nhiệm vụ cụ thể - Đánh giá thực trạng công tác Quản lý xây dựng theo quy hoạch tại khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ - Nghiên cứu các cơ sở khoa học về công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch - Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý xây dựng theo quy hoạch tại khu đô thị Kim Văn – Kim Lũ - Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ, quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội.
3 Phương pháp nghiên cứu - Điều tra thực tế hiện trường, tập hợp nghiên cứu tài liệu, điều tra khảo sát thực địa, thống kê số liệu khoa học, phân tích đưa ra các đánh giá tổng hợp. - Tiếp cận các mô hình lý thuyết về quản lý quy hoạch và xây dựng trong và ngoài nước, - Tham khảo các chuyên gia, lấy ý kiến của người dân liên quan trong lĩnh vực quản lý xây dựng đô thị. - Đánh giá các kết quả nghiên cứu và đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch đã được phê duyệt. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Ý nghĩa khoa học - Đề tài sẽ góp phần đánh giá hiện trạng công tác Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Kim Văn – Kim Lũ một cách chính xác, khách quan và khoa học. Đưa ra các giải pháp trên cơ sở khoa học nhằm Quản lý xây dựng theo quy hoạch một cách hiệu quả đồng bộ. Ý nghĩa thực tiễn - Cụ thể hóa định hướng cho việc hình thành khu đô thị mới hiện đại tại khu vực quận Hoàng Mai nói chung và phường Đại Kim nói riêng. Làm cơ sở cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng. Những khái niệm khoa học, thuật ngữ dùng trong luận văn - Đô thị: Là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao và chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa hoặc chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển KT-XH của quốc gia hoặc một vùng lãnh thổ, một địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành của thành phố, nội thị, ngoại thị của thị xã; thị trấn [1]
4 - Quy hoạch đô thị: Là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị.[1] - Quy hoạch xây dựng: là việc tổ chức hoặc định hướng tổ chức không gian vùng, không gian đô thị và điểm dân cư, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống tại các vùng lãnh thổ đó, đảm bảo kết hợp hài hòa giữa lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồng, đáp ứng được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường. [17] - Quản lý đô thị: là các hoạt động nhằm huy động mọi nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định các chương trình phát triển và duy trì các hoạt động đó để đạt được các mục tiêu phát triển của chính quyền thành phố. [25] - Khu đô thị mới: là một khu vực trong đô thị được đầu tư xây dựng mới đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở. [1] - Dự án đầu tư xây dựng đô thị: Dự án đầu tư phát triển đô thị là dự án đầu tư xây dựng một công trình hoặc một tổ hợp công trình trong khu vực phát triển đô thị đã được cấp có thẩm quyền quyết định và công bố. [7]
5 Cấu trúc luận văn
THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN
100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc hình thành các khu đô thị mới trong quá trình đô thị hóa đóng một vai trò rất quan trọng, nhằm tạo ra những hạt nhân kinh tế, thu hút lao động, tạo ra cho người dân một môi trường sống tốt hơn. Việc hình thành các khu đô thị mới là quá trình dài song song đó là quá trình đầu tư và quản lý, khai thác sử dụng và quản lý hành chính. Trên cơ sở đánh giá thực trạng công tác quản lý thực hiện xây dựng theo quy hoạch tại khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ, luận văn đề trọng tâm vào công tác Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan, hoàn thiện bổ sung Quy định quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị được tích hợp các yếu tố kiểm soát phát triển là cần thiết và quan trọng. Cùng với công cụ là Quy định quản lý các yêu cầu khác phải được quan tâm là quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật một các đồng bộ; lập kế hoạch thực hiện với các yêu cầu về xác định các khu vực ưu tiên xây dựng, thiết lập bộ máy quản lý, tăng cường vai trò của cộng đồng và tổ chức quản lý xây dựng theo quy hoạch nhằm tăng tính hiệu quả thực hiện của dự án. Để đảm bảo tuân thủ được Quy định quản lý, kế hoạch xây dựng, cần có giải pháp hướng dẫn thực hiện cho người dân thông qua việc cung câp thông tin, minh bạch quy trình quản lý. Với những đề xuất trên, công tác quản lý thực hiện xây dựng theo quy hoạch sẽ mang tính chủ động và đạt hiệu quả cao hơn. Kiến nghị Khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ là một đô thị phức hợp điển hình quan trọng cho công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch. Do đó, luận văn xin có một số kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung hệ thống thể chế một cách toàn diện và thống nhất bao quát các vấn đề trong công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch như:
101 - Cần đồng bộ các công cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch, tránh chồng chéo - Thành lập Ban quản lý khu vực phát triển đô thị Thành phố Hà Nội với vai trò là cơ quan đầu mối gắn kết chủ đàu tư với các Sở, Ngành, cần tiếp tục nghiên cứu để tránh chồng chéo về chức năng nhiệm vụ của các Sở, Ngành. - Hệ thống các quy trình thực hiện xây dựng theo quy hoạch, đưa việc xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện xây dựng theo quy hoạch được quy định cụ thể trong các điều luật về phát triển đô thị mới để các nhà quản lý cũng như các Chủ đầu tư có căn cứ, cơ sở để thực hiện. - Cần nghiên cứu sâu hơn về công tác tái điều chỉnh đất đai và phổ biến rộng rãi, xác định các tiêu chí cho khu vực ưu tiên áp dụng phương pháp này.. - Trong quá trình khai thác, vận hành, Chủ đầu tư nên đưa ra các cơ chế khuyến khích cộng đồng tham gia vào công tác quản lý khu đô thị.
TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12. 2. Quốc hội (2013), Luật đất đai ngày 11/2013 3. Quốc hội (2013), Luật Kinh doanh Bất động sản số 66/2014/QH13. 4. Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 5. Quốc hội (20014), Luật đầu tư số 67/2014/QH13. 6. Chính phủ (2013), Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 về quản lý chất lượng công trình xây dựng 7. Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 về quản lý đầu tư phát triển đô thị . 8. Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị. 9. Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị. 10. Chính phủ (2010), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị. 11. Chính phủ (2013), Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà và công sở. 12. Chính phủ (2009), Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 về quản lý chiếu sáng đô thị. 13. Chính phủ (2007), Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật xây dựng về xử lý vi phạm trật tự đô thị. 14.Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng về quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị.