intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Bài giảng Pháp luật đại cương: Chương 7 - ĐH Kinh tế Đà Nẵng

Chia sẻ: Minh Nguyệt | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:25

127
lượt xem
15
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng "Pháp luật đại cương - Chương 7: Pháp luật về phòng, chống tham nhũng" cung cấp cho người học các kiến thức: Những vấn đề lý luận cơ bản về tham nhũng, nguồn gốc & bản chất của tham nhũng, các hành vi tham nhũng,... Mời các bạn cùng tham khảo.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Pháp luật đại cương: Chương 7 - ĐH Kinh tế Đà Nẵng

  1. Chương 6. PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
  2. www.themegallery.com Tài liệu tham khảo 1. Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005 được SĐ, BS năm 2007 và 2012. 2. Bộ luật Hình sự 1999 (SĐ, BS 2009). COMPANY LOGO
  3. www.themegallery.com I. Những vấn đề lý luận cơ bản về tham nhũng 1. Khái niệm tham nhũng Khoản1 2 Điều 1 Luật PCTN năm 2005 quy định: “Tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã sử dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi”. 3 hiện của hành vi tham nhũng:  Các biểu 4 - Chủ thể: Người có chức vụ, quyền hạn. COMPANY LOGO
  4. a. Cán bộ, công chức, viên chức; b. Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan trong các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; c. Cán bộ lãnh đạo, quản lý trong doanh nghiệp của NN; d. Người được giao nhiệm vụ, công vụ có quyền hạn trong khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ đó.
  5. - Hành vi: Lợi dụng chức vụ, quyền hạn. - Mục đích: Vụ lợi (lợi ích vật chất hoặc tinh thần).
  6. www.themegallery.com 2. Nguồn gốc & bản chất của tham nhũng a. Nguồn gốc của tham nhũng Nguồn gốc TN Quyền lực Quyền lực trong khu Nhà nước vực tư COMPANY LOGO
  7. www.themegallery.com b. Bản chất của tham nhũng Bản chất tham nhũng Tính Nhà Tính xã nước hội COMPANY LOGO
  8. www.themegallery.com 3. Các hành vi tham nhũng 1. Tham ô tài sản. 2. Nhận hối lộ. 3. Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản. 4. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi. 5. Lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi. 6. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác để trục lợi. 7. Giả mạo trong công tác vì vụ lợi. COMPANY LOGO
  9. www.themegallery.com 8. Đưa hối lộ, môi giới hối lộ được thực hiện bởi người có chức vụ, quyền hạn để giải quyết công việc của CQ, tổ chức, đơn vị hoặc địa phương vì vụ lợi. 9. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản của NN vì vụ lợi. 10. Nhũng nhiễu vì vụ lợi. 11. Không thực hiện nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi. 12. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật vì vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vì vụ lợi. COMPANY LOGO
  10. * KHÁI NIỆM MỘT SỐ HÀNH VI THAM NHŨNG 1. Tham ô tài sản: là lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà mình có trách nhiệm quản lý. 2. Nhận hối lộ: là hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn, trực tiếp hoặc qua trung gian đã nhận hoặc sẽ nhận tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác dưới bất kỳ hình thức nào để làm hoặc không làm một việc vì lợi ích hoặc theo yêu cầu của người đưa hối lộ.
  11. 4. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi: là việc cá nhân vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà nước, của xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân. 5. Lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi: là cá nhân vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà vượt quá quyền hạn của mình làm trái công vụ gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà nước, của xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.
  12. 6. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi: là việc cá nhân lợi dụng chức vụ, quyền hạn, trực tiếp hoặc qua trung gian đã nhận hoặc sẽ nhận tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác dưới bất kỳ hình thức nào, gây hậu quả nghiêm trọng, đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm, để dùng ảnh hưởng của mình thúc đẩy người có chức vụ, quyền hạn làm hoặc không làm một việc thuộc trách nhiệm hoặc liên quan trực tiếp đến công việc của họ hoặc làm một việc không được phép làm.
  13. www.themegallery.com 7. Giả mạo trong công tác vì vụ lợi: là cá nhân vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn thực hiện một trong các hành vi sau đây: + Sửa chữa, làm sai lệch nội dung giấy tờ, tài liệu; + Làm, cấp giấy tờ giả; + Giả mạo chữ ký của người có chức vụ, quyền hạn. COMPANY LOGO
  14. www.themegallery.com 4. Tác hại của tham nhũng 1 2 3 Về mặt Về mặt Về mặt kinh tế chính trị xã hội COMPANY LOGO
  15. www.themegallery.com II. Tình hình tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 1. Khái quát tình hình tham nhũng ở Việt Nam hiện nay  Thứ nhất, mức độ ngày càng lớn và phổ biến.  Thứ hai, tính chất TN ngày càng phức tạp.  Thứ ba, thủ đoạn ngày càng tinh vi, trắng trợn.  Thứ tư, động cơ, mục đích TN ở nhiều cấp độ khác nhau COMPANY LOGO
  16. www.themegallery.com 2. Nguyên nhân và điều kiện của tham nhũng Nguyên nhân, điều kiện Nguyên Nguyên nhân nhân khách chủ quan quan COMPANY LOGO
  17. www.themegallery.com a) Nguyên nhân và điều kiện khách quan: a. Việt Nam là nước đang phát triển, trình độ quản lý còn lạc hậu, mức sống thấp, pháp luật chưa hoàn thiện b. Quá trình chuyển đổi cơ chế, tồn tại và đan xen giữa cái mới và cái cũ c. Ảnh hưởng của mặt trái cơ chế thị trường d. Do ảnh hưởng của tập quán văn hoá COMPANY LOGO
  18. www.themegallery.com b. Nguyên nhân và điều kiện chủ quan a. Hệ thống chính trị chậm được đổi mới, hoạt động của bộ máy nhà nước kém hiệu quả b. Phẩm chất đạo đức của một bộ phận cán bộ, đảng viên bị suy thoái, công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên yếu kém c. Chính sách pháp luật chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu nhất quán d. Cải cách hành chính vẫn còn chậm và lúng túng, cơ chế “xin – cho” trong hoạt động công vụ còn phổ biến; thủ tục hành chính phiền hà, nặng nề, bất hợp lý COMPANY LOGO
  19. www.themegallery.com b. Nguyên nhân và điều kiện chủ quan e. Sự lãnh đạo, chỉ đối với công tác phòng, chống tham nhũng trong một số trường hợp chưa chặt chẽ, sâu sát, thường xuyên, xử lý chưa nghiêm đối với hành vi f. Chức năng, nhiệm vụ của nhiều cơ quan nhà nước trong đấu tranh chống tham nhũng chưa rõ ràng, thậm chí chồng chéo, thiếu một cơ chế phối hợp cụ thể, hữu hiệu g. Thiếu các công cụ phát hiện và xử lý tham nhũng hữu hiệu h. Việc huy động lực lượng đông đảo của nhân dân cũng như sự tham gia của lực lượng báo chí vào cuộc đấu tranh chống tham nhũng còn chưa được quan tâm đúng mức COMPANY LOGO
  20. www.themegallery.com Nguyên nhân của tình trạng tham nhũng (i) Quản lý lạc hậu, pháp luật chưa hoàn thiện; (ii) Ảnh hưởng của mặt trái cơ chế thị trường; chất đạo đức cán bộ, đảng viên bị suy thoái; (iii) Do ảnh hưởng của tập quán văn hoá; (iv) Thiếu công cụ phát hiện và xử lý TN hữu hiệu; (v) Lực lượng xã hội tham gia còn hạn chế; (vi) Thiếu một chiến lược dài hạn. COMPANY LOGO
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2