intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo "Bảo hiểm xã hội đối với lao động nữ thực trạng pháp luật và phương pháp thực hiện "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

101
lượt xem
8
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bảo hiểm xã hội đối với lao động nữ thực trạng pháp luật và phương pháp thực hiện Vì thế đã gây không ít khó khăn cho doanh nghiệp nơi mà người lao động đang làm việc, nếu thực hiện đầy đủ các quyền lợi cho người lao động thì ảnh hưởng đến lợi nhuận, nếu không thực hiện thì ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động. Thực tế nhiều doanh nghiệp không thực hiện bồi thường hoặc trợ cấp trong trường hợp này....

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo "Bảo hiểm xã hội đối với lao động nữ thực trạng pháp luật và phương pháp thực hiện "

  1. Nghiªn cøu - trao ®æi ThS. TrÇn Thuý L©m * V i nh ng c i m riêng bi t v th ch t, tinh th n, tâm sinh lí cũng như thiên ch c sinh và nuôi con, lao ng n c a lao ng n như B lu t lao ng ã ư c s a i b sung năm 2002, Ngh nh s 12/CP c a Chính ph ngày 26/1/1995 ban ư c coi là m t trong nh ng i tư ng thu c hành i u l b o hi m xã h i, Ngh nh s lo i lao ng c thù. i u này s nh hư ng 01/2003/N -CP c a Chính ph ngày 9/1/2003 không nh n vi c h tham gia vào quan h v vi c s a i, b sung m t s i u c a i u lao ng. Nhi u ch s d ng lao ng ã l b o hi m xã h i ban hành kèm theo Ngh nh không mu n tuy n nh n lao ng n n u s 12/CP, Thông tư s 07/2003/TT-BL TBXH không có các quy nh h p lí c a pháp lu t ngày 12/3/2003 c a B lao ng - thương binh ho c các quy nh ó không có tính kh thi. và xã h i hư ng d n thi hành m t s i u c a B i v y, ngoài nh ng quy nh áp d ng cho Ngh nh s 01/2003/N -CP. t t c m i ngư i lao ng nói chung (g m c Qua quá trình th c hi n ph n l n các quy lao ng nam và lao ng n ), pháp lu t lao nh c a pháp lu t v b o hi m xã h i i ng ã có m t s quy nh riêng áp d ng v i lao ng n ã phù h p v i th c t cũng cho lao ng n nh m b o v và b o h h như nh ng y u t c thù c a h . Tuy nhiên, trư c nh ng nguy cơ b t l i có th x y ra do bên c nh ó v n không tránh kh i m t s nh hư ng t chính nh ng y u t c thù. các quy nh c a pháp lu t v n còn b t c p, ng th i cũng giúp cho h v a có th th c chưa sát v i th c t nh hư ng n quy n l i hi n t t ch c năng lao ng xã h i l i v a có c a lao ng n (m c dù B lu t lao ng th th c hi n t t ch c năng sinh thành, nuôi s a i b sung năm 2002 ã có nh ng s a d y con cái - th h lao ng tương lai c a i so v i trư c). Vì v y, trong bài vi t này t nư c. chúng tôi xin ư c c p nh ng quy nh Pháp lu t lao ng b o v lao ng n c a pháp lu t v b o hi m xã h i i v i lao trong m i lĩnh v c c a quan h lao ng như ng n , phân tích nh ng i m còn b t c p vi c làm, ti n lương, ch m d t h p ng, sa c a pháp lu t và trên cơ s ó ưa ra phương th i... nhưng c bi t nh t v n là trong lĩnh hư ng hoàn thi n. Cũng c n ph i nói r ng v c b o hi m xã h i - lĩnh v c v a liên quan khi tham gia b o hi m xã h i, lao ng n n ch c năng lao ng xã h i v a liên quan cũng s ư c hư ng t t c các ch b o n thiên ch c làm m c a i tư ng lao ng này. ã có nhi u văn b n quy nh v * Gi ng viên Khoa pháp lu t kinh t b o hi m xã h i trong ó có c p quy n l i Trư ng i h c lu t Hà N i 50 T¹p chÝ luËt häc - ®Æc san phô n÷
  2. Nghiªn cøu - trao ®æi hi m xã h i (g m ch m au, thai s n, nh p cho ngư i lao ng b i n u th s tai n n lao ng b nh ngh nghi p, hưu trí ch ng ơn v s d ng lao ng nào dám và t tu t) như nh ng lao ng khác (g m c nh n lao ng n . Vì v y, vi c m b o thu lao ng nam và n ) khi có các i u ki n nh p cho lao ng n trong trư ng h p này b o hi m xã h i phát sinh. Song trong bài ch có th thu c b o hi m xã h i. vi t này chúng tôi ch xin ư c c p nh ng Kho ng th i gian pháp lu t cho phép lao quy nh riêng v b o hi m xã h i i v i ng n ngh vi c chăm sóc con 15 ngày lao ng n th hi n y u t c thù c a i hay 20 ngày trong 1 năm (tuỳ thu c vào tư ng lao ng này. i u này ư c th hi n tu i c a con) v cơ b n là phù h p v i th c m t s khía c nh sau ây: t . Tuy nhiên, kho ng th i gian này s ch 1. Ch ngh chăm sóc con m phù h p trong trư ng h p m au thông ây là m t trong nh ng quy n l i c a thư ng. Còn i v i nh ng trư ng h p tr ngư i lao ng n ư c quy nh trong ch em b m c các b nh c n i u tr dài ngày thì b o hi m xã h i m au. Theo ó, lao kho ng th i gian này s là quá ng n ng i. ng n tham gia b o hi m xã h i có con Hơn n a, pháp lu t cũng ã quy nh n u c dư i 7 tu i b m au thì s ư c ngh vi c b và m u tham gia b o hi m thì ch 1 chăm sóc con m và trong th i gian ó ngư i ư c hư ng b o hi m khi ngh vi c ư c hư ng b o hi m xã h i. Th i gian t i chăm sóc con m au. V y n u ch ng may a ư c ngh vi c và hư ng b o hi m xã h i ngư i lao ng có con b m c b nh c n i u trong trư ng h p này là 20 ngày trong 1 năm tr dài ngày (như b nh tim, b nh lao ph i...) n u con dư i 3 tu i. Trư ng h p con t 3 thì s như th nào. Ch c ch n trong trư ng tu i n dư i 7 tu i thì th i gian ngh t i a h p ó ngư i lao ng n dù không mu n trong 1 năm là 15 ngày. M c tr c p b o cũng v n ph i ngh vi c và i u ó s không hi m khi ngh vi c chăm sóc con m au ch nh hư ng n thu nh p mà còn nh là 75% m c ti n lương làm căn c óng b o hư ng n vi c làm c a h . Nguy cơ m t hi m xã h i trư c khi ngh vi c. vi c làm r t d có th x y ra. Không ph i Vi c cho phép lao ng n ư c ngh ch s d ng lao ng nào cũng có th thông vi c chăm sóc con m au và hư ng b o c m ư c v i ngư i lao ng trong nh ng hi m xã h i là hoàn toàn h p lí, phù h p v i trư ng h p này. th c t và thiên ch c làm m c a lao ng i v i b n thân ngư i lao ng khi b n . Trong kho ng th i gian t 3 tu i n 7 m au, pháp lu t cũng ã chia ra làm 2 lo i tu i tr em không th tránh kh i nh ng lúc th i gian ngh cho phù h p. ó là trư ng m au b nh t t và trong nh ng trư ng h p h p m au thông thư ng và trư ng h p ó ngư i m ph i ngh vi c chăm sóc là m c các b nh c n i u tr dài ngày. Th i i u t t y u. Th i gian ngh vi c này cũng gian ngh vi c i u tr b nh dài ngày dài không th bu c ngư i s d ng lao ng ph i g p 3 l n so v i trư ng h p m au thông ch u trách nhi m trong vi c m b o thu thư ng (th i gian ngh vi c cho m au T¹p chÝ luËt häc - ®Æc san phô n÷ 51
  3. Nghiªn cøu - trao ®æi thông thư ng cao nh t là 60 ngày, th i gian ngh 30 ngày n u thai t 3 tháng tu i tr lên. ngh vi c i v i các b nh c n i u tr dài Tuỳ thu c vào i u ki n lao ng và môi ngày là 180 ngày). c bi t, pháp lu t còn trư ng s ng mà khi sinh con, lao ng n quy nh i v i ngư i lao ng m c các ư c ngh t 4 tháng n 6 tháng. N u sinh b nh c n i u tr dài ngày mà h t th i h n ôi tr lên thì tính t con th hai tr i m i 180 ngày còn ph i i u tr thêm thì th i gian con ngư i m còn ư c ngh thêm 30 ngày. i u tr thêm v n hư ng tr c p nhưng Trư ng h p ngư i lao ng mu n i làm m c th p hơn. Tuy nhiên, th i gian i u tr s m hơn th i h n thì ph i báo trư c cho ch thêm là bao lâu thì pháp lu t l i không quy s d ng lao ng ít nh t là m t tu n, ph i nh. Vì v y, thi t nghĩ pháp lu t ã quy nh ngh ư c 60 ngày k t ngày sinh con và v th i gian ngh i v i ngư i lao ng m c ph i có gi y ch ng nh n c a th y thu c v các b nh c n i u tr dài ngày thì cũng nên vi c tr l i làm vi c s m không có h i cho quy nh v th i gian ngh i v i trư ng h p s c kho . Trong trư ng h p này, ngoài ti n ngư i lao ng có con dư i 7 tu i m au lương, ngư i lao ng v n ư c hư ng b o m c các b nh c n i u tr dài ngày. Th i gian hi m cho n h t th i gian ngh theo quy ngh vi c ư c hư ng b o hi m xã h i trong nh c a pháp lu t. trư ng h p này ph i dài hơn so v i các Trư ng h p sau khi sinh con mà con trư ng h p m au thông thư ng. dư i 60 ngày tu i ch t, lao ng n ư c 2. Ch tr c p thai s n ngh 75 ngày k t ngày sinh con. Còn ây là ch b o hi m xã h i c thù trư ng h p con trên 60 ngày tu i ch t thì c a lao ng n b i nó ph n ánh rõ nét nh t ngư i m ư c ngh 15 ngày k t ngày con ch c năng sinh và làm m c a i tư ng ch t nhưng không vư t quá quy nh chung. lao ng này. M c ích ch y u c a ch N u lao ng n nuôi con nuôi sơ sinh thì này là nh m m b o và h tr nh ng i u cũng ư c ngh vi c chăm sóc con n khi ki n v t ch t và tinh th n cho lao ng n con 4 tháng tu i. M c tr c p thai s n khi h b gi m ho c b m t thu nh p do th c ư c tính b ng 100% m c ti n lương làm căn hi n thiên ch c c a mình. Vì v y, ch tr c óng b o hi m xã h i trư c khi ngh vi c. c p thai s n ch y u ư c áp d ng cho lao Ngoài ra, khi sinh con lao ng n còn ư c ng n khi mang thai, s y thai ho c khi nh n tr c p m t l n b ng m t tháng lương. sinh con n u h có tham gia b o hi m xã Ch tr c p thai s n mà c bi t là h i. Theo ó, khi mang thai lao ng n th i gian ngh vi c hư ng tr c p thai s n ư c ngh vi c i khám thai 3 l n, m i theo quy nh c a pháp lu t hi n hành ư c l n 1 ngày, trư ng h p xa t ch c cơ quan các chuyên gia c a t ch c lao ng qu c t y t ho c ngư i mang thai có b nh lí thì ánh giá là r ng rãi, là ưu ãi i v i lao ư c ngh vi c 2 ngày cho m i l n khám ng n so v i các nư c trong khu v c ( thai. Trư ng h p s y thai, lao ng n ư c Singapore th i gian lao ng n ngh vi c ngh vi c 20 ngày n u thai dư i 3 tháng tu i, hư ng tr c p thai s n là 8 tu n, Thái Lan là 52 T¹p chÝ luËt häc - ®Æc san phô n÷
  4. Nghiªn cøu - trao ®æi 3 tháng, Philippine là 60 ngày trong trư ng l cũng không c n thi t ph i căn c vào m c h p thư ng và 78 ngày trong trư ng h p óng góp. Do v y, nên chăng pháp lu t m ). c bi t là ã có s tách b ch gi a cũng nên quy nh m t m c chung, m t chính sách k ho ch hoá dân s v i ch kho n ti n c th cho m i trư ng h p lao tr c p thai s n (trư c ây pháp lu t lao ng n khi sinh con như pháp lu t m t s ng ch y u ch cho phép lao ng n ư c nư c. (Ví d như Thái Lan tr c p m t l n hư ng tr c p thai s n khi sinh con l n th là 4000 b t, Nh t B n là 300.000 yên). nh t, th hai; nay không kh ng ch s l n 3. Ch hưu trí sinh con ư c hư ng b o hi m xã h i). Hi n ây là m t trong nh ng ch mà ngư i nay, cũng có m t s quan i m cho r ng lao ng nói chung, lao ng n nói riêng pháp lu t nên quy nh thêm i u ki n v h t s c quan tâm khi tham gia quan h b o th i gian óng b o hi m xã h i trư c khi hi m xã h i... V i vi c s a i b sung B hư ng ch , tránh s l m d ng nh lu t lao ng năm 2002, quy n l i c a lao hư ng n tài chính c a qu . i u này cũng ng n khi v hưu ã ư c quan tâm chú ý là h p lí n u nhìn t góc b o toàn và phát hơn so v i trư c. Theo quy nh c a pháp tri n qu b o hi m xã h i. Song n u xem xét lu t, i u ki n chung nh t lao ng n dư i góc b n ch t, m c ích c a b o hi m ư c hư ng ch hưu trí hàng tháng là xã h i thì v n này không c n thi t ph i t 55 tu i, có 20 năm óng b o hi m xã h i ra. B i l , b o hi m xã h i không ch th c tr lên và trong m t s trư ng h p h còn hi n theo nguyên t c phân ph i theo lao ng ư c gi m i 5 tu i. mà còn tuân th theo nguyên t c l y s ông Tuy nhiên, i u áng chú ý là lương hưu bù cho s ít. Hơn n a, n u có s l m d ng hàng tháng c a lao ng n ư c tính khác trong trư ng h p này thì cũng ch là s hãn so v i lao ng nam. Ngư i lao ng có h u b i trong i u ki n Vi t Nam hi n nay 15 năm óng b o hi m xã h i ư c tính s r t hi m có nh ng trư ng h p ch s d ng b ng 45% m c bình quân c a ti n lương lao ng thi t l p quan h v i lao ng n khi tháng làm căn c óng b o hi m xã h i, sau bi t h ã có thai. Vì v y, thi t nghĩ nên ó c thêm m i năm óng b o hi m xã h i nguyên như quy nh hi n nay là h p lí. ư c tính thêm 3% i v i lao ng n , 2% Tuy nhiên, bên c nh ó v n còn v n i v i lao ng nam nhưng t i a là b ng c n ph i xem xét. ó là: 75% m c bình quân ti n lương tháng làm i v i kho n tr c p m t l n b ng m t căn c óng b o hi m xã h i. Vì v y, m c tháng lương cho lao ng n khi sinh con dù kém lao ng nam 5 tu i i và 5 năm không nên tính trên m c ti n lương óng b o óng b o hi m song lao ng nam và lao hi m xã h i như hi n nay. B i, m c ích cơ ng n v n ư c hư ng t l lương hưu b n c a kho n tr c p này là giúp cho ngư i hàng tháng t i a như nhau. i u này là h p m s m s a v t d ng c n thi t khi sinh con lí b i th c t lao ng n v hưu s m hơn và tăng cư ng s c kho sau khi sinh nên có lao ng nam 5 tu i nên m b o quy n T¹p chÝ luËt häc - ®Æc san phô n÷ 53
  5. Nghiªn cøu - trao ®æi l i cho lao ng n cũng như góp ph n làm Theo quy nh hi n hành thì tu i ngh hưu cân b ng ch hưu trí gi a lao ng n và i v i lao ng n làm vi c trong i u ki n lao ng nam thì lao ng n có 25 năm bình thư ng là 55 tu i, trư ng h p ngư i lao óng b o hi m xã h i cũng ư c hư ng như ng có 15 năm làm công vi c n ng nh c lao ng nam làm vi c 30 năm ( i u 27 c h i thì tu i ngh hưu ư c gi m xu ng Ngh nh s 12/CP). 50 tu i. Song th c t hi n nay, trong khu v c Tuy nhiên, v n t ra là tuy cùng s n xu t kinh doanh tu i ngh hưu khu v c ư c hư ng m c lương hưu hàng tháng t i này ang có xu hư ng gi m xu ng c bi t a b ng 75% nhưng lương hưu c a lao ng là lao ng làm ngh n ng nh c c h i. nam và lao ng n chưa ch c ã ngang Nhi u trư ng h p ( c bi t là lao ng n ) nhau dù cùng m t ng ch, m t trình . B i ã bu c ph i v hưu trư c tu i do s c kho l , i v i nh ng lao ng óng b o hi m xã b suy gi m không th ti p t c làm vi c n h i theo h th ng thang b ng lương c a Nhà khi tu i theo quy nh chung c a B lu t nư c thì m c bình quân ti n lương tháng làm lao ng và i u l b o hi m xã h i. Nh ng trư ng h p c g ng l i làm vi c thì t ra căn c óng b o hi m xã h i là m c lương r t m t m i và năng su t lao ng không trung bình c a 5 năm v cu i trư c khi ngh cao. Vì v y, thi t nghĩ c n ph i gi m tu i hưu. Song v i nh ng quy nh c a pháp lu t ngh hưu cho nh ng lao ng nói chung, lao v ti n lương hi n nay thì ngư i lao ng ng n nói riêng làm vi c trong nh ng thông thư ng c 3 năm nâng m t b c lương ngành ngh n ng nh c c h i (có th gi m (không phân bi t nam hay n ). Vì v y, n t 2 n 3 tu i). i u ó không nh ng v a khi v hưu, lương c a lao ng n chưa ch c m b o quy n l i cho lao ng n l i v a ã b ng lao ng nam d n n m c ti n có th b o m quy n l i cho doanh nghi p, lương làm căn c óng b o hi m xã h i c a t o i u ki n doanh nghi p có th thi t h s khác nhau và ương nhiên lương hưu l p ư c các quan h v i nh ng lao ng có c a h cũng khác nhau. Do ó, khi xây d ng s c kho hơn. và c i cách ch ti n lương m i các nhà Tóm l i, v i nh ng quy nh c a pháp làm lu t c n xem xét v n này có nh ng lu t hi n hành, quy n l i c a lao ng n bi n pháp thích h p m b o quy n l i cho trong lĩnh v c v b o hi m xã h i v cơ b n lao ng n . Ch ng h n như thi t k h ã ư c m b o, ã th hi n ư c s quan th ng thang b ng lương sao cho khi n g n tâm ưu ãi c a Nhà nư c i v i h . Tuy v y tu i ngh hưu, lao ng n có th t n v n còn m t s v n òi h i c n ph i ư c b c lương cu i cùng, b c cao nh t c a ng ch ti p t c nghiên c u và hoàn thi n nh m m lương ho c thang lương ó. b o hơn n a quy n l i cho lao ng n . Song Ngoài ra, tu i ngh hưu c a lao ng trong quá trình hoàn thi n c n lưu ý r ng n hi n nay cũng là m t v n c n ư c quan tâm ưu ãi i v i lao ng n khác v i xem xét và quy nh l i cho phù h p hơn. vi c phân bi t i x v i lao ng n ./. 54 T¹p chÝ luËt häc - ®Æc san phô n÷
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2