intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Di sản dùng vào việc thờ cúng trong mối liên hệ với di sản thừa kế"

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

79
lượt xem
9
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Di sản dùng vào việc thờ cúng trong mối liên hệ với di sản thừa kế Các báo cáo, kết luận về số vụ việc khiếu kiện chỉ ra rằng khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có số lượng cao nhất trong các nội dung khiếu kiện. Ví dụ: Từ năm 2007 - 2009 ở thành phố Cần Thơ và tỉnh Tiền Giang, khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có năm chiếm đến 90% số vụ khởi...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Di sản dùng vào việc thờ cúng trong mối liên hệ với di sản thừa kế"

  1. nghiªn cøu - trao ®æi ThS. NguyÔn ThÞ ThuËn * V íi ®−êng lèi ®èi ngo¹i "ViÖt Nam muèn l m b¹n víi tÊt c¶ c¸c n−íc", ho¹t ®éng hîp t¸c quèc tÕ cña ViÖt Nam ® n¨ng l nh sù trªn c¬ së tháa thuËn gi÷a n−íc cö l nh sù v n−íc tiÕp nhËn l nh sù danh dù. trë nªn s«i ®éng kÓ tõ khi chóng ta b¾t ®Çu Thùc tiÔn cho thÊy l nh sù danh dù c«ng cuéc ®æi míi. Sè l−îng c¸c c¬ quan ®¹i th−êng ®−îc bæ nhiÖm t¹i nh÷ng n¬i cã nhu diÖn cña ViÖt Nam ë n−íc ngo i v c¸c c¬ cÇu vÒ c«ng viÖc l nh sù nh−ng ch−a hoÆc quan ®¹i diÖn n−íc ngo i ë ViÖt Nam ng y kh«ng cã ®iÒu kiÖn th nh lËp c¬ quan hoÆc c ng t¨ng. N¾m v÷ng nh÷ng vÊn ®Ò ph¸p lÝ cö viªn chøc l nh sù chuyªn nghiÖp. vÒ c¸c c¬ quan ®¹i diÖn v th nh viªn cña MÆc dï nh÷ng vÊn ®Ò ph¸p lÝ vÒ l nh sù nh÷ng c¬ quan n y nhÊt l nh÷ng vÊn ®Ò míi danh dù ®−îc quy ®Þnh riªng trong ch−¬ng 3 trong ho¹t ®éng ngo¹i giao cña Nh n−íc ta cña C«ng −íc Viªn n¨m 1963 vÒ quan hÖ cã ý nghÜa kh«ng nhá trong viÖc ho n thiÖn l nh sù nh−ng mét sè c¸c quy ®Þnh vÒ l nh v ph¸t huy hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ sù chuyªn nghiÖp ë ch−¬ng 2 cña C«ng −íc quan ®¹i diÖn cña ViÖt Nam, b¶o vÖ chñ còng vÉn ®−îc ¸p dông cho c¶ l nh sù danh quyÒn, lîi Ých cña ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh dù. §iÓn h×nh l nh÷ng quy ®Þnh liªn quan héi nhËp phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña ph¸p tíi viÖc ®¶m b¶o cho ho¹t ®éng cña c¬ quan luËt quèc tÕ. l nh sù ®−îc thuËn lîi dÔ d ng. VÝ dô, vÊn ®Ò Trong ph¹m vi b i viÕt n y, chóng t«i chØ sö dông quèc k×, quèc huy (§.20), vÊn ®Ò ®Ò cËp chÕ ®Þnh l nh sù danh dù - chÕ ®Þnh nh ë (§.30), quyÒn tù do ®i l¹i (§.34), ® ®−îc ghi nhËn trong C«ng −íc Viªn n¨m quyÒn tù do liªn l¹c (§.35), quyÒn miÔn trõ 1963 vÒ quan hÖ l nh sù nh−ng víi ViÖt Nam t i ph¸n (§.43). th× míi xuÊt hiÖn gÇn ®©y. Tuy nhiªn, so víi viªn chøc l nh sù 1. L·nh sù danh dù trong ph¸p luËt chuyªn nghiÖp, quy ®Þnh vÒ viªn chøc l nh quèc tÕ sù danh dù cã mét sè −u ®iÓm c¬ b¶n sau C¨n cø v o c¸c quy ®Þnh trong C«ng −íc ®©y: Viªn n¨m 1963 vÒ quan hÖ l nh sù nãi chung Thø nhÊt, viªn chøc l nh sù chuyªn v ph¸p luËt cña ViÖt Nam vÒ vÊn ®Ò l nh sù nghiÖp trªn nguyªn t¾c ph¶i l c«ng d©n cña danh dù nãi riªng, chóng ta cã thÓ ®−a ra n−íc cö (§.22), chØ cã thÓ cö c«ng d©n cña ®Þnh nghÜa chung vÒ l nh sù danh dù nh− n−íc tiÕp nhËn l nh sù hoÆc c«ng d©n cña sau: L nh sù danh dù l viªn chøc l nh sù * Gi¶ng viªn Khoa luËt quèc tÕ kh«ng chuyªn nghiÖp thùc hiÖn c¸c chøc Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi 52 - T¹p chÝ luËt häc
  2. nghiªn cøu - trao ®æi n−íc thø 3 l m viªn chøc l nh sù víi ®iÒu n y cã h¹n chÕ h¬n so víi quyÒn −u ® i kiÖn ®−îc n−íc tiÕp nhËn l nh sù ®ång ý râ miÔn trõ d nh cho chÝnh viªn chøc l nh sù r ng v bÊt cø lóc n o hä còng cã thÓ chÊm chuyªn nghiÖp v nh©n viªn l nh sù. døt sù ®ång ý n y. CÇn l−u ý chÕ ®Þnh l nh sù danh dù Nh−ng vÊn ®Ò quèc tÞch cña viªn chøc kh«ng cã tÝnh chÊt b¾t buéc, vÊn ®Ò n y ®−îc l nh sù danh dù kh«ng hÒ ®−îc quy ®Þnh thÓ hiÖn râ trong §iÒu 68 C«ng −íc Viªn trong ch−¬ng III (ch−¬ng vÒ chÕ ®é ¸p dông n¨m 1963 "Mäi n−íc cã quyÒn tù do ®Þnh cho viªn chøc l nh sù danh dù v c¸c c¬ ®o¹t vÒ viÖc cö hoÆc tiÕp nhËn viªn chøc quan do hä ®øng ®Çu) cña C«ng −íc Viªn l nh sù danh dù". Nh− vËy, theo ph¸p luËt n¨m 1963. Nh−ng thùc tiÔn v ph¸p luËt cña quèc tÕ, trªn c¬ së chñ quyÒn quèc gia v c¸c n−íc trªn thÕ giíi (trong ®ã cã ph¸p luËt xuÊt ph¸t tõ thùc tÕ, mçi quèc gia ban h nh ViÖt Nam) cho thÊy r»ng viªn chøc l nh sù c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt, tham gia kÝ kÕt c¸c danh dù kh«ng nhÊt thiÕt ph¶i l c«ng d©n ®iÒu −íc quèc tÕ ®Ó ®iÒu chØnh vÊn ®Ò l nh cña n−íc cö. sù danh dù. Trong mäi tr−êng hîp, viÖc Thø hai, C«ng −íc Viªn n¨m 1963 vÒ th nh lËp c¬ quan l nh sù do l nh sù danh dù quan hÖ l nh sù kh«ng quy ®Þnh vÒ viÖc cho ®øng ®Çu còng nh− viÖc bæ nhiÖm l nh sù phÐp hoÆc h¹n chÕ c¸c viªn chøc l nh sù danh dù ph¶i cã sù tháa thuËn gi÷a n−íc cö chuyªn nghiÖp tiÕn h nh c¸c ho¹t ®éng v n−íc tiÕp nhËn. C¸c th nh viªn cña C«ng th−¬ng m¹i víi t− c¸ch c¸ nh©n t¹i n−íc tiÕp −íc Viªn n¨m 1963 vÒ quan hÖ l nh sù, nÕu nhËn. Nh−ng víi viªn chøc l nh sù danh dù, cã tháa thuËn vÒ viÖc th nh lËp c¬ quan l nh c¸c quy ®Þnh cña C«ng −íc Viªn n¨m 1963 sù do viªn chøc l nh sù danh dù ®øng ®Çu th× (§.61, §.65) thÓ hiÖn sù thõa nhËn viÖc bªn ph¶i tu©n thñ c¸c quy ®Þnh trong C«ng −íc c¹nh chøc n¨ng l nh sù, viªn chøc l nh sù Viªn 1963. danh dù vÉn ®−îc tiÕn h nh c¸c ho¹t ®éng 2. L·nh sù danh dù trong ph¸p luËt nghÒ nghiÖp hoÆc th−¬ng m¹i riªng t¹i n−íc ViÖt Nam tiÕp nhËn. a. L nh sù danh dù cña ViÖt Nam ë n−íc Thø ba, th nh viªn gia ®×nh cña viªn ngo i chøc l nh sù danh dù hoÆc nh©n viªn l nh sù Kho¶n 1 §iÒu 15 Ph¸p lÖnh l nh sù cña l m viÖc trong c¬ quan l nh sù do viªn chøc n−íc CHXHCN ViÖt Nam (cã hiÖu lùc tõ l nh sù danh dù ®øng ®Çu kh«ng ®−îc h−ëng ng y 1/1/1991) quy ®Þnh: "L nh sù danh dù c¸c quyÒn −u ® i miÔn trõ ®−îc quy ®Þnh l l nh sù kh«ng chuyªn nghiÖp v kh«ng trong C«ng −íc Viªn n¨m 1963. Trong khi thuéc biªn chÕ nh n−íc ViÖt Nam. ë nh÷ng ®ã, th nh viªn gia ®×nh cña c¸c viªn chøc n¬i cã yªu cÇu vÒ c«ng viÖc l nh sù song l nh sù chuyªn nghiÖp v nh©n viªn l nh sù kh«ng cã ®iÒu kiÖn th nh lËp c¬ quan hoÆc vÉn ®−îc h−ëng c¸c quyÒn −u ® i v miÔn trõ cö viªn chøc l nh sù th× Bé tr−ëng Bé ngo¹i theo quy ®Þnh cña C«ng −íc Viªn 1963 mÆc giao cã quyÒn bæ nhiÖm l nh sù danh dù. dï ë møc ®é n o ®ã, ph¹m vi cña c¸c quyÒn L nh sù danh dù l c«ng d©n ViÖt Nam v T¹p chÝ luËt häc - 53
  3. nghiªn cøu - trao ®æi còng cã thÓ l c«ng d©n n−íc ngo i". sù danh dù thuéc thÈm quyÒn cña ng−êi C¨n cø v o Ph¸p lÖnh l nh sù, Quy chÕ ®øng ®Çu c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao cña l nh sù danh dù cña n−íc CHXHCN ViÖt ViÖt Nam t¹i n−íc tiÕp nhËn hoÆc côc l nh Nam ® ®−îc ban h nh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sù (theo sù ñy nhiÖm cña bé tr−ëng Bé ngo¹i sè 06 NG/Q§ ng y 8/1/1994 cña Bé tr−ëng giao). Trong khi thùc hiÖn chøc n¨ng l nh sù, Bé ngo¹i giao gåm nh÷ng quy ®Þnh vÒ th nh l nh sù danh dù cã quyÒn liªn hÖ trùc tiÕp lËp c¬ quan l nh sù do l nh sù danh dù ®øng víi nh chøc tr¸ch trung −¬ng cña n−íc tiÕp ®Çu, qu¶n lÝ chØ ®¹o l nh sù danh dù... ®èi nhËn (nÕu ®−îc phÐp) hoÆc gi¸n tiÕp th«ng víi l nh sù danh dù ViÖt Nam ë n−íc ngo i. qua c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹o giao, liªn hÖ víi Cô thÓ: nh chøc tr¸ch ®Þa ph−¬ng t¹i khu vùc l nh C¬ quan l nh sù cña n−íc CHXCN ViÖt sù... Nam do l nh sù danh dù ®øng ®Çu gåm tæng b. L nh sù danh dù cña n−íc ngo i t¹i l nh sù qu¸n v l nh sù qu¸n. Ng−êi ®øng ViÖt Nam ®Çu l nh sù qu¸n l l nh sù danh dù, ng−êi C¨n cø v o Quy chÕ vÒ l nh sù danh dù ®øng ®Çu tæng l nh sù qu¸n l tæng l nh sù cña n−íc ngo i t¹i ViÖt Nam ®−îc ban h nh danh dù. ViÖc bæ nhiÖm l nh sù danh dù chØ kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 139/2000/Q§-TTg, ®−îc ®Æt ra nÕu cã sù ®ßi hái cña c«ng t¸c ng y 4/12/2000 cña Thñ t−íng ChÝnh phñ, l nh sù trong khi phÝa ViÖt Nam kh«ng hoÆc viÖc bæ nhiÖm viªn chøc l nh sù danh dù ch−a cã ®iÒu kiÖn ®Ó th nh lËp c¬ quan v cö ®−îc ChÝnh phñ ViÖt Nam chÊp thuËn ®Ó viªn chøc l nh sù chuyªn nghiÖp. ViÖc bæ ®øng ®Çu tæng l nh sù qu¸n, l nh sù qu¸n, nhiÖm l nh sù danh dù cña ViÖt Nam cÇn phã l nh sù qu¸n v ®¹i lÝ l nh sù qu¸n cña ph¶i ®−îc sù chÊp nhËn cña n−íc së t¹i. n−íc ngo i t¹i ViÖt Nam. MÆt kh¸c, giíi h¹n L nh sù danh dù cña ViÖt Nam ë n−íc cña khu vùc l nh sù cña c¬ quan l nh sù ngo i ph¶i ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y: n−íc ngo i do l nh sù danh dù ®øng ®Çu l - L c«ng d©n ViÖt Nam hoÆc c«ng d©n h¹n chÕ, chØ gåm mét huyÖn, thÞ x hoÆc mét n−íc së t¹i; quËn cña th nh phè trùc thuéc trung −¬ng - Th−êng tró ë n−íc së t¹i; nh−ng kh«ng ®−îc v−ît qu¸ ®Þa giíi h nh - Cã ®Þa vÞ x héi, cã kh¶ n¨ng t i chÝnh chÝnh cña mét tØnh hoÆc th nh phè trùc thuéc v kinh nghiÖm qu¶n lÝ; trung −¬ng. - Cã lÝ lÞch t− ph¸p râ r ng; Ng−êi ®−îc bæ nhiÖm l m l nh sù danh - Kh«ng ph¶i l c«ng chøc cña bÊt cø dù n−íc ngo i t¹i ViÖt Nam ph¶i ®¸p øng c¸c n−íc n o. ®iÒu kiÖn sau: Sau khi ®−îc Thñ t−íng ChÝnh phñ cho - Kh«ng ph¶i l viªn chøc nh n−íc; phÐp, bé tr−ëng Bé ngo¹i giao ViÖt Nam - L c«ng d©n n−íc cö hoÆc c«ng d©n quyÕt ®Þnh th nh lËp c¬ quan l nh sù do l nh ViÖt Nam; sù danh dù ®øng ®Çu v bæ nhiÖm l nh sù - § c− tró hoÆc l m viÖc Ýt nhÊt l mét danh dù. ViÖc qu¶n lÝ, chØ ®¹o trùc tiÕp l nh n¨m trong khu vùc l nh sù; 54 - T¹p chÝ luËt häc
  4. nghiªn cøu - trao ®æi - Cã chç ë hoÆc n¬i l m viÖc trong khu Nam, viÖc th nh lËp c¬ quan l nh sù cña ViÖt vùc l nh sù cña c¬ quan l nh sù m ng−êi ®ã Nam ë n−íc ngo i do l nh sù danh dù ®øng dù kiÕn ®øng ®Çu; ®Çu v viÖc chÊp nhËn c¬ quan l nh sù cña - Cã lÝ lÞch t− ph¸p râ r ng; mét sè n−íc do l nh sù danh dù ®øng ®Çu - Cã kh¶ n¨ng vÒ t i chÝnh; më t¹i ViÖt Nam còng chØ míi xuÊt hiÖn - Kh«ng ph¶i l l nh sù danh dù cña trong v i n¨m gÇn ®©y. C¸c c¬ quan l nh sù n−íc kh¸c t¹i ViÖt Nam. do l nh sù danh dù ®øng ®Çu ® v ®ang ho¹t Phï hîp víi ph¸p luËt quèc tÕ, trong khi ®éng mét c¸ch hiÖu qu¶ gãp phÇn tÝch cùc thùc hiÖn chøc n¨ng l nh sù, c¬ quan l nh sù v o viÖc t¨ng c−êng hîp t¸c quèc tÕ, b¶o hé do l nh sù danh dù ®øng ®Çu cã quyÒn liªn quyÒn, lîi Ých chÝnh ®¸ng, hîp ph¸p cña c«ng hÖ víi c¸c c¬ quan ®Þa ph−¬ng cña ViÖt Nam d©n ViÖt Nam ë n−íc ngo i v cña c«ng d©n trong khu vùc l nh sù. §èi víi nh chøc n−íc ngo i t¹i ViÖt Nam. Nhu cÇu thiÕt lËp tr¸ch trung −¬ng, viÖc liªn hÖ ®−îc tiÕn h nh c¬ quan l nh sù do l nh sù danh dù ®øng ®Çu th«ng qua c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao cña sÏ cßn gia t¨ng, nhÊt l ®èi víi ViÖt Nam, n−íc cö hoÆc qua Bé ngo¹i giao ViÖt Nam. ®iÒu kiÖn th nh lËp c¬ quan l nh sù v cö C¬ quan l nh sù v l nh sù danh dù ®−îc viªn chøc l nh sù chuyªn nghiÖp kh«ng ph¶i h−ëng c¸c quyÒn −u ® i v miÔn trõ theo lóc n o còng dÔ d ng. VÊn ®Ò quan träng ®óng c¸c quy ®Þnh cña ®iÒu −íc quèc tÕ m ®−îc ®Æt ra l viÖc qu¶n lÝ, chØ ®¹o ho¹t ®éng ViÖt Nam l th nh viªn v cña ph¸p luËt ViÖt ®èi víi c¸c c¬ quan l nh sù cña ViÖt Nam do Nam. Ph¹m vi v møc ®é cña c¸c quyÒn −u l nh sù danh dù ®øng ®Çu tõ phÝa c¸c c¬ ® i, miÔn trõ ®èi víi l nh sù danh dù l c«ng quan cã thÈm quyÒn ph¶i chÆt chÏ, kÞp thêi d©n ViÖt Nam hoÆc c«ng d©n n−íc cö còng nh»m ph¸t huy nh÷ng mÆt tÝch cùc cña chÕ ®Þnh l nh sù danh dù. MÆt kh¸c, víi sù hiÖn cã sù kh¸c nhau nhÊt ®Þnh.(1) diÖn cña c¸c c¬ quan l nh sù n−íc ngo i do Tãm l¹i, c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt l nh sù danh dù ®øng ®Çu ë ViÖt Nam (hiÖn Nam vÒ vÊn ®Ò l nh sù danh dù l phï hîp chñ yÕu tËp trung t¹i th nh phè Hå ChÝ víi quy ®Þnh vÒ l nh sù danh dù trong ph¸p Minh), cÇn ph¶i cã sù tËp huÊn, trang bÞ cho luËt quèc tÕ. Thùc tÕ hiÖn nay n−íc c¸c c¬ quan h÷u tr¸ch trªn ®Þa b n h nh CHXHCN ViÖt Nam còng ® chÊp nhËn cho chÝnh n¬i cã c¸c c¬ quan l nh sù n y ®ang lËp mét sè c¬ quan l nh sù n−íc ngo i do ho¹t ®éng nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n cÇn thiÕt l nh sù danh dù ®øng ®Çu t¹i ViÖt Nam nh− ®Ó ®¶m b¶o sù t«n träng ph¸p luËt quèc tÕ v l nh sù qu¸n cña V−¬ng quèc BØ, cña V−¬ng ph¸p luËt ViÖt Nam tõ c¶ 2 phÝa, gãp phÇn quèc Thôy §iÓn, cña Liªn bang Thôy SÜ t¹i ph¸t triÓn t×nh ®o n kÕt h÷u nghÞ gi÷a ViÖt th nh phè Hå ChÝ Minh... Ng−îc l¹i, còng ® Nam víi c¸c n−íc./. cã c¬ quan l nh sù cña ViÖt Nam do l nh sù danh dù ®øng ®Çu ho¹t ®éng ë n−íc ngo i ®ã (1). Ph¸p lÖnh vÒ quyÒn −u ® i miÔn trõ d nh cho c¬ l tæng l nh sù danh dù ViÖt Nam t¹i H¨m quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l nh sù v c¬ quan ®¹i diÖn cña tæ chøc quèc tÕ t¹i ViÖt Nam ng y Buèc (Céng hßa Liªn bang §øc), tæng l nh 22/8/1993 cã quy ®Þnh kh¸ cô thÓ vÒ vÊn ®Ò n y. sù danh dù ViÖt Nam t¹i Li B¨ng. ë ViÖt T¹p chÝ luËt häc - 55
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2