intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo "Trợ giúp nạn nhân của tội phạm ở Hoa Kì "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

64
lượt xem
11
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tổng quan về lịch sử vấn đề trợ giúp nạn nhân của tội phạm ở Hoa Kì Vấn đề trợ giúp nạn nhân của tội phạm ở Hoa Kì bắt đầu nổi lên từ cuối những năm 50 của thế kỉ XX, sau đó nó dần dần phát triển và thu hút sự tham gia từ phía Chính phủ, các tổ chức xã hội và cá nhân. 1.1. Nỗ lực từ phía Chính phủ Sự gia tăng tỉ lệ tội phạm cũng như tỉ lệ nạn nhân đã buộc Tổng thống Hoa Kì Lyndon Jonhsons phải thành lập Uỷ...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo "Trợ giúp nạn nhân của tội phạm ở Hoa Kì "

  1. Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt n-íc ngoµi TS. D-¬ng TuyÕt Miªn * 1. Tổng quan về lịch sử vấn đề trợ chi phí khác. Tính đến tháng 10/2003, ở Hoa giúp nạn nhân của tội phạm ở Hoa Kì Kì, tất cả các bang (50 bang) và quận Vấn đề trợ giúp nạn nhân của tội phạm ở Columbia đã thành lập chương trình bồi Hoa Kì bắt đầu nổi lên từ cuối những năm thường nạn nhân của tội phạm. Trong năm 50 của thế kỉ XX, sau đó nó dần dần phát 2004, các nạn nhân đã nhận được số tiền bồi triển và thu hút sự tham gia từ phía Chính thường là 426 triệu đô la.(1) phủ, các tổ chức xã hội và cá nhân. Vào giữa những năm 70 của thế kỉ XX 1.1. Nỗ lực từ phía Chính phủ vấn đề nạn nhân của tội phạm đã thực sự thu Sự gia tăng tỉ lệ tội phạm cũng như tỉ lệ hút sự quan tâm của dư luận trên phạm vi nạn nhân đã buộc Tổng thống Hoa Kì quốc gia. Năm 1975, chương trình quốc gia Lyndon Jonhsons phải thành lập Uỷ ban thi đầu tiên về trợ giúp nạn nhân có tên gọi là hành luật pháp và quản lí tư pháp trực thuộc Tổ chức quốc gia trợ giúp nạn nhân (National Tổng thống (Commission on Law Enforcement Organization for Victim Assistance) gọi tắt là and the Administration of Justice). Uỷ ban NOVA đã được thành lập nhằm củng cố này có nhiệm vụ tiến hành cuộc điều tra mục tiêu và hoạt động của phong trào. quốc gia đầu tiên về nạn nhân của tội phạm. NOVA đã xây dựng mạng lưới trợ giúp nạn Trong những năm 60 của thế kỉ XX, tác nhân cũng như tài trợ việc đào tạo những động xấu về vật chất đối với nạn nhân của người tham gia giúp đỡ nạn nhân.(2) Cũng tội phạm đã bắt đầu được thừa nhận trong xã trong những năm 70, công tố viên từ các cơ hội, dẫn đến sự hình thành các chương trình quan công tố cũng như các cơ quan thi hành bồi thường về nạn nhân của tội phạm. Các pháp luật khác bắt đầu thấy được vai trò chương trình này quy định vấn đề đền bù quan trọng của các nhân viên tham gia trợ cho các nạn nhân vì những chi phí họ phải giúp nạn nhân nên đã mời những người này trả do trở thành nạn nhân của tội phạm. Vào tham gia vào việc xác định các tình tiết có năm 1965, bang California là bang đầu tiên liên quan đến vụ án. của Hoa Kì thiết lập chương trình này và kế Vấn đề nạn nhân của tội phạm đã được tiếp là bang New York. Vào cuối những năm đưa vào bàn bạc trong chương trình nghị sự 70 của thể kỉ XX, có 28 bang đã thành lập của Quốc hội Hoa Kì vào năm 1981. Tổng chương trình bồi thường nạn nhân của tội phạm với nội dung bồi thường về các chi phí * Giảng viên chính Khoa pháp luật hình sự thuốc men, tổn thất thu nhập và các khoản Trường Đại học Luật Hà Nội t¹p chÝ luËt häc sè 4/2011 65
  2. Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt n-íc ngoµi thống Hoa Kì Ronald Reagan đã ra tuyên bố lấy từ chế tài hình sự như phạt tiền, tịch thu đầu tiên về việc thực hiện “Tuần lễ quốc gia tài sản hoặc án phí hình sự. Quỹ này bắt đầu về quyền của nạn nhân của tội phạm” trên trợ giúp, chia sẻ với nạn nhân từ năm 1986. toàn quốc nhằm thể hiện sự chia sẻ và đồng Ngoài ra, các quỹ của bang và của chính cảm với những người được coi là nạn nhân quyền địa phương còn nhận được sự trợ của tội phạm cũng như người thân của họ. giúp tài chính của Quốc hội thông qua Luật Một năm sau (1982), Tổng thống Ronald trợ giúp tư pháp năm 1984 (The Justice Reagan đã thành lập “lực lượng đặc biệt về Assistance Act in 1984). Vào năm 1990, nạn nhân của tội phạm” (Task Force on Quốc hội Hoa Kì lại thông qua Luật về Victim of Crime). Lực lượng này đã tổ chức kiểm soát tội phạm (Crime Control Act) được 6 đợt tiếp nhận thông tin trên phạm vi trong đó có quy định rõ danh mục các toàn quốc và đã đề xuất cho Chính phủ nhiều quyền chính đáng của nạn nhân được bảo vệ biện pháp sửa đổi nhằm cải thiện vấn đề đối cũng như các loại hình dịch vụ bắt buộc xử với nạn nhân và người làm chứng trong giúp đỡ nạn nhân của tội phạm. hệ thống tư pháp hình sự. Từ kết quả hoạt Vấn đề quyền của nạn nhân của tội động khá hiệu quả của lực lượng đặc biệt về phạm tiếp tục được củng cố dưới góc độ nạn nhân của tội phạm, Quốc hội Hoa Kì đã lập pháp. Vấn đề bồi thường cho nạn nhân thông qua luật đầu tiên ở cấp độ liên bang của tội phạm đã được đưa vào Bộ luật hình quy định về nạn nhân của tội phạm. Luật sự Liên bang Hoa Kì. Sau đó, vào năm này có tên gọi là “Luật bảo vệ nạn nhân và 1994, Quốc hội đã thông qua Luật chống người làm chứng” vào năm 1982. Luật này bạo lực đối với phụ nữ (The Violence cấm nạn nhân của tội phạm trả thù người Against Women Acts) trong đó có những phạm tội và đẩy mạnh vấn đề bồi thường điều khoản quy định rõ về vấn đề bồi cho nạn nhân của tội phạm với việc quy thường, cơ chế thực hiện cũng như một số định rõ các tội phạm khác nhau thì mức bồi chương trình trợ giúp đối với nạn nhân của thường khác nhau. Vào năm 1984, Quốc hội tội phạm lạm dụng tình dục, khai thác tình lại ban hành Luật về nạn nhân của tội phạm dục đối với phụ nữ và trẻ em, nạn nhân của (Victim of Crime Act of 1984) gọi tắt là bạo lực gia đình.(3) Hai năm sau (1996), VOCA. Đây là văn bản có ý nghĩa vô cùng Quốc hội Hoa Kì đã thông qua Luật về bồi quan trọng đánh dấu mốc cho quá trình phát thường bắt buộc cho nạn nhân của tội triển về giúp đỡ và bảo vệ nạn nhân của tội phạm (Mandatory Victim Restitution Act) phạm. Văn bản này là cơ sở cho việc thành viết tắt là MVRA. Vào năm 2000, Quốc lập quỹ trợ giúp nạn nhân với các quỹ liên hội Hoa Kì đã thông qua Luật về bảo vệ bang, quỹ của bang, quỹ địa phương và các nạn nhân của tội phạm bạo lực và buôn bán chương trình trợ giúp nạn nhân phi vật chất. người (The Victims of trafficking and Nguồn của quỹ không lấy từ tiền thuế mà Violence Protection Acts). 66 t¹p chÝ luËt häc sè 4/2011
  3. Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt n-íc ngoµi 1.2. Nỗ lực từ phía các tổ chức và các những người mẹ chống lái xe trong tình cá nhân trạng say rượu”… đã đóng vai trò quan Phong trào bình quyền nam nữ hay còn trọng trong trợ giúp nạn nhân, thu hút được gọi là “làn sóng thứ hai” (nổi lên ở Hoa Kì đông đảo các thành phần xã hội khác nhau suốt những năm 60, 70 của thế kỉ XX) ngoài tham gia trong việc tự nguyện chia sẻ, giúp việc đấu tranh cho quyền bình đẳng của phụ đỡ nạn nhân của tội phạm. Nhiều người nữ còn yêu cầu đối xử công bằng với nạn cùng cảnh ngộ hoặc nhiều người đồng cảm nhân của tội phạm hiếp dâm và bạo lực tình đã ủng hộ về vật chất cho tổ chức này. Một dục khác. Điều này cũng đóng vai trò quan số bác sĩ, chuyên gia pháp lí đã tự nguyện trọng dẫn đến sự hình thành các chương tham gia những hội này để giúp đỡ nạn trình trợ giúp nạn nhân của tội phạm. Hai nhân hoặc người thân của nạn nhân. trung tâm đầu tiên về trợ giúp nạn nhân của 2. Hoạt động trợ giúp nạn nhân của tội hiếp dâm được thành lập tại Washington tội phạm(4) DC và ở San Francisco Bay vào năm 1972. Vấn đề trợ giúp nạn nhân của tội phạm ở Những chương trình này có thể nói là có Hoa Kì nhìn chung có thể chia làm hai loại: đóng góp rất ý nghĩa vào sự phát triển quá a) Trợ giúp từ những người làm ở cơ quan trình trợ giúp nạn nhân của tội phạm vì nó đã công tố và cơ quan có thẩm quyền khác; b) cho xã hội nhận thức được những khủng Trợ giúp từ những cá nhân làm việc tình hoảng, chấn thương mà nạn nhân của tội nguyện phi lợi nhuận hoặc tổ chức xã hội. phạm phải chịu đựng và đã có những chuyên 2.1. Hoạt động trợ giúp nạn nhân của gia đầu tiên về tâm lí, pháp lí tình nguyện tội phạm ở cơ quan công tố và các cơ tham gia trợ giúp nạn nhân. quan khác(5) Sự đóng góp của nạn nhân cũng như 2.1.1. Hoạt động của cơ quan công tố người thân của nạn nhân của tội phạm có Tất cả các cơ quan công tố ở Hoa Kì vai trò quan trọng cho quá trình phát triển đều có chương trình nạn nhân và người làm chương trình trợ giúp nạn nhân của tội chứng (Victim - Witness Program),(6) phạm. Nhiều nạn nhân cũng như người nhà chương trình này thường được đứng đầu bởi nạn nhân đã có những hoạt động tích cực một người giám sát với sự tham gia của một dẫn đến sự thay đổi trong nhận thức từ số nhân viên chuyên trách về nạn nhân, cộng đồng - đó là cần có sự trợ giúp từ người làm chứng. Văn phòng điều hành của cộng đồng, xã hội đối với nạn nhân của tội cơ quan công tố Hoa Kì thông qua người phạm. Nhiều hiệp hội do nạn nhân hoặc giám sát hoặc nhân viên chuyên trách về nạn người nhà nạn nhân đứng ra thành lập như: nhân, người làm chứng cung cấp sự trợ giúp “Hội gia đình và bè bạn của những người cho nạn nhân, đồng thời văn phòng còn mất tích”, “Hội cha mẹ của những nạn hướng dẫn nhân viên chuyên trách về nạn nhân trẻ em của tội giết người”, “Hội nhân, người làm chứng các kĩ năng về trợ t¹p chÝ luËt häc sè 4/2011 67
  4. Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt n-íc ngoµi giúp nạn nhân, người làm chứng tại cơ quan phạm dưới sự điều tra của FBI. Cơ quan công tố Hoa Kì. Nội dung của sự trợ giúp là này quản lí các phương diện hoạt động cung cấp thông tin, trợ giúp pháp lí và một hàng ngày cho chương trình trợ giúp nạn số trợ giúp khác. Các nhân viên chuyên trách nhân của tội phạm cho 56 văn phòng được đào tạo về chuyên môn pháp lí, kĩ năng chuyên trách của FBI và các văn phòng làm việc, tiếp xúc với nạn nhân, người làm quốc tế. Với phạm vi trách nhiệm rộng như chứng và phải biết cách tạo được niềm tin và vậy, Cơ quan này chịu trách nhiệm cung sự thoải mái đối với nạn nhân và người làm cấp sự trợ giúp khẩn cấp cho nạn nhân của chứng khi giao tiếp với họ. các vụ tấn công khủng bố, nạn nhân trẻ em Các nhân viên chuyên trách về nạn nhân, trong các vụ khiêu dâm trẻ em, trẻ em người làm chứng có thể giúp đỡ nạn nhân người nước ngoài, cung cấp sự trợ giúp đặc của tội phạm theo một số cách như giải thích biệt cho nạn nhân của những vụ phạm tội cho họ về các thủ tục pháp lí diễn ra tại do người Mỹ bản xứ thực hiện. phiên toà cũng như quyền lợi của họ theo Cơ quan trợ giúp nạn nhân trực thuộc quy định của pháp luật, tìm chỗ ở tạm thời Cục điều tra liên bang Hoa Kì thực hiện sự cho nạn nhân, người làm chứng, hướng dẫn quản lí đối với 122 nhân viên chuyên trách cách trình bày lời khai tại phiên toà, hướng về nạn nhân trong các văn phòng chuyên dẫn họ cách tự bảo vệ mình tại phiên toà… trách của FBI. Những nhân viên này là Nhân viên chuyên trách về nạn nhân, người trực tiếp thực hiện sự trợ giúp đối với người làm chứng phải chịu trách nhiệm đảm nạn nhân của tội phạm liên bang. Yêu cầu bảo bí mật, an toàn cho người làm chứng về của FBI đặt ra đối với các nhân viên chuyên quá trình di chuyển, chỗ ở, thanh toán cho họ trách về nạn nhân là họ phải có kiến thức số tiền đã tổn thất do họ phải có mặt tại chuyên môn rộng và có kinh nghiệm trong phiên toà để làm chứng. việc chấm dứt sự khủng hoảng của nạn Nhân viên chuyên trách về nạn nhân, nhân, giúp nạn nhân tham gia các dịch vụ người làm chứng được yêu cầu có mối quan xã hội được thuận lợi. Các nhân viên này hệ hợp tác tốt với nhân viên các cơ quan thi đòi hỏi phải nắm vững các tình tiết của vụ hành pháp luật khác để có thể đạt được chất án có liên quan đến nạn nhân và hướng dẫn, lượng trợ giúp nạn nhân, người làm chứng ở giới thiệu nạn nhân tham gia các dịch vụ xã mức độ cao nhất. hội phù hợp như chương trình bồi thường 2.1.2. Hoạt động của Cục điều tra liên hoặc giới thiệu họ tham gia tổ chức xã hội bang (FBI) phù hợp như trung tâm điều trị khủng hoảng Cơ quan trợ giúp nạn nhân trực thuộc đối với nạn nhân của tội hiếp dâm, hội Cục điều tra liên bang Hoa Kì được đặt tại những người mất người thân do tội giết trụ sở của FBI ở Washington DC, chịu người… Bên cạnh đó, các nhân viên chuyên trách nhiệm trợ giúp nạn nhân của tội trách về nạn nhân phải có sự liên lạc với 68 t¹p chÝ luËt häc sè 4/2011
  5. Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt n-íc ngoµi người thân của nạn nhân để giúp đỡ họ kịp thúc đẩy năng lực quốc gia về trợ giúp nạn thời do yêu cầu nảy sinh từ khi vụ án xảy nhân. Văn phòng này chịu trách nhiệm về ra. Ví dụ sau khi vụ đánh bom khủng bố ở đào tạo và trợ giúp kĩ thuật về việc giúp đỡ Mumbai xảy ra, các nhân viên chuyên trách nạn nhân đối với những người chuyên trách này đã có mặt kịp thời tại hiện trường cũng về vấn đề này như công tố viên (thuộc cơ như nhà xác để tiến hành nhận dạng người quan công tố), nhân viên điều tra (trực chết, thông tin kịp thời cho người thân của thuộc Cục điều tra liên bang) và các nhân họ biết đồng thời giúp sơ tán những người viên khác thuộc về các cơ quan thi hành bị thương đến nơi an toàn. pháp luật cũng như một số nhà chuyên môn 2.1.3. Hoạt động của Cơ quan giải quyết khác, đồng thời văn phòng cũng chịu trách vấn đề người nhập cư và hải quan nhiệm nâng cao nhận thức về vấn đề bảo vệ Cơ quan giải quyết vấn đề người nhập cư và giúp đỡ nạn nhân và thúc đẩy quá trình và hải quan chịu trách nhiệm điều tra một số thực hiện các quyền của nạn nhân theo quy tội phạm liên bang như buôn bán người, bóc định của pháp luật.(8) Văn phòng cũng cung lột trẻ em, du lịch tình dục trẻ em, diệt cấp nguồn thông tin dồi dào trên website chủng, gian lận chào hàng qua điện thoại… của mình về các địa chỉ có thể giúp đỡ nạn Cơ quan này gồm có 15 nhân viên giám sát nhân của tội phạm và chịu trách nhiệm tài phụ trách (trong biên chế chính thức), 350 trợ ở cấp quốc gia và bang cho việc đào tạo nhân viên hỗ trợ chương trình trợ giúp nạn những người tham gia các dịch vụ trợ giúp nhân với 5 văn phòng trụ sở. Những người nạn nhân. Văn phòng cũng mở diễn đàn này là các chuyên gia trong các lĩnh vực như thể chất, tâm lí, tài chính. Họ có thể tư vấn khoa học để các nhà khoa học cũng như nạn nhân về các vấn đề bảo vệ sức khoẻ, trị những người làm thực tiễn tranh luận, trao liệu về tâm lí, tư vấn bồi thường về tài chính đổi kinh nghiệm trên website của mình về cho nạn nhân. Các nhân viên cơ quan này các vấn đề có liên quan đến trợ giúp nạn thường giúp đỡ nạn nhân của các tội nói trên nhân như vấn đề trợ giúp nạn nhân bị bạo thông qua các hoạt động như cung cấp thức hành gia đình, nạn nhân bị rối loạn tâm lí… ăn, quần áo, chỗ ở, phiên dịch cũng như các Nhưng có lẽ chức năng quan trọng nhất dịch vụ cơ bản khác ngay sau khi tội phạm của Văn phòng về nạn nhân của tội phạm là nghiêm trọng xảy ra (như dịch vụ y tế). quản lí và điều hành quỹ nạn nhân của tội 2.1.4. Hoạt động của Văn phòng về nạn phạm. Do không lấy nguồn thu từ tiền thuế nhân của tội phạm nên nguồn thu của quỹ bao gồm tiền, tài sản Văn phòng về nạn nhân của tội phạm từ một số hình phạt như phạt tiền, tịch thu (Office for Victims of Crime)(7) được thành tiền, tài sản do phạm tội mà có, án phí hình lập trên cơ sở Luật về nạn nhân của tội sự và nguồn đóng góp từ những nhà hảo phạm năm 1984. Mục tiêu của Luật này là tâm; bên cạnh đó, Quốc hội cũng quyết định t¹p chÝ luËt häc sè 4/2011 69
  6. Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt n-íc ngoµi hàng năm dành một lượng tiền đáng kể đóng 2.2. Hoạt động của trợ giúp nạn nhân của góp vào quỹ. Từ quỹ này, tiền sẽ được rót về tội phạm ở các nhóm cá nhân và tổ chức phi cho các chương trình bồi thường nạn nhân ở chính phủ các bang. Trên cơ sở báo cáo từ các bang, 2.2.1. Hoạt động trợ giúp nạn nhân của cũng như cân đối với lượng tiền của quỹ và tội phạm ở các nhóm cá nhân(9) cân đối với các bang khác, giám đốc của văn Nhiều cá nhân hoặc nhóm cá nhân đã tự phòng sẽ quyết định cụ thể tổng số tiền chi đứng ra thành lập hội hoặc huy động tiền, cho từng bang. của cải vật chất để hỗ trợ cho hoạt động của 2.1.5. Hoạt động của Văn phòng chống hội. Những hội này được thành lập trên cơ bạo lực đối với phụ nữ sở sự tự nguyện của một số người từng là nạn nhân hoặc người thân của nạn nhân một Văn phòng chống bạo lực đối với phụ nữ loại tội phạm nào đó. Những hội loại này (Office on Violence Against Women) được khá nhiều trên khắp Hoa Kì. Ví dụ như: Hội thành lập vào năm 1995 trên cơ sở Luật gia đình và bè bạn của những người mất tích, chống bạo lực đối với phụ nữ với mục tiêu Hội cha mẹ của những nạn nhân trẻ em của tăng cường năng lực quốc gia về việc giúp tội giết người, Hội những người là nạn nhân đỡ phụ nữ bị bạo hành trong phạm vi toàn của bạo lực gia đình… Hội những người là quốc. Thông qua Văn phòng này, các trợ nạn nhân của bạo lực gia đình đã kêu gọi giúp về tài chính, kĩ thuật đã được cung cấp những phụ nữ từng là nạn nhân của bạo lực cho nạn nhân của các tội về bạo lực gia đình, gia đình đến trụ sở hội, tại đó họ có thể gặp tội phạm tình dục có sử dụng bạo lực, hành được những người phụ nữ khác cùng cảnh hung phụ nữ. ngộ để chia sẻ các vấn đề có liên quan, được Văn phòng chống bạo lực đối với phụ nữ tạo điều kiện về chỗ ở (tạm lánh) nếu bị cũng triển khai một số đề án có liên quan chồng đánh đập tàn nhẫn, được cung cấp đến vấn đề trợ giúp nạn nhân là phụ nữ, trẻ thức ăn, được tư vấn về tâm lí miễn phí… em như “Đường dây nóng về bạo lực gia Phạm vi, quy mô hoạt động của những hội đình” ở cấp độ quốc gia, kênh thông tin này này có thể là một hoặc một số thành phố được quản lí bởi Bộ bảo vệ sức khoẻ và con hoặc một bang. người của Hoa Kì. Đường dây này tư vấn Tuy hoạt động có tính tự phát và không trung bình 21.000 cuộc gọi bằng điện thoại có sự điều tiết của nhà nước nhưng hoạt động một tháng trên toàn quốc từ nạn nhân của tích cực của những hội này đã phần nào giảm nạn bạo lực gia đình cũng như người thân tải gánh nặng của nhà nước trong việc giúp của họ. Các chuyên gia đã tư vấn về sức đỡ nạn nhân của tội phạm cũng như thu hút khoẻ, tâm lí cho các nạn nhân cũng như kết sự chú ý của công luận và đã lôi cuốn được nối họ với hệ thống trợ giúp nạn nhân tại địa nhiều người trong cộng đồng tham gia tình phương nơi họ sinh sống. nguyện trợ giúp nạn nhân của tội phạm. 70 t¹p chÝ luËt häc sè 4/2011
  7. Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt n-íc ngoµi 2.2.2. Hoạt động của các tổ chức quốc tâm cũng tham gia vào việc đào tạo, trợ giúp gia trợ giúp nạn nhân của tội phạm kĩ thuật cho các nhân viên chuyên trách về a. Trung tâm quốc gia về nạn nhân của nạn nhân, tài trợ cho các khóa đào tạo về tội phạm nghiệp vụ, kĩ năng giúp đỡ nạn nhân do Nhà Được thành lập vào năm 1985, Trung nước tiến hành. tâm quốc gia về nạn nhân của tội phạm là c. Hoạt động của Viện luật pháp quốc gia tổ chức hoạt động phi lợi nhuận với nguồn về nạn nhân của tội phạm vốn đóng góp từ các cá nhân, tổ chức phi Viện luật pháp quốc gia về nạn nhân nhà nước. Trung tâm này liên kết với cộng của tội phạm được thành lập vào năm 1997 đồng, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền và là nguồn quan trọng đối với nạn nhân trong quá trình giúp đỡ nạn nhân của tội của tội phạm và các luật sư của họ, trợ phạm. Trung tâm trực tiếp cung cấp các giúp những đối tượng này các vấn đề liên dịch vụ, tài chính cho nạn nhân của tội quan trong các vụ án hình sự và dân sự. Từ phạm. Đồng thời, Trung tâm cũng tài trợ năm 2002 cho đến nay, Viện nhận tiền quỹ cho việc đào tạo các công tố viên, điều tra của Bộ tư pháp Hoa Kì thông qua Văn viên cũng như các nhân viên khác của các phòng về nạn nhân của tội phạm nhằm cơ quan thi hành pháp luật tham gia vào nâng cao nhận thức pháp luật, thúc đẩy quá quá trình trợ giúp nạn nhân. Trung tâm trình thực hiện quyền của nạn nhân của tội cũng thu thập và phổ biến trên website của phạm. Viện đã thiết lập mạng lưới các mình các quy định của pháp luật liên quan trung tâm trợ giúp pháp lí khắp đất nước từ đến nạn nhân, các vụ án và các địa chỉ có cấp liên bang, cấp bang và đến tận nhóm thể giúp đỡ nạn nhân. người Hoa Kì bản xứ ở vùng xa xôi, hẻo b. Hoạt động của trung tâm quốc gia về lánh nhằm cung cấp trực tiếp về pháp lí đối trẻ em bị mất tích và bị bóc lột với nạn nhân hoặc người thân của nạn nhân Trung tâm này được thành lập năm 1984 của tội phạm khi những người này có yêu có tính chất cá nhân (nguồn vốn từ các cá cầu. Bên cạnh đó, Viện cũng tham gia đào nhân đóng góp) và hoạt động phi lợi nhuận. tạo cho nhân viên nhà nước chuyên trách Trung tâm được thành lập nhằm ngăn chặn về nạn nhân (như công tố viên, nhân viên việc bắt cóc trẻ em, lạm dụng tình dục đối điều tra và một số người khác) cũng như với trẻ em và gây nguy hiểm đối với trẻ em. những người tình nguyện tham gia quá Trung tâm có đường dây nóng hoạt động trình trợ giúp nạn nhân. 24/24h trong ngày nhằm tiếp nhận những d. Hoạt động của mạng lưới quốc gia thông tin liên quan đến các nạn nhân và có chống loạn luân và hiếp dâm những biện pháp thúc đẩy tích cực quá trình Đây là tổ chức phi nhà nước chống tội điều tra sau khi nhận được tin báo. Trung phạm tình dục lớn nhất Hoa Kì và được t¹p chÝ luËt häc sè 4/2011 71
  8. Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt n-íc ngoµi thành lập nhằm giúp đỡ nạn nhân của các Đây là địa chỉ website của Bộ tư pháp Hoa Kì, Văn tội như hiếp dâm, cưỡng dâm, loạn luân. phòng các chương trình tư pháp. Hoặc xem: Victim Mạng lưới này có đường dây nóng hoạt Services, From Pain to Power: Crime Victims Take động 24/24h trong ngày. Mạng lưới tiếp Action. Washington, DC: U.S. Department of Justice, nhận khoảng 1.100 cuộc điện thoại một Office for Victims of Crime, September 1998 (2).Xem: Marlene A. Young, Victim and witness tháng và nhân viên của mạng lưới là assistance programmes: Acontinuum of service, trong những nhà chuyên môn tình nguyện tham annua report and res ource material series no.70, gia trực tiếp tư vấn người gọi đến về pháp unafei, Fuchu, Tokio, Japan lí, tâm lí, sức khoẻ. (3).Xem:http://www.ojp.usdoj.gov/nij/topics/crime/vi olence-against-women/welcome.htm Tóm lại, trên cơ sở nghiên cứu vấn đề (4). Một số địa chỉ website có thể giúp nạn nhân của trợ giúp nạn nhân của tội phạm tại Hoa Kì, tội phạm tại Hoa Kì: chúng ta có thể thấy để thực hiện việc trợ - Bộ tư pháp Hoa Kì, Văn phòng về nạn nhân của tội giúp nạn nhân của tội phạm thực sự hiệu phạm: http://www.ojp.usdoj.gov/ovc; - Tổ chức quốc gia về nạn nhân của tội phạm quả, đòi hỏi có sự tham gia đông đảo của (NOVA): http//www.try-nova.org; các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các - Trung tâm quốc gia về nạn nhân của tội phạm: tổ chức xã hội và các cá nhân. Đồng thời, http//www.ncvc.org; việc trợ giúp nạn nhân phải do cán bộ - Dịch vụ giới thiệu về tư pháp hình sự quốc gia: http://www.ncjrs.org; chuyên trách (những người được đào tạo - Văn phòng bảo vệ phụ nữ và gia đình chống lại nghiệp vụ bài bản) và phải huy động được bạo lực: http:// www.ojp.us doj.gov/nij/vawprog; sự hợp tác, phối hợp từ các thành viên - Đường dây nóng chống bạo lực gia đình: http://www.ndvh.org, http://www.anti stalking.com; khác trong xã hội. Bên cạnh đó, Việt Nam - Trung tâm phòng ngừa tệ nạn lạm dụng ma túy: cần ban hành Luật bảo vệ nạn nhân và http://www.preven tion.samhsa.gov; nhân chứng, trong đó cần quy định rõ đối - Trung tâm quốc gia chống bạo lực tình dục: hiếp tượng được coi là nạn nhân, nhân chứng; dâm, lạm dụng tình dục, loạn luân: http://www. nsvrc.org; đường dây nóng chống bạo lực tình dục: trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền http://sara adv.org/resour ces.htm; bảo vệ nạn nhân và nhân chứng; cơ chế - Trung tâm quốc gia trẻ em bị mất tích và bóc lột: bảo vệ nạn nhân và nhân chứng; quỹ bảo http://www.missingkids.com vệ nạn nhân và nhân chứng; khen thưởng (5).Xem: http://www.ovc.gov/news/index.html (6).Xem: http://www.victimwitness.org/ và xử phạt trong bảo vệ nạn nhân và nhân (7).Xem: Annual Report For 2009, “The Enhance of chứng (để đề cao trách nhiệm của nhân Measuares for Victims of Crime at Each Stage of the viên chuyên trách); hợp tác quốc tế trong Criminal Justice Process”, Unafei, Japan, 8/2010, tr. 116. bảo vệ nạn nhân và nhân chứng./. (8).Xem: Annual Report For 2009, “The Enhance of Measuares for Victims of Crime at Each Stage of the Criminal Justice Process”, Unafei, Japan, 8/2010, tr. 116. (1).Xem: http://www.ojp.usdoj.gov/nij/topics/victims - (9).Xem: www.fmvlv.co m và xem www.pomc.com victimization/rights.htm 72 t¹p chÝ luËt häc sè 4/2011
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2