zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo "Vài nét về vai trò chính quyền cấp xã trong Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2002 "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Báo xấu

108
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Vài nét về vai trò chính quyền cấp xã trong Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2002 Lịch sử pháp luật Việt Nam dưới thời phong kiến cũng đã để lại những kinh nghiệm lập pháp cần tham khảo.(11) Thứ hai, trong điều chỉnh hành vi con người, cần có sự kết hợp chặt chẽ, hài hoà giữa pháp luật với đạo đức.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo "Vài nét về vai trò chính quyền cấp xã trong Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2002 "

®Æc san vÒ xö lÝ vi ph¹m hµnh chÝnh Ths. Hoµng v¨n sao * V i ph m hành chính (VPHC) là hành vi c a cá nhân, t ch c th c hi n m t cách c ý hay vô ý, vi ph m các quy nh nh x ph t t i ch (theo th t c ơn gi n) hay ph i l p biên b n v vi ph m ó r i m i ra quy t nh x ph t vi ph m hành chính. c a pháp lu t v qu n lí nhà nư c mà không N i dung c a quy t nh x ph t bao g m ph i là t i ph m và theo quy nh c a pháp ngày, tháng, năm ra quy t nh; h , tên, a lu t ph i b x ph t hành chính. ch , ngh nghi p c a ngư i vi ph m ho c Nh ng n i dung trên c u thành n i hàm tên, a ch c a t ch c vi ph m; hành vi vi c a khái ni m VPHC. ây là khái ni m pháp ph m hành chính c th ; nh ng tình ti t liên lí r t quan tr ng. Theo khái ni m này, hành quan n vi c gi i quy t v vi ph m; a vi VPHC không ch do cá nhân mà còn do i m x y ra vi ph m; h , tên, ch c v c a cơ quan, t ch c th c hi n. Nh ng cá nhân, ngư i ra quy t nh; i u, kho n c a văn b n t ch c này n u vi ph m hành chính thì h pháp lu t ư c áp d ng; hình th c x ph t ph i b x ph t, t c là h ph i ch p hành chính, hình th c x ph t b sung (n u có), quy t nh x ph t VPHC. Quy t nh x các bi n pháp kh c ph c h u qu . Trư ng ph t VPHC là m t d ng quy t nh hành h p ph t ti n thì trong quy t nh ph i ghi rõ chính. Vi c ra quy t nh hành chính và vi c m c ti n ph t. Khi quy t nh x ph t m t ch p hành quy t nh hành chính này không ngư i th c hi n nhi u hành vi vi ph m hành ch là quy n mà còn là nghĩa v pháp lí. Vì chính thì ngư i có th m quy n ch ra m t th , ngư i ra quy t nh x ph t và ngư i quy t nh x ph t trong ó quy t nh hình ch p hành quy t nh x ph t VPHC ph i th c, m c x ph t i v i t ng hành vi vi tuân theo nh ng yêu c u sau ây: ph m; n u các hình th c x ph t u là ph t 1. Pháp lu t hi n hành nư c ta ã quy ti n thì c ng l i thành m c ph t chung. nh khi phát hi n có vi ph m hành chính, Trong quy t nh x ph t cũng ph i ghi rõ ngư i có th m quy n x lí vi ph m hành cá nhân, t ch c b x ph t n u không t chính ph i ra l nh ình ch ngay hành vi vi nguy n ch p hành thì s b cư ng ch thi hành. ph m hành chính ó. Sau ó, tùy t ng Quy t nh x ph t có hi u l c k t trư ng h p c th , xem xét m c vi ph m và các tình ti t tăng n ng, gi m nh mà * Gi ng viên chính Khoa hành chính - nhà nư c ngư i có th m quy n x ph t có th ra quy t Trư ng i h c lu t Hà N i T¹p chÝ luËt häc 41
®Æc san vÒ xö lÝ vi ph¹m hµnh chÝnh ngày kí, tr trư ng h p trong quy t nh có mình b ng văn b n xin gia h n nhưng quy nh ngày có hi u l c khác. Th nhưng, không ư c quá 30 ngày. Quá th i h n nói n u quy t nh này b khi u n i mà trong trên, ngư i có th m quy n x ph t không quá trình gi i quy t khi u n i xét th y vi c ư c ra quy t nh x ph t n a, tr trư ng thi hành quy t nh x ph t b khi u n i s h p x ph t tr c xu t nhưng v n có th áp gây h u qu khó kh c ph c thì ngư i gi i d ng nh ng bi n pháp kh c ph c h u qu . quy t khi u n i có th ra quy t nh t m 3. Theo pháp lu t hi n hành thì ngư i có ình ch vi c thi hành quy t nh ó.(1) Th i th m quy n ra quy t nh x ph t vi ph m h n t m ình ch không vư t quá th i gian hành chính(2) là ch t ch y ban nhân dân c p còn l i c a th i h n gi i quy t. xã, c p huy n, c p t nh; tr m trư ng, i Ngoài ra, trư c khi xem xét v vi ph m trư ng công an và chi n sĩ công an ang thi ra quy t nh x ph t, n u th y hành vi vi hành công v , trư ng công an c p xã, huy n, ph m có d u hi u t i ph m thì ph i chuy n giám c công an c p t nh, c c trư ng C c ngay h sơ cho cơ quan ti n hành t t ng c nh sát qu n lí hành chính v tr t t xã h i, hình s có th m quy n ch không ư c gi c nh sát giao thông, c nh sát bi n, c nh sát l i x ph t hành chính. i v i trư ng phòng cháy, ch a cháy, c nh sát kinh t , h p ã ra quy t nh x ph t vi ph m hành c nh sát hình s , c nh sát phòng ch ng t i chính, n u sau ó phát hi n hành vi vi ph m ph m ma túy và qu n lí xu t nh p c nh; có d u hi u t i ph m mà chưa h t th i hi u trư ng phòng nghi p v c a công an c p truy c u trách nhi m hình s thì ngư i ã ra t nh; trư ng n biên phòng, chi n sĩ b i quy t nh x ph t ph i h y quy t nh ó biên phòng ang thi hành công v , i và trong th i h n 3 ngày, k t ngày h y trư ng i biên phòng, ch huy trư ng b i quy t nh x ph t ph i chuy n h sơ v vi biên phòng c p t nh; i trư ng i nghi p ph m cho cơ quan ti n hành t t ng hình s v thu c chi c c h i quan, chi c c trư ng h i có th m quy n. quan, i trư ng i ki m soát thu c c c h i 2. Trong th i h n 10 ngày, k t ngày quan t nh, liên t nh, i trư ng i ki m soát l p biên b n v vi ph m hành chính, ngư i ch ng buôn l u và h i i trư ng h i i có th m quy n ph i ra quy t nh x ph t vi ki m soát trên bi n thu c C c i u tra ch ng ph m hành chính. i v i nh ng v vi ph m buôn l u - T ng c c h i quan, c c trư ng hành chính có nhi u tình ti t ph c t p thì C c h i quan, c c trư ng C c i u tra ch ng th i h n ra quy t nh x ph t là 30 ngày. buôn l u thu c T ng c c h i quan; ki m lâm Trư ng h p c n có thêm th i gian xác viên ang thi hành công v , tr m trư ng minh và thu th p ch ng c thì ngư i có th m tr m ki m lâm, h t trư ng h t ki m lâm, h t quy n ph i báo cáo th trư ng tr c ti p c a trư ng h t phúc ki m lâm s n, i trư ng 42 t¹p chÝ luËt häc
®Æc san vÒ xö lÝ vi ph¹m hµnh chÝnh i ki m lâm cơ ng; chi c c trư ng chi 4. Kh c ph c nh ng tình tr ng ch ng c c ki m lâm, c c trư ng c c ki m lâm; chéo, ùn y trách nhi m, Pháp l nh x lí nhân viên thu v ang thi hành công v , vi ph m hành chính năm 2002 ã quy nh tr m trư ng tr m thu , i trư ng i thu , r t rõ nguyên t c xác nh th m quy n x lí chi c c trư ng chi c c thu , c c trư ng c c vi ph m hành chính như sau: thu ; ki m soát viên th trư ng ang thi hành - Ch t ch y ban nhân dân các c p có công v , i trư ng i qu n lí th trư ng, th m quy n x ph t vi ph m hành chính chi c c trư ng chi c c qu n lí th trư ng, c c trong các lĩnh v c qu n lí nhà nư c a trư ng c c qu n lí th trư ng; thanh tra viên phương. Nh ng ngư i thu c cơ quan chuyên chuyên ngành ang thi hành công v , chánh môn nghi p v có th m quy n ph t hành thanh tra chuyên ngành c p s , chánh thanh chính thì h ch có quy n ra quy t nh x tra chuyên ngành b , cơ quan ngang b , cơ ph t thu c lĩnh v c, ngành mình qu n lí. quan thu c chính ph ; th m phán ch t a Trong trư ng h p vi ph m hành chính thu c phiên tòa, ch p hành viên thi hành án dân s th m quy n x ph t c a nhi u ngư i thì vi c ang thi hành công v , i trư ng i thi x ph t do ngư i th lí u tiên th c hi n. hành án dân s , trư ng phòng thi hành án - Trong trư ng h p x ph t m t ngư i th c dân s c p t nh, trư ng phòng thi hành án hi n nhi u hành vi vi ph m hành chính thì: quân khu và c p tương ương; c nh sát viên * N u hình th c, m c x ph t i v i i nghi p v c nh sát bi n ang thi hành t ng hành vi u thu c th m quy n c a công v , t trư ng t nghi p v c nh sát ngư i x ph t thì th m quy n x ph t v n bi n, i trư ng i nghi p v c nh sát bi n, thu c ngư i ó; h i i trư ng h i i c nh sát bi n, h i oàn * N u hình th c, m c x ph t i v i m t trong các hành vi vư t quá th m quy n trư ng h i oàn c nh sát bi n, ch huy c a ngư i x ph t thì ngư i ó ph i chuy n trư ng vùng c nh sát bi n; giám c c ng v v vi ph m n c p có th m quy n x ph t; hàng h i, giám c c ng v th y n i a, * N u các hành vi thu c th m quy n x giám c c ng v hàng không. ph t c a nhi u ngư i thu c nhi u ngành Nh ng ngư i có th m quy n ra quy t khác nhau thì quy n x ph t thu c v ch nh x ph t vi ph m hành chính nói trên n u v ng m t, h có th y quy n cho c p t ch y ban nhân dân c p có th m quy n x phó ra quy t nh x ph t và ch u trách ph t nơi x y ra vi ph m. nhi m v quy t nh x ph t ó. S y 5. Cá nhân, t ch c b x ph t vi ph m quy n ph i ư c th c hi n b ng văn b n. hành chính ph i ch p hành quy t nh x Tuy nhiên, không ph i t t c nh ng ph t trong th i h n 10 ngày, k t ngày ư c ngư i có quy n ra quy t nh x ph t u có giao quy t nh x ph t, tr trư ng h p pháp quy n ra quy t nh cư ng ch .(3) lu t có quy nh khác. T¹p chÝ luËt häc 43
®Æc san vÒ xö lÝ vi ph¹m hµnh chÝnh Th i hi u thi hành quy t nh x ph t vi Tuy nhiên, pháp lu t hi n hành cũng ã ph m hành chính là 1 năm, k t ngày ra d li u trư ng h p cá nhân, t ch c th c quy t nh x ph t. Quá th i h n này mà hi n vi ph m hành chính m t a phương quy t nh ó không ư c thi hành thì không nhưng cư trú ho c óng tr s a phương thi hành quy t nh x ph t n a nhưng v n khác và không có i u ki n ch p hành quy t áp d ng bi n pháp kh c ph c h u qu ư c nh x ph t t i nơi b x ph t thì quy t nh ghi trong quy t nh. N u cá nhân, t ch c b x ph t ư c chuy n n nơi cá nhân cư trú, x ph t c tình tr n tránh, trì hoãn thì th i t ch c óng tr s ch p hành theo quy hi u nói trên ư c tính l i k t th i i m nh c a Chính ph . ch m d t hành vi tr n tránh, trì hoãn. 8. Quy t nh x ph t VPHC là quy t 6. Trư ng h p cá nhân b ph t ti n t nh hành chính. Quy t nh này có th h p 500.000 ng tr lên có th ư c hoãn ch p pháp nhưng cũng có th không h p pháp b i hành quy t nh x ph t, n u h có khó khăn nhi u lí do khác nhau, xâm h i các quy n c bi t v kinh t và có ơn ngh ư c ho c l i ích c a cá nhân hay t ch c. Vì th , y ban nhân dân xã, nơi ngư i ó cư trú pháp lu t cũng ã xác nh: ho c t ch c nơi ngư i ó làm vi c xác - Ngư i có th m quy n ra quy t nh x nh n. Th i h n hoãn ch p hành quy t nh ph t vi ph m hành chính mà sách nhi u, này không quá 3 tháng k t khi có quy t dung túng, bao che, không x lí ho c x lí nh hoãn. Ngư i ã ra quy t nh ph t ti n không k p th i, không úng m c ho c vư t có quy n quy t nh hoãn ch p hành quy t quá th m quy n; có l i trong vi c quá nh ph t ti n ó. Ngư i ư c hoãn ch p th i h n mà không ra quy t nh x ph t thì hành quy t nh ph t ti n ư c nh n l i gi y tùy theo tính ch t, m c vi ph m có th b t , tang v t, phương ti n ang b tam gi x lí k lu t ho c b truy c u trách nhi m hình theo quy nh c a pháp lu t hi n hành. s ; n u gây thi t h i thì ph i b i thư ng. 7. Trư ng h p cá nhân, t ch c b x - Ngư i b x ph t vi ph m hành chính ph t vi ph m hành chính mà không t ho c ngư i i di n h p pháp c a h có nguy n ch p hành thì s b cư ng ch b ng quy n khi u n i v quy t nh x ph t nói các bi n pháp như kh u tr m t ph n lương trên ho c t cáo v hành vi sai trái trong vi c ho c m t ph n thu nh p, kh u tr ti n t tài ra quy t nh hay kh i ki n ra tòa án./. kho n t i ngân hàng; kê biên tài s n có giá tr tương ng v i s ti n ph t bán u giá (1).Xem: i u 35 Lu t khi u n i, t cáo. ho c áp d ng các bi n pháp cư ng ch khác (2).Tuy h cùng có quy n ra quy t nh x ph t vi ph m hành chính nhưng quy n quy nh m c ph t, nh m kh c ph c h u qu do vi ph m hành các hình th c ph t và c bi n pháp kh c ph c h u qu chính gây ra. Ngư i b cư ng ch ph i ch u r t khác nhau. m i chi phí v vi c t ch c cư ng ch . (3).Xem: i u 67 Pháp l nh x lí vi ph m hành chính. 44 t¹p chÝ luËt häc

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.15: Bộ Đồ Án Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Cơ Khí

65 tài liệu

2418 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.