Báo cáo " Vấn đề thu hút và sử dụng hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của Pháp tại Việt Nam"

Chia sẻ: Bút Màu | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Thêm vào BST

Báo xấu

56
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Vấn đề thu hút và sử dụng hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của Pháp tại Việt Nam Đây cũng là một vấn đề lớn đòi hỏi chính quyền Putin phải có ngay những biện pháp hữu hiệu để hạn chế tình trạng này. Chính Tổng thống Putin cũng đã từng thừa nhận:

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Vấn đề thu hút và sử dụng hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của Pháp tại Việt Nam"

VfiN D€ THU HUT VA SU" DUNG H 6 TRO PHHT TRI€N CHINH THU'C (ODR) cun PHRP TRI VICT NRAA T S . Nguyen Thj Kim Chi Dgi Itgc Kinh te, Dgi hgc Quoc gia Hd Ngi \. CHINH SACH VA QUY CHE thu phdi sir dyng de mua hang hoa va dich vu CUNG CAP ODA CUA PHAP CHO eiia Phap, ddu thau ban che trong eae cdng ty VIET NAM TRONG THOI GIAN QUA Phap. 1. Cac cong cu va dieu kien vien trg De cdi tien Nghj djnh thu Tai ehinh ciia Phap hang nam, tir nam 1998 trd lai day, hai ben da chuyen each lam tir ky Nghj djnh thu Tai Nam 1992, Phap cimg mdt sd nudc giup chinh cho nhieu dy an sang ky nghi djnh thu Viet Nam tai lap quan he tai ehinh vai eac cho timg dy an cu the ma khdng khdng ehe djnh che Bretton Wood, mdr ra mdt giai doan ngdn sdch tdi trg hang nam. Ddng thdi cae mdi trong quan he ciia Viet Nam vai cpng nghj djnh thu khdng cd eae khoan tdi trg ddng tai trg qudc te. Ciing tir giai doan nay, khdng hodn lai, chi cd cae khoan vay uu dai. quan he hgp tac phdt trien Viet Phap da Trong giai doan nay, tai trg tir Nghj djnh thu dugc thiet lap mdt each viing chdc. Trong dugc tap trung cho "dc ITnh vyc uu tien nhu hon 18 nam qua, hdu bet cac cdng cy chuyen thoat nuac vd xir ly rac thai, hang khdng, tai ODA cua Phdp da dugc dp dyng tai Viet dudng sat, vien thdng vd che bien ndng san Nam, dap iing kjp thdri nhiing yeu cdu nhieu thye phdm. mat trong qud trinh phdt trien cua Viet Nam. Thu hai, Quy Phdt triin Phdp (CFD): Thu nhat, Ngiti dinli thu Tai chinh Dugc dua vdo van hdnh tir nam 1994, CFD thudng nien: Day Id hinh thiic tdi trg truyen bao gdm: Vien trg khdng hoan lai eho nghien thdng, bao gdm mdt danh muc cdc dy an ciiu vd lap cdc dy an khd thi; Cho vay dac dugc chinh phu hai nuac thod thudn vd ky biet uu ddi cho hd trg ky thuat vd cae bien kit. Cac dy an ndy dugc tdi trg khdng hodn phdp di kem cdc du dn (thdri gian vay 30 lai vd vdn vay uu dai vai thdnh td khdng ndm; an han 10 ndm vd ldi sudt 1 %/nam); Va hodn lai binh qudn khodng 35%), ddc biet cd cho vay uu dai theo dy dn (thdi gian vay 20 mdt dy an thdnh td khdng hodn lai dat 80% nam, an han 7 ndm, lai sudt 2,5%/nam). Dilu (truang hgp ddc biet). Tiln vay tir Nghi dinh kien tdi chinh dugc CFD quy dinh theo timg
54 NGHIEN cau CHAU AU EUROPEAN STUDIES REVIEW N°l 2 (135).2011 nam tai khoa, va thdng bao cho Bg Ke ho^ch chinh (ADETEF). Vipt Nam Id mdt trong sd va Dau tu vao dau ndm. Khoan tdi trg ciia il nuac huy dgng dugc tat cd cae co quan vd CFD khdng cd dilu kicMi xuat xir vd dau thau cdng cy vipn trg ciia Phdp. qudc lc rdng rai. 1.2. Nhung ITnh vuc uu ticn trong Chiin luge cua CFD tgi Vicl Nam xoay quan h? hgp tac ciia Phap quanh ha linh virc chinh .sau: I) Ndng ihdn: Vipn trg cua Phap tai Viet Nam tap Nang cao chdt lugng, kha nang canh tranh, trung vdo 5 ITnh vyc uu ticn dugc xac dinh da dang hoa cac nganh ndng nghiep, djch vu lrong Tdi lipu chiln luge (DSP) thdng qua ea .sa phue \ u nhan dan, cac vcu td chinh eho nam 2002. Nhung hudng uu lien hgp tac ma su on djnh ehinh trj xa hgi; 2) Do thi: Phat DSP dua ra phii hgp vdi nhiing djnh hudng trien ca sd ha tang dd thj, dae bipt la cae van phat triln kinh tc - xa hdi ciia Vicl Nam, dl \ c nude gan vai cae van de ve sire khoe cung nhu muc tieu hgp tac ciia Phap tai Viet va mdi Irudaig; 3) Tdi chinh (ITnh vyc chii Nam Id: dodn ket, dnh hudng \ a hien dien ve yeu de phat trien mdt mdi Irudng kinh te dn kinh te. Cu the Id: djnh va hieu qua): Hudng cae ngudn tiet kiem vao cae dy an san xudt Ho trg Viet Nam trong qua trinh hoan thien he thdng ludt phdp \a cai each hdnh Thir ba, Quy Dodn kit uu tien: Ld mdt chinh; cdng cy khac dap iing eac nhu cdu phat trien eiia Viet Nam, nhat Id trong ITnh vyc phat Hd trg cdng cudc hien dai hod he trien ngudn nhan lyc, tdng cudng ndng lyc vd thdng gido due vd nghien ciiu; the che. Day la khodn vien trg khdng hodn Phdt trien hgp tdc van hod tren ca sd lai tir quy Bd Ngoai giao Phap cho cdc dy an trao ddi vd phd bien kien thiic; nghien cim ddo tao, vdn hod nghp thudt... Hd trg qud trinh chuyen ddi nen kinh Hang nam, Viet Nam dugc thu hudng khodn le thdng qua phdt trien quan he hai chieu vdi vien trg khdng hodn lai khodng 4 5 tripu cac doanh nghiep Phdp; euro tir quy ndy. Gdp phdn xod ddi gidm ngheo vd cai Ngodi ra, cdc cdng cu vien trg ODA cua thien dieu kien xd hgi; Phap dugc dieu phdi bdri cdc co quan vipn trg la: Bd phdn Hgp tdc vd Hoat dgng vdn hda Vai nhimg muc tieu tren, ODA ciia (SCAC); Co quan dai dipn Kinh tl cua Tdng Phdp tap trung vdo cdc ITnh vyc: Ndng cue Kinh tl ddi ngoai; Co quan Phdt triln nghiep vd phdt triln ndng thdn; Cap nudc Phap (AFD); Co quan cdng ich ho trg phdt sinh boat; Y tl; Buu chinh vien thdng; Giao trien trao doi Cdng nghe, Kinh tl vd Tdi thdng van tdi (dudng sdt, hdng khdng, duong
^VLti tte thu kut tut sjidung,... 55 bg); Nang lugng; Phat triln dd thj; Xir ly rac So vdi miie ODA cam kit ma thi giai thai, thoat nuac; Viin tham; Truyin hinh. ddnh cho Viet Nam thi Phdp la nhd tai trg II. TINH HINH THU HIIT VA S\S DVNG song phuong dung ddu chau Au vd diing thii hai thi giai. Phdp coi Viet Nam la ddi tac uu ODA CUA PHAP TAI VI$T NAM tien cua minh tai chau A. Trong nhirng nam 1. Tinh hinh chung qua, cae dy dn do Ca quan Phat triln Phap Gid tri ODA cam kit: Cdng hod Phdp (ADF) tdi trg da thu dugc cac thanh qua la mdt trong nhung nuac cung cdp ODA sam quan trgng ve tao cdng an viec lam, xoa ddi nhat cho Viet Nam kl tir khi Vipt Nam noi gidm ngheo, chuyen giao cdng nghe. Cd the ke mdt sd dy an tieu bieu nhu: sira dau nanh, lai quan he vai cdng ddng tdi chinh quoc tl. mia dudng a tinh Thai Nguyen; trdng vd Tir nam 1990 din 2010, Phdp da eung cdp phdt trien bdng, cd phe, che, dipn ndng thdn eho Viet Nam tdng miie ODA dat khoang eac tinh ddng bang sdng Cim Long; dao tao tren 3,6 ty euro, tdi trg cho khodng 400 dy an nghe cho 4 trudng day nghe trpng diem... trong cdc ITnh vyc uu tien nhu: cap nude sinh Ngodi ra AFD cdn lap quy nghien ciiu vd boat, dipn, giao thdng van tdi, ndng nghiep chudn bj dy dn de tdi trg khdng hodn lai kinh vd an todn thyc phdm, djch vy, ngdn hdng vd phi, chudn bi vd lap bao eao cdc nghien eiiu tdi chinh. khd thi cdc du dn do AFD tai tro. mnh: Cam ket ODA cua Phap va the gioi cho Viet Nam (1993 - 2010) Trieu USD 136-8- i1*.S-106j2l-i?* - ^ - = 3 . 3^378^26] ^4 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ngudn: Bd Ki hogch vd Dau tu
56 NGHIEN CCfU CHAU AU EUROPEAN STUDIES REVIEW N ° l 2 (135* 2Jl 1 Sd lieu a hinh tren cho thay gid tri ODA Trdng Tiln; tdng cudng an todn hang hdi vd Phap cam ki3t danh eho Vict Nam cd xu ndng cao ndng lyc hoc xIp cua cdc cdng Hdi hudng tang lir ndm 2000 trd lai day. Ddc bipt Phdng, Sdi Gdn; cung cap nguon von chg cae eao nhdt la vao nam 2005 vai viec thdnh lap dy dn dau tu quoc Id 9, Cau Long Bien; xay trung tam dao tao Phap a Vicl Nam. dyng vd thyc bicn cac quy djnh ve an loan hdng khdng; ndng cao nang lyc cho cae Toe dg gidi ngdn: Trong thdri gian qua, chuyen gia Vipt Nam trong vice ddnh gia nlu mire dp cam ket tang dang ke thi mirc do trang thdi ky thudt cdu dudng bg. Ciing trong giai ngan cae dy an ODA lai tuong ddi thai gian ndy, Bd GTVT dd tilp nhdn vd thuc cham. Nhilu dy an phai gia ban thdri ban gidi hipn 13 dy dn von vay ODA cua chinh phii ngan lir 1-2 nam. Tuy nhien sd lien chdm Phap vdi tdng tri gia 347 tripu FRF, tap trung giai ngan khdng Idrn (chilm khodng 10% chil ylu cho 3 ITnh vyc: dudng sat (ldng vdn Idngsd von). vay 154 trieu FRF), hdng khdng (7 dy an, Tinh din hit nam 2010, cdc dy an thyc tdng vdn vay 101,5 trieu FRF) vd dudng bp hien theo Nghj dinh thu tir nam 1996 tra ve (3 dy an, tdng vdn vay 91,5 trieu FRF). Cac trudc da hoan thdnh. Cae dy an thudc Nghj dy an nay da gdp phdn ndng cao an loan va djnh thu nam 1997 da gidi ngdn dat khodng nang lyc van tdi ducmg sat (cdi tao ham 80% tdng miic vay. Hinh thirc vien trg qua dudng sdt deo Hdi Van. hien dai hod he Nghj djnh thu di kem vai cac dieu kien rdng thdng thdng tin tin hieu doan Ha Npi Vinh, budc sir dung hdng hod vd djch vy ciia Phdp sira chira ddu mdy, toa xe); ndng cao an loan, nham ho trg cho cdc cdng ty eua Phap thdm ddo tao nhdn lyc \ a ndng cao ndng lyc van nhap vdo thj trudng Viet Nam. tdi cho hdng khdng; ndng cao an todn va 2. Tinh hinh thu hiit va sur dung ODA ndng lyc van tdi cho dudmg bg. cua Phap theo linh vuc Ndng nghidp vd phdt trien ndng thdn: Giao thdng van tdi: Quan hp hgp tdc Tir ndm 1994 din 2010 cd 25 dy dn trong Viet Phdp trong ngdnh giao thdng van tdi ITnh vyc ndng nghiep vd phdt trien ndng thdn (GTVT) bao triim cdc ITnh vyc dudng sdt, duge chinh phu Phdp tdi trg, vdi tdng trj gia dudng bd, dudng bien vd hdng khdng. Tir gdn 900 tripu FRF vd 335 tripu EUR. Xet vl nam 1995 den nay, Bg GTVT dd vd dang sd lugng thi con so tren chua phdi Id nhieu trien khai 20 dy dn tir nguon vdn ODA cua nhdt, song dieu ddng quan tdm Id ylu td chat Phap vdi tdng sd vdn khodng 150 trieu frdng lugng vd su da dang cua cdc ngi dung hinh Phap (FRF). Cdc dy dn ndy dd gdp phdn thiic hgp tac. Cdc chuong trinh, dy dn ndy nang cao ndng lyc van tdi dudng bg thdng tap trung vdo ITnh vyc hien dai hod khu vyc qua viec: xdy dyng cau Gianh, sua chiia cdu ndng nghiep vd ndng thdn, ndng cao chLt
(Vdtt itetliu kut tul ijidtittg,... 57 lugng vd khd nang canh tranh ciia hang hod tdng vdn vay uu dai Id 220 trieu FRF; Dy an ndng lam san; xdy dyng xudt xir hang hod; "Chuong trinh phdt triln cao su qudc doanh xay dyng mdt nin sdn sudt ndng nghiep ed khu vyc Tdy Nguyen" vdi tdng vdn vay uu trinh dp td chiic lien tiln, phdt triln ca sdr ha dai la 35 tripu Euro va duge Chinh phii phe tdng ndng thdn; ddo tao can bd... duyet thang 5 ndm 2001; Ngoai ra chinh phu - Ve khoa hgc ndng nghiep vd chdn Phap cdn ddng tdi trg mdt sd dy an trong ITnh nudi: Trong nhieu nam qua, hgp tac giira vyc ndng nghiep vd phat trien ndng thdn Vien Khoa hpe Ndng nghiep Viet Nam va thdng qua ADB (Ngan hang Phat trien Chau eac td chiic cua Phap nliu Td chirc Nghien A) nhu: Dy an da dang hoa ndng nghiep va ciiu \ a Trao ddi Ky thuat (GRET) vd Trung dy an luu vyc Sdng Hdng 1 & 11; Dy an ca tam hgp tac Qudc te ve nghien ciiu Ndng sd ha tdng ndng thdn tinh Ninh Thuan; Dy nghiep cho phat trien (CIRAT) da tien hdnh an phat trien cay che tinh Phu Thp; Dy an eae dy an: Dy an hd trg td chiic phat trien nuac sach tai tinh Tien Giang. san xuat ndng nghiep mien Bac (PAOPA) Cdc chuong trinh, dy an hgp tac vdi vdi kinh phi Id 2 tripu USD, thyc hien tir nam Phdp thdri gian qua da cd nhirng ddng gdp 1998- 2001. Giai doan 2 vai kinh phi la 4 dang ke eho sy phdt trien cua nganh ndng trieu USD; Hd trg xay dyng ndi dung ehinh nghiep Viet Nam. Tuy nhien, hien cd mdt sd sach ndng nghiep thdng qua phuang phdp yeu td dnh hudng den hieu qua eua eac ddng tham gia vd ket hgp cdc tdc nhdn lien chuong trinh hgp tdc, nhdt la van de lai suat quan: Dy an phdt trien ndng nghiep ven dd... vay tir ca quan phat trien Phap cho eac dy an - Ve hgp tdc xdy dung the che chinh trong ITnh vyc xod ddi giam ngheo. Vdi lai sdch: Mdi ddy chinh phii Phdp vd chinh phii suat 2,5%/nam, thdi ban vay trong 20 nam Viet Nam da ky thod thudn ve viec thyc hien (ed 7 nam an ban), nhieu dy an ha tang ea sd dy an "Tang cudng ndng lyc thdng tin phuc ndng thdn rdt khd tiep can vd trien khai. Vi vu cdng tdc hoach djnh chinh sdch ndng vdy, trong thdi gian tai, ngodi viec xem xet nghiep" vdi tdng kinh phi Id 1,5 tripu euro. vdn de lai sudt ndi tren, can day manh trao Dy an bao gdm 3 hgp phdn chinh lien quan ddi thdng tin, nhdm giiip cae ddi tac hieu rd ban nhu cdu hgp tdc, phdt trien cua nhau. chat che vdi nhau Id: tang cudng ndng lyc eua trung tdm thdng tin; nghien ciiu ndng Ngdnh cdng nghiep dien: Chinh phu f nghiep vd phat triln ndng thdn; ho trg qudn Phdp da cung cdp ODA cho nganh dien ^ ly dy an. thdng qua cdc chuang trinh dy dn sau: • ^ Cdc die dn sic dung vdn vay uu ddi cua - Nghi dinh thu tdi chinh Phdp - Viet ^ chinh phii Phdp: Dy an "Phdt triln cdy cd 1993: Trg giiip ky thudt thuy dien Dai Ninh, ^ phe che" dugc triln khai tir nam 1998 vai tri gid 12,6 tripu FRF.
58 NGHIEN CCrU CHAU AU EUROPEAN STUDIES REVIEW N°12 (135)2011 Nghi djnh thic ldi chinh ndm 1994 bao cdc Nghi djnh thu Tdi chinh Phdp Viet diu gdm: I) Dy an cai tao ludi dipn thdnh pho khd hipu qud vd ddng gdp mdt phdn quan Hul giai doan I, tri gia 25 trieu FRF Dy dn trgng vdo qud trinh phdt triln he thdng dien bdt ddu dugc triln khai vdo ndm 1996 vd Vipt Nam. hoan thanh toan bd cdng tac tu van, mua sdm LTnh vuc gido due vd ddo tgo: Trong vat tu thilt bj, xdy lap, nghipm thu vd ddng chiln luge hgp tdc vl gido dye vd ddo tao dien vao thang 12/1999; 2) Dy an trg giup ky cua Cgng hod Phdp, Viet Nam Id nuac dugc thuat thuy dien Ban Mai, trj gid 18 tripu FRF uu tien hdng dau tai khu vyc chdu A. Trong (sau chuyen thanh thuy dien Bdn Ld Nghp thdp ky 80 vd nira dau thdp ky 90 ciia the ky An). XX, sy ho trg cua chinh phii Phdp tap trung Nghi dinh thu Idi chinh ndm 1995: Dy vdo ITnh vyc ngdn ngir, ddo tao ve tieng an tram 110 KV Kien Luang (Kien Giang), Phdp, khuyin khich vice hgc tieng Phdp d trj gia 6.5 trieu FRF Tram dugc khai cdng Vipt Nam. Khi dd, ve ddo tao can bd khoa xay dyng vao ndm 1998 vd da hodn thdnh hpc - ky thudt dd cd mdt sd dy dn Idn keo ddi nghiep thu ddng dien vdo ngdy 30/6/2001. hon 10 ndm tir ndm 1982 din ndm 1994. Sau hon 10 ndm boat ddng, ban 200 cdn bd gidng Nghi dinh thu Tdi chinh ndm 1996: day cua 3 trudng dai hgc Bach khoa Viet Cdi tao luai dien thj xd Thanh Hod, trj gid 43 Nam dd dugc di hgc tap nghien cim tai Phap. trieu FRF. Ndm 1992, Trung tdm Phdp Viet ddo tao ve - Nghi dinh thu Tdi chinh 1998: Dy dn qudn ly dugc thdnh lap tai trudng dai hpc trung tdm dieu dp Mien Trung, trj gid 72 Kinh te qudc ddn Hd Ndi vd trudng dai hpc trieu FRF, dugc trien khai vdo ddu nam Kinh tl thdnh phd Hd Chi Minh. Hdng nam, 1999, den nay da hodn thdnh. kinh phi ddnh cho hai trung tdm ndy khodng - Du dn dien khi hod ndng thdn mien 1,5 tripu FRF Nam, sir dyng vdn vay cua co quan phdt trien Ndm 1995, Trung tdm ddo tao Ky thuat Phap (AFD). Dy dn dien khi hod ndng thdn vien cao cdp ve Bdo duong cong nghiep bao gdm 78 xd tai cdc tinh miln Nam, trj gid dugc thdnh l^p t ^ trudng dai hgc Bdch khoa phdn vdn vay AFD cua dy dn Id 19 tripu TP. Ho Chi Minh, moi ndm ddo tao khodng EUR. Dy dn bdt dau triln khai thyc hien tir 100 hgc vien. Vdi tong kinh phi xdy dung ndm 2001 vd ket thiic ndm 2004. khodng 12 trieu FRF, boat dgng ddo tao cua Nhu vdy, long gid trj vdn ho trg phdt Trung tdm ddp ung dugc yeu cdu ngdy cdng trien chinh thirc md ngdnh dien dd dugc nhdn cao cua ngdnh cdng nghiep Viet Nam. tir chinh phii Phdp din nay khodng 202 tripu Kl tir ndm 1997 - thai dilm Hgi nghi FRF vd 19 trieu EUR. Nhin chung nhiing dy cdp cao ldn thur bdy cdc nuac ndi tiing Phap an sir dyng vdn ODA ciia Phdp thdng qua dugc td chiic tai Hd Ngi, quan he hgp tdc vl
60 NGHIEN CCfU CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°12 (135).2011 trien ndng nghidp vd ndng Ihdn dd cd nhieu trinh tuong doi cy the, song van chua gidi chuang trinh, dy dn hgp tdc vai Phdp dem lai quylt tript de tinh chdng cheo vl quy trinh nhCi:ng ddng gdp dang kc cho ngdnh ndng thu tyc do tinh thilu ro rdng trong phdn djnh nghiep Viet Nam vd gdp phan xod ddi gidm chiic ndng, nhipm vy giira cdc ca quan quan ngheo. Do dugc xdy dyng tren ca so cd ly nhd nu6c. Hon niira, bdt ngudn tii nhirng nhCrng hieu biet khd rd vc ITnh vyc ndng ylu kdm co bun trong cdng tdc hoach djnh nghiep vd ndng thdn a Vict Nam nen cdc dy chiln luge, quy trinh vd ke hoach nen boat an tai trg eiia Phap Ihudng chuan ve muc lieu dgng cdi cdch gidm bdrt thii tuc van chua thyc va cd hieu qua kha cao. sy dem lai hipu qua. Cudi ciing, nhdr cd ho trg ky thudt ciia Sic dung ODA d mot sd chuang Irinh, Phap ma Vict Nam dd ndng cao dugc ndng du dn cdn ldng phi, hieu qud chua cao. Tren luc qudn ly cung nhu trinh do chuyen mdn thyc te cd nhung dy dn chiing ta tiep nhdn cua dgi ngii cdn bd. Cdc hd trg ndy bao gdm nhung do chua du kinh nghiem bode vdi ede dy an hudn luyen vd ddo tao chuyen mdn vdng nen khdng tinh bet cdc yeu td cu the nhdm giiip cho viec tao ngudn nhdn lye cd cua ddc diem tinh hinh kinh te xa hdi, dja trinh dp chuyen mdn cao ddng gdp vdo sy ly, khi hdu cua nuac ta nen hieu qud phat phdt trien kinh te xa hdi eua Viet Nam; huy khdng nhung chua cao md hdu qud tac Chuong trinh cir chuyen gia nhdm giiip cho ddng ve Idu ve ddi cdn cd the rdt ldn. Ve ldng Viet Nam cd the dieu tra, nghien cim tim ra phi thudng xdy ra a cdc dy dn ho trg ky thuat ede gidi phdp ndng eao hieu qud nin kinh tl; (ddc bipt Id cdc dy an tdng cudng ndng lyc), Cac dy dn cung cap thiet bj vd vdt lipu kit the hien a cho ldng phi trong ehi tieu, trong hgp vai viec eu chuyen gia Phdp. sir dung kit qud dy dn hodc trong qua trinh \ f I , % 2. Nhirng ton tai dieu phdi.. Ddi vdi dy dn vdn vay, cd the gpi Id ldng phi khi tien dg thyc hien bj chdm xet Ben canh nhiing ket qud dat dugc, cd dudi gdc dg tdc dgng ve mat kinh tl- xa the thdy thyc te thu hiit vd sir dyng ODA cua hgi... Phap thdri gian qua cdn tdn tai mgt sd ban 3. Quan diem thu hiit va siir dung che - bat cap, cu the nhu sau: Tdc dg gidi ODA cua Phap t^i Vi|t Nam trong thoi ngdn ddi vai cdc dy dn sir dung ODA qua gian Xixx cdc ndm ed tdng len nhung van cdn qud Mgt Id, thuc ddy todn dien quan he Viet chdm. Nam - Cgng hoa Phdp, tao nin tdng vd sy tin Ngodi ra, quy trinh thu tuc qud rudm rd, tudng lan nhau giira hai qudc gia Ld ddi tdc phuc tgp chdng cheo ciing tdc dgng khong dugc Phdp chli y quan tdm trong cdc nuac nhd tai tinh hinh thu hut vd su dyng ODA. Ddng Nam A, Vipt Nam cdn coi day Id ca Nghj djnh 17/2001/ND-CP da quy dinh quy hgi ldn thu hut ODA tir Phdp.
(Vdit de tliu hut ou ui dtiitg... 61 Hai la, thyc hipn chiln luge thu hiit vd bdn vd thuc tien d Viet Nam, NXB Giao sir dung hipu qua: Truac hit Id phdi phu hgp Dye, nam 2000. vai kl hoaeh tai ca cdu kinh tl ciia minh vd 4. Ke hogch thu hut vd van ddng ODA phii hgp vai xu thi phdt triln ciia cac i ha tdi Phdp. Tdi lipu ciia Bd Ke hoach vd Dau tu, trg dac biet Id Phdp. Ddng thdri nen phdn bd nam 2002. eac ngudn vdn ndy cho hgp ly. Dae biet, Viet 5. Nghi dinh Chinh phii ve ban hdnh Nam can thyc hien day dii cdc cam kit sau: quy che qudn ly vd sic dung ngudn hd trg vd tien hanh cdng khai boa chinh sach; thye phdt triin chinh thiec - So 17/2001/ND-CP hien chuyen ddi doanh nghiep nhd nuac; ngdy 04 thdng 05 nam 2001. tang cudng ODA hon niia vao phdt trien con 6. Nghi dinh Chinh phii ve ban hdnh ngudi; cdi cdch boat ddng he thdng ngan quy che qudn ly vd sir dung ngudn hd trg vd hang tdi chinh, xem xet lai ehinh sdch thue, phdt triin chinh thitc - Sd 136/2006/ND-CP eai thien mdi trudng ddu tu; tap tnmg phat ngdy 09 thdng 11 ndm 2006 (thay thi Nghj triln ndng thdn, xod ddi gidm ngheo; thu hiit djnh s d i 7/2001/ND-CP). va s ir dyng ODA cua Phdp nhung ludn phdi 7. Quan he kinh ti Viet - Phdp, dac san tinh den phuang an trd ng trong tuong lai ddi eua bdo Ddu tu. vdi nhCing khodn vay ed lai. 8. Quy hogch ODA giai dogn 2006- Ha la, hodn thien he thdng td chiic qudn 2010. Bdo cdo ciia Bd K I hoach vd Dau tu. ly: Cii tien cdng tdc ddu thdu vd sau ddu 9. Tdng kit tinh hinh thu hut vd sic thdu; Day manh cdng tdc theo doi, kiem tra, dung ODA phuc vu su nghiep phdt trien kinh giam sdt vd ddnh gid dy dn; Chudn bj tdt te - xd hdi trong thdi gian qua vd die kien cdng tdc den bii gidi phdng mat bdng. trong thdi gian tdi. Bdo eao cua Bd Ke Tai li^u tham khao hoach vd Ddu tu. 1. Cdc ddi tdc hop tdc phdt triin cua 10. Tdng kit tinh hinh thu hiit tiep nhdn Viet Nam. Hd sa cdc chuang trinh phdt triin. vd thuc hien ODA cua Phdp. Bdo cdo ciia Bg Bp Kl hoach vd Ddu tu (MPI) hgp tdc vai K I hoach vd Ddu tu. Chuang trinh Phdt triln ciia Lien hgp qudc 11. Viet Nam: Quan he ddi tdc phuc vu (UNDP), Hd Ngi, 1999. phdt triin. Bdo cdo khdng chinh thiic tai Hdi 2. Dua quan he ddi tdc vdo hogt ddng nghi Nhdm Tu vdn cdc nhd Tdi trg cho Viet tgi Viet Nam. Bdo cdo cua Hdi nghi Tu vdn Nam, HdNdi, thdng 12/2003. cua cdc nhd tdi trg cho Viet Nam, thdng 12. Vu Kinh te Ddi ngoai, Bd Ke hoach 12/2001. vd Dau tu. Bdn tin ODA: sd 32 (31/05/2009), 3. Hd Thi Nggc Oanh, Hd trg phdt sd 33 (30/11/2009), sd 34 (31/05/2010), sd triin chinh thiec (ODA) - Nhieng hiiu biit ca 35 (30/11/2010), sd 36 (31/05/2011).