intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Về luật quốc tịch Việt Nam 1998"

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

68
lượt xem
2
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Về luật quốc tịch Việt Nam 1998 Vì vậy, Nhà nước cũng cần phải có các chính sách phù hợp với thừa phát lại, các chính sách này có thể là chính sách hỗ trợ tài chính cho các văn phòng thừa phát lại trong thời gian đầu thành lập và hoạt động. Các hỗ trợ này có thể là chi phí thuê văn phòng, miễn phí các loại thuế cần đóng của văn phòng và thừa phát lại.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Về luật quốc tịch Việt Nam 1998"

  1. th«ng tin VÒ luËt quèc tÞch ViÖt Nam 1998 PTS. Vò Hång Anh * Quèc tÞch thÓmét nh n−íc hÖ gi÷a c¸ nh©n víi hiÖn mèi quan nhÊt ®Þnh c«ng d©n trong viÖc h−ëng quyÒn v thùc hiÖn c¸c nghÜa vô c«ng d©n, t¨ng c−êng ®ång thêi l c¬ së ph¸p lÝ l m ph¸t sù g¾n bã gi÷a Nh n−íc Céng hßa x héi sinh c¸c quyÒn, nghÜa vô v tr¸ch nhiÖm chñ nghÜa ViÖt Nam víi mäi ng−êi ViÖt gi÷a c«ng d©n v nh n−íc. Nam, dï c− tró trong n−íc hay ngo i VÊn ®Ò quèc tÞch g¾n liÒn víi vÊn ®Ò n−íc, v× sù nghiÖp d©n gi u, n−íc m¹nh, ®éc lËp d©n téc, chñ quyÒn quèc gia. Bëi x héi c«ng b»ng, v¨n minh, ng y vËy, ngay sau khi gi nh ®−îc ®éc lËp d©n 20/5/1998, Quèc héi n−íc Céng hßa x téc, Hå Chñ TÞch ® thay mÆt Nh n−íc héi chñ nghÜa ViÖt Nam ® th«ng qua ViÖt Nam kÝ c¸c s¾c lÖnh quy ®Þnh vÒ LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1998, cã hiÖu quèc tÞch ViÖt Nam. §ã l S¾c lÖnh sè lùc thi h nh tõ ng y 01/01/1999. 53/SL ng y 20/10/1945, S¾c lÖnh sè LuËt quèc tÞch ViÖt Nam gåm 6 73/SL ng y 7/12/1945, S¾c lÖnh sè ch−¬ng víi 42 ®iÒu. LuËt bæ sung thªm 215/SL ng y 20/8/1948, S¾c lÖnh sè nhiÒu quy ®Þnh míi m LuËt quèc tÞch 51/SL ng y 14/12/1959. Ng y 8/2/1971, ViÖt Nam 1988 ch−a ®Ò cËp. ë Ch−¬ng I ñy ban th−êng vô Quèc héi ban h nh - Nh÷ng quy ®Þnh chung, mét sè thuËt NghÞ quyÕt sè 1043/TVQH quy ®Þnh bæ ng÷ c¬ b¶n ®−îc gi¶i thÝch t¹i §iÒu 2. sung vÒ quèc tÞch ViÖt Nam. Sau khi ®Êt LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1998 ph©n biÖt n−íc thèng nhÊt, trªn c¬ së HiÕn ph¸p thuËt ng÷ "ng−êi ViÖt Nam ë n−íc ngo i" 1980, ng y 28/6/1988, Quèc héi n−íc víi thuËt ng÷ "ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë Céng hßa x héi chñ nghÜa ViÖt Nam ® n−íc ngo i" (kho¶n 3, 4 §iÒu 2). C¶ hai th«ng qua LuËt quèc tÞch ViÖt Nam ®Çu thuËt ng÷ n y ®Òu bao h m c«ng d©n ViÖt tiªn. LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1988 ® Nam v ng−êi gèc ViÖt ë n−íc ngo i. Sù t¹o c¬ së ph¸p lÝ ®ång bé cho viÖc gi¶i kh¸c nhau gi÷a hai thuËt ng÷ l thêi gian quyÕt c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn quèc tÞch ë n−íc ngo i cña hä. NÕu nh÷ng c¸ nh©n ViÖt Nam. Tõ n¨m 1986 ®Õn nay, thùc nãi trªn chØ th−êng tró hoÆc t¹m tró ë hiÖn ®−êng lèi ®æi míi cña §¶ng v Nh n−íc ngo i th× ®−îc gäi l "ng−êi ViÖt n−íc, ng y c ng cã nhiÒu ng−êi ViÖt Nam ë n−íc ngo i"; nÕu hä c− tró, l m Nam ra n−íc ngo i sèng, l m viÖc, häc ¨n, sinh sèng l©u d i ë n−íc ngo i th× tËp. Ng−îc l¹i, sè l−îng ng−êi n−íc ngo i ®−îc gäi l "ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë ®Õn ViÖt Nam l m viÖc, häc tËp v ng−êi n−íc ngo i". T−¬ng tù nh− vËy, sù kh¸c gèc ViÖt Nam trë vÒ n−íc l m ¨n, sinh nhau gi÷a thuËt ng÷ "ng−êi n−íc ngo i c− sèng còng ng y mét t¨ng. tró ë ViÖt Nam" v “ng−êi n−íc ngo i Trong bèi c¶nh nªu trªn, nh»m kh¼ng th−êng tró t¹i ViÖt Nam" (kho¶n 5, 6 ®Þnh chñ quyÒn cña Nh n−íc ViÖt Nam, * Gi¶ng viªn Khoa h nh chÝnh - nh n−íc ®Ò cao vinh dù v ý thøc tr¸ch nhiÖm cña Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi t¹p chÝ luËt häc - 49
  2. th«ng tin §iÒu 2) còng ®−îc c¨n cø trªn c¬ së thêi Ngo i ra, LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1998 gian c− tró ë ViÖt Nam cña c«ng d©n cßn quy ®Þnh cho c«ng d©n ViÖt Nam n−íc ngo i v ng−êi kh«ng quèc tÞch. quyÒn kh«ng bÞ t−íc quèc tÞch trõ tr−êng "Ng−êi n−íc ngo i c− tró ë ViÖt Nam" l hîp do luËt n y quy ®Þnh (®o¹n 2 kho¶n 1 c«ng d©n n−íc ngo i v ng−êi kh«ng §iÒu 1). C«ng d©n ViÖt Nam c− tró ë quèc tÞch th−êng tró hoÆc t¹m tró ë ViÖt n−íc ngo i, ng−êi ® nhËp quèc tÞch ViÖt Nam. NÕu nh÷ng ng−êi n y c− tró, l m Nam dï c− tró ë trong hay ngo i l nh thæ ¨n, sinh sèng l©u d i ë ViÖt Nam th× hä l ViÖt Nam cã thÓ bÞ t−íc quèc tÞch ViÖt "ng−êi n−íc ngo i th−êng tró ë ViÖt Nam nÕu cã h nh ®éng g©y ph−¬ng h¹i Nam". Kho¶n 7 §iÒu 2 ®Ò cËp thuËt ng÷ nghiªm träng ®Õn nÒn ®éc lËp, ®Õn sù míi trong ph¸p luËt ViÖt Nam - thuËt ng÷ nghiÖp x©y dùng v b¶o vÖ tæ quèc ViÖt "dÉn ®é". "DÉn ®é" l viÖc mét n−íc Nam hoÆc ®Õn uy tÝn cña n−íc Céng hßa chuyÓn giao cho n−íc kh¸c ng−êi cã x héi chñ nghÜa ViÖt Nam (§iÒu 25). h nh vi ph¹m téi hoÆc ng−êi bÞ kÕt ¸n Nh÷ng quy ®Þnh nªu trªn phï hîp víi h×nh sù m b¶n ¸n ® cã hiÖu lùc ph¸p §iÒu 15 Tuyªn ng«n to n thÕ giíi vÒ luËt ®ang cã mÆt trªn l nh thæ n−íc m×nh nh©n quyÒn n¨m 1948 ®ång thêi l mét ®Ó n−íc ®−îc chuyÓn giao truy cøu tr¸ch trong nh÷ng b¶o ®¶m thùc hiÖn nguyªn nhiÖm h×nh sù hoÆc thi h nh h×nh ph¹t t¾c t«n träng quyÒn con ng−êi ®−îc ghi ®èi víi ng−êi ®ã. Nh n−íc Céng hßa x nhËn trong §iÒu 50 HiÕn ph¸p 1992. héi chñ nghÜa ViÖt Nam chØ dÉn ®é ng−êi Nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho n−íc ngo i, ng−êi kh«ng quèc tÞch cho ng−êi gèc ViÖt Nam ë n−íc ngo i gi÷ n−íc kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt quan hÖ g¾n bã víi gia ®×nh v quª quèc tÕ hoÆc hiÖp ®Þnh t−¬ng trî t− ph¸p h−¬ng, gãp phÇn x©y dùng quª h−¬ng, ®Êt song ph−¬ng. §èi víi c«ng d©n ViÖt n−íc, t¹o ®iÒu kiÖn cho c«ng d©n ViÖt Nam, Nh n−íc Céng hßa x héi chñ Nam ë n−íc ngo i cã ®iÒu kiÖn h−ëng nghÜa ViÖt Nam kh«ng dÉn ®é cho n−íc quyÒn c«ng d©n v thùc hiÖn nghÜa vô kh¸c (®o¹n 2 kho¶n 2 §iÒu 4). c«ng d©n cña m×nh phï hîp víi ho n §Æc biÖt, LuËt quèc tÞch ViÖt Nam c¶nh sèng xa ®Êt n−íc, §iÒu 6, 7 LuËt 1998 quy ®Þnh mçi c¸ nh©n ë n−íc Céng quèc tÞch 1998 quy ®Þnh chÝnh s¸ch cña hßa x héi chñ nghÜa ViÖt Nam ®Òu cã Nh n−íc Céng hßa x héi chñ nghÜa quyÒn cã quèc tÞch (kho¶n 1 §iÒu 1) ViÖt Nam ®èi víi ng−êi gèc ViÖt Nam, ®ång thêi kh¼ng ®Þnh mäi th nh viªn cña c«ng d©n ViÖt Nam ë n−íc ngo i. Ngo i c¸c d©n téc sinh sèng trªn l nh thæ ViÖt ra, Nh n−íc cßn cã chÝnh s¸ch t¹o ®iÒu Nam ®Òu b×nh ®¼ng vÒ quyÒn cã quèc kiÖn thuËn lîi cho ng−êi ® mÊt quèc tÞch tÞch ViÖt Nam (kho¶n 2 §iÒu 1). QuyÒn ViÖt Nam ®−îc trë l¹i quèc tÞch ViÖt cã quèc tÞch cña c¸ nh©n ë n−íc Céng Nam. hßa x héi chñ nghÜa ViÖt Nam ®−îc b¶o LuËt quèc tÞch ViÖt Nam thõa nhËn −u ®¶m bëi chÝnh s¸ch cña Nh n−íc Céng thÕ cña luËt ph¸p quèc tÕ víi ph¸p luËt hßa x héi chñ nghÜa ViÖt Nam t¹o ®iÒu trong n−íc. Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 13, kiÖn cho trÎ em sinh ra trªn l nh thæ ViÖt trong tr−êng hîp ®iÒu −íc quèc tÕ m Nam ®Òu cã quèc tÞch v nh÷ng ng−êi Céng hßa x héi chñ nghÜa ViÖt Nam kÝ kh«ng quèc tÞch th−êng tró ë ViÖt Nam kÕt hoÆc tham gia cã quy ®Þnh kh¸c víi ®−îc nhËp quèc tÞch ViÖt Nam (§iÒu 8). quy ®Þnh cña LuËt quèc tÞch ViÖt Nam th× 50 - t¹p chÝ luËt häc
  3. th«ng tin ¸p dông quy ®Þnh cña ®iÒu −íc quèc tÕ cßn cha kh«ng râ l ai; tr−êng hîp cha ®ã. Quy ®Þnh n y ph¶n ¸nh xu thÕ ph¸t hoÆc mÑ ®øa trÎ l c«ng d©n ViÖt Nam triÓn chung cña ph¸p luËt néi ®Þa cña c¸c cßn ng−êi kia l c«ng d©n n−íc ngo i th× n−íc trªn thÕ giíi. ®øa trÎ cã quèc tÞch ViÖt Nam nÕu cã §iÒu 11 LuËt quèc tÞch ViÖt Nam tháa thuËn b»ng v¨n b¶n cña cha mÑ ®øa 1998 quy ®Þnh: §Ó chøng minh ng−êi cã trÎ v o thêi ®iÓm ®¨ng kÝ khai sinh cho quèc tÞch ViÖt Nam ph¶i c¨n cø v o c¸c ®øa trÎ ®ã (kho¶n 2 §iÒu 17). Quy ®Þnh giÊy tê sau: GiÊy chøng nhËn cã quèc n y kh«ng r ng buéc bëi ®iÒu kiÖn n¬i tÞch ViÖt Nam, quyÕt ®Þnh cho nhËp quèc sinh cña ®øa trÎ, n¬i th−êng tró cña cha tÞch ViÖt Nam, quyÕt ®Þnh cho trë l¹i mÑ ®øa trÎ ®ång thêi còng kh«ng mÆc quèc tÞch ViÖt Nam, giÊy chøng minh nhiªn c«ng nhËn quèc tÞch ViÖt Nam cho nh©n d©n, hé chiÕu ViÖt Nam, giÊy khai ®øa trÎ nh− quy ®Þnh cña kho¶n 3 §iÒu 6 sinh cña ®−¬ng sù kÌm theo giÊy tê LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1988. Tr−êng chøng minh quèc tÞch ViÖt Nam cña cha hîp trÎ em sinh ra trªn l nh thæ ViÖt Nam mÑ nÕu kh«ng cã nh÷ng giÊy tê nªu trªn; m khi sinh cã cha mÑ ®Òu l ng−êi c¸c giÊy tê kh¸c do ChÝnh phñ quy ®Þnh. kh«ng quèc tÞch nh−ng cã n¬i th−êng tró Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 15, nh÷ng giÊy tê ë ViÖt Nam hoÆc cã mÑ l ng−êi kh«ng nãi trªn ®−îc c¬ quan nh n−íc cã thÈm quèc tÞch nh−ng cã n¬i th−êng tró ë ViÖt quyÒn cÊp trªn c¬ së nh÷ng c¨n cø sau: 1) Nam cßn cha kh«ng râ l ai th× cã quèc Do sinh ra; 2) §−îc nhËp quèc tÞch ViÖt tÞch ViÖt Nam (§iÒu 18 LuËt quèc tÞch Nam; 3) §−îc trë l¹i quèc tÞch ViÖt Nam; ViÖt Nam 1998). Kho¶n 4 §iÒu 6 LuËt 4) Theo ®iÒu −íc quèc tÕ m Céng hßa x quèc tÞch ViÖt Nam 1988 chØ ®Ò cËp héi chñ nghÜa ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆc tham tr−êng hîp ®Çu, bá ngá tr−êng hîp thø gia; 5) C¸c c¨n cø kh¸c theo quy ®Þnh t¹i hai; §iÒu 19 LuËt quèc tÞch ViÖt Nam §iÒu 19, 28 LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1998 ®Ò cËp vÊn ®Ò quèc tÞch ®øa trÎ 1998. Nh÷ng c¨n cø nªu trªn ®Òu ® ®−îc ®−îc t×m thÊy trªn l nh thæ ViÖt Nam m LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1988 ®Ò cËp. kh«ng râ cha, mÑ l ai ®ång thêi cã bæ Tuy nhiªn, LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1998 sung quy ®Þnh vÒ quèc tÞch cña trÎ s¬ sinh cã söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÓm trong bÞ bá r¬i trªn l nh thæ ViÖt Nam m LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1988. VÝ dô: kh«ng râ cha mÑ l ai th× nh÷ng ®øa trÎ §èi víi c¨n cø "do sinh ra", kho¶n 2 §iÒu ®ã cã quèc tÞch ViÖt Nam. Tuy nhiªn, 6 LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1988 cho phÐp nÕu ®øa trÎ nãi trªn ch−a ®ñ 15 tuæi m ®øa trÎ cã quèc tÞch ViÖt Nam kh«ng kÓ t×m thÊy cha mÑ ®Òu cã quèc tÞch n−íc nã ®−îc sinh ra trong hay ngo i l nh thæ ngo i hay cha hoÆc mÑ cã quèc tÞch n−íc ViÖt Nam nÕu ®øa trÎ ®ã cã cha hoÆc mÑ ngo i hoÆc ng−êi gi¸m hé cã quèc tÞch l c«ng d©n ViÖt Nam cßn ng−êi kia l n−íc ngo i th× ®øa trÎ ®ã kh«ng cßn quèc ng−êi kh«ng quèc tÞch hoÆc kh«ng râ l tÞch ViÖt Nam. §èi víi ng−êi tõ ®ñ 15 ai. Trong khÝ ®ã, LuËt quèc tÞch ViÖt tuæi ®Õn d−íi 18 tuæi th× ph¶i ®−îc sù Nam 1998 t¹i kho¶n 1 §iÒu 17 chØ cho ®ång ý b»ng v¨n b¶n cña ng−êi ®ã (kho¶n phÐp ®øa trÎ nãi trªn cã quèc tÞch ViÖt 2 §iÒu 19 LuËt quèc tÞch ViÖt Nam Nam nÕu cha hoÆc mÑ ®øa trÎ l c«ng d©n 1998). ViÖt Nam cßn ng−êi kia l ng−êi kh«ng §iÒu 20 LuËt quèc tÞch ViÖt Nam quèc tÞch hoÆc mÑ l c«ng d©n ViÖt Nam 1998 quy ®Þnh nh÷ng ®iÒu kiÖn cao h¬n, t¹p chÝ luËt häc - 51
  4. th«ng tin chÆt chÏ h¬n so víi LuËt quèc tÞch 1988 ViÖt Nam cã mét quèc tÞch l quèc tÞch ®èi víi c«ng d©n n−íc ngo i, ng−êi ViÖt Nam". V× vËy, vÒ nguyªn t¾c, ng−êi kh«ng quèc tÞch muèn nhËp quèc tÞch n−íc ngo i ®−îc nhËp quèc tÞch ViÖt ViÖt Nam. Tr−íc hÕt, ®èi t−îng ®−îc xÐt Nam ph¶i tõ bá quèc tÞch tr−íc ®ã cña nhËp quèc tÞch ViÖt Nam ph¶i l ng−êi m×nh. Tuy nhiªn, kho¶n 3 §iÒu 20 trao n−íc ngo i, ng−êi kh«ng quèc tÞch ®ang cho Chñ tÞch n−íc quyÒn quyÕt ®Þnh th−êng tró ë ViÖt Nam (LuËt quèc tÞch nh÷ng tr−êng hîp ®Æc biÖt ng−êi n−íc 1988 sö dông thuËt ng÷ "®ang c− tró"). ngo i ®−îc nhËp quèc tÞch ViÖt Nam m Nh÷ng ®èi t−îng nãi trªn ph¶i cã n¨ng vÉn gi÷ nguyªn quèc tÞch tr−íc ®ã cña lùc h nh vi d©n sù (LuËt quèc tÞch 1988 m×nh. Nh− vËy, trong mét sè tr−êng hîp, quy ®Þnh tõ 18 tuæi trë lªn); kh«ng nh÷ng c¸ nh©n cã thÓ võa l c«ng d©n ViÖt Nam tu©n thñ HiÕn ph¸p v ph¸p luËt ViÖt võa l c«ng d©n n−íc ngo i. §iÒu n y sÏ Nam m cßn ph¶i t«n träng truyÒn thèng, g©y khã kh¨n cho viÖc thùc hiÖn quyÒn v phong tôc, tËp qu¸n cña d©n téc ViÖt nghÜa vô c«ng d©n v l m ph¸t sinh nhiÒu Nam (LuËt quèc tÞch 1988 chØ yªu cÇu tù vÊn ®Ò kh¸c. §Ó gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng n y, nguyÖn tu©n thñ HiÕn ph¸p v ph¸p luËt §iÒu 41 LuËt quèc tÞch 1998 quy ®Þnh: ViÖt Nam); ® th−êng tró ë ViÖt Nam tõ 5 "C¨n cø v o nh÷ng nguyªn t¾c quy ®Þnh n¨m trë lªn, tøc l c¸ nh©n nãi trªn ph¶i trong LuËt n y, c¬ quan nh n−íc cã cã chç ë th−êng xuyªn t¹i ViÖt Nam v thÈm quyÒn kÝ kÕt víi n−íc ngo i ®iÒu ph¶i cã mÆt th−êng xuyªn ë ViÖt Nam Ýt −íc quèc tÕ nh»m h¹n chÕ t×nh tr¹ng hai nhÊt trong thêi gian 5 n¨m (LuËt quèc hoÆc nhiÒu quèc tÞch v gi¶i quyÕt c¸c tÞch 1988 chØ quy ®Þnh ® c− tró ë ViÖt vÊn ®Ò ph¸t sinh tõ t×nh tr¹ng ®ã". Nam Ýt nhÊt 5 n¨m); kh«ng nh÷ng biÕt LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1998 bæ tiÕng ViÖt m ph¶i biÕt ®ñ ®Ó hßa nhËp sung mét sè quy ®Þnh vÒ quèc tÞch cña v o céng ®ång x héi ViÖt Nam; cã kh¶ con nu«i ch−a th nh niªn. Theo kho¶n 1 n¨ng b¶o ®¶m cuéc sèng t¹i ViÖt Nam, §iÒu 30, trÎ em l c«ng d©n ViÖt Nam tøc l ph¶i cã viÖc l m hoÆc cã nguån thu ®−îc ng−êi n−íc ngo i nhËn l m con nu«i nhËp hoÆc ®−îc ng−êi kh¸c b¶o l nh vÉn gi÷ quèc tÞch ViÖt Nam (LuËt quèc (LuËt quèc tÞch 1988 kh«ng quy ®Þnh tÞch ViÖt Nam 1988 cho phÐp ®øa trÎ ®iÒu kiÖn n y). ®−îc th«i quèc tÞch ViÖt Nam theo ®¬n C«ng d©n n−íc ngo i v ng−êi kh«ng quèc tÞch cã thÓ ®−îc nhËp quèc tÞch ViÖt xin cña cha mÑ nu«i); theo kho¶n 2 §iÒu Nam m kh«ng ph¶i cã ®ñ 3 ®iÒu kiÖn 30, trÎ em l ng−êi n−íc ngo i ®−îc c«ng cuèi nÕu thuéc mét trong nh÷ng tr−êng d©n ViÖt Nam nhËn l m con nu«i th× cã hîp sau: L vî, chång, con, cha hoÆc mÑ quèc tÞch ViÖt Nam kÓ tõ ng y ®−îc c¬ cña c«ng d©n ViÖt Nam; cã c«ng lao quan nh n−íc cã thÈm quyÒn cña ViÖt ®ãng gãp cho sù nghiÖp x©y dùng v b¶o Nam c«ng nhËn viÖc nu«i con nu«i (LuËt vÖ tæ quèc ViÖt Nam; cã lîi cho Nh quèc tÞch ViÖt Nam 1988 kh«ng mÆc n−íc Céng hßa x héi chñ nghÜa ViÖt nhiªn c«ng nhËn quèc tÞch ViÖt Nam cña Nam (®iÓm a, b, c kho¶n 2 §iÒu 20). ®øa trÎ kÓ tõ ng y ®−îc c«ng nhËn viÖc §iÒu 3 LuËt quèc tÞch ViÖt Nam 1998 nu«i con nu«i m yªu cÇu cha, mÑ ®øa trÎ quy ®Þnh: "Nh n−íc Céng hßa x héi ph¶i l m ®¬n xin nhËp quèc tÞch ViÖt chñ nghÜa ViÖt Nam c«ng nhËn c«ng d©n Nam). 52 - t¹p chÝ luËt häc
  5. th«ng tin ThÈm quyÒn v thñ tôc gi¶i quyÕt c¸c tÞch ViÖt Nam; thanh tra, kiÓm tra theo vÊn ®Ò quèc tÞch ®−îc quy ®Þnh cô thÓ t¹i thÈm quyÒn viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ Ch−¬ng V cña LuËt quèc tÞch ViÖt Nam quèc tÞch ViÖt Nam; thùc hiÖn hîp t¸c 1998. Theo quy ®Þnh cña LuËt quèc tÞch quèc tÕ vÒ quèc tÞch (§iÒu 33). Bé t− ViÖt Nam 1998, Quèc héi cã thÈm quyÒn ph¸p trong ph¹m vi thÈm quyÒn cña m×nh ban h nh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ gióp ChÝnh phñ thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm quèc tÞch ViÖt Nam; gi¸m s¸t tèi cao viÖc vô quyÒn h¹n quy ®Þnh t¹i §iÒu 33; c¸c tu©n theo ph¸p luËt vÒ quèc tÞch ViÖt bé, c¬ quan ngang bé trong ph¹m vi thÈm Nam; phª chuÈn hoÆc b i bá ®iÒu −íc quyÒn cña m×nh phèi hîp víi Bé t− ph¸p quèc tÕ m Céng hßa x héi chñ nghÜa thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô, quyÒn h¹n vÒ ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆc tham gia vÒ quèc quèc tÞch theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ tÞch theo ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch n−íc (§iÒu (§iÒu 34). ñy ban nh©n d©n tØnh, th nh 31). Chñ tÞch n−íc cã thÈm quyÒn cho phè trùc thuéc trung −¬ng cã thÈm quyÒn nhËp quèc tÞch ViÖt Nam; cho trë l¹i nhËn v xem xÐt hå s¬ xin nhËp, xin trë quèc tÞch ViÖt Nam; hñy bá quyÕt ®Þnh l¹i v xin th«i quèc tÞch ViÖt Nam; ®Ò cho nhËp quèc tÞch ViÖt Nam; kÝ kÕt ®iÒu nghÞ vÒ viÖc gi¶i quyÕt c¸c hå s¬ ®ã; kiÕn −íc quèc tÕ nh©n danh Nh n−íc Céng nghÞ viÖc t−íc quèc tÞch ViÖt Nam v viÖc hßa x héi chñ nghÜa ViÖt Nam; quyÕt hñy bá quyÕt ®Þnh cho nhËp quèc tÞch ®Þnh phª chuÈn hoÆc tham gia ®iÒu −íc ViÖt Nam; xÐt v cÊp giÊy chøng nhËn cã quèc tÕ vÒ quèc tÞch hoÆc liªn quan ®Õn quèc tÞch ViÖt Nam, giÊy x¸c nhËn mÊt quèc tÞch, trõ tr−êng hîp cÇn tr×nh Quèc quèc tÞch ViÖt Nam (§iÒu 35). C¬ quan héi quyÕt ®Þnh (§iÒu 32). ChÝnh phñ cã ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l nh sù cña thÈm quyÒn tr×nh Quèc héi, ñy ban ViÖt Nam ë n−íc ngo i cã thÈm quyÒn th−êng vô Quèc héi c¸c dù ¸n luËt, ph¸p nhËn v xem xÐt hå s¬ xin trë l¹i v xin lÖnh, nghÞ quyÕt vÒ quèc tÞch ViÖt Nam; th«i quèc tÞch ViÖt Nam; trong tr−êng ban h nh v¨n b¶n h−íng dÉn thi h nh hîp c¸ biÖt nhËn hå s¬ xin nhËp quèc tÞch ph¸p luËt vÒ quèc tÞch ViÖt Nam; tr×nh ViÖt Nam; ®Ò nghÞ vÒ viÖc gi¶i quyÕt c¸c Chñ tÞch n−íc quyÕt ®Þnh viÖc cho nhËp, hå s¬ ®ã; kiÕn nghÞ viÖc t−íc quèc tÞch cho trë l¹i, cho th«i quèc tÞch ViÖt Nam, ViÖt Nam v viÖc hñy bá quyÕt ®Þnh cho t−íc quèc tÞch ViÖt Nam v hñy bá quyÕt nhËp quèc tÞch ViÖt Nam; xÐt v cÊp giÊy ®Þnh cho nhËp quèc tÞch ViÖt Nam; tr×nh chøng nhËn cã quèc tÞch ViÖt Nam, giÊy Chñ tÞch n−íc quyÕt ®Þnh viÖc kÝ kÕt ®iÒu x¸c nhËn mÊt quèc tÞch ViÖt Nam (§iÒu −íc quèc tÕ nh©n danh Nh n−íc, phª 36 ). chuÈn hoÆc tham gia ®iÒu −íc quèc tÕ vÒ C¸c vÊn ®Ò vÒ quèc tÞch ®−îc gi¶i quèc tÞch hoÆc liªn quan ®Õn quèc tÞch; quyÕt theo thñ tôc sau: quyÕt ®Þnh viÖc kÝ kÕt hoÆc tham gia ®iÒu Ng−êi xin nhËp, xin trë l¹i, xin th«i −íc quèc tÕ nh©n danh ChÝnh phñ vÒ quèc quèc tÞch ViÖt Nam, xin cÊp giÊy chøng tÞch hoÆc liªn quan ®Õn quèc tÞch; chØ ®¹o nhËn cã quèc tÞch ViÖt Nam, giÊy x¸c v h−íng dÉn viÖc cÊp giÊy chøng nhËn nhËn mÊt quèc tÞch ViÖt Nam trong n−íc cã quèc tÞch ViÖt Nam v giÊy x¸c ®Þnh th× nép ®¬n cho ñy ban nh©n d©n tØnh, mÊt quèc tÞch; tæ chøc, chØ ®¹o c«ng t¸c th nh phè trùc thuéc trung −¬ng n¬i c− phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt vÒ quèc tÞch tró; ë n−íc ngo i th× nép ®¬n t¹i c¬ quan ViÖt Nam; thèng kª nh n−íc vÒ quèc ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l nh sù cña t¹p chÝ luËt häc - 53
  6. th«ng tin ViÖt Nam. §èi víi tr−êng hîp xin nhËp, VÊn ®Ò ®×nh chØ… xin trë l¹i, xin th«i quèc tÞch ViÖt Nam, (tiÕp theo trang 48) c¸c c¬ quan Nh n−íc nãi trªn xem xÐt theo nguyªn t¾c biÓu quyÕt ®a sè. Tuy ho n tÊt hå s¬ råi ®Ò nghÞ ChÝnh phñ vÒ nhiªn, ®iÒu luËt n y kh«ng x¸c ®Þnh râ viÖc gi¶i quyÕt c¸c hå s¬ ®ã. ChÝnh phñ c¨n cø ®Ó héi ®ång xÐt xö ra quyÕt ®Þnh. sÏ ho n tÊt thñ tôc v tr×nh Chñ tÞch n−íc Theo chóng t«i, ®iÒu n y còng g©y quyÕt ®Þnh. Thêi h¹n gi¶i quyÕt ®¬n xin kh«ng Ýt khã kh¨n cho viÖc ¸p dông, bëi nhËp quèc tÞch ViÖt Nam kh«ng qu¸ 12 lÏ nÕu kh«ng x¸c ®Þnh mét c¸ch cô thÓ th¸ng, víi ®¬n xin th«i quèc tÞch ViÖt c¨n cø ®Ó ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ vô ¸n t¹i Nam, xin trë l¹i quèc tÞch ViÖt Nam phiªn tßa th× viÖc quy ®Þnh quyÒn h¹n kh«ng qu¸ 6 th¸ng kÓ tõ ng y c¬ quan nãi trªn cña héi ®ång xÐt xö cã thÓ chØ nh n−íc cã thÈm quyÒn nhËn ®ñ hå s¬ mang tÝnh h×nh thøc m th«i. Qu¸ tr×nh hîp lÖ. QuyÕt ®Þnh cho nhËp, cho trë l¹i, ®iÒu tra, truy tè v xÐt xö l qu¸ tr×nh nhËn thøc c¸c t×nh tiÕt kh¸ch quan cña cho th«i, t−íc quèc tÞch ViÖt Nam v hñy vô ¸n v nÕu t¹i phiªn tßa, héi ®ång xÐt bá quyÕt ®Þnh cho nhËp quèc tÞch ViÖt xö b»ng ho¹t ®éng ®iÒu tra c«ng khai, Nam ®−îc ®¨ng trªn c«ng b¸o n−íc Céng chÝnh thøc cña m×nh m ph¸t hiÖn ra c¨n hßa x héi chñ nghÜa ViÖt Nam. §èi víi cø cã thÓ l m chÊm døt viÖc tiÕn h nh tè tr−êng hîp xin cÊp giÊy chøng nhËn cã tông ®èi víi vô ¸n hoÆc ®èi víi bÞ c¸o quèc tÞch ViÖt Nam, giÊy x¸c nhËn mÊt n o ®ã th× héi ®ång xÐt xö cã quyÒn ra quèc tÞch ViÖt Nam, ñy ban nh©n d©n quyÕt ®Þnh ®×nh chØ vô ¸n. Chóng t«i tØnh, th nh phè trùc thuéc trung −¬ng, c¬ thÊy r»ng cÇn quy ®Þnh cô thÓ c¨n cø ®Ó quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l nh sù héi ®ång xÐt xö ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ cña ViÖt Nam ë n−íc ngo i sÏ xÐt v cÊp vô ¸n, ch¼ng h¹n bæ sung v o BLTTHS trªn c¬ së chØ ®¹o v h−íng dÉn cña ®iÒu luËt riªng vÒ vÊn ®Ò n y: ChÝnh phñ trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 90 “§iÒu 173a: Héi ®ång xÐt xö ra ng y kÓ tõ ng y nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ quyÕt ®Þnh ®×nh chØ vô ¸n trong c¸c (§iÒu 37, 38, 39). tr−êng hîp sau ®©y: KhiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh h nh a) X¸c ®Þnh ®−îc mét trong c¸c c¨n chÝnh, h nh vi h nh chÝnh cña bé, c¬ cø quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 3, 4, 5, 6, 7 quan ngang bé, ñy ban nh©n d©n tØnh, §iÒu 89 cña Bé luËt n y; th nh phè trùc thuéc trung −¬ng, c¬ quan b) Khi cã c¨n cø quy ®Þnh t¹i kho¶n ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l nh sù cña 1 §iÒu 48 BLHS.” ViÖt Nam ë n−íc ngo i v tè c¸o ®èi víi Trªn ®©y l mét sè ý kiÕn trao ®æi nh÷ng h nh vi tr¸i ph¸p luËt trong viÖc xung quanh vÊn ®Ò quyÕt ®Þnh ®×nh chØ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò vÒ quèc tÞch ViÖt ®iÒu tra v ®×nh chØ vô ¸n m c¬ quan Nam ®−îc gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh cña ®iÒu tra, viÖn kiÓm s¸t, tßa ¸n cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh trong qu¸ tr×nh gi¶i ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o (kho¶n 1, quyÕt vô ¸n h×nh sù. Chóng t«i mong §iÒu 40). muèn gãp ý kiÕn cña m×nh v o qu¸ tr×nh Tr−êng hîp x¶y ra tranh chÊp gi÷a c¸ söa ®æi, bæ sung BLTTHS cña Nh n−íc nh©n víi c¸ nh©n vÒ quèc tÞch ViÖt Nam ta hiÖn nay sao cho Bé luËt n y ng y sÏ do tßa ¸n gi¶i quyÕt theo thñ tôc gi¶i c ng ho n thiÖn, dÔ ¸p dông v ®¸p øng quyÕt c¸c vô ¸n d©n sù (kho¶n 2 §iÒu yªu cÇu cña thùc tiÔn./. 40)./. 54 - t¹p chÝ luËt häc
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2