Báo cáo "Về thẩm quyền xác định cha, mẹ cho con "
lượt xem 6
download
Về thẩm quyền xác định cha, mẹ cho con Từ đây, vấn đề đặt ra cần phải được xem xét để giải quyết trở ngại nói trên cũng như để đảm bảo sự thống nhất giữa BLHS với các luật khác trong việc quy định về trách nhiệm hình sự là vấn đề nguồn quy định tội phạm nói riêng cũng như nguồn của pháp luật hình sự nói chung.
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Báo cáo "Về thẩm quyền xác định cha, mẹ cho con "
- nghiªn cøu - trao ®æi VÒ thÈm quyÒn x¸c ®Þnh cha, mÑ cho con NguyÔn ThÞ Liªn H−¬ng * § iÒu 28 LuËt h«n nh©n v gia ®×nh ViÖt Nam quy ®Þnh: "Con sinh ra trong thêi k× h«n nh©n hoÆc do ng−êi vî Trong thùc tÕ, tr−êng hîp thø nhÊt ® x¶y ra 2 lo¹i viÖc: Thø nhÊt: §øa trÎ ngo i gi¸ thó ®−îc cã thai trong thêi k× ®ã l con chung cña sinh ra, ch−a ®−îc khai b¸o hé tÞch hoÆc vî chång". Trong thùc tÕ cã nh÷ng tr−êng ® khai b¸o hé tÞch nh−ng môc cha, mÑ hîp cha hoÆc mÑ xin nhËn con hoÆc ®Î bá trèng, nay cã yªu cÇu nhËn cha, mÑ kh«ng nhËn con th× ph¶i x¸c ®Þnh ai l v b¶n th©n ng−êi ®−îc khai l cha, mÑ cha, mÑ cña ®øa trÎ. Cã nhiÒu tr−êng hîp còng thõa nhËn th× thuéc thÈm quyÒn ng−êi phô n÷ ch−a chång m sinh con c«ng nhËn cña UBND n¬i th−êng tró cña (con ngo i gi¸ thó) nh−ng cha cña ®øa trÎ ng−êi con v ghi v o sæ khai sinh. l¹i kh«ng nhËn ®øa trÎ l con cña m×nh Thø hai: §øa trÎ sinh ra ® ®−îc ®¨ng th× ph¶i c¨n cø v o nh÷ng chøng cø do kÝ hé tÞch l cã cha, mÑ... nh−ng sau ®ã ®−¬ng sù xuÊt tr×nh vÒ ng−êi ®ã cã thai cã ng−êi kh¸c xin x¸c ®Þnh m×nh l cha, víi ai... HoÆc cã nh÷ng tr−êng hîp ng−êi mÑ cña ®øa trÎ v yªu cÇu thay ®æi giÊy mÑ sinh con ngo i gi¸ thó, v× nh÷ng lÝ do khai sinh cho ®øa trÎ. B¶n th©n ng−êi xin kh¸c nhau ® bá con, ng−êi kh¸c nhËn x¸c ®Þnh l cha, mÑ, ng−êi ®−îc khai l ®øa trÎ ®ã vÒ nu«i v sau n y ng−êi mÑ cha, mÑ v chÝnh ng−êi con ®Òu thõa xin nhËn l¹i con th× ®ßi hái ng−êi mÑ ph¶i nhËn kh«ng cã tranh chÊp th× thuéc thÈm chøng minh m×nh l mÑ cña ®øa trÎ. LuËt quyÒn gi¶i quyÕt cña c¬ quan hé tÞch hay ph¸p quy ®Þnh ®−îc quyÒn yªu cÇu x¸c cña tßa ¸n. ®Þnh cha mÑ cho con kÓ c¶ khi cha mÑ Sau ®©y t«i xin ®¬n cö hai trong nhiÒu chÕt. viÖc kiÖn ® x¶y ra m c¬ quan hé tÞch tõ LuËt h«n nh©n v gia ®×nh n−íc ta chèi, chuyÓn sang tßa ¸n cßn tßa ¸n th× chia thÈm quyÒn c«ng nhËn, x¸c ®Þnh cha cho r»ng kh«ng thuéc thÈm quyÒn gi¶i mÑ cho con l m hai tr−êng hîp: quyÕt cña m×nh. 1. ViÖc cha mÑ nhËn con ngo i gi¸ thó * Tr−êng hîp 1: ChÞ Lª ThÞ Kim ¸nh do UBND x , ph−êng n¬i th−êng tró cña sinh n¨m 1969 tró t¹i 16/18 Lª Lai ®−¬ng sù c«ng nhËn v ghi v o sæ khai ph−êng Th¹ch Thang quËn H¶i Ch©u sinh (§iÒu 30 LHN & G§). th nh phè § N½ng xin ®−îc x¸c nhËn b 2. C¸c tranh chÊp vÒ nhËn con, nhËn L©m ThÞ Hoa hiÖn tró t¹i MÜ l mÑ ®Î víi cha mÑ do tßa ¸n nh©n d©n n¬i th−êng tró * Tßa ¸n nh©n d©n th nh phè § N½ng cña ng−êi con xÐt xö. 26 - T¹p chÝ luËt häc
- nghiªn cøu - trao ®æi lÝ do: V o n¨m 1969 b L©m ThÞ Hoa tõ hé tÞch c«ng nhËn theo ph¸p luËt h«n quª ë Th¨ng B×nh Qu¶ng Nam ra § nh©n v gia ®×nh th× c¬ quan hé tÞch cho N½ng l m ¨n v cã quan hÖ víi mét ng−êi r»ng nã kh«ng thuéc thÈm quyÒn cña ® n «ng kh«ng râ ®Þa chØ, sau ®ã b ® m×nh v ®Èy sang tßa ¸n. sinh ra chÞ. Do ho n c¶nh kinh tÕ khã Theo c«ng v¨n sè 24/1999/KHXX kh¨n, kh«ng chång, kh«ng ng−êi n−¬ng ng y 17/3/1999 cña Tßa ¸n nh©n d©n tèi tùa, phÇn sî tiÕng t¨m liªn lôy ®Õn phÈm cao gi¶i ®¸p bæ sung mét sè vÊn ®Ò vÒ ¸p gi¸ gia ®×nh nªn b Hoa ® cho chÞ ¸nh dông ph¸p luËt th× trong tr−êng hîp cã l m con nu«i «ng Lª §×nh Quý v b yªu cÇu nhËn cha, mÑ cho con v ng−êi V−¬ng ThÞ Lan. Nh−ng trong giÊy khai ®−îc yªu cÇu nhËn l cha, mÑ cho con sinh cña chÞ ¸nh ®Ò ng y 22/12/1969 do còng nhËn m×nh l cha, mÑ cña ng−êi con chÕ ®é cò cÊp l¹i khai «ng Quý v b Lan ®ã th× theo quy ®Þnh cña LHN&G§, hä l cha mÑ ®Î. B¶n th©n b L©m ThÞ Hoa, chØ cÇn yªu cÇu c¬ quan hé tÞch c«ng nhËn v ghi v o sæ khai sinh. NÕu c¬ «ng Quý, b Lan ®Òu thõa nhËn chÞ ¸nh quan hé tÞch tõ chèi viÖc c«ng nhËn v l con ®Î cña b Hoa. ghi v o sæ khai sinh th× hä cã quyÒn * Tr−êng hîp 2: ChÞ Phan ThÞ Kim khiÕu n¹i v yªu cÇu tßa ¸n gi¶i quyÕt Chi sinh n¨m 1969 cã mÑ ®Î l b viÖc c¬ quan hé tÞch tõ chèi viÖc c«ng NguyÔn ThÞ B¸ng ® chÕt sau khi sinh chÞ nhËn v kh«ng ghi v o sæ khai sinh cha, ®−îc 7 th¸ng tuæi. Theo giÊy tê khai sinh mÑ cho con. cña chÕ ®é cò cÊp th× cha ®Î chÞ l «ng Phan Ngäc Sang (chång cã h«n thó víi Theo quan ®iÓm cña chóng t«i, víi mÑ chÞ). Lín lªn, qua t×m hiÓu, chÞ ®−îc lo¹i viÖc thø hai, ®øa trÎ khi sinh ra ® biÕt m×nh kh«ng ph¶i l con ®Î cña «ng ®−îc c¬ quan hé tÞch c«ng nhËn v ghi Phan Ngäc Sang m v o n¨m 1968 «ng v o sæ khai sinh cha, mÑ ®Î cña ®øa trÎ, Tr−¬ng V¨n Ba (lÝnh ngôy) ®ãng qu©n t¹i nay l¹i xuÊt hiÖn c¸ nh©n kh¸c tù x−ng l MiÕu B«ng, Hßa Ph−íc cã quan hÖ víi b cha, mÑ cña ®øa trÎ ®ã mÆc dï nh÷ng NguyÔn ThÞ B¸ng (mÑ ®Î chÞ) v b B¸ng ng−êi ® ®−îc ghi trong hé tÞch l cha, ® sinh ra chÞ v o n¨m 1969. Nay chÞ xin mÑ ®øa trÎ kh«ng hÒ cã tranh chÊp th× c¬ x¸c ®Þnh «ng Tr−¬ng V¨n Ba quª ë Sa quan hé tÞch còng kh«ng thÓ c«ng nhËn §Ðc, §ång Th¸p hiÖn tró t¹i MÜ l cha ®Î v thay ®æi l¹i giÊy khai sinh cho ®øa trÎ v xin ®æi hä (tõ hä Phan sang hä mét c¸ch dÔ d ng nh− vËy ®−îc. Tr−¬ng). B¶n th©n «ng Tr−¬ng V¨n Ba Kh¸i niÖm "cã tranh chÊp" theo §iÒu th× kh¼ng ®Þnh m×nh ®óng l cha ®Î cña 33 LHN&G§ cÇn ph¶i ®−îc hiÓu mét chÞ Phan ThÞ Kim Chi v yªu cÇu c¬ quan c¸ch bao qu¸t, to n diÖn chø kh«ng thÓ cã thÈm quyÒn c«ng nhËn. hiÓu v vËn dông ®iÒu luËt n y mét c¸ch C¶ hai tr−êng hîp nãi trªn ®Òu ®−îc m¸y mãc. Th−êng kh¸i niÖm tranh chÊp hiÓu l b¶n th©n c¸c ®−¬ng sù kh«ng cã theo ®iÒu luËt nãi trªn ®−îc hiÓu l ®øa tranh chÊp nh−ng khi hä yªu cÇu c¬ quan trÎ ngo i gi¸ thó khi sinh ra ®−îc ng−êi T¹p chÝ luËt häc - 27
- nghiªn cøu - trao ®æi mÑ khai l con cña «ng A; «ng A thõa nhiÒu cha mÑ ®Î, ®ã l ®iÒu v« lÝ. Kh¸i nhËn th× c¬ quan hé tÞch còng kh«ng thÓ niÖm "tranh chÊp" ë ®©y kh«ng thÓ hiÓu x¸c ®Þnh «ng A l cha ®Î cña ®øa trÎ. Do ®¬n thuÇn l sù tranh chÊp gi÷a c¸c chñ ®ã, ng−êi mÑ ph¶i l m ®¬n xin x¸c ®Þnh thÓ trong quan hÖ d©n sù m ph¶i hiÓu ®ã «ng A l cha ®Î cña ®øa trÎ. §ã l tr−êng l sù m©u thuÉn gi÷a sù thõa nhËn cña hîp trong giÊy khai sinh cña ®øa trÎ c¬ c¸c chñ thÓ víi v¨n b¶n ghi nhËn sù kiÖn quan ch−a x¸c ®Þnh ®−îc cha hoÆc mÑ ph¸p lÝ l giÊy khai sinh cña c¬ quan hé cña ®øa trÎ (môc cha mÑ bá trèng). Cßn tÞch. ®èi víi tr−êng hîp ®øa trÎ khi sinh ra ® C¨n cø v o C«ng v¨n sè 5/NCPL ng y ®−îc c¬ quan hé tÞch ghi v o sæ khai sinh 22/6/1996 cña Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao vÒ l cã cha mÑ ®Î nh−ng thùc tÕ nh÷ng viÖc xin nhËn cha mÑ cho con ngo i gi¸ ng−êi ®−îc khai kh«ng ph¶i l cha, mÑ ®Î thó th× "... C¸c viÖc vÒ thõa nhËn con cña ®øa trÎ m l ng−êi kh¸c v v× vËy, ng−êi (sinh ®Î, chÕt, lÊy nhau, l con cña nÕu cã tranh chÊp gi÷a c¸c bªn th× thuéc ai, cha mÑ cña ai...) nãi chung kh«ng thÓ thÈm quyÒn cña tßa ¸n. l ®èi t−îng ®iÒu ®×nh th−¬ng l−îng trong §èi víi nh÷ng tr−êng hîp nãi trªn nÕu ®ã ý chÝ cña c¸c bªn ®−¬ng sù tháa thuËn ®−îc hiÓu ®óng nghÜa thùc l "cã tranh víi nhau cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh". V× vËy, chÊp" th× tßa ¸n cã nghÜa vô gi¶i quyÕt c¬ quan hé tÞch kh«ng thÓ nay th× c«ng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. B»ng mäi nhËn mét ng−êi l cha, mÑ ®Î cña ®øa trÎ, biÖn ph¸p nh− ®iÒu tra x¸c minh v tõ råi thêi gian sau l¹i tiÕp tôc c«ng nhËn nh÷ng chøng cø do ®−¬ng sù xuÊt tr×nh, ng−êi kh¸c l cha, mÑ ®Î cña ®øa trÎ khi thËm chÝ cã nh÷ng tr−êng hîp buéc ph¶i gi÷a hä cã yªu cÇu m kh«ng thÓ x¶y ra gi¸m ®Þnh m¸u, gi¸m ®Þnh gen..., tßa ¸n tranh chÊp. míi cã nh÷ng ph¸n quyÕt chÝnh x¸c vÒ sè Theo t«i kh«ng thÓ coi c¸c tr−êng hîp phËn cña ®øa trÎ. trªn chØ l viÖc yªu cÇu söa ®æi nh÷ng Cßn ®èi víi tr−êng hîp ®øa trÎ ® ®iÒu ghi trong hé tÞch nh− thay ®æi hä, ®−îc c¬ quan hé tÞch ghi nhËn l cã cha tªn, ch÷ ®Öm, ng y th¸ng n¨m sinh hoÆc mÑ ®Î nay l¹i xin x¸c ®Þnh ng−êi kh¸c l söa ch÷a, bæ sung c¸c sai sãt cña c¬ quan cha, mÑ ®Î cña m×nh, dï r»ng ng−êi ®−îc hé tÞch nh− ghi nhÇm tªn cña cha mÑ khai l cha, mÑ ®Î cña ®øa trÎ còng nhËn trong giÊy khai sinh... theo quy ®Þnh t¹i ®øa trÎ ®ã l con ®Î cña m×nh, v× vËy §iÒu 29 BLDS. Bëi xÐt cho cïng, nh÷ng kh«ng thÓ coi ®ã l tr−êng hîp "kh«ng cã thay ®æi vÒ hé tÞch nãi trªn kh«ng l m tranh chÊp" v thuéc thÈm quyÒn cña c¬ thay ®æi, chÊm døt quyÒn v nghÜa vô quan hé tÞch ®−îc. Bëi lÏ, trong cuéc ®−îc x¸c lËp theo giÊy tê cò. Cßn ë ®©y sèng, mét ®øa trÎ cã thÓ cã nhiÒu cha mÑ viÖc c¬ quan hé tÞch c«ng nhËn cho thay nu«i nh−ng cha mÑ ®Î th× duy nhÊt chØ cã ®æi cha mÑ l¹i cã ý nghÜa quan träng l mét, nÕu theo sù tháa thuËn l kh«ng cã x¸c lËp quyÒn v nghÜa vô gi÷a cha mÑ v tranh chÊp v c¬ quan hé tÞch c«ng nhËn con c¸i nh− nghÜa vô nu«i d−ìng, quyÒn th× sÏ x¶y ra tr−êng hîp mét ®øa trÎ sÏ cã thõa kÕ... V nÕu cø vËn dông ph¸p luËt 28 - T¹p chÝ luËt häc
- nghiªn cøu - trao ®æi theo sù h−íng dÉn nãi trªn th× ch¾c ch¾n tró cña ng−êi con c«ng nhËn v ghi v o sÏ x¶y ra tr−êng hîp lîi dông ph¸p luËt. sæ khai sinh. VÝ dô: §øa trÎ sinh ra ® ®−îc ghi nhËn Trong hai tr−êng hîp nãi trªn nÕu cã t¹i c¬ quan hé tÞch l cã cha, mÑ ®Î yÕu tè n−íc ngo i th× thuéc thÈm quyÒn nh−ng b¶n th©n cha mÑ l¹i muèn con ®Þnh c«ng nhËn cña UBND cÊp tØnh, th nh phè c− ë n−íc ngo i nªn cã yªu cÇu x¸c ®Þnh trùc thuéc trung −¬ng. NÕu c¬ quan hé mét ng−êi ë n−íc ngo i l cha hoÆc mÑ tÞch tõ chèi kh«ng c«ng nhËn th× ®−¬ng cña ®øa trÎ ®Ó ®øa trÎ ®−îc b¶o l nh ra n−íc ngo i, ng−êi ë n−íc ngo i còng −ng sù cã quyÒn khëi kiÖn ®Õn tßa ¸n n¬i cã thuËn v ®−îc hiÓu l kh«ng cã tranh c¬ quan hé tÞch bÞ khiÕu n¹i. §èi víi lo¹i chÊp, c¬ quan hé tÞch ph¶i c«ng nhËn v viÖc n y c¬ quan hé tÞch tham gia tè tông ghi v o sæ khai sinh... víi t− c¸ch bÞ ®¬n. Theo quan ®iÓm cña chóng t«i, khi ¸p 3. Tr−êng hîp con ngo i gi¸ thó ® dông §iÒu 30, 33 LHN&G§ cÇn ph¶i ®−îc ®¨ng kÝ t¹i c¬ quan hé tÞch nh− hai hiÓu mét c¸ch kh¸i qu¸t v thèng nhÊt, vÝ dô nãi trªn, nay cã yªu cÇu xin x¸c tr¸nh sù vËn dông mét c¸ch tïy tiÖn, m¸y ®Þnh l¹i cha hoÆc mÑ dï cã tranh chÊp mãc, dÉn ®Õn t×nh tr¹ng lîi dông kÏ hë hay tÊt c¶ c¸c chñ thÓ ®Òu thõa nhËn nh− ph¸p luËt. Khi c«ng nhËn x¸c ®Þnh cha hai vÝ dô nãi trªn ®Òu thuéc thÈm quyÒn mÑ cho con ngo i gi¸ thó cÇn ph¶i ph©n gi¶i quyÕt cña tßa ¸n. B»ng quyÕt ®Þnh cã biÖt c¸c tr−êng hîp sau ®Ó x¸c ®Þnh râ gi¸ trÞ ph¸p lÝ cña tßa ¸n, c¬ quan hé tÞch thÈm quyÒn cña c¸c c¬ quan theo quy cã thÓ thay ®æi hé tÞch cho con ngo i gi¸ ®Þnh cña LHN&G§. thó. V× ®ã kh«ng ph¶i l sù söa ®æi nh÷ng 1. §øa con ngo i gi¸ thó sinh ra (ch−a sai sãt vÒ mÆt giÊy tê m l quyÕt ®Þnh cã giÊy khai sinh) nÕu cã ng−êi nhËn l ®Õn th©n phËn con ng−êi, quyÕt ®Þnh ®ã cha, mÑ th× thuéc thÈm quyÒn c«ng nhËn cã ý nghÜa quan träng trong viÖc chÊm cña UBND x ph−êng, thÞ trÊn n¬i c− tró døt hay thiÕt lËp míi quyÒn v nghÜa vô cña ng−êi con c«ng nhËn v ghi v o sæ gi÷a ng−êi víi ng−êi. khai sinh. Trªn ®©y l mét v i ý kiÕn xung 2. §øa trÎ sinh ra, ® khai b¸o hé tÞch quanh thÈm quyÒn x¸c ®Þnh cha, mÑ cho nh−ng môc cha hoÆc mÑ ch−a x¸c ®Þnh con ngo i gi¸ thó theo quy ®Þnh t¹i §iÒu ®−îc (bá trèng) nay cã yªu cÇu nhËn cha 30, 33 LHN&G§. Mong r»ng c¸c nh hoÆc mÑ ®Ó thay ®æi giÊy khai sinh nÕu l m luËt sím cã nh÷ng v¨n b¶n h−íng ng−êi ®−îc yªu cÇu nhËn l cha, mÑ dÉn kÞp thêi gióp c¬ quan tßa ¸n, c¬ quan kh«ng ph¶n ®èi còng thuéc thÈm quyÒn hé tÞch hiÓu v vËn dông ph¸p luËt mét cña UBND x ph−êng, thÞ trÊn n¬i th−êng c¸ch thèng nhÊt./. T¹p chÝ luËt häc - 29
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Hướng dẫn viết báo cáo tốt nghiệp
187 p | 399 | 113
-
Đề tài Báo Cáo Tìm hiểu về Access Control List GVHD:
25 p | 335 | 70
-
Báo cáo "Về thời hạn và thời hiệu trong bộ luật dân sự "
8 p | 263 | 33
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học " Tăng cường hoạt động giám sát của quốc hội Việt Nam dưới góc nhìn tham chiếu với hoạt động giám sát của quốc hội Trung Quốc "
11 p | 128 | 30
-
Báo cáo " Hệ quả pháp lí của việc nuôi con nuôi theo Luật nuôi con nuôi Việt Nam "
10 p | 260 | 26
-
Báo cáo " Nhân thân người phạm tội - một căn cứ để quyết định hình phạt"
3 p | 162 | 22
-
Báo cáo Phân tích môi trường 1: Giới thiệu về phân tích không khí
27 p | 198 | 20
-
Nghiên cứu cơ chế nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của ủy ban dân số, gia đình và trẻ em các cấp trong bảo vệ quyền trẻ em
111 p | 109 | 18
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học cấp trường: Khảo sát các yếu tố ảnh hưởng đến mức độ áp dụng kế toán quản trị chi phí trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh Trà Vinh
37 p | 86 | 14
-
Báo cáo " Bàn về việc xác định "hai phần ba xuất của một người thừa kế theo pháp luật" "
4 p | 124 | 12
-
Báo cáo "Ưu đãi về thuế và vấn đề thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam "
5 p | 92 | 11
-
Đề tài tốt nghiệp: Mối quan hệ giữa chức năng kiển toán với trách nhiệm của kiển toán viên về chất lượng kiểm toán báo cáo tài chính
39 p | 78 | 9
-
Báo cáo " Về đối tượng cầm cố "
3 p | 65 | 8
-
Báo cáo "Về nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính "
5 p | 90 | 6
-
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật học: Pháp luật Việt Nam về thẩm quyền của Tòa án và của Trọng tài đối với các tranh chấp phát sinh trong hoạt động thương mại
34 p | 22 | 6
-
Báo cáo " Về tiêu chí xác định và thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước "
8 p | 99 | 5
-
Báo cáo " Những quy định mới về hình thức phạt tiền trong Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2002"
6 p | 94 | 3
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn