intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đánh giá tình hình thực hiện chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm ở huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh

Chia sẻ: ViPutrajaya2711 ViPutrajaya2711 | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Thêm vào BST
Báo xấu
37
lượt xem 3
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nghiên cứu này nhằm đánh giá thực trạng triển khai thực hiện chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm ở huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh. Các phương pháp phân tích chủ yếu được sử dụng trong quá trình nghiên cứu bao gồm phương pháp thống kê mô tả và phân tích so sánh.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đánh giá tình hình thực hiện chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm ở huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh

  1. Vietnam J. Agri. Sci. 2020, Vol. 18, No. 1: 64-72 Tạp chí Khoa học Nông nghiệp Việt Nam 2020, 18(1): 64-72 www.vnua.edu.vn ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỖI XÃ, PHƯỜNG MỘT SẢN PHẨM Ở HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH Nguyễn Văn Đức1, Nguyễn Mậu Dũng2* 1 Ban Xây dựng Nông thôn mới tỉnh Quảng Ninh 2 Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam * Tác giả liên hệ: maudung@vnua.edu.vn Ngày nhận bài: 10.02.2020 Ngày chấp nhận đăng: 12.03.2020 TÓM TẮT Nghiên cứu này nhằm đánh giá thực trạng triển khai thực hiện chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm ở huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh. Các phương pháp phân tích chủ yếu được sử dụng trong quá trình nghiên cứu bao gồm phương pháp thống kê mô tả và phân tích so sánh. Kết quả nghiên cứu cho thấy đến cuối năm 2019, toàn huyện đã có 11 tổ chức kinh tế, cơ sở, hộ sản xuất tham gia Chương trình OCOP, với 26 sản phẩm OCOP có bao bì nhãn mác đẹp, kiểu dáng chuyên nghiệp, đạt các tiêu chuẩn quy định của Nhà nước. Mặc dù vậy, việc triển khai thực hiện chương trình vẫn còn một số tồn tại, hạn chế trong tổ chức bộ máy, trong xây dựng vùng nguyên liệu tại chỗ, trong quản lý sản xuất kinh doanh của các đơn vị tham gia OCOP, trong kết nối tiêu thụ sản phẩm. Chính vì vậy, các giải pháp chủ yếu tăng cường triển khai thực hiện OCOP trên địa bàn huyện Bình Liêu được đề xuất bao gồm kiện toàn bộ máy tổ chức thực hiện chương trình OCOP, tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về chương trình OCOP, củng cố phát triển các tổ chức kinh tế tham gia chương trình OCOP và tăng cường xúc tiến thương mại sản phẩm OCOP của huyện trong thời gian tới. Từ khóa: Đánh giá, chương trình, OCOP, huyện Bình Liêu. An Assessment of One Commune-One Product (OCOP) Programme Implementation in Binh Lieu District, Quang Ninh Province ABSTRACTS This study aims to assess the implementation of one commune - one product (OCOP) programme in Binh Lieu district, Quang Ninh province. The main analytical methods used in this study include the descriptive statistics and comparative analysis. The study results show that up to the end of 2019, there are 11 units that have participated the programme with 26 products of good brands, professional styles and compliance with national standards. However, the implementation of the programme still face with several limits of its organizational system, establishing the raw material supply area in the district, business management capacity of units participating OCOP programme, and OCOP product market development. The major measures implicated for enhancing the implementation of OCOP program me in Binh Lieu District include the improvement of the organizational system for OCOP programme, enhancement of proganda and dissemination for raising people’s awareness on OCOP program, capacity building for units participating OCOP programme, and promoting the OCOP product market development in the coming time. Keywords: Assessment, programmes, OCOP, Binh Lieu district. phþąng một sân phèm” (gọi tít là OCOP) vào 1. ĐẶT VẤN ĐỀ tháng 10/2013 vĆi mýc tiêu phát triển các hình Bình Liêu là huyện miền núi biên giĆi ć thĀc tổ chĀc SXKD sân phèm truyền thống, phía đông bíc cûa tînh Quâng Ninh - tînh đæu dðch vý có lĉi thế ć các đða bàn xã, phþąng, thð tiên cûa Việt Nam đã phê duyệt Đề án “Mỗi xã, trçn (UBND tînh Quâng Ninh, 2013; Đặng 64
  2. Nguyễn Văn Đức, Nguyễn Mậu Dũng Hiếu, 2019). Phát huy lĉi thế về điều kiện tă tham gia OCOP trên đða bàn huyện Bình Liêu. nhiên, tÿ nëm 2014 đến nay, huyện Bình Liêu PhþĄng pháp thống kê mô tâ, phân tích so sánh đã tích căc triển khai thăc hiện chþĄng trình là các phþĄng pháp chû yếu đþĉc sā dýng trong OCOP, tÿng bþĆc khai thác hiệu quâ tiềm quá trình nghiên cĀu nhìm đánh giá thăc träng nëng, thế mänh cûa đða phþĄng, täo ra nhiều tình hình triển khai chþĄng trình OCOP, phån nông sân phèm, khîng đðnh thþĄng hiệu trên tích các kết quâ đät đþĉc, chî ra nhĂng khó thð trþąng, đồng thąi giúp ngþąi dân tëng thu khën, hän chế làm cĄ sć cho đề xuçt giâi pháp nhêp, câi thiện cuộc sống, vþĄn lên thoát nghèo nhìm tëng cþąng triển khai thăc hiện chþĄng bền vĂng. Tính đến cuối nëm 2019, toàn huyện trình trong thąi gian tĆi. đã cò 11 tổ chĀc kinh tế, cĄ sć, hộ sân xuçt tham gia chþĄng trình OCOP, vĆi 26 sân phèm 3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN OCOP cò bao bì nhãn mác đẹp, kiểu dáng chuyên nghiệp, đät các tiêu chuèn quy đðnh 3.1. Khái quát kết quâ chương trình mỗi xã cûa Nhà nþĆc (UBND huyện Bình Liêu, 2019). một sân phẩm của huyện Bình Liêu, tînh Tuy nhiên, công tác thăc hiện chþĄng trình Quâng Ninh OCOP trên đða bàn huyện vén còn không ít Thăc hiện Quyết đðnh số 2870/QĐ-UBND hän chế do hệ thống tổ chĀc để thăc hiện cûa UBND tînh Quâng Ninh về việc phê duyệt chþĄng trình tÿ tînh đến huyện mĆi bþĆc đæu Đề án “Tînh Quâng Ninh - Mỗi xã, phþąng một đþĉc hình thành, khối lþĉng công việc cæn triển sân phèm giai đoän 2013-2016” và quyết đðnh khai thăc hiện trong chþĄng trình là rçt lĆn số 2366/QĐ-UBND ngày 21/6/2017 về “Đề án (Việt Hoa, 2019). Nhiều câu hói đã và đang thăc hiện chþĄng trình Mỗi xã, phþąng một sân đþĉc đặt ra nhþ thăc träng tình hình thăc hiện chþĄng trình OCOP ć huyện Bình Liêu cý thể phèm tînh Quâng Ninh (gọi tít là chþĄng trình ra sao, thuên lĉi và khò khën trong quá trình OCOP Quâng Ninh) giai đoän 2017-2020”, triển khai thăc hiện OCOP là gì, và làm thế UBND huyện Bình Liêu đã cý thể hóa các nghð nào để tëng cþąng triển khai thăc hiện chþĄng quyết, chî thð cûa Tînh ûy, HĐND, UBND tînh trình OCOP trên đða bàn huyện Bình Liêu. để triển khai thăc hiện chþĄng trình OCOP sát Chính vì vêy, nghiên cĀu này đþĉc thăc hiện vĆi thăc tế cûa huyện. UBND huyện đã xác đðnh vĆi mýc đích đánh giá thăc träng thăc hiện mýc tiêu là đþa ChþĄng trình OCOP trć thành chþĄng trình OCOP trên đða bàn huyện Bình chþĄng trình phát triển kinh tế quan trọng để Liêu, tÿ đò đề xuçt một số giâi pháp chû yếu khai thác thế mänh cûa huyện (nhçt là trong nhìm tëng cþąng thăc hiện chþĄng trình sân xuçt lâm sân, nông sân, dþĉc liệu và thûy OCOP trên đða bàn huyện trong thąi gian tĆi. sân nþĆc länh) nhìm phát triển sân xuçt têp trung quy mô lĆn trong lïnh văc sân xuçt hàng hóa nông nghiệp và phi nông nghiệp góp phæn 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU cung Āng sân phèm, dðch vý cho phát triển du Thông tin thĀ cçp về kết quâ triển khai lðch, dðch vý, thþĄng mäi trên đða bàn huyện; thăc hiện chþĄng trình OCOP trên đða bàn tînh phát triển và nâng cao chçt lþĉng sân phèm huyện Bình Liêu đþĉc thu thêp tÿ các báo cáo đồng thąi tham gia xây dăng và quân lý nhãn tổng kết thăc hiện chþĄng trình OCOP cûa hiệu OCOP thành thþĄng hiệu mänh cûa tînh huyện trong giai đoän 2014-2019. Bên cänh đò, Quâng Ninh trên phäm vi câ nþĆc và dæn tÿng để thu thêp thông tin cò liên quan đến thuên bþĆc trên thð trþąng quốc tế. UBND huyện đã lĉi, khò khën trong quá trình triển khai thăc têp trung lãnh đäo, chî đäo các cĄ quan chuyên hiện OCOP trên đða bàn huyện, nghiên cĀu đã môn, các ngành đoàn thể, chính quyền và ngþąi tổ chĀc 02 cuộc thâo luên nhóm, trong đò cò 01 dån trên đða bàn tích căc triển khai thăc hiện nhóm vĆi să tham gia cûa 07 cán bộ quân lý các chþĄng trình OCOP trên đða bàn cûa huyện và cçp và 01 nhóm vĆi să tham gia cûa 6 đĄn vð đã đät đþĉc nhĂng kết quâ đáng kể (Bâng 1). 65
  3. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm ở huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh Bâng 1. Kết quâ thực hiện chương trình OCOP huyện Bình Liêu tính đến năm 2019 Diễn giải Số lượng (sản phẩm) Tỷ lệ (%) Tổng số sản phẩm OCOP 26 100,0 Phân loại sản phẩm 0,0 Phân theo thời gian tham gia OCOP - Năm 2016 8 30,8 - Năm 2017 9 34,6 - Năm 2018 9 34,6 Phân theo hạng sao đạt được - Đạt 3 sao 10 38,5 - Đạt 4 sao 2 7,7 - Đạt 5 sao 0 0,0 Phân theo tình trạng bao bì - Bao bì hoàn chỉnh 17 65,4 - Bao bì chưa hoàn chỉnh 9 34,6 Phân theo tình trạng bảo hộ nhãn hiệu - Đã có bảo hộ nhãn hiệu 2 7,7 - Chưa có 24 92,3 Phân theo tình trạng truy xuất nguồn gốc - Đã có mã số, mã vạch 24 100 - Đã có tem điện tử 26 92,3 Phân theo tình hình phát triển sản phẩm - Đang phát triển tốt 20 76,9 - Đang gặp khó khăn, cần hỗ trợ 6 23,1 Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo của BCĐ OCOP huyện Bình Liêu, 2019. Mýc tiêu đặt ra cûa chþĄng trình OCOP gốc sân phèm. Mặc dù vêy, đa số sân phèm huyện Bình Liệu trong nëm 2019 là têp trung OCOP cûa huyện (92,3%) chþa cò bâo hộ nhãn phát triển và hoàn thiện 1 sân phèm chû lăc cçp hiệu và 23,1% số sân phèm đang gặp khò khën, tînh, đðnh hþĆng cçp quốc gia và 03 sân phèm cæn hỗ trĉ nâng cçp để có thể phát triển tốt hĄn chû lăc cçp huyện, có ít nhçt 2 sân phèm đþĉc trong thąi gian tĆi. chĀng nhên đät tÿ 03 sao trć lên täi Hội thi Đánh giá và phån häng sân phèm OCOP cçp 3.2. Thực trạng triển khai thực hiện OCOP tînh. Tính đến cuối nëm 2019, huyện Bình Liêu trên địa bàn huyện Bình Liêu đã phát triển đþĉc 26 sân phèm OCOP thuộc 8 3.2.1. Công tác chỉ đạo triển khai thực hiện đĄn vð SXKD khác nhau, trong đò cò 10 sân phèm đät häng 3 sao (sân phèm đät tiêu chuèn, OCOP của huyện Bình Liêu có thể nâng lên häng 4 sao) và 2 sân phèm đät Ngay sau khi tînh Quâng Ninh phê duyệt häng 4 sao (sân phèm đät tiêu chuèn, có thể Đề án “Tînh Quâng Ninh - Mỗi xã, phþąng một nång cåp để đáp Āng tiêu chuèn quốc tế), đáp sân phèm giai đoän 2013-2016”, UBND huyện Āng các mýc tiêu đặt ra trong nëm 2019. Trong Bình Liêu đã ban hành quyết đðnh thành lêp các sân phèm OCOP cûa huyện thì 65,4% số sân Ban chî đäo (BCĐ) chþĄng trình OCOP huyện phèm đã cò bao bì hoàn chînh, 100% sân phèm Bình Liêu. Hàng nëm, UBND huyện đều thăc đã cò mã số, mã väch và 92,3% sân phèm đã cò hiện công tác rà soát, kiện toàn BCĐ chþĄng tem điện tā phýc vý công tác truy suçt nguồn trình cho phù hĉp vĆi nhiệm vý thăc tế, đồng 66
  4. Nguyễn Văn Đức, Nguyễn Mậu Dũng thąi bố trí cán bộ tham mþu giúp việc cho hiện chþĄng trình OCOP nên đã gặp không ít chþĄng trình OCOP kðp thąi. Trên cĄ sć đò, khò khën do nhên thĀc cûa cán bộ và ngþąi dân BCĐ đã tham mþu xåy dăng quy chế làm việc về chþĄng trình OCOP cñn hän chế. Do vêy, cý thể cho tÿng thành viên để phát huy hiệu UBND huyện Bình Liêu đã tổ chĀc hội nghð quâ trong triển khai nhiệm vý. BCĐ OCOP triển khai chþĄng trình OCOP vào tháng 7/2014 huyện đã bám sát kế hoäch triển khai chþĄng vĆi să tham gia cûa 103 cán bộ và ngþąi dân trình OCOP cûa tînh, kế hoäch thăc hiện chû đề (gồm cán bộ cçp huyện, bí thþ, chû tðch cûa các công tác nëm về OCOP và các vën bân chî đäo xã, thð trçn, trþćng các thôn bân, đäi diện các cûa UBND tînh và cûa BCĐ OCOP tînh Quâng doanh nghiệp, HTX, cá nhân sân xuçt) để nâng Ninh. Hàng nëm, BCĐ OCOP huyện Bình Liêu cao nhên thĀc và huy động să vào cuộc trong đều ban hành kế hoäch triển khai ChþĄng trình triển khai thăc hiện chþĄng trình OCOP cûa OCOP trên đða bàn huyện Bình Liêu (kế hoäch toàn bộ cán bộ và ngþąi dân trong huyện. Bên 01/KH-BĐH ngày 8/4/2014; kế hoäch 03/KH- cänh đò, hàng nëm BCĐ OCOP cûa huyện đều OCOP ngày 16/3/2015; kế hoäch 01/KH-OCOP tổ chĀc các hội nghð têp huçn täi huyện và xã để ngày 8/4/2016, kế hoäch 01/KH-BCĐOCOP triển khai đề án, đồng thąi phối hĉp tuyên ngày 26/3/2018...). Ngoài ra, BCĐ OCOP cûa truyền qua các buổi họp thôn, họp BCĐ các cçp huyện cñn tham mþu cho UBND huyện ban để triển khai đề án, lồng ghép vĆi các nội dung hành các báo cáo, kế hoäch, tham gia nhiều ý khác cûa chþĄng trình xåy dăng nông thôn mĆi kiến vào các chþĄng trình, dă thâo đề cþĄng liên (NTM). UBND huyện đã chî đäo phòng ban quan đến lïnh văc quân lċ, đồng thąi chî đäo các chuyên môn phối hĉp, cung cçp đæy đû thông xã, các cĄ quan, đài truyền thanh, truyền hình tin, nội dung về tình hình triển khai thăc hiện huyện tëng cþąng tuyên truyền nội dung đề án chþĄng trình OCOP cûa huyện cho các đĄn vð và chþĄng trình OCOP, chî đäo tổ chĀc thăc thông tçn, báo chí khi đến làm việc về chþĄng hiện chu trình chuèn OCOP cûa tînh theo đúng trình OCOP. Ngoài ra, các tin bài về OCOP trình tă, chî đäo công tác huy động các nguồn huyện Bình Liêu cüng thþąng xuyên đþĉc cêp lăc tÿ ngån sách nhà nþĆc và tÿ nguồn vốn cûa nhêt trên website để giĆi thiệu về chþĄng trình các đĄn vð tham gia chþĄng trình OCOP. và các sân phèm OCOP cûa huyện đến đông đâo Mặc dù vêy, theo ý kiến đánh giá cûa cán bộ bän đọc và ngþąi tiêu dùng quan tâm. Trong và chû cĄ sć tham gia chþĄng trình OCOP thì bộ giai đoän 2014-2016, 32 hội nghð, lĆp têp huçn máy quân lý và triển khai thăc hiện chþĄng cho cán bộ, tổ chĀc, cá nhån tham gia chþĄng trình OCOP chû yếu là cán bộ kiêm nhiệm, trình OCOP täi huyện và các xã đã đþĉc triển thiếu cán bộ chuyên trách, să phối hĉp giĂa các khai vĆi trên 1.362 lþĉt ngþąi tham gia; tổ chĀc phñng ban cò liên quan đôi lúc chþa thăc să 2 lþĉt thëm quan, học têp kinh nghiệm täi các chặt chẽ, kðp thąi. Ngoài ra, một số chính quyền huyện Tiên Yên, Ba Chẽ và Hoành Bồ cho 40 đða phþĄng chþa thêt să chú trọng têp trung chî cán bộ cçp huyện, xã, doanh nghiệp, HTX và đäo triển khai thþc hiện chþĄng trình, công tác lãnh đäo các thôn bân. Công tác tuyên truyền về lêp kế hoäch triển khai thăc hiện chu trình chþĄng trình OCOP đþĉc thăc hiện một cách OCOP hàng nëm chþa đþĉc quan tâm, việc tþ liên týc trên các phþĄng tiện thông tin đäi vçn doanh nghiệp, HTX lêp dă án sân xuçt chúng thông qua việc lồng ghép vĆi chþĄng chþa nhiều, chþa xåy dăng và ban hành nhĂng trình NTM và các đĉt tuyên truyền cho các ngày chính sách riêng cho chþĄng trình OCOP và cho lễ lĆn trong nëm. Các đĉt tuyên truyền cao điểm các dòng sân phèm OCOP. thþąng diễn ra trþĆc và sau các kĊ hội chĉ OCOP tînh Quâng Ninh. Đåy là bþĆc khći đæu 3.2.2. Công tác tuyên truyền nâng cao nhận rçt quan trọng để nâng cao nhên thĀc cûa cán thức của người dân về OCOP của huyện bộ và ngþąi dân về mýc tiêu, nội dung, cách Bình Liêu thĀc triển khai chþĄng trình OCOP, tÿ đò täo Do huyện Bình Liêu là một trong nhĂng đða nên phong trào sâu rộng về sân xuçt, kinh phþĄng đæu tiên cûa câ nþĆc triển khai thăc doanh sân phèm OCOP trên đða bàn huyện. 67
  5. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm ở huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh Bâng 2. Sân phẩm và đơn vị đang tham gia chương trình OCOP năm 2019 Số sản phẩm Số Doanh thu 2018 Đơn vị tham gia Tên sản phẩm OCOP OCOP lao động (tr. đồng) HTX phát triển xanh 4 7 353 Củ cải phên; dầu sở Bình Liêu; mật ong Bình Liêu; nước lọc tinh khiết Bình Liêu HTX phát triển Đình Trung 2 7 815 Miến dong Bình Liêu; Trà vối Bình Liêu CT CP Thương mại và 6 75 13.000 Rượu men lá Cao Ba Lanh; Tinh dầu hồi Tuệ Lâm; Dịch vụ Bình Liêu Tinh dầu quế Tuệ Lâm; tinh dầu bưởi Tuệ Lâm; Tinh dầu sả Tuệ Lâm; Mến dong Bình Liêu HTX Đại Cường 3 7 115 Rượu thảo được gia truyền Hải Công; Thảo dược gia truyền hỗ trợ các bệnh về thận; Lá tắm gia truyền HTX Hợp Tiến 1 7 210 Mật ong rừng HTX Gia Hưng 1 7 455 Miến dong Bình Liêu HTX Tuệ Lâm 7 12 1.300 Tinh dầu vỏ quế; Túi thơm quế; Bột quế; Túi thơm hồi; Tinh bột nghệ; Tinh dầu hương nhu; Tinh dầu nghệ HTX Bình An 2 9 576 Rượu gạo Bao Thai; Rượu men lá Khe Vằn Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo của BCĐ OCOP huyện Bình Liêu, 2019. 3.2.3. Công tác tổ chức phát triển sản phẩm Để hỗ trĉ, cûng cố phát triển các đĄn vð tham OCOP huyện Bình Liêu gia chþĄng trình OCOP, UBND huyện đã phối Chu trình OCOP cûa tînh Quâng Ninh đã hĉp vĆi Ban xây dăng NTM thþąng xuyên tổ đþĉc thống nhçt xây dăng, tÿ nhên phiếu đëng chĀc các lĆp têp huçn nâng cao kiến thĀc quân ký sân phèm; tổ chĀc thèm đðnh, phê duyệt ý lċ, kinh doanh cho đội ngü cán bộ cûa các đĄn vð. tþćng đến tổ chĀc triển khai sân xuçt, hoàn UBND huyện cüng chî đäo các phòng chuyên thiện bao bì nhãn mác và tổ chĀc tham gia xúc môn (Phòng NN&PTNT, Phòng TN&MT) tích tiến thþĄng mäi theo chî đäo cûa Ban điều hành căc hỗ trĉ các đĄn vð tham gia chþĄng trình OCOP tînh. Trên cĄ sć đò, BCĐ OCOP huyện OCOP trong việc xây dăng, hoàn thiện dă án để Bình Liêu đã tích căc triển khai thăc hiện chu tổ chĀc thèm đðnh phê duyệt, cüng nhþ phối hĉp trình OCOP trên đða bàn huyện. vĆi các đĄn vð trong việc triển khai thăc hiện dă án sân xuçt, phát triển các sân phèm ÔCP, đæu Trong giai đoän 2014-2016, BCĐ OCOP tþ mć rộng quy mô sân xuçt chế biến và nâng huyện Bình Liêu đã tiếp nhên 32 phiếu đëng kċ cçp méu mã bao bì sân phèm. (30 sân phèm) cûa 10 đĄn vð và cá nhân, trong đò nëm 2014 là 04 sân phèm; nëm 2015 và 2016 UBND huyện và BCĐ OCOP cûa huyện đã tích căc triển khai các chính sách hỗ trĉ sân là 13 sân phèm mỗi nëm. Mặc dù vêy, trong giai xuçt sân phèm OCOP mà UBND tînh Quâng đoän này chî có 19 sân phèm cûa 01 công ty, 03 Ninh đã xåy dăng và ban hành nhþ Āng dýng HTX và 01 CLB là cĄ bân đþĉc hình thành. KHCN, hỗ trĉ lãi suçt, quy hoäch vùng sân xuçt Trong nëm 2017, BCĐ đã tiếp nhên thêm 12 hàng hóa têp trung.... Trong giai đoän tÿ 2014- phiếu đëng kċ và tổng số đã cò 34 sân phèm 2016, huyện Bình Liêu đã hỗ trĉ trăc tiếp cho OCOP cûa 10 tổ chĀc cá nhân đþĉc hình thành. 01 dă án phát triển thþĄng hiệu sân phèm Tuy nhiên, đến nëm 2019, do một số sân phèm OCOP, 02 dă án khoa học công nghệ, 01 dă án không còn duy trì sân xuçt, phâi dÿng hoät khuyến công vĆi tổng số tiền là 4,93 tČ đồng tÿ động (một số đĄn vð tham gia chþa xåy dăng nguồn vốn ngân sách. Ngoài ra, huyện cüng hỗ đþĉc vùng nguyên liệu täi chỗ ổn đðnh, sân xuçt trĉ lãi suçt cho các tổ chĀc thăc hiện phát triển mang tính mùa vý) nên tổng số sân phèm còn sân phèm vĆi số tiền là 277 triệu đồng. Trong läi đang tham gia chþĄng trình là 26 sân phèm thąi gian gæn đåy, huyện đã tích căc chî đäo huy cûa 8 đĄn vð trong huyện. động nguồn lăc tÿ ngån sách nhà nþĆc (chþĄng 68
  6. Nguyễn Văn Đức, Nguyễn Mậu Dũng trình xây dăng NTM và chþĄng trình 135), Huyện đã thăc hiện rà soát tçt câ các sân phèm nguồn vốn cûa các đĄn vð tham gia chþĄng trình tham gia chþĄng trình OCOP và hþĆng dén ghi OCOP, vốn cûa ngþąi dån để đæu tþ xåy dăng nhãn mác theo đúng qui đðnh. các vùng nguyên liệu, đæu tþ trang bð máy móc, dây chuyền sân xuçt, bao bì nhãn mác, xúc tiến 3.2.4. Công tác xúc tiến thương mại sản thþĄng mäi, quâng bá sân phèm phýc vý cho phẩm OCOP phát triển các sân phèm OCOP. Trong nëm UBND huyện và BCĐ chþĄng trình OCOP 2019, huyện đã xác đðnh các nhiệm vý trong tổ huyện Bình Liêu đã tiến hành khâo sát thăc chĀc triển khai thăc hiện chþĄng trình OCOP, träng, lêp kế hoäch và triển khai các hoät động thống nhçt bố trí nguồn ngân sách huyện gồm xúc tiến thþĄng mäi một cách sâu rộng, trong đò 130 triệu đồng trăc tiếp thăc hiện hỗ trĉ các dă các hoät động chû yếu là xây dăng và nâng cçp án OCOP và 640,1 triệu đồng để hỗ trĉ lãi suçt các trung tåm, điểm giĆi thiệu và bán sân phèm vay vốn ngân hàng. OCOP; tổ chĀc hội chĉ, kết nối du lðch; quâng bá Trong nëm 2016, huyện Bình Liêu đã lăa sân phèm OCOP trên các phþĄng tiện thông tin chọn 08 sân phèm OCOP để tham gia Hội thi đäi chúng trong và ngoài tînh... Trong nëm đánh giá và phån häng sân phèm OCOP cçp 2015, UBND huyện đã vên động Công ty Cổ tînh, trong đò cò 03 sân phèm đät häng sao phæn ThþĄng mäi và Dðch vý Bình Liêu tiến (nhþng cæn hoàn thiện một số thû týc theo yêu hành câi täo, sāa chĂa điểm bán hàng cûa Công cæu). Trong nëm 2017, 03 sân phèm OCOP cûa ty thành Trung tâm GiĆi thiệu và Bán sân huyện đã đþĉc lăa chọn để tham gia dă thi cçp phèm OCOP cçp huyện. Trung tåm đã đi vào tînh và câ 03 sân phèm này đều đät xếp häng tÿ hoät động tÿ tháng 6/2015, qua đò đã phæn nào 03 sao trć lên. Trong nëm 2018, huyện thống đáp Āng yêu cæu quâng bá, giĆi thiệu sân phèm nhçt gāi 6 sân phèm OCOP đi tham gia hội thi cûa huyện và các đða phþĄng khác trong tînh cçp tînh và đã cò 4 sân phèm đät häng 3 sao. đến đông đâo ngþąi tiêu dùng. Ngoài ra, UBND Tính đến hết nëm 2019, đã cò 10 sân phèm huyện còn vên động hình thành các điểm bán OCOP cûa huyện đþĉc chĀng nhên đät häng 3 sân phèm OCOP và nông sân an toàn quy mô sao và 2 sân phèm đät häng 4 sao (Miến dong cçp xã nhþ điểm täi trung tâm thð trçn Bình Bình Liêu và NþĆc lọc tinh khiết Bình Liêu). Liêu và điểm täi xã Lýc Hồn. Bâng 4. Tình hình tiếp nhận, đánh giá và phát triển sân phẩm OCOP Bình Liêu Nội dung ĐVT 2014-2016 2017 2018 2019 Số phiếu đăng ký phiếu 32 12 10 01 Tổng số sản phẩm OCOP sản phẩm 19 34 29 27 Số đơn vị tham gia OCOP đơn vị 5 10 11 9 Hỗ trợ lãi suất triệu đồng 277,3 - 500 640,1 Số sản phẩm tham gia hội thi đánh gia cấp tỉnh sản phẩm 8 3 6 5 Số sản phẩm đạt hạng 3 sao trở lên (lũy kế) 0 3 7 12 Nguồn: Tổng hợp từ các báo cáo BCĐ OCOP huyện Bình Liêu, 2013-2019. Bâng 5. Công tác xúc tiến thương mại sân phẩm OCOP Bình Liêu Nội dung ĐVT 2014-2016 2017 2018 2019 Số hội chợ tham gia Hội chợ 7 7 7 6 Trong đó: hội chợ ngoài huyện Hội chợ 6 6 6 5 Số điểm giới thiệu sản phẩm OCOP trong huyện Điểm 1 2 2 3 Nguồn: Tổng hợp từ các báo cáo BCĐ OCOP huyện Bình Liêu, 2013-2019. 69
  7. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm ở huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh UBND huyện đã tích căc hỗ trĉ các các đĄn huyện, cûng cố các tổ chĀc kinh tế, tÿng bþĆc vð, tổ chĀc kinh tế có sân phèm tham gia xúc tiến nâng cao chçt lþĉng sân phèm nông sân, täo thþĄng mäi giĆi thiệu sân phèm và bán hàng täi thêm việc làm và tëng thu nhêp cho ngþąi dân các lễ hội, qua đò sân phèm OCOP cûa huyện đã trong huyện. có mặt täi nhiều hội chĉ xúc tiến thþĄng mäi câ Bên cänh nhĂng kết quâ đät đþĉc, việc trong và ngoài tînh Quâng Ninh. Trong nëm triển khai thăc hiện chþĄng trình vén còn một 2019, huyện đã tham gia 06 cuộc xúc tiến thþĄng số tồn täi, hän chế. Kết quâ thâo luên nhóm vĆi mäi giĆi thiệu và bán sân phèm OCOP trong và các cán bộ cçp huyện, cçp xã cho thçy nhĂng ngoài huyện vĆi 29 lþĉt đĄn vð tham gia và tổng tồn täi hän chế chû yếu trong việc triển khai kinh phí đþĉc hỗ trĉ là 86,160 triệu đồng tÿ ngân thăc hiện chþĄng trình, đò là: (1) Bộ máy thăc sách huyện. Ngoài ra, theo kế hoäch, huyện sẽ hiện chþĄng trình chþa đþĉc bố trí chuyên chî đäo xây dăng mäng lþĆi thông tin thð trþąng trách, phâi thăc hiện kiêm nhiệm nhiều công sân phèm OCOP (cung, cæu, cänh tranh) đþĉc việc, do đò hiệu quâ trong công tác tham mþu cêp nhêt thþąng xuyên, có thể truy cêp rộng rãi, chþa cao; (2) Chþa xåy dăng đþĉc vùng nguyên xây dăng sàn bán hàng điện tā, xây dăng cĄ sć liệu täi chỗ ổn đðnh để chû động sân xuçt, kinh dĂ liệu sân phèm, Āng dýng công nghệ thông tin doanh đối vĆi một số sân phèm OCOP cho nên trong quân lý dĂ liệu sân phèm; đào täo kč nëng mặc dù một số sân phèm OCOP đã cò và đþĉc quân trð phân phối và xúc tiến cho đội ngü lãnh ngþąi tiêu dùng þa chuộng song số lþĉng hän đäo các tổ chĀc OCOP. chế, mang tính mùa vý, không đáp Āng đû nhu cæu cûa ngþąi tiêu dùng; (3) Các tổ chĀc kinh tế 3.3. Đánh giá chung về kết quâ đạt được và tham gia chþĄng trình OCOP cñn ít kinh những tồn tại hạn chế trong triển khai nghiệm, thiếu đçt sân xuçt, kinh doanh, thiếu thực hiện chương trình OCOP Bình Liêu cán bộ có chuyên môn nên thiếu kiến thĀc về ChþĄng trình OCOP huyện Bình Liêu đã quân lċ điều hành hoät động tổ chĀc sân xuçt đþĉc triển khai thăc hiện rçt tích căc và đät cüng nhþ nëng lăc lêp dă án, phþĄng án SXKD đþĉc nhĂng kết quâ đáng kể, bao gồm: bộ máy còn hän chế dén đến một số sân phèm tham gia chî đäo điều hành không ngÿng đþĉc kiện toàn; chþĄng trình OCOP nhþng vén chþa hoàn thiện chçt lþĉng sân phèm và méu mã, bao bì sân về công nghệ sân xuçt, bao bì nhãn mác và tiêu phèm đþĉc nâng lên rõ rệt; các đĄn vð tham gia thý sân phèm chþa ổn đðnh (nhþ sân phèm cû chþĄng trình OCOP đã cò ċ thĀc trong việc hoàn câi phên Bình Liêu...); (4) Việc áp dýng khoa học thiện các tiêu chuèn sân phèm, công bố hĉp kč thuêt, công nghệ trong chế biến, bâo quân chuèn, hĉp qui theo qui đðnh; số lþĉng sân sân phèm, áp dýng các tiêu chuèn quân lý chçt phèm đät häng 3 sao trć lên không ngÿng tëng lþĉng còn hän chế; (5) Chþa thþąng xuyên kết lên; các hình thĀc tổ chĀc sân xuçt ngày càng nối đþĉc vĆi sân phèm OCOP cûa các huyện bän phát triển, nhiều HTX mĆi đþĉc thành lêp đã để bán täi trung tâm OCOP huyện theo chî đäo tÿng bþĆc trþćng thành, phát huy hiệu quâ thăc cûa Ban điều hành OCOP tînh. chçt. Việc triển khai thăc hiện chþĄng trình Nguyên nhån cĄ bân cûa nhĂng tồn täi hän cüng đã phát huy đþĉc vai trò cûa cĄ quan chính chế này bao gồm: (1) Một số xã, thð trçn cñn chþa quyền đða phþĄng trong việc hỗ trĉ các tổ chĀc, thăc să quan tâm sâu síc đến chþĄng trình cá nhân tham gia phát triển sân phèm OCOP OCOP, chþa chû động lăa chọn sân phèm cûa đða một cách hiệu quâ, thiết thăc, là tiền đề cho quy phþĄng để thúc đèy phát triển sân xuçt mà chû hoäch và thăc hiện quy hoäch các vùng sân xuçt yếu là theo să chî đäo cûa cçp trên; (2) Công tác têp trung trên đða bàn huyện Bình Liêu. tuyên truyền, vên động triển khai thăc hiện ChþĄng trình OCOP đã cò nhĂng tác động tích chþĄng trình OCOP cñn cò nhĂng hän chế, hình căc đến phát triển kinh tế xã hội trên đða bàn thĀc tuyên truyền cñn chung chung, chþa cý thể huyện, góp phæn thăc hiện Đề án cĄ cçu läi để ngþąi dân và các tổ chĀc kinh tế ním bít sâu ngành nông nghiệp gín vĆi xây dăng NTM cûa síc mýc đích, ċ nghïa và việc tổ chĀc thăc hiện 70
  8. Nguyễn Văn Đức, Nguyễn Mậu Dũng chþĄng trình; (3) Một số cĄ sć sân xuçt chþa chû hoäch và triển khai vùng nuôi/trồng têp trung, động trong việc mć rộng sân xuçt, chþa xåy dăng mć rộng quy mô nhà xþćng, trang thiết bð, đþĉc vùng nguyên liệu ổn đðnh, chþa chû động nghiên cĀu phát triển và đþa vào sân xuçt các trong câi tiến méu mã sân phèm và xúc tiến sân phèm mĆi trên cĄ sć khai tác tối đa điều thþĄng mäi; (4) Sân phèm OCOP cûa huyện chû kiện đçt đai, cĄ sć vêt chçt (nhà xþćng, thiết bð), yếu là các sân phèm nông nghiệp nên sân xuçt có nhân lăc,... theo nhu cæu thð trþąng; Kết nối các tính rûi ro cao, lĉi nhuên thçp, thu hồi vốn chêm, tổ chĀc OCOP vĆi các nhà tþ vçn phù hĉp vĆi do vêy khâ nëng thu hút các tổ chĀc, cá nhân ngành hàng và thúc đèy các mối quan hệ đối tác đæu tþ chþa cao; (5) Mặc dù đã cò chính sách cho này theo nguyên tíc cùng có lĉi. phát triển sân phèm OCOP nhþng việc triển - Tăng cường xúc tiến thương mại sản khai thăc hiện nhĂng chính sách này trong thăc phẩm OCOP: Đèy mänh xúc tiến thþĄng mäi tế còn gặp một số khò khën, chþa đät đþĉc kết bán hàng OCOP têp trung vào các dðp lễ hội cûa quâ nhþ mong muốn. tînh và cûa các đða phþĄng tổ chĀc khác, đặc biệt là các kĊ hội chĉ OCOP thþąng niên; Cûng 3.4. Một số giâi pháp nhằm tăng cường cố và phát triển các điểm giĆi thiệu và bán sân triển khai thực hiện OCOP trên địa bàn phèm OCOP trên đða bàn huyện, đồng thąi tiếp huyện Bình Liêu týc phối hĉp vĆi các đða phþĄng khác trong và - Kiện toàn bộ máy tổ chức thực hiện ngoài tînh cung Āng sân phèm OCOP cûa huyện chương trình OCOP: Kiện toàn BCĐ chþĄng vào các trung tâm OCOP, siêu thð trong và trình OCOP cçp huyện, cçp xã; xây dăng quy ngoài huyện để quâng bá, giĆi thiệu và bán sân chế làm việc cûa BCĐ tÿng cçp, phân công phèm OCOP huyện Bình Liêu; tích căc vên nhiệm vý cý thể cho các thành viên và cán bộ; động các tổ chĀc OCOP thăc hiện xây dăng hệ Thăc hiện tốt công tác lãnh đäo, chî đäo và công thống bán hàng, đäi lý phân phối sân phèm để tác kiểm tra, giám sát thăc hiện chþĄng trình; tëng cþąng tiêu thý sân phèm, góp phæn thúc Hàng quý tổ chĀc kiểm điểm tiến độ thăc hiện đèy sân xuçt phát triển. các công việc để kðp thąi chî đäo tháo gĈ nhĂng khò khën, vþĆng míc phát sinh trong quá trình 4. KẾT LUẬN thăc hiện. Là một huyện miền núi biên giĆi cûa tînh - Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận Quâng Ninh nhþng Bình Liêu đã tích căc, chû thức về chương trình OCOP: Têp trung thăc động triển khai thăc hiện chþĄng trình OCOP hiện tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhên thông qua việc thành lêp BCĐ OCOP cçp thĀc cho đội ngü cán bộ quân lý các cçp, truyền huyện, tích căc tuyên truyền vên động ngþąi thông rộng rãi cho ngþąi dån để mọi ngþąi dân dân và các tổ chĀc tham gia chþĄng trình OCOP đều biết về chþĄng trình, tÿ đò tích căc tham dþĆi nhiều hình thĀc khác nhau, tổ chĀc phát gia và có nhĂng ċ tþćng sân phèm để đëng kċ triển sân phèm OCOP theo đúng quy trình mà phát triển. tînh đã ban hành và tích căc hỗ trĉ xúc tiến - Củng cố phát triển các tổ chức kinh tế thþĄng mäi sân phèm OCOP. Cho đến nay Bình tham gia chương trình OCOP: Triển khai hoät Liêu đã phát triển đþĉc 26 sân phèm OCOP động hỗ trĉ các đĄn vð đã tham gia chþĄng trình thuộc 8 đĄn vð SXKD khác nhau, trong đò cò 10 OCOP nhìm nâng cçp, hoàn thiện hệ thống tổ sân phèm đät häng 3 sao và 2 sân phèm đät chĀc sân xuçt và kinh doanh theo hþĆng có să häng 4 sao, 65,4% số sân phèm đã có bao bì tham gia lĆn hĄn cûa cộng đồng, nhþ thêm số hoàn chînh, 100% sân phèm đã cò mã số, mã thành viên/cổ đông, chuyển đổi loäi hình (thành väch và 92.3% sân phèm đã cò tem điện tā phýc HTX, công ty cổ phæn); Mć rộng quy mô sân vý công tác truy suçt nguồn gốc sân phèm. Mặc xuçt và kinh doanh vĆi một số HTX/DN cò điều dù vêy, việc triển khai thăc hiện chþĄng trình kiện và đû nëng lăc tổ chĀc theo hình thĀc: Quy vén còn một số tồn täi, hän chế trong tổ chĀc bộ 71
  9. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm ở huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh máy, trong xây dăng vùng nguyên liệu täi chỗ, triển khai Chương trình OCOP 6 tháng đầu năm, trong quân lý SXKD cûa các đĄn vð tham gia phương hướng nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019 của huyện Bình Liêu. OCOP, trong kết nối tiêu thý sân phèm. Chính Đặng Hiếu (2019). Phát triển OCOP và Kinh nghiệm vì vêy, các giâi pháp chû yếu tëng cþąng triển của tỉnh Quảng Ninh. Báo điện tử ĐCS Việt Nam. khai thăc hiện OCOP trên đða bàn huyện Bình Truy cập từ http://dangcongsan.vn/kinh-te/phat- Liêu đþĉc đề xuçt bao gồm kiện toàn bộ máy tổ trien-ocop-va-kinh-nghiem-cua-quang-ninh- chĀc thăc hiện chþĄng trình OCOP, tëng cþąng 520425.html, ngày 20/12/2019. công tác tuyên truyền nâng cao nhên thĀc về Việt Hoa (2019). Sản phẩm OCOP năm 2019 phải tăng chþĄng trình OCOP, cûng cố phát triển các tổ sức cạnh tranh trên thị trường. Bản tin NTM tỉnh chĀc kinh tế tham gia chþĄng trình OCOP và Quảng Ninh. tëng cþąng xúc tiến thþĄng mäi sân phèm UBND tỉnh Quảng Ninh (2013). Đề án “Tỉnh Quảng OCOP cûa huyện trong thąi gian tĆi. Ninh - Mỗi xã, phường một sản phẩm” giai đoạn 2013-2016. UBND huyện Bình Liêu (2016). Báo cáo số 186/BC- TÀI LIỆU THAM KHẢO UBND về Kết quả thực hiện đề án Mỗi xã phường BCĐ chương trình OCOP huyện Bình Liêu (2017). Báo một sản phẩm trên địa bàn huyện Bình Liêu giai cáo kết quả triển khai chương trình OCOP năm đoạn 2013-2016. 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2018. UBND huyện Bình Liêu (2019). Báo cáo kết quả triển Ban chỉ đạo chương trình OCOP huyện Bình Liêu khai thực hiện chương trình OCOP năm 2019 và (2019). Báo cáo số 08/BCĐ-OCOP về Kết quả phương hướng nhiệm vụ năm 2020. 72
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2