Hỏi - Đáp về luật biển Việt Nam

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:109

Thêm vào BST

Báo xấu

31
lượt xem 6
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Cuốn sách Hỏi - Đáp về luật biển Việt Nam gồm 52 câu hỏi và câu trả lời giải đáp những thắc mắc liên quan đến Luật Biển Việt Nam giúp mọi người dân nâng cao kiến thức về biển đảo Việt Nam. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Hỏi - Đáp về luật biển Việt Nam

hái - ®¸p vÒ luËt biÓn viÖt nam
Héi ®ång chØ ®¹o xuÊt b¶n Chñ tÞch Héi ®ång pgs. TS. NguyÔn ThÕ kû Phã Chñ tÞch Héi ®ång TS. HOµNG PHONG Hµ Thµnh viªn trÇn quèc d©n TS. NguyÔn §øC TµI TS. NGUYÔN AN TI£M NguyÔn Vò Thanh H¶o
hång quúnh hái - ®¸p vÒ luËt biÓn viÖt nam Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - sù thËt Hµ néi - 2014
Lêi nhµ xuÊt b¶n LuËt biÓn ViÖt Nam ®−îc Quèc héi n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ XIII, kú häp thø ba th«ng qua ngµy 21 th¸ng 6 n¨m 2012. LuËt nµy cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 2013. LuËt biÓn ViÖt Nam quy ®Þnh vÒ ®−êng c¬ së, néi thñy, l·nh h¶i, vïng tiÕp gi¸p l·nh h¶i, vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ, thÒm lôc ®Þa, c¸c ®¶o, quÇn ®¶o Hoµng Sa, quÇn ®¶o Tr−êng Sa vµ quÇn ®¶o kh¸c thuéc chñ quyÒn, quyÒn chñ quyÒn, quyÒn tµi ph¸n quèc gia cña ViÖt Nam; ho¹t ®éng trong vïng biÓn ViÖt Nam; ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn; qu¶n lý vµ b¶o vÖ biÓn, ®¶o. LuËt biÓn ViÖt Nam cã ý nghÜa quan träng vÒ ®èi néi còng nh− ®èi ngo¹i, nh»m hoµn thiÖn khu«n khæ ph¸p lý cña ViÖt Nam phôc vô cho viÖc sö dông, qu¶n lý, b¶o vÖ chñ quyÒn, lîi Ých quèc gia trªn c¸c vïng biÓn ®¶o cña Tæ quèc; ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn, t¹o ®iÒu kiÖn cho qu¸ tr×nh héi nhËp quèc tÕ vµ t¨ng c−êng hîp t¸c víi c¸c n−íc v× hoµ b×nh, æn ®Þnh trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. ViÖc x©y dùng vµ ban hµnh LuËt biÓn ViÖt Nam lµ nhu cÇu tÊt yÕu nh»m phôc vô c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt n−íc vµ còng lµ c¸ch ®Ó ViÖt Nam thùc hiÖn nghiªm tóc tr¸ch nhiÖm cña mét 5
quèc gia thµnh viªn C«ng −íc Liªn hîp quèc vÒ LuËt biÓn n¨m 1982. QuyÒn lîi biÓn mang l¹i thËt to lín nh−ng còng ®Æt ra cho ViÖt Nam nhiÒu th¸ch thøc; trong ®ã cã th¸ch thøc b¶o vÖ v÷ng ch¾c chñ quyÒn biÓn ®¶o vµ c¸c lîi Ých quèc gia trªn biÓn, gi¶i quyÕt hoµ b×nh c¸c tranh chÊp. D©n téc ViÖt Nam ®ang cïng nh©n lo¹i b−íc vµo “Thêi ®¹i biÓn”. BiÓn ViÖt Nam lµ tµi s¶n, kh«ng gian sèng v« gi¸ cho sù tr−êng tån vµ ph¸t triÓn cña d©n téc ta. §iÒu cÇn thiÕt hiÖn nay lµ phæ biÕn s©u réng cho c«ng d©n ViÖt Nam hiÓu vµ n¾m v÷ng LuËt biÓn cña ViÖt Nam. V× vËy, Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thËt phèi hîp víi t¸c gi¶ lµ chuyªn gia vÒ vÊn ®Ò biÓn, ®¶o biªn tËp vµ xuÊt b¶n cuèn s¸ch Hái - ®¸p vÒ LuËt biÓn ViÖt Nam. Xin giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc. Th¸ng 11 n¨m 2014 Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - sù thËt 6
Lêi nãi ®Çu ViÖt Nam cã bê biÓn dµi kho¶ng 3.260 km víi nhiÒu ®¶o, ®Æc biÖt cã hai quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa trªn biÓn §«ng. BiÓn cã vai trß v« cïng quan träng vÒ chiÕn l−îc, ph¸t triÓn kinh tÕ, b¶o ®¶m an ninh, quèc phßng v.v. ®èi víi ®Êt n−íc ta. BiÓn ViÖt Nam lµ mét bé phËn kh«ng thÓ t¸ch rêi vµ chiÕm vÞ trÝ träng yÕu trong b×nh ®å biÓn §«ng - mét khu vùc ®Þa lý giµu tµi nguyªn thiªn nhiªn, nh−ng còng chøa ®ùng nhiÒu m©u thuÉn lîi Ých liªn quan ®Õn c¸c tranh chÊp chñ quyÒn biÓn. §Ó b¶o vÖ chñ quyÒn biÓn, ®¶o cña Tæ quèc, mäi ng−êi d©n ViÖt Nam cÇn hiÓu râ c¸c vÊn ®Ò vÒ biÓn, ®¶o cña ®Êt n−íc, ®Æc biÖt lµ vÒ chñ quyÒn, quyÒn chñ quyÒn vµ quyÒn tµi ph¸n quèc gia ®èi víi c¸c vïng biÓn, ®¶o; vÒ chñ tr−¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc vÒ qu¶n lý, b¶o vÖ vµ khai th¸c c¸c vïng biÓn vµ biÓn ®¶o ViÖt Nam. Tõ ®ã, t¹o nªn nh÷ng hµnh ®éng thiÕt thùc trong céng ®ång, v× biÓn, ®¶o quª h−¬ng. Víi môc ®Ých gióp mäi ng−êi d©n n©ng cao kiÕn thøc vÒ biÓn ®¶o ViÖt Nam t¸c gi¶ cã kinh nghiÖm 7
l©u n¨m vÒ biÓn, ®¶o ®· tiÕn hµnh biªn so¹n cuèn s¸ch “Hái - ®¸p vÒ LuËt biÓn ViÖt Nam” lµm tµi liÖu tham kh¶o. V× lµ lÇn biªn so¹n ®Çu tiªn, cuèn s¸ch khã tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt, rÊt mong ®éc gi¶ cã ý kiÕn gãp ý ®Ó cã thÓ hoµn thiÖn h¬n trong nh÷ng lÇn xuÊt b¶n sau. t¸c gi¶ 8
C©u hái 1: VÞ trÝ vµ ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña biÓn §«ng cã ®Æc ®iÓm g×? Tr¶ lêi: BiÓn §«ng lµ mét biÓn nöa kÝn, cã diÖn tÝch kho¶ng 3,5 triÖu km2, tr¶i réng tõ 3o B¾c ®Õn 26o B¾c vµ tõ 100o §«ng ®Õn 121o §«ng. BiÓn §«ng lµ mét trong nh÷ng biÓn lín nhÊt trªn thÕ giíi víi 90% chu vi ®−îc bao bäc bëi ®Êt liÒn. Cã chÝn n−íc tiÕp gi¸p víi biÓn §«ng lµ ViÖt Nam, Trung Quèc, PhilÝppin, In®«nªxia, Brun©y, Malaixia, Xingapo, Th¸i Lan, Campuchia vµ mét vïng l·nh thæ lµ §µi Loan (thuéc Trung Quèc). Theo −íc tÝnh s¬ bé, biÓn §«ng cã ¶nh h−ëng trùc tiÕp tíi cuéc sèng cña kho¶ng 300 triÖu d©n c¸c n−íc nµy. BiÓn §«ng kh«ng chØ lµ ®Þa bµn chiÕn l−îc quan träng ®èi víi c¸c n−íc trong khu vùc mµ cßn cña c¶ ch©u ¸ - Th¸i B×nh D−¬ng vµ ch©u Mü. N−íc ta gi¸p víi biÓn §«ng ë ba phÝa §«ng, Nam vµ T©y Nam. C¸c vïng biÓn vµ thÒm lôc ®Þa ViÖt Nam lµ mét phÇn biÓn §«ng tr¶i däc theo bê biÓn dµi kho¶ng 3.260 km, tõ tØnh Qu¶ng Ninh ®Õn tØnh Kiªn Giang, víi nhiÒu b·i biÓn nh− Trµ Cæ, §å S¬n, SÇm S¬n, Cöa Lß, 9
Cam Ranh, Vòng Tµu, v.v.. Nh− vËy, cø 100 km2 th× cã 1 km bê biÓn, tû lÖ nµy cao gÊp s¸u lÇn tû lÖ cña c¸c n−íc ven biÓn trªn thÕ giíi (trung b×nh cña thÕ giíi lµ 600 km2 ®Êt liÒn cã 1 km bê biÓn). Kh«ng mét n¬i nµo trªn lôc ®Þa cña ViÖt Nam l¹i c¸ch xa biÓn h¬n 500 km. ViÖt Nam cã vïng néi thñy, l·nh h¶i, vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ vµ thÒm lôc ®Þa réng lín theo C«ng −íc cña Liªn hîp quèc vÒ LuËt biÓn n¨m 1982; cã hai quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa n»m gi÷a biÓn §«ng vµ kho¶ng 4.000 ®¶o, ®¸ lín, nhá, gÇn vµ xa bê, hîp thµnh phßng tuyÕn b¶o vÖ, kiÓm so¸t vµ lµm chñ c¸c vïng biÓn vµ thÒm lôc ®Þa. BiÓn §«ng cßn lµ n¬i chøa ®ùng nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn biÓn quan träng cho ®êi sèng vµ sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña c¸c n−íc chung quanh, ®Æc biÖt lµ nguån tµi nguyªn sinh vËt, kho¸ng s¶n, du lÞch; ®ång thêi, ®©y còng lµ khu vùc ®ang chÞu søc Ðp nhiÒu vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng sinh th¸i biÓn. BiÓn §«ng ®−îc coi lµ mét trong n¨m bån tròng chøa dÇu khÝ lín nhÊt thÕ giíi. Theo ®¸nh gi¸ cña Bé N¨ng l−îng Hoa Kú (United States Department of Energy), l−îng dù tr÷ dÇu ®· ®−îc kiÓm chøng ë biÓn §«ng lµ 7 tû thïng víi kh¶ n¨ng s¶n xuÊt 2,5 triÖu thïng/1ngµy. Theo ®¸nh gi¸ cña Trung Quèc, tr÷ l−îng dÇu khÝ ë biÓn §«ng kho¶ng 213 tû thïng, trong ®ã, tr÷ l−îng 10
dÇu t¹i quÇn ®¶o Tr−êng Sa cã thÓ lªn tíi 105 tû thïng. Víi tr÷ l−îng nµy, s¶n l−îng khai th¸c cã thÓ ®¹t kho¶ng 18,5 triÖu tÊn/1n¨m duy tr× liªn tôc trong vßng 15 - 20 n¨m tíi1. Ngoµi ra, theo ý kiÕn cña nhiÒu chuyªn gia, khu vùc biÓn §«ng cßn chøa ®ùng l−îng lín tµi nguyªn khÝ ®èt ®ãng b¨ng (b¨ng ch¸y). Tr÷ l−îng lo¹i tµi nguyªn nµy trªn thÕ giíi ngang b»ng víi tr÷ l−îng dÇu khÝ vµ ®ang ®−îc coi lµ nguån n¨ng l−îng thay thÕ dÇu khÝ trong t−¬ng lai. C©u hái 2: Vai trß cña biÓn §«ng ®èi víi ViÖt Nam vµ c¸c quèc gia kh¸c trªn thÕ giíi nh− thÕ nµo? Tr¶ lêi: ViÖt Nam lµ mét quèc gia ven biÓn §«ng, cã bê biÓn dµi kho¶ng 3.260 km tõ B¾c xuèng Nam, chiÕm tû lÖ kho¶ng 100 km2 ®Êt liÒn/1 km bê biÓn (møc trung b×nh trªn thÕ giíi lµ 600 km2 ®Êt liÒn/ 1 km bê biÓn) vµ kho¶ng 4.000 hßn ®¶o, ®¸ lín, nhá, trong ®ã cã hai quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa. Trong 63 tØnh, thµnh phè cña n−íc ta, cã 28 tØnh, thµnh phè gi¸p biÓn. BiÓn §«ng ®ãng vai trß quan träng trong sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc, c¶ trong lÞch sö, ____________ 1. Theo http://nghiencuubiendong.vn. 11
hiÖn t¹i vµ t−¬ng lai. Kh«ng nh÷ng cung cÊp nguån thùc phÈm cho c− d©n ven bê tõ hµng ngh×n n¨m nay, biÓn §«ng cßn lµ cöa ngâ ®Ó ViÖt Nam ph¸t triÓn c¸c ngµnh kinh tÕ cã quan hÖ trùc tiÕp víi c¸c miÒn cña ®Êt n−íc, giao th−¬ng víi thÞ tr−êng khu vùc vµ quèc tÕ, lµ n¬i trao ®æi vµ héi nhËp cña nhiÒu nÒn v¨n ho¸. VÒ kinh tÕ, biÓn §«ng ®· t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ViÖt Nam ph¸t triÓn nh÷ng ngµnh kinh tÕ mòi nhän nh− thñy s¶n, dÇu khÝ, giao th«ng hµng h¶i, ®ãng tµu, du lÞch, v.v.. Ngoµi ra, ven biÓn ViÖt Nam cßn chøa ®ùng tiÒm n¨ng to lín vÒ quÆng sa kho¸ng nh− titan, zircon, thiÕc, vµng, s¾t, mangan, th¹ch cao, ®Êt hiÕm, v.v., trong ®ã c¸t nÆng, c¸t ®en lµ nguån tµi nguyªn quý gi¸ cña ®Êt n−íc. BiÓn §«ng n»m trªn tuyÕn ®−êng giao th«ng biÓn huyÕt m¹ch nèi liÒn Th¸i B×nh D−¬ng - Ên §é D−¬ng, ch©u ¢u - ch©u ¸, Trung §«ng - ch©u ¸. §©y ®−îc coi lµ tuyÕn ®−êng vËn t¶i quèc tÕ nhén nhÞp thø hai cña thÕ giíi. Mçi ngµy cã kho¶ng 150 - 200 tµu c¸c lo¹i qua l¹i biÓn §«ng. NhiÒu n−íc vµ vïng l·nh thæ ë khu vùc §«ng ¸ cã nÒn kinh tÕ phô thuéc sèng cßn vµo tuyÕn ®−êng biÓn nµy nh− NhËt B¶n, Hµn Quèc, §µi Loan (thuéc Trung Quèc), Xingapo vµ c¶ Trung Quèc. H¬n 90% l−îng vËn t¶i th−¬ng m¹i cña thÕ giíi 12
thùc hiÖn b»ng ®−êng biÓn vµ 45% trong sè ®ã ph¶i ®i qua biÓn §«ng. BiÓn §«ng cã nh÷ng eo biÓn quan träng nh− eo biÓn Mal¾cca1, eo biÓn §µi Loan lµ nh÷ng eo biÓn kh¸ nhén nhÞp trªn thÕ giíi. Do ®ã, biÓn §«ng cã vai trß hÕt søc quan träng ®èi víi tÊt c¶ c¸c n−íc trong khu vùc vÒ ®Þa - chiÕn l−îc, an ninh - quèc phßng, giao th«ng hµng h¶i vµ kinh tÕ. B¶n ®å ViÖt Nam vµ c¸c n−íc ven biÓn §«ng Nguån: ñy ban biªn giíi quèc gia, Bé Ngo¹i giao: Nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn chñ quyÒn biÓn, ®¶o cña ViÖt Nam trªn biÓn §«ng, Hµ Néi, 2010. ____________ 1. Lµ eo biÓn n»m gi÷a b¸n ®¶o M· Lai vµ ®¶o Sumatra, nèi biÓn §«ng víi Ên §é D−¬ng. 13
XÐt vÒ an ninh - quèc phßng, biÓn §«ng ®ãng vai trß quan träng lµ tuyÕn phßng thñ h−íng §«ng cña ®Êt n−íc. C¸c ®¶o vµ quÇn ®¶o trªn biÓn §«ng, ®Æc biÖt lµ quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa, kh«ng chØ cã ý nghÜa trong viÖc kiÓm so¸t c¸c tuyÕn ®−êng biÓn qua l¹i biÓn §«ng, mµ cßn cã ý nghÜa phßng thñ chiÕn l−îc quan träng ®èi víi ViÖt Nam. Hai quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa n»m ë trung t©m biÓn §«ng, rÊt thuËn lîi cho viÖc ®Æt c¸c tr¹m th«ng tin, x©y dùng c¸c tr¹m dõng ch©n vµ tiÕp nhiªn liÖu cho tµu bÌ phôc vô cho tuyÕn ®−êng hµng h¶i trªn biÓn §«ng. C©u hái 3: C¸c vïng biÓn ViÖt Nam cã ®Æc ®iÓm ®Þa lý c¬ b¶n g×? Tr¶ lêi: ViÖt Nam lµ mét quèc gia biÓn lín n»m ven bê T©y biÓn §«ng - mét biÓn r×a lôc ®Þa (marginal sea). Trong biÓn §«ng, liªn quan tíi ViÖt Nam cã hai vÞnh (gulf) lín lµ vÞnh B¾c Bé ë phÝa T©y B¾c, réng kho¶ng 126.250 km2 vµ vÞnh Th¸i Lan ë phÝa T©y Nam, diÖn tÝch kho¶ng 293.000 km2. §©y lµ biÓn duy nhÊt nèi liÒn hai ®¹i d−¬ng lµ Ên §é D−¬ng vµ Th¸i B×nh D−¬ng. Trong khi biÓn §«ng lµ mét biÓn nöa kÝn, th× vïng biÓn ViÖt Nam phÇn lín l¹i lµ biÓn hë (“open sea”) vµ chÞu ¶nh h−ëng 14
m¹nh mÏ cña chÕ ®é giã mïa thÞnh hµnh h−íng §«ng B¾c vµ §«ng Nam. V× thÕ, biÓn ViÖt Nam g¸nh chÞu nhiÒu rñi ro thiªn tai vµ sù cè m«i tr−êng biÓn trªn biÓn §«ng, ®Æc biÖt tõ c¸c lo¹i dÇu trµn vµ dÇu th¶i kh«ng râ nguån gèc ®−a vµo vïng bê biÓn n−íc ta. ChÕ ®é khÝ hËu vïng biÓn ViÖt Nam kh¸c nhau ë ba miÒn khÝ hËu chñ yÕu: (i) MiÒn khÝ hËu phÝa B¾c tõ ®Ìo H¶i V©n trë ra lµ chÕ ®é khÝ hËu nhiÖt ®íi giã mïa, cã mïa ®«ng l¹nh; (ii) MiÒn khÝ hËu phÝa Nam tõ §µ N½ng vµo tíi c¸c tØnh ven biÓn ®ång b»ng s«ng Cöu Long lµ chÕ ®é khÝ hËu giã mïa nhiÖt ®íi cËn xÝch ®¹o víi hai mïa lµ mïa m−a vµ mïa kh« râ rÖt, nhiÖt ®é lu«n cao; (iii) MiÒn khÝ hËu biÓn §«ng lµ chÕ ®é khÝ hËu mang tÝnh chÊt giã mïa nhiÖt ®íi biÓn. Vïng biÓn §«ng nãi chung vµ biÓn ViÖt Nam nãi riªng lµ khu vùc chÞu nhiÒu thiªn tai nh− b·o, tè, biÕn ®æi khÝ hËu vµ cã nguy c¬ sãng thÇn. Trung b×nh hµng n¨m cã kho¶ng t¸m c¬n b·o ®æ bé vµo vïng biÓn vµ néi ®Þa ViÖt Nam vµ dù b¸o sãng thÇn cã thÓ sÏ xuÊt ph¸t tõ c¸c hÎm vùc s©u ven bê T©y PhilÝppin (tØnh Palawan) vµ chØ sau hai giê sÏ tiÕp cËn ®Õn bê biÓn Nha Trang. ChÕ ®é h¶i v¨n ven bê còng biÕn tÝnh râ. ChÕ ®é dßng ch¶y bÒ mÆt vµ sãng biÕn ®æi theo mïa giã trong n¨m, c¶ vÒ h−íng ch¶y vµ c−êng ®é. 15
C¸c ®Æc tr−ng khÝ hËu - h¶i v¨n nãi trªn gãp phÇn h×nh thµnh c¸c vïng ®Þa lý - sinh th¸i kh¸c nhau, kÐo theo thÕ m¹nh tµi nguyªn sinh vËt vµ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn kh¸c nhau. MÆc dï lµ mét biÓn r×a lôc ®Þa nh−ng biÓn §«ng l¹i mang nh÷ng nÐt ®Æc tr−ng cña ®¹i d−¬ng víi sù tån t¹i (theo ®é s©u) cña mét “bån tròng n−íc s©u kiÓu ®¹i d−¬ng” víi diÖn tÝch kho¶ng 1,745 triÖu km2, chiÕm kho¶ng 49,8% diÖn tÝch toµn bé ®¸y biÓn §«ng vµ ®é s©u trung b×nh kho¶ng 2.000 m, ®iÓm s©u nhÊt lµ 5.024 m. PhÇn diÖn tÝch kho¶ng 1,755 triÖu km2 cßn l¹i thuéc vÒ khu vùc biÓn n«ng víi c¸c thÒm lôc ®Þa réng lín, chiÕm kho¶ng 50,2%, trong ®ã cã thÒm lôc ®Þa ViÖt Nam. H×nh th¸i - cÊu tróc cña bån tròng n−íc s©u kiÓu ®¹i d−¬ng nµy cã h×nh d¹ng mét c¸i “l−ìi bß” víi trôc chÝnh ch¹y theo tuyÕn §«ng B¾c - T©y Nam, mµ trªn b×nh ®å cã thÓ thÊy “®−êng l−ìi bß” 9 khóc ®øt ®o¹n do Trung Quèc vÏ vµ c«ng bè mét c¸ch v« lý hoµn toµn khu«n theo h×nh th¸i cÊu tróc nµy. Bån tròng nµy cung cÊp tiÒn ®Ò cho viÖc t×m kiÕm c¸c lo¹i h×nh kho¸ng s¶n nguån gèc ®¹i d−¬ng (nh− kÕt h¹ch quÆng ®a kim, b¨ng ch¸y, bïn kho¸ng, photphorit, nguån ®Þa nhiÖt, ®Êt hiÕm,...) vµ nguån lîi h¶i s¶n thÝch nghi víi m«i tr−êng sinh th¸i kiÓu ®¹i d−¬ng (nh− c¸ ngõ ®¹i d−¬ng,...). Khu vùc biÓn n«ng thuéc thÒm lôc ®Þa 16
®Þa lý (®Õn ®é s©u 200 m) chiÕm toµn bé diÖn tÝch vÞnh B¾c Bé, vÞnh Th¸i Lan, vïng biÓn tr−íc ch©u thæ s«ng Cöu Long vµ th¾t hÑp l¹i ë miÒn Trung n−íc ta. BiÓn ViÖt Nam lµ mét bé phËn quan träng cña biÓn §«ng, bao gåm vïng néi thñy, l·nh h¶i, vïng biÓn tiÕp gi¸p, vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ vµ thÒm lôc ®Þa (theo quy ®Þnh cña C«ng −íc Liªn hîp quèc vÒ LuËt biÓn n¨m 1982) víi diÖn tÝch réng gÊp ba lÇn diÖn tÝch l·nh thæ ®Êt liÒn (diÖn tÝch ®Êt liÒn kho¶ng 330.363 km2). H×nh thÕ phÇn ®Êt liÒn cña ViÖt Nam hÑp chiÒu ngang (kh«ng cã n¬i nµo trªn lôc ®Þa c¸ch bê biÓn trªn 500 km) víi ®−êng bê biÓn dµi kho¶ng 3.260 km (kh«ng kÓ bê c¸c ®¶o) ch¹y theo h−íng kinh tuyÕn, kÐo tõ Mãng C¸i (tØnh Qu¶ng Ninh) ë phÝa §«ng B¾c xuèng tíi Hµ Tiªn (tØnh Kiªn Giang) ë phÝa T©y Nam. Bê biÓn ViÖt Nam khóc khuûu, nhiÒu eo (“inlet”), vông (“embayment”), vòng/vÞnh ven bê (“bay”) vµ cø 20 km chiÒu dµi ®−êng bê biÓn l¹i b¾t gÆp mét cöa s«ng lín víi tæng sè kho¶ng 114 cöa s«ng ®æ ra biÓn, chñ yÕu tõ phÝa lôc ®Þa ViÖt Nam. §Æc biÖt, ViÖt Nam cã hai ®ång b»ng ch©u thæ réng lín vµ ph× nhiªu ven biÓn lµ ®ång b»ng ch©u thæ s«ng Hång ë phÝa B¾c vµ ®ång b»ng ch©u thæ s«ng Cöu Long ë phÝa Nam. L−îng n−íc vµ phï sa lín nhÊt ®æ vµo biÓn §«ng hµng n¨m chÝnh lµ tõ c¸c hÖ thèng s«ng cña hai ®ång 17
b»ng nµy. Bªn c¹nh viÖc bæ sung nguån dinh d−ìng cho biÓn ViÖt Nam vµ biÓn §«ng, c¸c hÖ thèng s«ng nµy còng ®æ ra biÓn kh«ng Ýt chÊt g©y « nhiÔm m«i tr−êng biÓn vµ vïng cöa s«ng ven biÓn n−íc ta. C©u hái 4: ViÖt Nam cã bao nhiªu tØnh, thµnh phè cã biÓn? Lµ c¸c tØnh, thµnh phè nµo? Tr¶ lêi: VÒ mÆt hµnh chÝnh, ®Õn nay ë n−íc ta, cã 63 tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng, trong ®ã cã 28 tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng cã biÓn, víi kho¶ng 125 huyÖn ven biÓn vµ 12 huyÖn ®¶o. §©y lµ nh÷ng ®¬n vÞ hµnh chÝnh ®ãng vai trß quan träng ®èi víi sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ vµ b¶o vÖ an ninh, chñ quyÒn biÓn, ®¶o cña Tæ quèc. Tõ B¾c vµo Nam, 28 ®¬n vÞ hµnh chÝnh trùc thuéc trung −¬ng cã biÓn lµ c¸c tØnh vµ thµnh phè: Qu¶ng Ninh, thµnh phè H¶i Phßng, Th¸i B×nh, Nam §Þnh, Ninh B×nh, Thanh Hãa, NghÖ An, Hµ TÜnh, Qu¶ng B×nh, Qu¶ng TrÞ, Thõa Thiªn - HuÕ, thµnh phè §µ N½ng, Qu¶ng Nam, Qu¶ng Ng·i, B×nh §Þnh, Phó Yªn, Kh¸nh Hßa, Ninh ThuËn, B×nh ThuËn, Bµ RÞa - Vòng Tµu, Thµnh phè Hå ChÝ Minh, TiÒn Giang, BÕn Tre, Trµ Vinh, Sãc Tr¨ng, B¹c Liªu, Cµ Mau vµ Kiªn Giang. 18
C©u hái 5: Nh÷ng nÐt c¬ b¶n vÒ c¸c khu vùc biÓn, h¶i ®¶o cña ViÖt Nam trong biÓn §«ng nh− thÕ nµo? Tr¶ lêi: BiÓn, h¶i ®¶o n−íc ta n»m trong biÓn §«ng bao gåm nhiÒu khu vùc kh¸c nhau, nh−ng næi bËt vµ cã nh÷ng ®Æc ®iÓm cÇn chó ý h¬n lµ vÞnh B¾c Bé, vÞnh Th¸i Lan, hai quÇn ®¶o Hoµng Sa, Tr−êng Sa vµ mét sè ®¶o, quÇn ®¶o kh¸c. 1. VÞnh B¾c Bé VÞnh B¾c Bé n»m vÒ phÝa T©y B¾c biÓn §«ng, ®−îc bao bäc bëi bê biÓn vµ h¶i ®¶o cña miÒn B¾c ViÖt Nam ë phÝa T©y; bëi lôc ®Þa Trung Quèc ë phÝa B¾c; bëi b¸n ®¶o L«i Ch©u vµ ®¶o H¶i Nam1 ë phÝa §«ng. VÞnh B¾c Bé tr¶i réng tõ kho¶ng kinh tuyÕn 105036’ §«ng ®Õn kho¶ng kinh tuyÕn 109055’ §«ng, tr¶i dµi tõ vÜ tuyÕn 21055’ B¾c ®Õn vÜ tuyÕn 17010’ B¾c. DiÖn tÝch vÞnh B¾c Bé kho¶ng 126.250 km2, chiÒu ngang n¬i réng nhÊt kho¶ng 310 km vµ n¬i hÑp nhÊt kho¶ng 220 km. VÞnh B¾c Bé lµ vÞnh t−¬ng ®èi n«ng, ®é s©u trung b×nh kho¶ng tõ 40-50m, n¬i s©u nhÊt kho¶ng 100 m; ®¸y biÓn t−¬ng ®èi b»ng ph¼ng, ®é dèc nhá. ThÒm lôc ®Þa thuéc phÇn kÐo dµi tù ____________ 1. Thuéc Trung Quèc 19
nhiªn cña lôc ®Þa ViÖt Nam ra biÓn kh¸ réng, ®é dèc tho¶i vµ cã mét lßng m¸ng s©u trªn 70 m gÇn ®¶o H¶i Nam cña Trung Quèc. Bê vÞnh khóc khuûu vµ ven bê cã nhiÒu ®¶o. PhÇn vÞnh phÝa ViÖt Nam cã hµng ngµn ®¶o lín, nhá, ®¶o B¹ch Long VÜ diÖn tÝch 2,5 km2 c¸ch ®Êt liÒn ViÖt Nam 110 km, c¸ch ®¶o H¶i Nam cña Trung Quèc 130 km. VÞnh B¾c Bé cã nhiÒu nguån lîi h¶i s¶n (tr÷ l−îng c¸ cña ViÖt Nam kho¶ng 44 v¹n tÊn) vµ tiÒm n¨ng dÇu khÝ. VÞnh B¾c Bé cã hai cöa th«ng víi bªn ngoµi: Cöa phÝa Nam ra trung t©m biÓn §«ng, n¬i hÑp nhÊt réng kho¶ng 240 km, cöa phÝa §«ng qua eo biÓn Quúnh Ch©u (n»m gi÷a b¸n ®¶o L«i Ch©u vµ ®¶o H¶i Nam) ra phÝa B¾c biÓn §«ng, n¬i hÑp nhÊt kho¶ng 18 km. 2. VÞnh Th¸i Lan VÞnh Th¸i Lan n»m ë phÝa T©y Nam cña biÓn §«ng, ®−îc bao bäc bëi bê biÓn ViÖt Nam, Campuchia, Th¸i Lan, Malaixia. VÞnh Th¸i Lan cã diÖn tÝch kho¶ng 293.000 km2, chu vi kho¶ng 2.300 km, chiÒu dµi vÞnh kho¶ng 628 km. §©y lµ mét vÞnh n«ng, n¬i s©u nhÊt chØ kho¶ng 80 m. §¶o Phó Quèc lµ ®¶o lín nhÊt cña ViÖt Nam, diÖn tÝch 567 km2, n»m trong vÞnh Th¸i Lan. 20