Luận án Phó Tiến sĩ Khoa học Kinh tế: Những giải pháp chủ yếu phát huy vai trò tín dụng ngân hàng để phát triển nông nghiệp ở đồng bằng Sông Cửu Long

Chia sẻ: Anh Ngoc | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:167

Thêm vào BST

Báo xấu

20
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luận án phân tích có hệ thống về những vấn đề xoay quanh sự phát triển nông nghiệp về thực trạng hoạt động tài trợ vốn cho sản xuất nông nghiệp ở đồng bằng Sông Cửu Long.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận án Phó Tiến sĩ Khoa học Kinh tế: Những giải pháp chủ yếu phát huy vai trò tín dụng ngân hàng để phát triển nông nghiệp ở đồng bằng Sông Cửu Long

' . Ii TRU'()NG. D41 HQC TAl CHANH KE WAN TP.HO CHi MINH ! - · " A ., NGUYEN HONG HAl &,-$-J?J - . ? ._.,. ' . ';;') _, /IHUNG G!AI PHAP CHU YEU PHil HUY :tAl TRii TIN DUNG .. NGAN HliNG · -? , -? -.~... - DE PHAT THIEN NONG NGHIEP I oiJiiG BiNG sliNG ctlu LoivG CHUYEN NGANH :TAl CHANH, Llfu THONG TIEN Tt vA TiN DVNG MA so . 5.02.09 : . . ItINN LIIAN AN PHD TltN Si ltHDA HDC rt . NGu'()l Hu'
. . MUCLUC ~ '1 ~ PBANMODAU: 1 , .14(' K? ~'' , ""', L TINH CAP THIET CU A BE TAl VA MUC BlCH NGHIEN CUU 1 n. :DOl ru'()NG VA PRAM VI NGHIEN clJu 3 ill.PmidNG PHAP NGHIEN CUU 3 CBtiONG 1 : sv CAN TBIET CUA VliC PBAT BUY v AI TRO "" •· ' A. .. .,q ........ TIN D1}NG NGAN BANG DE PBAT'TRIEN NONG· NGBJiP' i:J DONG BANG~ soNG ciflrLoNG 4 ;? ' A A ~ K I. VI TRI CUA NGANH NONG NGIDEPTRONG NEN KINH TE 4 1. Vi tri cua san xucft nong nghi~p. 4 2. Quan dit~m tie'p tt;tc ddi moi va phat trien nong nghi~p, nong thon 12 n. DlNH Hu'ONG PHA T TRIEN NONG NGHitP o DONG BANG SONG cuu LONG 16 1. E>i8u ki~n dia ly, tV nhien aE>dng B~ng Song Cthl Long 18 2. Tai nguyen thien nhien 19 3. M
A. H~ th6ng ng~n hang mqt c{p 40 1. Trr khi th?mh l~p de'n Nghi dinh 53 IHBBT 40 2. Tu Nghi dinh 53/HBBT de'n hai phap 1
CHtiONG 3: NBUNG GIAI PBAP CBU TEU PBAT BUY v AI TKO TiN Df)NG NGAN BANG NBAM • ~ • A - "" GOP PHAN PBAT TRIEN NONG NGBI:t:P i:J DONG BANG soNG ciiu LONG 119 '' A A A~ ,./ _, .,/! , _, I. HOAN ~N 1m THONG CO CAU CAC TO CHUC TIN Dl)NG (j NONG THON 119 1. Ddi mdi ho:;1t dqng ngan hang nong nghic$p qu6c doanh 119 2. Phat trign NHTM cd phgn nong thon 125 3. Md rqng quy tin dl;lng nhan dan 126 4. Dqng vien khuye'n khich ho:;1t dqng ctia t6 tudng hd 128 II. MO RQNG TiN Dl)NG VA' NANG CAO mtu QUA TiN Dl)NG NONG NGHJ:tP 129 1. ve ngudn v6n 2. Cho vay dn xac dinh r5 d6i tuqng cho vay va khau cho vay 129 3. Cho vay gian tie'p qua vic$c mua cac phie'u ban hang tra g6p 133 4. Cac t6 chttc tin dl;lng cgn quy dinh tieu thttc phan 1o:;1i khach hang 134 5. Thtrc hic$n bao higm ti8n gt!i va ti8n vay d6i vdi cac t6 chttc t:fn dvng 139 6. Tin dvng ngan hang dn g~n 1i8n vdi ddi mdi va chuy~n giao cong nghc$, ap d]Jng khoa hQC ky thu~t 141 7. Mo r()ng cho vay trung, dai h:;1n d~ cong nghi~p h6a trong cong nghi~p 142 8. Ngan hang Trung udng dn co ch:fnh sach Hii sua't m8m deo 144 9. Thtrc hic$n chinh sach Uii sua't l1u dai trong nong nghit$p 145 10. Quy dinh 1ai sua't cho vay nen c6 str ph an bit$t theo nganh, theo 1o:;li h1nh kinh doanh va theo vung. 146 11. Trung uong dn xem xet l:;1i vic$c huy dqng v6n bAng hlnh thttc ky phie'u c6 mvc dich vdi lai sua't eao ctia cac ngan hang thuong m:;1i t:;1i ddng bAng Song Ct!u Long 146 12. Ngan hang Nha nude dn ban hanh nhung quy dinh xt! 1y khi eac t6 ehttc tin dvng vi ph:;lm phap 1
1.4. cgn sita ddi quy dinh cua phap l~nh ngan hang ve vi~c hun vO'n ho~c mua cd phgn cua cac Cang ty, xi nghi~p rna td chuc tin dt;mg tham gia 151 1.5. cgn slta ddi muc khO'ng che' huy dl)ng vO'n trong phap l~nh NH-HTX TD- Cang ty tai chinh 151 1.6. Ngan hang Nha nttac dn c6 chinh sach ttu dai trong vi~c tht1c hi~n nghi~p vt;t tai ca'p vO'n, mua ban, tai chie't kha'u cac gia'y tO c6 gia dO'i vai cac td chuc tin dt;tng 0 nang than 152 1.7. Nha nttac sam ban hanh lu~t ngan hang 152 1.8. ve tai san the' cha'p o nang than Ddng b~ng Song Citu Long 153 2. V~ mijt tai trq trong nc')ng nghi~p 154 2.1. Sam ban hanh cac chinh sach khuye'n khich phat triln slm xua't nang nghi~p 154 2.2. Sam t~o l~p thi trttC1ng tieu tht;t Nang lam thuy hai san &n dinh trong va ngoai nttac 155 2.3. C6 chinh sach khuye'n khich, xay dt1ng va phq.c hdi cac doanh nghi~p vlia va nho ho~t dl)ng pht;tc Vt;l san xua't nang nghi~p 156 2.4. cgn danh khoan ngan sach thich dang dl dgu ttt vao ke't ca'u h~ tgng. 156 KETLU~N 158 DANH Ml)C CAC TAl LJtU THAM KHAO 160 PHl) Ll)C 164
' ? ~ LOIMODAU IfflNH CAP THrET CUA DE TAIVA MUC DiCH NGHrEN CUU: Vi~t N am la m9t nu'oc nong nghi~p ch~m ph at triSn voi tit ca cac ye'u t6 d~c tru'ng nhu' dan s6 dong ggn 70 tri~u ngu'oi, trong d6 80% s6ng 0 nong thon voi 70% lao d
Nhu cgu v€ v6n cho san xua"t va doi s6ng d6i voi nong nghi~p nong thon ngay cang IOn va ra"t hue thie't, no cung la nhu cgu v€ lau dai ciia chie'n htcjc phcH tri~n kinh te' - xa h()i ciia da"t nu'oc, vl v~y mu6n phat triSn nong nghi~p d d6ng b~ng Song Cihl Long cgn phiii co chinh sach dgu tu' d6ng bQ, thich dang cho nong dan- nong nghi~p nong thon. Nghi quye't H
IT/ DOl Tu'(jNG v A PHAM VI NGHffiN CUU: Nh~n thuc dung tin dvng nong nghit$p dS til do thuc d~y md r(>ng tin dvng phat huy t6t vai tro tin dvng ngan hang trong vit$c phat triSn nong nghit$p d ddng b~ng song Cii'u Long. BS minh ha cho d~ tai nghien cliu nay, chung toi da sii' dvng ngu6n s61it$u ciia Ngan hang Nha nude Vit$t Nam, Ngan hang nong nghit$p Vt$t Nam. T6ng eve Th6ng ke, tai lit$u ciia cac cd quan thong tin chinh thuc, cac t~p chi chuyen nganh trong nude va m(>t s6 tai lit$u nude ngoai du
CHU'ONGI K SV CAN TIDET CUA VI~C PHA T HUY V AI TRO 'A ? A , ' -' A ' A? / ,..? TIN DVNG NGAN HANG DE PHA T TRIEN NONG NGID:tP (j DONG BANG SONG cuu LONG Il VI TRf CUA NGANH NONG NGHHIEP TRONG NEN KINH TE 1/ Vi tri ciia san xu1t ncjng nghiep. Trong nhii'ng nam g'an day, nu'oc ta v'e cd banda d~t du'c:;1c nhii'ng thanh tl;iu moi, san xuiit nong nghi~p d~t t6c dQ tang tru'ong nhanh, hdn hiin cac thoi ky tru'oc do, dang thoi t~o ra nhung nhan to moi tUng buoc chuy€n djch cd ca'u kinh te' nong thon. M~c du san xua't nong nghi~p d~t t6c d9 tang tru'ong nhanh til nam 1989 de'n nay nhung cd d(u kinh te' vfin chua co sv chuy€n bie'n dang k€, tr6ng tr9t vfin Ia nganh san xua't chu ye'u. 1.1.1 Nong nghiip khong chl cung c{{p cac san phflm cua minh cho xa hQi ma con cung c5p ph'an lfJn san pha?m di lam nguyen li~u cho cac nganh cong nghiip nh{! va cong nghi~p cht bitn llldng tk{ic thljc phrlm. Khi noi de'n s\}' phat tri€n cua da't nu'oc, vi~c tru'oc tien la phai noi de'n lam the' nao cho ngu'oi dan d'ay du nhu c'au c'an thie't d€ h9 co th€ s6ng lam vi~c. B€ thoa man cac nhu c'au th~t c'an thie't nay thi nganh nong nghi~p dong vai tro he't sue quan tr9ng. Trong nhung nam 1988 tro v'e tru'oc, chung ta da phai nh~p hang nam til 300.000 de'n 500.0-00 tiin ludng th\}'c, nganh~ong nghi~p khong cung ca'p du nhu diu cho m9i ngu'oi dan no l~i cang lam cho doi s6ng CUa m9i ngu'oi lao d(>ng cang thie'u th6n. Vl nong nghi~p t~o ra 50% thu nh~p qu6c dan va tren 80% dan s6 nu'oc ta vfin s6ng o nong thon cho nen sv suy thoai 4
trong nong nghi
1.2.Nlillc ta Ia nliflc khi hQ,u nhi?t dfli, gio mila, thulj,n l(li cho vi?c phat triln tr'ong trQt va chiin nuoi da d(lng, d nong thon hi?n co tren 70% lao dijng san xuift nong nghi?p dli(Jc thita hulmg nhilng kinh nghi?m quy bau Va lao dijng Clln CU CUa cha ong. Cong vi~c d'au tien cua ~t ca cac ca nhan hay ~P th€ san xua't nong nghi~p la phai san xua't ra cac san ph~m cua minh dS tho a man nhu c'au chinh minh va du thua dS dem ban dS mua cac lo~i hang h6a khac dS ph\lc V\1 doi s6ng cua chinh mlnh. Nhfing d6i mdi trong quan ly nong nghi~p va thua nhan s\f t'On t~i blnh diing cua cac thanh ph'an kinh te" va khiing dinh h
nong nghit$p tinh da ban ra hdn 50 may keo cong swl't 50cv, 1.000 may xoi, may keo nho va may khac. ? BANG2 -' A? ? A A GIA TRJ TONG SAN Lu'(1NG NONG NGHmP (Gia cef dinh 1989) Trieu dBng T~ Nam ong soK Chiara Tr6ng trQt Chan nuoi 1985 12450061,8 9389740,6 3060321,2 1988 13656223,4 10158629,0 3497594,4 1989 14675636,1 10940308,3 3735327,8 1990 14919339,2 11099542,8 3819796,4 1991 15358792,1 11511701,5 3847090,6 1992 16607474,8 12331163,8 4276311,0 1993 17636658,6 13111030,6 4585628,0 Ngu6n: T6ng C1;1c Thefng Ke- Nien giam 1995 1.3. Trong giai do~n phat triin hi~n nay, vdn tie can dlfi Sl/ phat triin cua nganh Ia mQt vdn de quan trQng trong vi?c phat triin ddt nlluc. Cong vi?c trlluc miit Ia my vung ta clin phai xac dinh chung d giai do{ln nao do Vfli Sl/ phat triin cua CtlC nl/UC trong khu Vl/C va thl gifli va di'eu clin thilt Ia chung ta nen chu trQng phat triin nhilng nganh nao phil h(fp vfli di'eu ki?n mtflc ta nhdt. 7
? BANG3 Cd cft"u GDP (% gia 1989) Chi tieu 1989 1990 1991 1992 1993 A. San xua't v~t cha't 62,29 62,29 62,89 62,76 62,82 11 CN XDCB SXVC 23,46 23,35 23,99 24,58 25,34 - Cong nghi~p 19,22 18,72 19,41 20,19 20,55 -XDCB 3,4 3,8 3,77 3,63 20,55 - SX v~t cha't khac 0,8 0,83 0,8 0,76 4,1 2/ Nong Hlm-ngu nghi~p 41,82 42,34 38,9 38,18 3.148 B. San xua't dich vt:t 32,71 36,31 37,11 37,24 36,42 - Thudng nghi~p v~t tu' 12,04 11,94 11,82 11,58 11,35 - V~t tu' bttu di~n 2,34 2,34 2,35 2,29 2,3 - Tai chinh ngan hang 1,6 1,74 4,99 2,3 2,26 - Quan ly Nha nuoc 9,51 10,81 10,95 12,04 - Nha d khach s~n du lich 9,33 10,13 10,11 10,21 Ngu'On: T6ng Cl,lc ThO'ng Ke- Nien giam 1995 Qua bang sffli~u tren ta th~y trong nganh san xu~t v~t cha't chia ra lam 2lo~i la cong nghi~p xay d\fng cd ban va nong lam ngu nghi~p, nganh san xu~t phi v~t cha't. N6i tom la san xua't dich VI,! thong qua S\1 pha t triSn cU. a cac nganh n6i tren, n6i chung trong cd ca'u cU. a m6i nganh cac nam co thay d6i va slf phat triSn qua cac nam ty tn;mg cac nganh c6 thS thay d6i nhting du c6 thay d6i nhung ty tr
? BANG4 GIA TRl SAN Lu'(JNG NGANH TRONG TROT ( Ghi c6 dfnh 1989) Trieu d'Ong T6ng s6 Trang d6 L.Thtrc Rau,d~u CayNN Cay an qua 1990 11099542,8 7395711,4 756840,0 1612481,1 1007057,0 1991 11511701~5 7541856,8 755540,0 1913292,7 966775,0 1992 12331163,8 8280914,1 772220,0 1903382,7 1004000,0 1993 13111030,6 8747234,2 823580,0 2083520,6 1064000,0 Doc 13591500,0 9055000,0 856500,0 2177000,0 1096000,0 1994 Ngu'On : T6ng C1,1c Th6ng Ke - Nien giam 1995 ? BANGS GIA TRl SAN Lu'(JNG NGANH CHAN NUOI (Ghi c6 djnh 1989) Trieu d'Ong Tdng s6 Trang d6 Gia sue Giadim San phftm khong Thdy san qua gie't thit 1990 3819796,4 2027008,6 615308,3 418416,5 595980,0 1991 3847090;6 2000186,0 ,· 617694,2 .· 447998,9 619819,2 1992 4276311,0 2261195,0 691174,5 518070,5 634694,9· 1993 4525628,0 2418090,0 707200,0 542124,0 678613,0 1994 4732450,0 2579830,0 713450,0 544904,0 711190,0 Ngu'On: T6ng C1,1c Th6ng Ke- Nien giam 1995 1.4. Vift Nam tit mQt nude khong du llidng thlfc iin, phai nhQ,p them tit nlidc ngoai, thi sau khi co nghj quyit 10 cua BQ Chinh tri ngay 5/4/1988 v~ "ddi mfli qulin lj kinh ti nong nghifp" va 1 sfi chinh stich mfli trong nong nghifp, dii gidi phong m{lnh me sue san xudt d nong thon, khai thtic h{fp lj ti~m niing lao dQng, ddt dai va ti~m [lfc kinh ti cua ctic hQ nong dan. 9
Hi~n nay Vi~t nam da c6 g~o xua't kh§:u va san ht
1.5. Dffi vm Vi?t Nam, sl/ phtit triin da d{zng cd cifu ctic nganh ngh'e trong n'en kinh tl se lam cho ctic nganh nong nghi?p, lam nghi?p, ngzt nghi?p, cong nghi?p, djch V(l va ctic nganh ngh'e khtic hoa /Jn vm nhau viia phtit triin, viia h8 tr{f cho nhau va cung nhau phat triln d'ong thlJi t{lo 1/jp mQt each vflng chdc Sl/ nghi?p cong nghi?p hoa dat nztflc. ? BANG G cHi so PHA T TRlEN SAN PHAM TRONG NU'oc PHAN THEO NGANH KINH TE (Tfnh theo gia c6 djnh 1989, nam trtidc 100) 1992 1993 T6ng s6 108,6 108,1 Cac nganh san xua't san ph~m v~t cha't goods 109,7 107,4 Cong nghi~p - Industry 114,6 112,1 Xay dvng 111,1 118,3 Nong nghi~p Lam nghi~p 107,2 103,8 San xua't v~t cha't khac 103,0 104,7 Cac nganh san xua't dich v~ 107,0 109,2 Giao thong, v~n tai, bu'U di~n 106,3 106,5 Thuong nghi~p v~t ttl' 106,1 106,0 Tai chinh Ngan hang, bao hi~m Nha nuoc 110,7 116,5 3 Quan ly Nha nuoc, khoa hQc, giao d~c, y te', th~ thao. 107,0 109,3 Nha d,du lich, khach st:tn, stl'a chua 107,5 111,7 Ngu'On: T6ng c~c th6ng ke- 1995 ~ Tom l(li, nhu da n6i tren, nganh nong nghi~p giu m
n6ng nghi
b/ Thgc hi~n nhgt qwin va lau dai chinh sach kinh te' nhi'eu thanh ph'an trong nong nghi~p va kinh te' nong thon theo djnh hu'ong XHCN, trong d6 kinh te' qu6c doanh k~ ca kinh te' qu6c doanh trong cong nghi~p va djch VV phvc VV nong nghi~p cling voi kinh te' HTX du'qc d6i moi va phat tri~n c6 hi~u qua, tUng bu'oc vu'dn len lam n'en tang, t~o di'eu ki~n dS cling c6 lien minh cong nhan - nong dan - tri thuc, buy d()ng t6i da ti'em nang cua kinh te' h9 xa vien, h9 ca thS, h9 tu' nhan, kinh te' bqp tac lien doanh voi nu'oc ngoai... E>6i moi va phat triSn kinh te' qu6c doanh trong nong, lam, ngu nghi~p, cong ngbi~p cbe' bie'n, tbu'dng ngbi~p djch vv nong ngbi~p va nong thon; phat huy vai tro trung tam kinh te' - van h6a - ky tbu~t tren tUng dja ban, lien ke't va h6 trq bQ nong dan cling cac thanh pb'an kinh te' khac pbat tri~n c6 hi~u qua; lam phu'dng ti~n va ch6 dl,l'a v'e kinh te' cua Nha nu'oc nh~m quan ly' di'eu tie't tbj tru'ong; ke't hqp kinh te' qu6c doanh trong nong, lam, ngu' nghi~p voi kinh te' qu6c doanh tbu()c cac nganh va linh vvc khac dS lam t6t vai tro chu d~o cua mlnh trong n'en kinh te' nhi'eu tbanh ph'an. E>6i moi phu'dng huang t6 chuc va cd che' ho~t d()ng cua HTX, khuye'n khich, b6 trq, tbuc d§:y va hu'ong d~n sv ra doi va pbat tri~n CUa lo~i hlnh kinh te' hqp tac da pbu'dng trong nhi'eu khau, linh Vl.J'C, nganh ngh'e rna tUng h() rieng le khong lam duqc ho~c lam kern hi~u qua v'e kinh te' - xa h()i, dlfa tren nguyen t~c dan chu, tV nguy~n, cling c6 lqi, lam cho hlnh tbuc kinh te' hqp tac ngay cang tro nen pb6 bie'n trong nong ngbi~p va nong thon. T~o di'eu ki~n thu~n lqi d€ pbat buy mQi ti~m nang ddn vi kinh te' tV chu cua hQ xa vien va hQ nong, lam tru'ong vien. Khuye'n khich kinh te' ca tbS, tli ban tli nhan pbat triSn, kinh doanh bqp pbap trong nong, lam, ngu' ngbi~p. cong tbu'dng ngbi~p djcb vv nong tbon, mQi tbanh pb'an kinh te' d~u du'qc d6i xU' blnh d~ng tru'oc pbap lu~t. 13
Khuye'n khich cac lo~i hlnh lien doanh lien ke't giua cac thanh ph'an, cac nganh ngh'e, cac dja phu'dng trong nu'oc va voi nu'oc ngoai trong vit%c phat tri€n nong, lam, ngu' nghit%p. c/ Ga:n san xua't voi thj tru'ong, md r
Cling voi vi