NGHI N C U TRAO I<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Email: ndhung.tgtw@gmail.com<br />
Tóm t t<br />
<br />
Bài vi t tr nh bày nh ng nghi n c u t ng quát b i c nh phát tri n kinh t Vi t Nam, vai trò<br />
c a ngu n v n u t n c ngoài t i Vi t Nam, ng th i c ng ch rõ nh ng h n ch , thách th c<br />
c a ngu n nh n l c lao ng, tr n c s ó xu t m t s gi i pháp nh m n ng cao ch t l ng<br />
ngu n nh n l c, áp ng y u c u c a các doanh nghi p n c ngoài, góp ph n thu hút u t<br />
n c ngoài t i Vi t Nam<br />
<br />
khóa Ngu n nh n l c, ch t l ng ngu n nh n l c, ut n c ngoài<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
H n 30 n m th c hi n c ng cu c i Qua u t tr c ti p n c ngoài, nhi u l nh<br />
m i (1986-2017 , Vi t Nam t c nhi u v c, ngành kinh t m i ra i và phát tri n:<br />
thành t u quan tr ng, t ng b c h i nh p d u khí, c ng ngh th ng tin, hóa ch t, t ,<br />
khu v c và th gi i. Trong thành t u tr n l nh xe máy, thép, i n t và i n t gia d ng, c ng<br />
v c kinh t , u t tr c ti p n c ngoài (FDI nghi p ch bi n n ng s n th c ph m, da giày,<br />
- Foreign Direct Investment óng vai trò quan d t may... FDI thúc y ng d ng k thu t -<br />
tr ng, tr thành m t trong nh ng ng l c t ng c ng ngh nhi u ngành kinh t , góp ph n<br />
tr ng kinh t t n c. FDI là ngu n v n h t ng n ng su t lao ng và chuy n d ch c<br />
tr cho phát tri n kinh t . H n 30 n m qua, c u t tr ng các ngành trong n n kinh t . Khu<br />
FDI ph n b kh p c n c. y là ngu n v c FDI tác ng tích c c n chuy n d ch c<br />
v n quan tr ng h tr cho s phát tri n kinh t . c u thành ph n kinh t và nh h ng c ng<br />
FDI t o c h i ti p c n khoa h c - c ng ngh , nghi p hoá. Giai o n 2000 - 2010, t tr ng<br />
tr thành ng l c phát tri n kinh t tr nh khu v c FDI trong c c u kinh t t ng 5,4%,<br />
cao. Kho ng cách phát tri n khoa h c - c ng trong khi khu v c nhà n c và khu v c t<br />
ngh gi a Vi t Nam v i các n c c ng nghi p nh n gi m t ng ng. Khu v c FDI chi m<br />
phát tri n còn l n. FDI t o c h i cho Vi t Nam kho ng 45%t ng giá tr s n xu t c ng nghi p,<br />
có th ti p thu k thu t - c ng ngh hi n i t góp ph n h nh thành m t s ngành c ng<br />
các nhà u t n c ngoài. M t khác, khu v c nghi p ch l c c a n n kinh t : vi n th ng,<br />
FDI kích thích các doanh nghi p Vi t Nam u d u khí, i n t , hóa ch t, t , xe máy, c ng<br />
t i m i c ng ngh , n ng cao ch t l ng, a ngh th ng tin, thép, xi m ng, ch bi n n ng<br />
d ng hóa s n ph m v i giá c c nh tranh. FDI s n th c ph m, da giày, d t may... Các doanh<br />
thúc y quá tr nh chuy n d ch c c u kinh t . nghi p FDI chi m t tr ng l n trong các ngành<br />
* guy n c H ng - Ban Tuy n gi o Trung ng<br />
NGHI N C U TRAO I<br />
<br />
c ng ngh cao: khai thác d u khí, i n t , ngoài ra giá c s c lao ng là m t trong nh ng<br />
vi n th ng, thi t b v n phòng, máy tính... FDI ch ti u ánh giá hi u qu c a các nhà u t .<br />
góp ph n chuy n d ch c c u n ng nghi p, a V v y, y u t lao ng là m t trong nh ng<br />
d ng hóa s n ph m, n ng cao giá tr hàng hóa i u ki n tác ng t i các nhà u t n c<br />
n ng s n xu t kh u và ti p thu m t s c ng ngoài khi ti n hành kinh doanh. Tuy nhi n,<br />
ngh ti n ti n, gi ng c y, gi ng con có n ng có l c l ng lao ng t t th l i ph thu c vào<br />
su t, ch t l ng cao, t ti u chu n qu c t . h th ng giáo d c, ào t o, ch t l ng ào t o<br />
FDI n ng cao ch t l ng d ch v ng n hàng, ngh .<br />
b o hi m và ki m toán v i các ph ng th c N m 2010, khi nghi n c u các doanh<br />
hi n i trong thanh toán, tín d ng, th . FDI nghi p FDI Vi t Nam,Edmund Malesky và<br />
trong l nh v c du l ch, khách s n, v n phòng c ng s i u tra ki n c a 1.155 doanh nghi p<br />
cho thu làm thay i di n m o c a m t s FDI chi m 20% doanh nghi p FDI hi n có tr n<br />
th l n và các v ng ven bi n. Nhi u khu vui t Vi t Nam n t 47 qu c gia và v ng l nh<br />
ch i gi i trí nh s n golf, bowling, vui ch i có th tr n th gi i n ura 10 y u t tác ng<br />
th ng t o ra i u ki n h p d n i v i nhà nhi u nh t n nhà u t khi quy t nh u<br />
u t và khách qu c t 2 . t FDI t i Vi t Nam, trong ó có ch t l ng lao<br />
T th c ti n cho th y, n ng cao ch t l ng ng. C ng theo nghi n c u này, kho ng 40%<br />
giáo d c chính là y u t quan tr ng b c nh t doanh nghi p n c ngoài cho bi t ph i u t<br />
nh m n ng cao ch t l ng nh n l c ti p ào t o l i cho ng i lao ng tr c khi<br />
thu và s h u bí quy t qu n l và c ng ngh b t tay vào làm vi c t i c ng ty, làm ti u t n<br />
ti n ti n c a các n c phát tri n th ng qua các 8% t ng chi phí kinh doanh c a doanh nghi p<br />
doanh nghi p FDI.S ti p thu nh ng giá tr t FDI.Tuy nhi n, sau khi c ào t o ch có<br />
các doanh nghi p FDI là n n t ng c a vi c “t o 65% ng i lao ng ti p t c l i làm vi c cho<br />
giá tr n i t i trong quá tr nh phát tri n c a m i doanh nghi p.<br />
qu c gia. C ng c n hi u r ng, m c ti u chính Báo cáo ch s n ng l c c nh tranh c p<br />
c a các doanh nghi p FDI là t m ki m l i nhu n t nh c a Vi t Nam n m 2014 4 , c th c<br />
ch kh ng ph i là ào t o n ng cao tr nh , hi n kh o sát t n m 2010 - 2014 v m i quan<br />
k n ng c a ng i lao ng hay chuy n giao h ng i lao ng - doanh nghi p FDI các<br />
c ng ngh cho các n c ang phát tri n. Do t nh, thành ph c a Vi t Nam a ra các k t<br />
ó, chính ph c n chú tr ng n ng cao ch t lu n nh sau: T n m 2010-2014 các doanh<br />
l ng giáo d c nh m t o ra ngu n nh n l c nghi p FDI ph i ào t o b sung ki n th c<br />
ch t l ng cao có kh n ng ti p thu nh ng và k n ng cho 20% n 35% s lao ng m i<br />
c ng ngh , k n ng i u hành qu n l c a các tuy n d ng, chi m kho ng 3.6-7.8% chi phí<br />
doanh nghi p FDI. kinh doanh. Nh n chung, ch t l ng ào t o<br />
M t trong nh ng y u t quan tr ng thu ngh và ch t l ng ngu n nh n l c n c ta<br />
hút v n u t tr c ti p n c ngoài vào Vi t u m c th p. Nguy n nh n c a t nh tr ng<br />
Nam là ch t l ng ngu n nh n l c và giá c này là h th ng giáo d c Vi t Nam thi u ng<br />
s c lao ng. y là m t trong nh ng y u t r t b , ch t l ng th p và kém hi u qu . Nhi u<br />
c n thi t các nhà u t l p k ho ch kinh a ph ng ít u t ngu n l c cho c ng tác<br />
doanh. Tr n ph ng di n ngu n nh n l c nhà ào t o ngh , n n gánh n ng ào t o nh n l c<br />
u t s ch n khu v c có th áp ng c v n t n ng l n vai các doanh nghi p, nh t<br />
c v s l ng và ch t l ng c a lao ng, là các doanh nghi p FDI, các doanh nghi p<br />
NGHI N C U TRAO I<br />
<br />
ang có c m nh n ti u c c v ch t l ng ào N m 2015, kh o sát c a Edmund Malesky<br />
t o nh n l c Vi t Nam. Nh ng doanh nghi p và c ng s cho bi t, các doanh nghi p và c<br />
s n xu t nh ng s n ph m có giá tr t ng cao, quan nhà n c chi m kho ng h n 60% l c<br />
nh s n xu t máy tính, i n t , xe ng l ng lao ng có tr nh i h c và tr n i<br />
c càng ánh giá th p v ch t l ng lao h c hi n có trong c n c. Trong khi ó, l c<br />
ng qua ào t o Vi t Nam và h th ng l ng lao ng các doanh nghi p t nh n<br />
ph i dành kh ng ít chi phí ào t o l i nh n n i a, các doanh nghi p FDI có tr nh i<br />
l c ngay trong doanh nghi p. C th , các h c và tr n i h c chi m t l kho ng 40%. V<br />
doanh nghi p s n xu t máy tính ph i tr c ti p c c u lao ng theo thành ph n kinh t c a<br />
ào t o và ào t o l i cho 41% l c l ng lao Vi t Nam t n m 2010-2015 c ng cho th y có<br />
ng, chi m kho ng 4.5% t ng chi phí doanh s ch nh l ch l n c a l c l ng lao ng làm<br />
nghi p. Doanh nghi p thi t b i n ào t o và vi c trong khu v c có v n u t n c ngoài<br />
ào t o l i cho 37% l c l ng lao ng và chi FDI v i khu v c nhà n c và ngoài nhà n c.<br />
phí ào t o chi m 7.6% t ng chi phí. i u áng quan t m chính là t t c b t h p<br />
l n u tr n di n ra trong th i gian dài nh ng<br />
C ng ng Kinh t ASEAN (AEC chính<br />
ch a có gi i pháp kh c ph c, ang có chi u<br />
th c h nh thành vào ngày 31/12/2015, g m 10<br />
h ng x u i. Do v y, n ng cao ch t l ng<br />
qu c gia v i d n s h n 630 tri u ng i. Trong<br />
ngu n nh n l c Vi t Nam ang là v n c p<br />
ó, l c l ng lao ng chi m t l h n 50%,<br />
thi t h n bao gi h t nh m t o d ng và n ng<br />
kho ng 322 tri u ng i. i u này có ngh a, th<br />
cao giá tr n i t i qu c gia. y c ng là bí quy t<br />
tr ng lao ng s kh ng còn ph n nh bi n<br />
thu hút và gi ch n các doanh nghi p FDI.<br />
gi i l nh th , ng i lao ng có chuy n m n<br />
s có c h i di chuy n, t m ki m vi c làm theo Khi nghi n c u n ng su t lao ng<br />
kh n ng, nhu c u b n th n. M t con s khác Vi t Nam, nhi u nhà khoa h c nh n th y, n m<br />
c a Ng n hàng Th gi i (WB n m 2015 ch ra 2015 b nh qu n c n c t 79.3 tri u ng/<br />
Vi t Nam ang r t thi u lao ng có tr nh lao ng, t ng ng 3.657 USD/lao ng.<br />
tay ngh , c ng nh n k thu t b c cao. V ch t Tính theo giá so sánh n m 2010, n ng su t lao<br />
l ng ngu n nh n l c, n u l y thang i m 10 ng toàn n n kinh t n m 2015 t ng 6.4% so<br />
th Vi t Nam ch t 3,79 i m, x p th 11/12 v i n m 2014. Nh n l i giai o n 2006-2015<br />
các n c ch u tham gia x p h ng c a WB. cho th y, n ng su t lao ng c a n c ta<br />
Trong khi ó, Thái Lan, Malaysia l n l t t có s c i thi n áng k theo h ng t ng u,<br />
4,94 và 5,59 i m. Theo s li u c a T ng c c b nh qu n t ng 3.9% m i n m. So v i n m<br />
Th ng k , tính n qu II n m 2016, c n c 2010, n ng su t lao ng t ng 23.6%, nh ng<br />
có h n 1 tri u lao ng th t nghi p. áng chú v n th p h n so v i m c ti u ra là 29-32%.<br />
, trong s này có t i 418.200 ng i có chuy n Tuy nhi n, n ng su t lao ng n c ta n u<br />
m n k thu t, c th có 191.300 ng i có tr nh tính v giá tr tuy t i v n th p h n nhi u so<br />
i h c tr l n, 94.800 ng i có tr nh v i các n c trong khu v c và kh ng ng u<br />
cao ng, 59.100 ng i có tr nh trung c p. gi a các ngành, l nh v c, ang có xu h ng<br />
Qua ó cho th y, Vi t Nam có ngu n nh n l c cách xa h n so v i nhi u n c ti n ti n trong<br />
tr d i dào, c ào t o qua tr ng l p bài khu v c, nh v i các n c nh Singapore,<br />
b n, nh ng có nhi u h n ch v ch t l ng, k Malaysia, Thái Lan, Indonesia.<br />
n ng, kh n ng h p tác. i u này, trong th i<br />
N m 2015 T ch c Lao ng Qu c t<br />
k h i nh p càng t o n n nhi u thách th c.<br />
(ILO- International Labour Of ce ánh giá<br />
NGHI N C U TRAO I<br />
<br />
n ng su t lao ng Vi t Nam th p h n nhi u n m 2020. Tuy nhi n, n u s l ng nh n s<br />
so v i m t s n c phát tri n c a Ch u , nh ngành CNTT ch t ng m c 8%/n m, chúng ta<br />
th p h n Singapore 15 l n, Nh t B n 11 l n, s thi u h t kho ng 500.000 nh n l c, chi m<br />
Hàn Qu c 10 l n, Malayxia 6 l n. Nguy n nh n h n 78% t ng s nh n l c th tr ng c n. C ng<br />
chính c a v n này là c c u kinh t n c theo báo cáo c a VietnamWorks n m 2017, th<br />
ta ch m chuy n d ch lao ng khu v c n ng tr ng nh n s ngành s n xu t và k toán t i<br />
th n chi m t l cao, tr nh và k n ng th p Vi t Nam ang i m t v i t nh tr ng th a s<br />
thi t b máy móc c k và quy tr nh c ng ngh l ng nh ng thi u ch t l ng, VietnamWorks<br />
c a Vi t Nam còn l c h u, ch a kh n ng cho bi t, t i hai t nh B nh D ng và B c Ninh,<br />
t n d ng t i u l i th ti p thu c ng ngh và t l c nh tranh v vi c làm hi n nay ang là<br />
tr nh qu n l ti n ti n t các doanh nghi p 1/42. i u ó có ngh a m t ng i ph i c nh<br />
FDI. B n c nh ó là quan h s n xu t ch a tranh v i 42 ng i có c vi c làm m i.<br />
ph h p v i tr nh phát tri n c a l c l ng Trong khi nhóm nh n l c c p cao và c p trung<br />
s n xu t, nh t là s lúng túng trong m i quan trong l nh v c s n xu t lu n trong khan hi m,<br />
h gi a các c quan qu n l - doanh nghi p nhóm lao ng có kinh nghi m làm vi c nh ng<br />
s n xu t, ch bi n - ng i d n - ng n hàng - ch a có kinh nghi m qu n l l i r t d i dào<br />
ng i ti u th s n ph m. d n n t l c nh tranh khá cao là 1 ng i<br />
ph i c nh tranh v i 50 ng i. Nhóm ngh<br />
N m 2016, trong các khu c ng nghi p<br />
Hành chính/Th k và K toán v n gi nguy n<br />
Vi t Nam có kho ng 81% l c l ng lao ng<br />
v trí d n u trong t l c nh tranh. H qu<br />
(kho ng 43.5 tri u ng i ch a c ào t o<br />
d n n s d th a ngu n nh n l c do nhóm<br />
có b ng c p. Nh v y, Vi t Nam ch áp ng<br />
sinh vi n này c ào t o v t quá nhu c u<br />
c nhu c u v lao ng có tr nh th p,<br />
tuy n d ng c a th tr ng t nhi u n m nay.<br />
còn nh n l c tr nh cao ang trong t nh tr ng<br />
Hi n nay tr n c n c có kho ng 200 tr ng<br />
thi u tr m tr ng, c bi t thi u nh n l c trong<br />
i h c, Cao ng ào t o ngh k toán. Theo<br />
các l nh v c c ng ngh cao. i u này òi h i<br />
th ng tin c a B Giáo d c và ào t o c ng b<br />
Vi t Nam r t c n n l c nhi u h n trong vi c<br />
t n m 2016, ngành K toán, Ki m toán lu n<br />
ào t o nh n l c có tr nh cao và k n ng lao<br />
n m trong t nh tr ng báo ng v d th a<br />
ng chuy n nghi p m i có th áp ng y u<br />
nh n l c và s còn d th a trong nhi u n m<br />
c u trong b i c nh h i nh p v i C ng ng<br />
n a. áng l u là ngh này v n có t l c nh<br />
kinh t ASEAN và v i các c ng ng kinh t<br />
tranh cao do t nh tr ng “thi u ch t l ng, th a<br />
khác. T ch c Lao ng qu c t (International<br />
s l ng .<br />
Labour Organi ation- ILO và Ng n hàng Phát<br />
tri n Ch u (Asian Development Bank -ADB Theo k t qu kh o sát Thi u h t Nh n<br />
d báo t n m 2010 n 2025, nhu c u lao tài 2016/2017 c a ManpowerGroup v i 42.000<br />
ng có tr nh và k n ng c a ng i lao doanh nghi p tr n toàn c u cho th y các lo i<br />
ng t m c trung b nh tr l n s t ng 28%/ c ng vi c òi h i tay ngh (th i n, th m c,<br />
n m. i u này t ra nhi m v c p thi t c n th n ... khó t m nh n l c nh t trong 5 n m<br />
y m nh c ng tác ào t o ngh cho lao ng, ti p theo. 10 ngành ngh khó tuy n d ng nh n<br />
nh t là lao ng có tay ngh cao. s nh t là các v trí trong l nh v c CNTT, i<br />
di n bán hàng, k s , k thu t vi n và tài x ,<br />
Theo báo cáo c a c ng ty VietnamWorks<br />
vào n m 2015 6 , Vi t Nam s c n kho ng 1,2 nh n vi n tài chính k toán, nh n vi n v n<br />
phòng, s n xu t và v n hành máy... Trong l nh<br />
tri u nh n l c c ng ngh th ng tin (CNTT vào<br />
NGHI N C U TRAO I<br />
<br />
v c IT, các doanh nghi p ang thi u h t nh n nh n chi n l c, Ban Ch p hành Trung ng<br />
tài tr m tr ng nh t trong nhi u n m nay. Th khóa XI ban hành Ngh quy t s 29- NQ/TW<br />
h ng thi u h t nh n l c c a ngành IT t ng ngày 4/11/2013 “v i m i c n b n, toàn di n<br />
t h ng 9 l n h ng 2 trong n m 2016. T i giáo d c và ào t o áp ng y u c u c ng<br />
ng Nam , g n m t n a s doanh nghi p nghi p hóa, hi n i hóa trong i u ki n kinh<br />
tham gia kh o sát (46% g p khó kh n trong t th tr ng nh h ng x h i ch ngh a và<br />
tuy n d ng. Và, 2016 là n m tuy n d ng nh n h i nh p qu c t 1 , trong ó ra nh ng<br />
s khó kh n nh t trong vòng 11 n m tr l i m c ti u, quan i m ch o, nhi m v và gi i<br />
y. T i Vi t Nam, nh n s qu n l c p cao pháp phát tri n giáo d c n nay 2030 r t c<br />
ang thi u h t tr m tr ng. Nguy n nh n b i th , khoa h c và mang tính kh thi cao. Ch<br />
m t ph n do ch y máu ch t xám v i s ng i tr ng i m i c n b n, toàn di n giáo d c và<br />
Vi t Nam làm vi c t i n c ngoài, n m 2015 ào t o c ng c th hi n rõ nét trong Hi n<br />
t ng 8% so v i n m 2014. áng l u , theo pháp n c C ng hòa x h i ch ngh a Vi t<br />
nghi n c u c a Cu c cách m ng k n ng c a Nam n m 2013 và nhi u v n b n quy ph m<br />
ManpowerGroup, cách m ng c ng nghi p 4.0 pháp lu t khác c a Nhà n c. Trong nhi u v n<br />
tác ng n con ng i và k n ng lao ng. ki n c a ng và Nhà n c nh n m nh<br />
Trong ó, c ng ngh và t ng hoá cd quan i m ch o, phát tri n giáo d c là qu c<br />
oán s thay th con ng i trong t ng lai. sách hàng u, u t cho giáo d c là u t<br />
Hi n có 45% c ng vi c con ng i làm có th cho phát tri n c n i tr c m t b c. y là<br />
ct ng hoá. Các ngành ch u tác ng quan i m ch o v a có tính khái quát, v a<br />
nhi u nh t t c ng ngh và t ng hoá là là th hi n quy t t m chi n l c c a ng và<br />
IT (26% , nh n s (20% , d ch v khách hàng Nhà n c ta quy t t m phát tri n giáo d c và<br />
(15% . Ngành ngh bán l và tài chính ch u tác ào t o. Trong Chi n l c phát tri n kinh t -x<br />
ng r t l n v i 47% các ho t ng mà nh n h i giai o n 2016-2020 c a Vi t Nam, ng<br />
vi n bán hàng làm hàng ngày có th t ng và Nhà n c ta c ng nh n m nh m t trong<br />
hoá b ng c ng ngh . Và, t l này có th l n ba gi i pháp t phá phát tri n t n c<br />
t i 86% i v i c ng vi c k toán, ghi s và là n ng cao ch t l ng ngu n nh n l c, coi<br />
các c ng vi c x l d li u khác. Tuy nhi n, y là gi i pháp quan tr ng m ng cho m i<br />
nghi n c u c ng nh n m nh, s sáng t o, s phát tri n. i u này c ng c kh ng nh<br />
k n ng qu n l con ng i, k n ng ra quy t trong Ngh quy t ih i i bi u toàn qu c l n<br />
nh, trí tu c m xúc và àm phán s giúp khai th XII c a ng 3 , th hi n quy t t m chính<br />
thác ti m n ng c a ngu n l c con ng i. ng tr c a ng trong vi c l nh o s nghi p<br />
th i t o i u ki n cho con ng i có giá tr h n giáo d c phát tri n toàn di n, nh m cung c p<br />
robots ch kh ng b chúng thay th . Do ó, ngu n l c quan tr ng nh t ph c v s nghi p<br />
v n n m k n ng c a con ng i. Ng i c ng nghi p hóa, hi n i hóa t n c và h i<br />
lao ng ph i nh n th y c n c i thi n k n ng nh p qu c t thành c ng. Th c hi n t t ng<br />
và ki n th c trong nhi u l nh v c 5 . ch oc a ng, các c p, các ngành t trung<br />
ng n a ph ng và ang h t s c<br />
Nh n th c s u s c t m quan tr ng c a<br />
quan t m u ti n và thu hút các ngu n l c u<br />
ngu n nh n l c ch t l ng cao i v i s phát<br />
t cho phát tri n giáo d c và ào t o. M c d<br />
tri n t n c, trong nhi u n m qua, ng<br />
v y, sau 3 n m th c hi n Ngh quy t 29-NQ/<br />
và Nhà n c ta c bi t quan t m t i s<br />
TW v i m i c n b n, toàn di n, giáo d c<br />
nghi p phát tri n giáo d c và ào t o. V i t m<br />
NGHI N C U TRAO I<br />
<br />
và ào t o v n còn nhi u y u kém, kéo theo dung và ph ng th c ào t o, khuy n khích<br />
ch t l ng ngu n nh n l c Vi t Nam v n ng i h c và các c s giáo d c ngh nghi p<br />
còn kém xa so v i nhi u n c trong khu v c b ng nhi u cách, nh : h tr ti p c n tín d ng,<br />
và th gi i, nó ang c n tr s phát tri n kinh thu , h c b ng... Có gi i pháp n ng cao<br />
t - x h i và h i nh p qu c t . gi i bài toán ch t l ng c a các c s ào t o, nh : t ng rà<br />
v nh ng y u kém c a giáo d c nh m n ng soát toàn b các c s ào t o trong c n c,<br />
cao ch t l ng ngu n nh n l c c n: m nh d n chia tách ho c sáp nh p, gi i th<br />
các c s ào t o kh ng b o m ch t l ng.<br />
Th nh t, th c hi n t t c ng tác quy<br />
B t bu c các c s ào t o ngh ph i th c<br />
ho ch phát tri n kinh t - x h i, t ó xác nh<br />
hi n y các ti u chí b o m ch t l ng<br />
rõ nhu c u, y u c u và c c u lao ng c a<br />
nh : c s h t ng, v i ng gi ng vi n t<br />
t ng ngành ngh , l nh v c, a ph ng v<br />
chu n v ch ng tr nh ào t o ch t l ng<br />
nh ng y u c u i v i chuy n m n, k thu t<br />
u ra (t t nghi p theo các ti u chí v k n ng<br />
và các n ng l c khác mà ng i lao ng c n<br />
làm vi c nhóm, k n ng giao ti p, k n ng<br />
áp ng y u c u c a th tr ng lao ng trong<br />
nh n th c v n và t duy ph n bi n s<br />
b i c nh th gi i ang bi n i nhanh chóng<br />
d ng c ngo i ng theo y u c u c ng vi c<br />
d i tác ng c a cu c cách m ng l n th t .<br />
và am hi u s u s c chuy n m n (n m v ng l<br />
Th hai, c n ánh giá m t cách toàn di n thuy t và th c hành . Ngoài ra ng i lao ng<br />
l c l ng lao ng c a n c ta hi n nay c v còn ph i t m t s k n ng m m khác theo<br />
s l ng, ch t l ng, c c u, c bi t là c n y u c u c ng vi c. B n c nh ó, c n khuy n<br />
ch ra c nh ng y u kém, b t c p c a l c khích các c s ào t o trong c n c t ng<br />
l ng lao ng Vi t Nam, tr n c s ó x y c ng quan h i tác v i các doanh nghi p,<br />
d ng chi n l c và ra gi i pháp th c hi n nh t là các doanh nghi p FDI m r ng quan<br />
phát tri n giáo d c và ào t o, n ng cao ch t h i ngo i, thu hút các ngu n l c phát tri n<br />
l ng ngu n nh n l c tr n ph m vi toàn qu c giáo d c và ào t o.<br />
theo h ng t ng c ng giáo d c c b n, tri<br />
M c ti u phát tri n ngu n nh n l c ch t<br />
th c hóa ngu n nh n l c n ng cao n ng l c<br />
l ng cao tham gia vào các ho t ng s n<br />
sáng t o và th c hành c a ngu n nh n l c<br />
xu t, kinh doanh và d ch v , kh ng ch áp<br />
y m nh s phát tri n toàn di n v ph m ch t<br />
ng y u c u các doanh nghi p trong n c,<br />
o c, trí l c, th l c và th m m cho ngu n<br />
mà còn là y u t quan tr ng thu hút m nh m<br />
l c con ng i.<br />
các doanh nghi p FDI vào Vi t Nam. D t<br />
Th ba, chính ph ch o các b , ngành c nhi u thành t u quan tr ng, song trong<br />
có li n quan và các a ph ng trong c n c b i c nh h i nh p qu c t ngày càng s u r ng,<br />
th c hi n các chính sách h tr ào t o nh n òi h i ch t l ng ngu n nh n l c càng ph i<br />
l c ch t l ng cao áp ng y u c u x h i, cao, th y u c u n ng cao ch t l ng c ng tác<br />
góp ph n tích c c trong vi c thu hút u t ào t o ngu n nh n l c càng tr n n c p bách,<br />
FDI. B n c nh ó, khuy n khích các t ch c t o ng l c thu hút các doanh nghi p FDI có<br />
d y ngh và th c hi n chính sách khuy n c ng ngh cao vào u t t i Vi t Nam. V v y,<br />
khích lao ng h c ngh , ào t o theo a ch c ng tác giáo d c và ào t o ph i thay i c n<br />
s d ng. b n, toàn di n m i có th áp ng nh ng y u<br />
c u và nhu c u ngày càng cao c a th tr ng<br />
Th t , phát tri n i i v i vi c s p x p<br />
lao ng, góp ph n to l n vào s phát tri n t<br />
l i h th ng giáo d c ngh nghi p, i m i n i<br />
n c và h i nh p qu c t thành c ng q<br />
NGHI N C U TRAO I<br />
<br />
Tà l u tham kh o 4 . Edmund Malesky, Ch s n ng l c<br />
c nh tranh c p t nh c a Vi t Nam n m 2014,<br />
1 . Ban Ch p hành Trung ng, Ngh Nhà Xu t b n Lao ng Hà N i, 2015 P<br />
quy t s 29- NQ/TW ngày 4/11/2013 v i<br />
m i c n b n, toàn di n giáo d c và ào t o 5 . Website Kinh t th , Vi t Nam thi u<br />
h t tr m tr ng nh n s qu n l c p cao, http://<br />
2 . Ng V n C ng, u t tr c ti p kinhtedothi.vn.<br />
n c ngoài t i Vi t Nam hi n nay, Trung ng<br />
oàn TNCS H Chí Minh, website: http:// 6 . Website VietnamWorks 2015: http://<br />
lyluanchinhtri.vn www.hrinsider.vietnamworks.com<br />
<br />
3. ng C ng s n Vi t Nam, V n ki n<br />
i h i bi u toàn qu c l n th XII, NXB Chính<br />
tr qu c gia<br />
<br />
<br />
IMPROVING HUMAN RESOURCES QUALITY TO<br />
ATTRACT DIRECT FOREIGN INVESTMENT CAPITAL<br />
<br />
gu en Dac Hung<br />
Email: ndhung.tgtw@gmail.com<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Abstract<br />
<br />
This paper presents some general researches on the development context of Vietnam s<br />
economy, the role of foreign-invested capital ow in Vietnam, limitations and challenges for<br />
Vietnamese labors in such context to propose some solutions to improve human resources quality<br />
in response with the requirements of foreign rms, and, as a result, attract more investment ows<br />
into Vietnam.<br />
<br />
words human resources, human resources quality, foreign investment.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
* guyen Dac Hung - Central Pro Paganda Department of the Comernist Party of Viet am<br />