Tài liệu bồi dưỡng lý luận chính trị dành cho đảng viên mới (Tái bản có sửa chữa, bổ sung): Phần 2

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:157

Thêm vào BST

Báo xấu

21
lượt xem 6
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nối tiếp nội dung phần 1, phần 2 "Tài liệu bồi dưỡng lý luận chính trị dành cho đảng viên mới" tiếp tục cung cấp cho người đọc những kiến thức như: Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hào bình, ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; Chủ động và tích cực hội nhập quốc tế; Nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Đảng và công tác xây dựng Đảng ở cơ sở; Xây dựng Đảng về đạo đức;... Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tài liệu bồi dưỡng lý luận chính trị dành cho đảng viên mới (Tái bản có sửa chữa, bổ sung): Phần 2

Bài 6 TĂNG CƯỜNG QUỐC PHÒNG, AN NINH, BẢO VỆ VỮNG CHẮC TỔ QUỐC, GIỮ VỮNG MÔI TRƯỜNG HÒA BÌNH, ỔN ỊNH CHÍNH TRỊ, TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI I- TÌNH HÌNH QUỐC TẾ, TRONG NƯỚC TÁC ỘNG TỚI LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG, AN NINH 1. Tình hình quốc tế - Trong những năm tới, tình hình thế giới tiếp tục sẽ có những thay ổi nhanh chóng, diễn biến rất phức tạp, khó lường, tác ộng mạnh mẽ ến lĩnh vực quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc. ại hội XII của ảng nhận ịnh: “Trên thế giới, trong những năm tới tình hình sẽ còn nhiều diễn biến rất phức tạp, nhưng hòa bình, ộc lập dân tộc, dân chủ, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn. Quá trình toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế tiếp tục ược ẩy mạnh. 148
Hợp tác, cạnh tranh, ấu tranh và sự tùy thuộc lẫn nhau giữa các nước, nhất là giữa các nước lớn ngày càng tăng” 1. Tình hình chính trị - an ninh thế giới thay ổi nhanh chóng, diễn biến rất phức tạp, khó lường. ó là tình trạng xâm phạm chủ quyền quốc gia, tranh chấp lãnh thổ và tài nguyên, xung ột sắc tộc, tôn giáo, can thiệp lật ổ, khủng bố, chiến tranh cục bộ, chiến tranh mạng,... tiếp tục diễn ra gay gắt ở nhiều khu vực. Xu hướng vừa hợp tác vừa ấu tranh, vừa liên kết vừa cạnh tranh, cùng tồn tại và giải quyết các vấn ề tranh chấp bằng thương lượng, tránh ối ầu là xu hướng chủ ạo. Những quan hệ ối tác - ối tượng an xen rất phức tạp, gây nhiều khó khăn trong nhìn nhận và xử lý các quan hệ quốc tế. Cách mạng khoa học - công nghệ hiện ại, phát triển kinh tế tri thức, xu thế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế tác ộng mạnh mẽ ến lĩnh vực quốc phòng, an ninh trong tình hình mới. “Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, ặc biệt là công nghệ thông tin tiếp tục phát triển mạnh mẽ, thúc ẩy sự phát triển nhảy vọt trên __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 70. 149
nhiều lĩnh vực, tạo ra cả thời cơ và thách thức ối với mọi quốc gia”1. Chủ nghĩa ế quốc, các thế lực thù ịch sử dụng chiến tranh công nghệ cao, chiến lược “diễn biến hòa bình”, “cách mạng màu” ể chống lại các nước xã hội chủ nghĩa và các quốc gia ộc lập có chủ quyền. “ã xuất hiện một số loại hình chiến tranh kiểu mới, như chiến tranh thông tin, chiến tranh mạng, sử dụng sức mạnh mềm thông qua các hoạt ộng kinh tế, ngoại giao, văn hóa kết hợp với “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật ổ... hết sức nguy hiểm”2. Các mối e dọa an ninh phi truyền thống ang thách thức sự vững chắc của các nền kinh tế, sự ổn ịnh chính trị - xã hội, ộc lập, chủ quyền, an ninh ất nước và cuộc sống của các tầng lớp nhân dân. “Những vấn ề toàn cầu như an ninh tài chính, an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, biến ổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh có nhiều diễn biến __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 70-71. 2. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phòng Trung ương ảng, Hà Nội, 2013, tr. 167-168. 150
phức tạp”1. Các mối e dọa an ninh phi truyền thống ngày càng tăng lên. Việc chủ ộng ấu tranh bảo ảm an ninh, an toàn thông tin, an ninh mạng càng trở nên quan trọng và cấp thiết. Hiện nay, mạng xã hội phát triển và có vai trò ngày càng quan trọng trong ời sống nhân loại. ồng thời, ngày càng trở thành “trụ cột” của sự phát triển, “không gian chủ quyền, an ninh” quốc gia. Các cuộc “cách mạng màu” trên thế giới vừa qua cho thấy rõ vai trò “ngòi nổ” nguy hiểm của mạng xã hội một khi bị lợi dụng ể lan truyền các tin thất thiệt, kích ộng, tạo dựng các cuộc bạo ộng, lật ổ chính quyền. Cục diện thế giới mới ang hình thành, các nước lớn ã và ang iều chỉnh chiến lược quốc phòng, an ninh. iều ó tác ộng trực tiếp ến nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa của nước ta. ại hội XII của ảng chỉ rõ: “Cục diện thế giới theo xu hướng a cực, a trung tâm diễn ra nhanh hơn. Các nước lớn iều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa cạnh tranh, ấu tranh, kiềm chế lẫn nhau, tác ộng mạnh ến cục diện thế giới và các khu vực. Những biểu hiện của chủ nghĩa dân tộc cực oan, chủ nghĩa __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 72. 151
cường quyền áp ặt, chủ nghĩa thực dụng ngày càng nổi lên trong quan hệ quốc tế. Các thể chế a phương ứng trước những thách thức lớn”1. Tình hình thế giới nêu trên tác ộng mạnh mẽ và ặt ra những yêu cầu mới ối với sự nghiệp ổi mới ất nước của Nhân dân ta, ối với lĩnh vực quốc phòng, an ninh trong tình hình mới theo cả hai chiều hướng: tích cực, thuận lợi và tiêu cực, khó khăn. - Khu vực châu Á - Thái Bình Dương và ông Nam Á tiếp tục có những diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhân tố bất ổn ịnh, tác ộng ến lĩnh vực quốc phòng, an ninh. ại hội XII của ảng nhận ịnh: “Châu Á - Thái Bình Dương, trong ó có khu vực ông Nam Á, tiếp tục là trung tâm phát triển năng ộng, có vị trí ịa kinh tế - chính trị chiến lược ngày càng quan trọng trên thế giới. ồng thời, ây cũng là khu vực cạnh tranh chiến lược giữa một số nước lớn, có nhiều nhân tố bất ổn. Tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, ảo trong khu vực và trên Biển ông tiếp tục diễn ra gay gắt, phức tạp. ASEAN trở thành Cộng ồng, tiếp tục phát huy vai trò quan trọng trong duy trì hòa bình, ổn ịnh, thúc ẩy hợp tác, liên kết kinh tế trong khu vực, nhưng cũng __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 71. 152
ứng trước nhiều khó khăn, thách thức cả bên trong và bên ngoài”1. Những biến ổi của tình hình thế giới, khu vực là nhân tố có tác ộng mạnh mẽ và toàn diện ến mọi vấn ề quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc của Nhân dân ta. iều ó òi hỏi phải có nhận thức mới, phương cách giải quyết úng ắn trên nền tảng tư duy mới về tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới. 2. Tình hình trong nước - Hơn ba mươi năm thực hiện công cuộc ổi mới do ảng ta khởi xướng và lãnh ạo, cách mạng Việt Nam ã ạt ược những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử. Thế và lực, sức mạnh tổng hợp của ất nước tăng lên, uy tín quốc tế của ất nước ngày càng ược nâng cao, tạo ra những tiền ề quan trọng ể thực hiện nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. - Hiện nay, tuy kinh tế nước ta từng bước ra khỏi tình trạng suy giảm, lấy lại à tăng trưởng, “nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức”2, xuất hiện những vấn ề phức tạp mới, ảnh hưởng và gây khó khăn nhất ịnh __________ 1, 2. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 73, 74. 153
ến yêu cầu tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Các nguy cơ mà ảng ta ã từng cảnh báo không những không giảm mà có mặt còn trầm trọng hơn. “Bốn nguy cơ mà ảng ta ã chỉ ra vẫn tồn tại, nhất là nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với các nước trong khu vực và trên thế giới, nguy cơ “diễn biến hòa bình” của thế lực thù ịch nhằm chống phá nước ta; tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, ạo ức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong một bộ phận cán bộ, ảng viên, công chức, viên chức và tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí diễn biến phức tạp; khoảng cách giàu - nghèo, phân hóa xã hội ngày càng tăng, ạo ức xã hội có mặt xuống cấp áng lo ngại, làm giảm lòng tin của cán bộ, ảng viên và nhân dân vào ảng và Nhà nước”1. - “Tình hình thế giới và trong nước có cả thuận lợi, thời cơ và khó khăn, thách thức an xen; ặt ra nhiều vấn ề mới, yêu cầu mới to lớn, phức tạp hơn ối với sự nghiệp ổi mới, phát triển ất nước và bảo vệ ộc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, òi hỏi ảng, Nhà nước và nhân dân ta phải quyết tâm, nỗ lực phấn ấu mạnh mẽ hơn”2. ối với lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trước sự tác ộng của tình hình thế giới __________ 1, 2. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 74, 75. 154
và trong nước, nhiều vấn ề mới, yêu cầu mới ặt ra òi hỏi việc tăng cường quốc phòng, an ninh phải ẩy mạnh hơn nữa trên cơ sở tư duy mới về bảo vệ Tổ quốc và xây dựng ất nước trong thời kỳ mới, thời kỳ ẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện ại hóa và hội nhập quốc tế. II- TĂNG CƯỜNG QUỐC PHÒNG, AN NINH, BẢO VỆ VỮNG CHẮC TỔ QUỐC, GIỮ VỮNG MÔI TRƯỜNG HÒA BÌNH, ỔN ỊNH 1. Quan iểm của ảng ta về bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ vững môi trường hòa bình, ổn ịnh - Củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, ổn ịnh chính trị, trật tự, an toàn xã hội là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên. ại hội XII của ảng xác ịnh: “Củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, ổn ịnh chính trị, trật tự, an toàn xã hội là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của ảng, Nhà nước, của cả hệ thống chính trị và toàn dân, trong ó Quân ội nhân dân và Công an nhân dân là nòng cốt”1. Xác ịnh củng cố quốc phòng, __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 148. 155
an ninh, bảo vệ Tổ quốc là nhiệm vụ “trọng yếu, thường xuyên” không có nghĩa là không tập trung cho nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng ất nước, mà càng phải nỗ lực tập trung xây dựng ất nước mạnh lên về mọi mặt, coi ó là “phương thức hữu hiệu” ể bảo vệ Tổ quốc. ây là quan iểm lý luận rất cơ bản, chi phối, quy ịnh toàn bộ nội dung của các quan iểm khác về quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc của ảng ta trong tình hình mới. - Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, tranh thủ tối a sự ồng tình, ủng hộ của cộng ồng quốc tế ể bảo vệ Tổ quốc. Trong bối cảnh lịch sử mới, trước những diễn biến phức tạp, khó lường của tình hình chính trị - quân sự trên thế giới, khu vực và ặc biệt là Biển ông; trước xu thế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, vấn ề phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, tranh thủ tối a sự ồng tình, ủng hộ của cộng ồng quốc tế càng trở nên ặc biệt quan trọng ối với sự nghiệp củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc của Nhân dân ta. Trong sức mạnh tổng hợp, sức mạnh bên trong của ất nước, sức mạnh của chế ộ chính trị, sự trong sạch ội ngũ cán bộ và sức mạnh ại oàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết ịnh; sức mạnh thời ại, sự ủng hộ, ồng tình, 156
giúp ỡ của Nhân dân và các nước trên thế giới là rất quan trọng. Phát huy sức mạnh toàn dân tộc là phát huy cả sức mạnh vật chất và sức mạnh tinh thần, cả sức mạnh tiềm tàng và sức mạnh hiện hữu, sức mạnh của “nội lực” kết hợp với sức mạnh của “ngoại lực”, sức mạnh của khối ại oàn kết toàn dân tộc, mà nòng cốt là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và ội ngũ trí thức trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. ồng thời, phải kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời ại, sức mạnh bên trong và sức mạnh bên ngoài, tạo nên sức mạnh tổng hợp lớn nhất cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. “Trong bất cứ hoàn cảnh nào cũng cần kiên ịnh ý chí ộc lập, tự chủ và nêu cao tinh thần hợp tác quốc tế, phát huy cao ộ nội lực, ồng thời tranh thủ ngoại lực, kết hợp yếu tố truyền thống với yếu tố hiện ại”1. - Kiên quyết, kiên trì ấu tranh bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. ại hội XII của ảng xác ịnh các mục tiêu và nhiệm vụ tổng quát trong 5 năm 2016 - 2020, trong __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XI, Sd, tr. 66. 157
ó có nhiệm vụ: “Kiên quyết, kiên trì ấu tranh bảo vệ vững chắc ộc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc;...”1. ây là quan iểm cơ bản, thể hiện sự phát triển tư duy lý luận của ảng về bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Kiên quyết, kiên trì ấu tranh bảo vệ ộc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc có nội dung rất rộng lớn, nhưng cốt lõi là: xây dựng ý chí quyết tâm sắt á cùng với kiên trì, bền bỉ ấu tranh của toàn ảng, toàn dân và toàn quân ta ể bảo vệ Tổ quốc trong mọi iều kiện, hoàn cảnh. Ý chí ó còn thể hiện ở tinh thần oàn kết, thống nhất cao của toàn dân quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thách thức ể bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, bảo vệ Tổ quốc. ó là nguyên tắc chiến lược, là nhiệm vụ thiêng liêng của toàn ảng, toàn dân và toàn quân, ồng thời là lợi ích cao nhất của ất nước trong hiện tại và tương lai. Trong tình hình phức tạp hiện nay, càng phải kiên quyết, kiên trì ấu tranh bảo vệ vững chắc ộc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Phải kiên quyết, kiên trì ấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hành ộng, nhất là thủ oạn thúc ẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr.78. 158
“phi chính trị hóa” lực lượng vũ trang của các thế lực thù ịch, bảo vệ nền tảng tư tưởng và sự lãnh ạo của ảng. Kiên quyết, kiên trì ấu tranh bảo vệ vững chắc chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, ặc biệt là chủ quyền, lãnh thổ ở Biển ông. Phương thức bảo vệ là kết hợp ấu tranh vũ trang và phi vũ trang, lấy ấu tranh phi vũ trang là chủ yếu, nhằm chủ ộng phòng ngừa, ngăn chặn có hiệu quả từ sớm, từ xa các nguy cơ dẫn ến xung ột. Trong ó, bao hàm cả việc ấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ oạn của các thế lực thù ịch lợi dụng tình hình phức tạp ở Biển ông ể kích ộng, phá hoại mối quan hệ giữa Việt Nam với các nước láng giềng; không nóng vội, phải bình tĩnh, kiên trì giải quyết tranh chấp, mâu thuẫn bằng biện pháp hòa bình trên cơ sở luật pháp quốc tế. Kiên trì ấu tranh là phương châm chỉ ạo, không mâu thuẫn với ý chí kiên quyết, càng không ồng nghĩa với nhân nhượng, thỏa hiệp. Thực hiện tốt iều ó sẽ thiết thực bảo ảm lợi ích quốc gia, dân tộc, giữ vững môi trường hòa bình ể xây dựng, phát triển ất nước, ồng thời góp phần ảm bảo ổn ịnh ở khu vực và thế giới. Kiên quyết, kiên trì ấu tranh phải trên cơ sở phát huy cao ộ sức mạnh tổng hợp của ất nước, sức mạnh của nền quốc phòng toàn dân, của thế trận chiến tranh nhân dân; khi xảy ra chiến tranh thì “cả nước một lòng, 159
toàn dân ánh giặc”, thực hiện chiến tranh nhân dân, toàn dân, toàn diện, lấy lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt, kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời ại ể bảo vệ vững chắc Tổ quốc. 2. Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc, môi trường hòa bình, ổn ịnh trong những năm tới a) Mục tiêu ại hội XII của ảng xác ịnh: “Mục tiêu trọng yếu của quốc phòng, an ninh là: Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, tranh thủ tối a sự ồng tình, ủng hộ của cộng ồng quốc tế, kiên quyết, kiên trì ấu tranh bảo vệ vững chắc ộc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ ảng, Nhà nước, nhân dân và chế ộ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ công cuộc ổi mới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện ại hóa, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc; bảo vệ nền văn hóa dân tộc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn ịnh chính trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội”1. __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 147-148. 160
Mục tiêu nêu trên bao quát toàn bộ những nội dung cơ bản, cốt lõi của Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa cả về mặt tự nhiên - lịch sử và mặt chính trị - xã hội mà ảng, Nhà nước, cả hệ thống chính trị, toàn dân và toàn quân ta phải quyết tâm bảo vệ trong mọi tình huống, mọi hoàn cảnh. Các nội dung ó quan hệ chặt chẽ và tác ộng biện chứng lẫn nhau. Bảo vệ nội dung này cũng góp phần và tạo iều kiện bảo vệ nội dung khác và ngược lại, không xem nhẹ một nội dung nào. Tính chất rộng lớn, toàn diện của mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới quy ịnh tính chất rộng lớn, toàn diện của mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng. Nhấn mạnh mục tiêu “trọng yếu” của quốc phòng, an ninh mà ại hội XII xác ịnh là nhằm áp ứng mục tiêu rộng lớn, toàn diện của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa. b) Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu - Xây dựng Quân ội nhân dân, Công an nhân dân vững mạnh. “Xây dựng Quân ội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện ại, ưu tiên hiện ại hóa một số quân chủng, binh chủng, 161
lực lượng; vững mạnh về chính trị, nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến ấu, tuyệt ối trung thành với Tổ quốc, với ảng, Nhà nước và nhân dân”1. Xây dựng Quân ội nhân dân, Công an nhân dân vững mạnh trong tình hình mới cần ặc biệt quan tâm xây dựng về chính trị, bảo ảm quân ội và công an tuyệt ối trung thành với Tổ quốc, với ảng, Nhà nước và Nhân dân. Tiếp tục giữ vững, tăng cường sự lãnh ạo tuyệt ối, trực tiếp về mọi mặt của ảng, sự quản lý tập trung, thống nhất của Nhà nước ối với Quân ội nhân dân, Công an nhân dân và sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc. Quan tâm phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng lưỡng dụng; tăng cường nguồn lực, tạo cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện ại cho Quân ội nhân dân và Công an nhân dân áp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Tích cực, chủ ộng chuẩn bị lực lượng ủ mạnh và các kế hoạch, phương án tác chiến cụ thể, khoa học, sẵn sàng bảo vệ vững chắc ộc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và an ninh của Tổ quốc trong mọi tình huống. __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 149. 162
- Kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh và quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội. Kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng và an ninh là những lĩnh vực hoạt ộng chủ yếu, quan trọng trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. ại hội XII nhấn mạnh: “Kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh và quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội trong từng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chú trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển, ảo”1. Yêu cầu kết hợp là mỗi bước phát triển kinh tế - xã hội phải là một bước tạo iều kiện xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Trong xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh phải tính ến phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phát triển văn hóa. Trong phát triển văn hóa phải chú ý ến việc gia tăng sức mạnh quốc phòng, phục vụ cho việc xây dựng và phát huy các tiềm lực quốc phòng, nhất là tiềm lực chính trị - tinh thần. Mối quan hệ chặt chẽ, tác ộng lẫn nhau giữa kinh tế, văn hóa, xã hội và quốc phòng, an ninh phải ược nhận thức và xử lý úng ắn trong thực tiễn trên các lĩnh vực. __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 149. 163
Thực hiện kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh và quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội trong từng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Các bộ, ngành, ịa phương phải xây dựng, bổ sung, hoàn thiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với chiến lược quốc phòng, an ninh. Thực hiện tốt sự phối hợp ồng bộ giữa các bộ, ngành, ịa phương từ khâu khảo sát, ánh giá các nguồn lực (cả bên trong và bên ngoài) cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và củng cố quốc phòng, an ninh. Chú trọng ở ịa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển, ảo. Mở rộng liên kết hợp tác kinh tế ở vùng biển, ảo thuộc chủ quyền nước ta với các nước, nhằm tạo ra các ối tác an xen lợi ích, thông qua ó vừa thể hiện chủ quyền ất nước, vừa hạn chế âm mưu lấn chiếm biển, ảo của các thế lực thù ịch, tạo thế và lực ể thương lượng, giải quyết hòa bình các tranh chấp trên biển, ảo. Xây dựng một số ơn vị kinh tế - quốc phòng mạnh trên biển, ảo làm nòng cốt phát triển kinh tế biển, tạo thế bảo vệ biển, ảo vững chắc. “Khắc phục triệt ể những sơ hở, thiếu sót trong việc kết hợp kinh tế và quốc phòng, an ninh tại các ịa bàn, nhất là ịa bàn chiến lược”1. __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 149. 164
- Tăng cường hợp tác quốc tế về quốc phòng, an ninh. Hợp tác quốc tế về quốc phòng là một nội dung quan trọng của hợp tác quốc tế; là tất yếu khách quan trong xu thế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế. ại hội XII của ảng xác ịnh: “tăng cường hợp tác quốc tế về quốc phòng, an ninh”1. ồng thời cần mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh; tham gia các cơ chế hợp tác chính trị, an ninh song phương và a phương vì lợi ích quốc gia và trên cơ sở tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên hợp quốc. Nội dung hợp tác cần chú trọng hợp tác huấn luyện, ào tạo, trao ổi kinh nghiệm và học thuật với các nước khác. Mở rộng hợp tác quốc tế trong ào tạo sĩ quan, nhân viên kỹ thuật có trình ộ chuyên môn cao, nhất là trên lĩnh vực ào tạo ngoại ngữ, quân y và các lĩnh vực khoa học, kỹ thuật quân sự khác. Mở rộng quan hệ giữa các học viện, viện nghiên cứu quốc phòng của Việt Nam với các ối tác nước ngoài, cử sĩ quan tham dự các cuộc hội nghị, hội thảo quốc tế... Hợp tác quốc tế về công nghiệp quốc phòng áp ứng các nhu cầu trang bị, vũ khí của lực lượng vũ trang, nâng cao năng lực công nghiệp quốc phòng trên cơ sở thực hiện __________ 1. ảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sd, tr. 149. 165
nghiêm túc các cam kết quốc tế về kiểm soát vũ khí. Hợp tác trên các lĩnh vực nghiên cứu, chuyển giao công nghệ; sản xuất, sửa chữa trang thiết bị quân sự và vũ khí; hợp tác quốc tế trong ào tạo nhân lực cho quân ội. ể hợp tác quốc tế về quốc phòng, an ninh hiệu quả, cần xây dựng và triển khai chiến lược hội nhập quốc phòng, an ninh phù hợp với tư duy mới về bảo vệ Tổ quốc; xây dựng ội ngũ cán bộ làm công tác ối ngoại quốc phòng, an ninh vững mạnh. ẩy mạnh các hoạt ộng hợp tác song phương về quốc phòng, an ninh với các nước láng giềng, các nước ASEAN, các nước lớn, các nước bạn bè truyền thống; từng bước ưa hợp tác i vào chiều sâu, hiệu quả. ẩy mạnh quan hệ hợp tác với các cơ quan an ninh, tình báo, cảnh sát các nước, trước hết là các nước láng giềng, các nước lớn; chủ ộng, tích cực tham gia các cơ chế hợp tác chống tội phạm xuyên quốc gia và ối phó với các thách thức về an ninh lương thực, an ninh nguồn nước, an ninh năng lượng, an ninh mạng, an ninh biển và các thách thức an ninh phi truyền thống khác. Chủ ộng và tích cực tham gia các cơ chế a phương về quốc phòng, an ninh mà nước ta là thành viên, trước hết là các cơ chế trong khuôn khổ ASEAN và do ASEAN làm chủ ạo. 166
- Có kế sách ngăn ngừa các nguy cơ chiến tranh, xung ột từ sớm, từ xa; chủ ộng phòng ngừa, phát hiện sớm và triệt tiêu các nhân tố bất lợi, nhất là các nhân tố bên trong có thể gây ra ột biến. ây là một nội dung, biện pháp cơ bản, kế thừa, phát huy truyền thống “giữ nước từ khi nước chưa nguy” của ông cha ta, thể hiện sâu sắc tư duy mới của ảng về kế sách giữ nước, kế sách bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Thực hiện kế sách này là trách nhiệm chính trị của mọi cấp, mọi ngành, mọi tổ chức, cá nhân và toàn xã hội. ể thực hiện kế sách trên, phải xây dựng ất nước vững mạnh về mọi mặt, ủ sức ngăn e các thế lực thù ịch gây chiến tranh xâm lược. Kịp thời phát hiện, nắm ược mọi ý ồ chống phá Việt Nam của các thế lực thù ịch ở trong nước và nước ngoài; ngăn ngừa các nguy cơ chiến tranh, xung ột từ sớm, từ xa; chủ ộng phòng ngừa, phát hiện sớm và triệt tiêu các nhân tố bất lợi, nhất là các nhân tố bên trong có thể gây ra ột biến. Chủ ộng ấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hành ộng xâm phạm chủ quyền biển, ảo, lợi ích quốc gia, dân tộc và các hoạt ộng chống phá của các thế lực thù ịch. Kiên quyết, kiên trì ấu tranh, giải quyết những bất ồng, tranh chấp bằng giải pháp hòa bình trên cơ sở tôn trọng luật pháp quốc tế. Tăng cường “tự bảo vệ” 167