Thông tư hướng dẫn quản lý sử dụng nguồn thu quảng cáo để đầu tư phát triển ngành truyền hình Việt Nam

Chia sẻ: Quỳnh Sơn Phạm | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

124
lượt xem 9
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thông tư hướng dẫn quản lý sử dụng nguồn thu quảng cáo để đầu tư phát triển ngành truyền hình Việt Nam

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tư hướng dẫn quản lý sử dụng nguồn thu quảng cáo để đầu tư phát triển ngành truyền hình Việt Nam

qu h v¨n phßng èc éi c¬ ë ÷ iÖu luËtviÖtnam sdl LAWDATA Th«ng t c ñ a é µi c h Ý n h è 81 T C/ H S C N n g µ y BT s 23 th¸ng 12 n¨ m 1996 h í ng d É n q u ¶ n ý s ö d ô n g n g u å n thu q u ¶ n g l c¸o Ó ® Ç u p h¸t tri Ó n n g µ n h ® t truy Ò n h × n h Vi Ö t a m N Thùc Ön hi Quy Õt nh è ®Þ s 605/TTg,ngµy th¸ng8 31 n¨m 1996 ña ñ c Th t ng Ýnh ñ Ò Öc í Ch ph "v vi cho Ðp µnh ph ng truyÒn ×nh îc sö ông ån h ® d ngu thu õ t qu¶ng c¸o ®Ó ph¸t tr Ón µnh", sau èng Êt íi§µi truyÒn i ng khi th nh v h×nh Trung ng; Bé µi chÝnh íng dÉn ¬ T h qu¶n ývµ ö ông ån µy l s d ngu thu n nh sau: I. u y ® Þ n h c h u n g Q 1. Thu õ ho¹t®éng Þch ô t d v qu¶ng c¸o trªntruyÒn ×nh µ nguån h l thu cña ©n ng s¸ch Nhµ íc ® îc Ch Ýnh ñ n ph cho Ðp µnh ph ng TruyÒn ×nh h qu¶n lývµ ö ông u sd ®Ó ®Ç t ph¸ttr Ón ngµnh. C¸c i kho¶n nãitrªnsau õ thu khitr chiphÝ îp lý,sè h cßn ¹ ph¶inép µo ©n l i v ng s¸ch Nhµ íc vµ îc cÊp ¹ ®Ó n ® l i ®Ç u ©y ùng ¬ ë Ët chÊt vµ tx d csv trang thiÕtbÞ ü Ët theo ù k thu d to¸n ® îc duyÖt µng h n¨m, n»m trong "Quy ¹ch ho ph¸ttr Ón ngµnh i TruyÒn ×nh Öt h Vi Nam n ®Õ n¨m 2000 µ ÷ng v nh n¨m sau" ∙ îc Thñ íng Ýnh ñ ®® t Ch ph phª duyÖt. 2. Ngµnh µi chÝnh é µi chÝnh, Së µi chÝnh Ët ôc u T (B T T V gi¸,C ®Ç t ph¸ttr Ón c¸c ®Þa ¬ng) Êp i ph c ph¸t®Çy , Þp êisè ®ñ k th kinh phÝ ∙ tõ ® thu qu¶ng c¸o trªn truyÒn ×nh ùc Ön h ®Ó th hi c¸c ù ®∙ îc cÊp ã Èm d ¸n ® c th quyÒn Öt. phª duy 3. Ngµnh TruyÒn ×nh Öt Nam µiTruyÒn ×nh Öt Nam, µi h Vi (§ h Vi c¸c § Ph¸tthanh TruyÒn ×nh a ¬ng) Þu h c¸c ®Þ ph ch tr¸chnhiÖ m qu¶n ý vµ ö l s dông ng íichÕ µ ícquy nh, ã Öu ®ó v ®é Nh n ®Þ c hi qu¶,®óng éidung,m ôc n ®Ých Çn ph kinh phÝ õQu¶ng îc®Ç u ël¹®Ó iÓnngµnh. thu t c¸o ® ttr ph¸ttr i II. h ÷ n g q u y ® Þ n h c ô th Ó N 1.Néi dung thu chi: a.V Ò thu: Néi dung thu qu¶ng éi dung Þch ô c¸o:N thu d v th«ng tinqu¶ng ña c¸o c ngµnh TruyÒn ×nh µ toµn é h l b c¸c kho¶n doanh thu õ ho¹t®éng Þch ô t d v nµy. Møc qu¶ng gi¸thu c¸o:C¨n quy nh Ò cø ®Þ v qu¶n ýgi¸cña µ íc, l Nh n §µi TruyÒn ×nh Öt Nam íng Én h Vi h d møc gi¸thu thu qu¶ng trªntruyÒn c¸o h×nh cho ï hîp víit×nh ×nh ¹t®éng ña i ph h ho c ®µ Trung ng µ µi®Þa ¬ v c¸c § ph¬ng. b.V Ò chi:
2 Néi dung éi chi:N dung Ý Þch ô chiph d v qu¶ng c¸o å m g c¸c kho¶n chi sau: b.1.Chi s¶n Êt vµ ©ng xu n cao Êt l ng ch î c«ng ×nh hoÆc tr mua ¬ng ch tr×nh:Lµ kho¶n chi®Ó s¶n Êt c¸c ch¬ng ×nh qu¶ng ç î ©ng xu tr c¸o,chih tr n cao Êt îng ¬ng ×nh ch l ch tr truyÒn ×nh h ®Ó thu ót qu¶ng h c¸o,mua ¶nh, t liÖu,phim Ó th thao µ v v¨n ho¸ nghÖ Ët ®Ó ång Ðp ¬ng ×nh thu l gh c¸c ch tr qu¶ng c¸o trªntruyÒn ×nh thiÖu h ®¹ qu¶ èt. . t. b.2.Chi tuyªntruyÒn qu¶ng µ c¸o:L kho¶n chicho Öc n vi inÊ tranh,¶nh, tµiliÖu,¸p Ých ph qu¶ng c¸o truyÒn ×nh, chi trùc tiÕp ¹o nguån h ®Ó t cung cÊp qu¶ng c¸o trªntruyÒn ×nh. h b.3.Chi mua ¾ m Ëtt öa ÷a á:Lµ s v ,s ch nh kho¶n chicho Öc vi mua ¾ m s linhkiÖn,vËt t ,phim b¨ng,thiÕtbÞ Î söa ÷a á, b¶o ìng thiÕtbÞ ôc l , ch nh d ph vô ùctiÕp tr cho ©y d truyÒn s¶n Êt c¸c ch¬ng ×nh qu¶ng xu tr c¸o trªntruyÒn h×nh. b.4.Chi cíc ph¸tsãng:Lµ kho¶n íc ph¸tsãng chitr¶c theo êil ng ph¸t th î sãng qu¶ng c¸o trªntruyÒn ×nh. h b.5.Chi phÝ qu¶n ý:Lµ l kho¶n chicho é b m¸y qu¶n ýlµm ån l t¨ng ngu thu qu¶ng c¸o trªntruyÒn ×nh. h b.6.Thu Õ doanh thu îc tÝnh ® trªn doanh thu íithuÕ Êt v xu theo Ët lu ®Þnh. b.7.Chi kh¸c Møc chi:C¨n vµo Õ Ön µnh µ Ý ùc tÕ,Bé µi cø c¸c ch ®é hi h v chiph th T chÝnh èng Êt víi§µiTruyÒn ×nh Öt Nam Ò th nh h Vi v quy nh ¹m êimøc ®Þ t th chiphÝ (%) trªndoanh cho Þch ô thu d v qu¶ng trªntruyÒn ×nh c¸o h ®Ó c¸c §µiph¸tthanh TruyÒn ×nh h trong c¶ íctheo khung n 9 møc chi(bao å m g c¶ thuÕ doanh thu)nh sau: + Doanh íi thu d 100 iÖu®ång tr 50% + õ T 100 iÖu®Õ n tr 300 iÖu®ång tr 48% + Trªn 300 iÖu®ång n tr ®Õ 500 iÖu®ång tr 46% + Trªn 500 iÖu®ång n tû®ång tr ®Õ 1 45% + Trªn 1 û®ång n tû®ång t ®Õ 5 43% + Trªn 5 û®Õ n tû®ång t 25 41% + Trªn 25 û®Õ n tû®ång t 70 38% + Trªn 70 û®Õ n t 100 û®ång t 35% + Trªn 100 û®ång t 32% Møc µy µmøc ã Ýnh Êt khèng Õ èi®a îc¸p dông õ 1 chin l chic t ch ch t ® t th¸ng 9 n¨m 1996 µ ùc hiÖn Ý iÓ m v th th ® trong n¨m 1997, cuèin¨m 1997 é B Tµi chÝnh Ï xem Ðt iÒu s x® chØnh ¹ møc dông li chi®Ó ¸p cho n¨m 1998 µ v c¸c n¨m Õp ti theo.C¸c kho¶n chiph¶i® îc h¹ch to¸ntheo ùc tÕ, ®óng Õ th ch ®é µichÝnh Ön µnh ã y t hi h c ®Ç ®ñ chøng õtheo t quy nh ng ®Þ nh kh«ng îc ® vîtmøc èng Õ kh ch trªn.Trêng îp Æc Öt Bé µi chÝnh Ï bµn íi§µi h® bi T s v TruyÒn ×nh ÖtNam iÒu h Vi ®Ó ® chØnh. c.Nguån thu qu¶ng c¸o truyÒn ×nh u ¹cho µnh,bao å m: h ®Ó ®Ç tl i ng g
3 Thu Õ doanh thu Ýnh t trªndoanh thu qu¶ng c¸o theo Õ Êt quy thu su ®Þnh ña ËtthuÕ Ön µnh. c lu hi h Thu Õ îtøc (35% lîtøc chÞu Õ). l i x i thu Lîi sau Õ tøc thu cßn ¹ . li d.C¬ Õ ö ông ån õqu¶ng ch s d ngu thu t c¸o truyÒn ×nh: h Toµn é è b s thu trªnph¶inép 100% µo ©n v ng s¸ch Nhµ íc: n + Õ Thu doanh Õ îtøc nép µo ©n thu,thu l i v Ng s¸ch Nhµ ícvµ iÒu Õt n ® ti cho Êp ©n c¸cc ng s¸ch theo tûlÖ iÒu Õtcña a ¬ng. ® ti c¸c®Þ ph + Çn î tøc Ph l cßn ¹ sau ép Õ î tøc vµ õkho¶n i li khin thu l tr i chikhuyÕn khÝch êilao®éng èi a ng (t b»ng th¸ngl ng ¬ ® 3 ¬ c b¶n ùc tÕ ùc hiÖn ×nh th th b qu©n) ph¶inép 100% µo ©n v ng s¸ch Nhµ íc theo n quy nh ôc ôc ng©n ®Þ m l s¸ch µ íc (®iÒu Õt 100% Nh n ti cho ©n ng s¸ch a ¬ng i íic¸c µi ®Þ ph ®è v § truyÒn ×nh a ¬ng, ®iÒu Õt100% h ®Þ ph ti cho ©n ng s¸ch Trung ng i íi ¬ ®è v §µitruyÒn ×nh h Trung ng) ¬ Sö ông Òn thu qu¶ng d ti c¸o truyÒn ×nh: h + Þa ¬ng ©n i ng©n § ph c ®è s¸ch ®Ó u ël¹cho ù iÓn ®Ç ttr i c¸cd ¸n ph¸ttr cña truyÒn ×nh a ¬ng îc cÊp ã Èm Òn Öt ¬ ë h ®Þ ph ® c th quy duy trªnc s c¸c nguån: * Thu Ò Õ v thu doanh îtøc theo tûlÖ iÒu Õtng©n thu,l i ® ti s¸ch ®Þa ph ¬ng îchëng §µitruyÒn ×nh a ¬ng ép. ® do h ®Þ ph n * 100% è îtøc cßn ¹ sau ép Õ îtøc vµ õ®i s l i l i khin thu l tr kho¶n Ý i chiph khuyÕn Ých êi lao ®éng èi®a kh ng (t b»ng th¸ng l ng ¬ 3 ¬ c b¶n ùc tÕ ùc th th hiÖn ×nh ©n) ña µitruyÒn ×nh a ¬ng. b qu c § h ®Þ ph + Trung ng ©n i ng©n ¬ c ®è s¸ch ®Ó u ël¹ cho ù iÓn ®Ç ttr i c¸cd ¸n ph¸ttr cña TruyÒn ×nh h Trung ng µ ét è µitruyÒn ×nh ¬ vm s§ h khu ùc îccÊp ã v ® c thÈm Òn Öt tõnguån: quy phª duy * Thu Ò Õ v thu doanh î tøc phÇn iÒu Õtng©n thu,l i ® ti s¸ch Trung ng ¬ theo tûlÖ quy nh §µiTrung ng ép. ®Þ do ¬n * 100% è îtøc cßn ¹ sau ép Õ îtøc vµ s l i l i khin thu l sau õ®i i khitr kho¶n chiphÝ khuyÕn Ých êi lao ®éng èi a kh ng (t b»ng th¸ng l ng ¬ ® 3 ¬ c b¶n ùc th tÕ ùc hiÖn ×nh ©n) ña µitruyÒn ×nh th b qu c § h Trung ng. ¬ + µn é è Õ To b s thu doanh Õ îtøc cña µitruyÒn ×nh a thu,thu l i c¸c § h ®Þ ph¬ng ép Çn iÒu ÕtvÒ ©n n ph ® ti ng s¸ch Trung ng; toµn é Õ ¬ b thu doanh thu,thuÕ îtøc cña µitruyÒn ×nh l i § h Trung ng ép Çn iÒu ÕtvÒ ©n ¬ n ph ® ti ng s¸ch ®Þa ¬ng îccÊp ¹ ®Ó u iÓn ngµnh ph ® l i ®Ç tph¸ttr truyÒn ×nh h theo c¸c dù îccÊp ã Èm Òn Öt ¸n ® c th quy duy ë c¸ctØnh Òn ói,t©y mi n nguyªn vµ ét m sè tØnh ùc sù ã ã th c kh kh¨n. 2.C«ng Õ ¹ch: t¸ck ho a. a ¬ng: µng ë ®Þ ph h n¨m, µi Ph¸t thanh truyÒn ×nh § h c¸c tØnh, thµnh è ùcthuéc Trung ng Õn hµnh Ëp dù ©n ph tr ¬ ti l to¸nthu,ching s¸ch theo luËtng©n s¸ch Nhµ íc,®ång êiph¶ilËp dù µ n th to¸nv thuyÕtminh Õtc¸c chiti kho¶n Ý ña ¹t®éng Þch ô thu,chiph c ho d v th«ng tinqu¶ng ù u c¸o,c¸cd ¸n ®Ç t ph¸ttr Ón cã ö ông ån i s d ngu thu õ qu¶ng trªntruyÒn ×nh öi Së µi t c¸o h g T chÝnh Ët ë Õ ¹ch µ u V gi¸, K ho S v ®Ç t c¸c tØnh,thµnh è ©n i µ ph ®Ó c ®è v
4 dù ©n to¸nthu ching s¸ch cña tØnh µ c¸o cÊp ã Èm Òn Öt v b¸o c th quy phª duy ®ång êigöicho µiTruyÒn ×nh Öt Nam th § h Vi ®Ó tæng îp vµo Õ ¹ch c¸c h k ho dù iÓnngµnh ¸n ph¸ttr truyÒn ×nh. h b.ë Trung ng:Cïng íi Öc Ëp dù ©n ¬ v vi l to¸nng s¸ch hµng n¨m, quý,theo quy nh ®Þ chung ña µ íc,§µi TruyÒn ×nh Öt Nam ã c Nh n h Vi c tr¸ch nhiÖ m tæng îp dù ña ¹t®éng h to¸nthu,chic ho qu¶ng µn µnh c¸o to ng (trong®ã chia ra µi truyÒn ×nh § h Trung ng µ õng µi truyÒn ×nh ¬ vt § h tØnh, thµnh è) vµ ph c¸cdù u ¸n ®Ç ttheo quy ¹ch ph¸ttr Óncña µnh ho i ng truyÒn ×nh,cã ö ông h sd nguån thu qu¶ng c¸o ña µi ph¸tthanh truyÒn ×nh c c¸c § h c¸c tØnh, thµnh phè, b¸o Bé Õ ¹ch µ u , Bé µi chÝnh ©n i µo ù c¸o k ho v ®Ç t T ®Ó c ®è v d to¸n thu,ching©n s¸ch Nhµ íc vµ n tæng îp µo ù µng h v d to¸n h n¨m ×nh cÊp ã tr c thÈm Òn Öt. quy phª duy 3.Qu¶n ý, Êp l c ph¸tkho¶n õqu¶ng thu t c¸o truyÒn ×nh: h C¸c µiPh¸tthanh § truyÒn ×nh h khithu ph¶isö ông d chøng õ ho¸ ®¬n t do é µichÝnh BT (Tæng ôc Õ) µnh. c Thu ph¸th TÊt c¸c c¶ kho¶n chi tiªuph¶i thùc Ön ng ù hi ®ó d to¸n ® îc duyÖt µ v ®óng Õ ch ®é qu¶n ýtµichÝnh Ön µnh ña µ íc.Nh÷ng ù ã l hi h c Nh n d ¸n chic tÝnh Êt x©y ùng ¬ ch d c b¶n îc¸p dông ® theo NghÞ nh è ®Þ s 42/CP µy ng 16 th¸ng 7 n¨m 1996 ña Ýnh ñ Ò Öc c Ch ph "V vi ban µnh Òu Ö h §i l qu¶n ý®Ç u l t vµ ©y ùng";NghÞ nh è x d ®Þ s 43/CP µy th¸ng 7 ng 16 n¨m 1996 ña Ýnh c Ch phñ Ò Öc "V vi ban µnh h quy Õ u Çu" vµ b¶n íng Én ch ®Ê th c¸c v¨n h d NghÞ ®Þnh. C¨n vµo ù cø d to¸n thu, chi cña ¹t ®éng ho qu¶ng c¸o ∙ îc cÊp ã ®® c thÈm quyÒn phª duyÖt, §µi TruyÒn ×nh Öt h Vi Nam, c¸c µi Ph¸t thanh § TruyÒn ×nh a ¬ng Þu h c¸c®Þ ph ch tr¸chnhiÖm ©n Õ ¹ch thu,chivµ ph bæ k ho giao nhiÖ m ô v thu chicho õng ®¬n Þ ùcthuéc theo c¸cdù u µng t v tr ¸n ®Ç th n¨m. Ngµnh µichÝnh é µichÝnh,Së µichÝnh V Ët ôc u T (B T T gi¸,C ®Ç tph¸t tr Ónc¸c®Þa ¬ng,c¬ i ph quan Kho ¹c Nhµ íc), vµo è ép õho¹t b n cø c¨n s thu n t ®éng qu¶ng c¸o trªntruyÒn ×nh ña µi TruyÒn ×nh Öt Nam, µi ph¸t h c § h Vi § thanh truyÒn ×nh h c¸c tØnh, thµnh è, sau ã Ën ña ph khic x¸c nh c Kho ¹c b Nhµ ícvµ ã y ñ tôc sÏtiÕn hµnh Êp ¹ kho¶n ãitrªn n c ®Ç ®ñ c¸c th c ph¸tl i thu n theo ù ® îc duyÖt µ Õn ùc hiÖn d ¸n v ti ®é th c«ng Öc ña µi Trung ng µ vi c § ¬v c¸c§µi®Þa ¬ng. ph §µi TruyÒn ×nh Öt Nam, µi Ph¸tthanh h Vi § truyÒn ×nh a h c¸c ®Þ ph ¬ng ã c tr¸ch nhiÖ m èi hîp íiBé µi chÝnh, Së µi chÝnh VËt ph v T T gi¸c¸c tØnh, thµnh è µ ¬ ph v c quan Õ Êp Óm thu c¸c c ®Ó ki trac¸c kho¶n Öc thu,vi sö ông µ d v qu¶n ýc¸c kho¶n õ ho¹t®éng l thu t th«ng tinqu¶ng c¸o nh»m ph¸t tr Óntoµn µnh i ng truyÒn ×nh h theo quy ¹ch ®∙ îcCh Ýnh ñ Öt. ho ® ph phª duy 4.Ch Õ Õ µ Õt to¸n: ®é k to¸nv b¸o c¸o quy §µi TruyÒn ×nh Öt Nam, µi ph¸tthanh h Vi c¸c § TruyÒn ×nh a h ®Þ ph ¬ng ph¶itæ chøc c«ng ¹ch Õ Ò Þch ô t¸ch to¸nk to¸nv d v qu¶ng c¸o theo quy ®Þnh Ön µnh. hi h ViÖc Ðt duyÖt,thÈm Õt to¸nhµng x traquy n¨m i víi ù îc®Ç u ®è d ¸n ® c¸c t b»ng ån ngu qu¶ng c¸o ùc hiÖn th theo quy nh ¹ ®Þ tiNghÞ nh è ®Þ s 42/CP ngµy 16/7/1996 ña Ýnh ñ µ c Ch ph v c¸c v¨n b¶n íng Én µnh h d thih NghÞ ®Þnh.
5 III.§i Ò u k h o ¶ n thi µ n h h Th«ng ã Öu ùcthi µnh õngµy th¸ng9 tc hi l h t 1 n¨m 1996. Trong ×nh thùc hiÖn Õu ã íng m ¾ c Þ n Þ qu¸ tr n cv ®Ò ngh c¸c ®¬ v ph¶n ¸nh vÒ é µichÝnh BT ®Ó bæ sung öa æi Þp êi. s® k th