Tiểu luận: Hợp tác xã

Chia sẻ: Dxfgbfcvbc Dxfgbfcvbc | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:28

Thêm vào BST

Báo xấu

491
lượt xem 46
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nội dung trình bày Hợp tác xã: các văn bản pháp luật điều chỉnh, đặc điểm pháp lý, phân biệt liên Hiệp HTX và Liên Minh HTX, vốn và Tài sản, một số quyền đặc thù của Xã viên, hạn chế đối với Xã viên là Cán bộ, Công chức.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tiểu luận: Hợp tác xã

GVHD : Th.S Dương Mỹ An Nhóm thực hiện: Nhóm 15 Danh sách TV: Hứa Kim Ngọc (Nhóm trưởng) Nguyễn Anh Khoa Nguyễn Thị Thỉnh Nguyễn Phúc Trường Xuân Nguyễn Ngọc Yến 1
Nội dung trình bày A/ NỘI DUNG 1. Các văn bản pháp luật điều chỉnh 2. Đặc điểm pháp lý 3. Phân biệt Liên Hiệp HTX và Liên Minh HTX 4. Vốn và Tài sản 5. Một số quyền đặc thù của Xã viên 6. Hạn chế đối với Xã viên là Cán bộ, Công chức 7. Tổ chức bộ máy quản lý ( điểm đặc thù) 8. Quyền và Nghĩa vụ của Hợp tác xã B/ NHẬN XÉT C/ TÌNH HUỐNG 2
A/ LÝ THUYẾT 1. Các văn bản pháp luật điều chỉnh: - Luật Hợp tác xã 2003 - Nghị định 177/2004/NĐ-CP thi hành Luật HTX - Nghị định 87/2005/NĐ-CP về Đăng ký kinh doanh HTX - Nghị định 77/2005/NĐ-CP về điều lệ mẫu HTX 3
2. Đặc điểm pháp lý  Điều 1 Luật HTX 2003 “Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể do các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân (sau đây gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của Luật này để phát huy sức mạnh tập thể của từng xã viên tham gia hợp tác xã, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Hợp tác xã hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích luỹ và các nguồn vốn khác của hợp tác xã theo quy định của pháp luật.” 4
2. Đặc điểm pháp lý Hợp tác xã là tổ chức kinh tế mang tính xã hội và hợp tác cao.  Hợp tác xã tổ chức và hoạt động theo các nguyên tắc:  Tự nguyện;  Dân chủ, bình đẳng và công khai;  Tự chủ, tự chịu trách nhiệm và cùng có lợi;  Hợp tác và phát triển cộng đồng. 5
3. Phân biệt Liên Hiệp HTX và Liên Minh HTX Liên Hiệp Hợp tác xã Liên Minh Hợp tác xã Tổ chức, - Do các Hợp tác xã có nhu - Do các Hợp tác xã, Liên hiệp HTX thành cầu và tự nguyện cùng tự nguyện cùng nhau thành lập. lập nhau thành lập. Điều lệ - Điều lệ Liên hiệp HTX do - Điều lệ liên minh HTX được ra quyết Đại hội các thành viên định công nhận bởi Thủ tướng thông qua. Chính phủ (ở trung ương) hoặc Chủ tịch UBND (ở tỉnh, TP trực thuộc trung ương). Mục - Nâng cao hiệu quả sản - Hỗ trợ và cung cấp các dịch vụ cần đích xuất kinh doanh của các thiết cho sự hình thành và phát triển hoạt HTX thành viên, hỗ trợ của HTX, Liên hiệp HTX; thực động nhau trong hoạt động và hiện các chương trình hỗ trợ phát đáp ứng các nhu cầu triển HTX do Chính phủ giao; đào khác của các thành viên tạo, bồi dưỡng cán bộ HTX theo tham gia. quy định của Chính phủ. 6
4. VỐN VÀ TÀI SẢN Những điểm giống và khác so với công ty Cổ Phần về cơ cấu vốn hoạt động: Giống nhau:  Vốn hoạt động đều được hình thành từ vốn góp của các thành viên tham gia.  Mức vốn góp có thể góp một lần ngay từ đầu hoặc nhiều lần.  Tài sản được hình thành từ vốn hoạt động. 7
Khác nhau: Hợp tác xã Công ty Cổ phần Vốn hoạt - Vốn hoạt động của Hợp tác xã - Vốn hoạt động của cty động được hình thành từ vốn góp của Cổ phần được hình xã viên, vốn tích lũy thuộc sở thành từ vốn góp của hữu của hợp tác xã và các nguồn các cổ đông. vốn hợp pháp khác. - Chịu trách nhiệm về - Chịu trách nhiệm về các khoản nợ các khoản nợ và và nghĩa vụ tài sản trong phạm nghĩa vụ tài sản khác vi vốn góp và vốn tích lũy của trong phạm vi số vốn HTX. đã góp. Vốn góp của - Khi gia nhập hợp tác xã, xã viên - Thành viên tham gia thành viên phải góp vốn theo quy định của góp vốn dưới hình Điều lệ HTX. Xã viên có thể thức mua cổ phần và góp vốn dưới nhiều hình thức: trở thành cổ đông của bằng tiền, bằng hiện vật. công ty. 8
Hợp tác xã Công ty Cổ phần Huy động vốn - Hợp tác xã được nhận và sử - Công ty cổ phần dụng vốn, trợ cấp của Nhà không được nhận và nước, của các tổ chức, cá nhân sử dụng vốn, trợ cấp trong và ngoài nước do các bên của Nhà nước. thỏa thuận và theo quy định - Công ty Cổ phần có của Pháp luật. quyền phát hành - Hợp tác xã không có quyền chứng khoán các loại phát hành chứng khoán để huy để huy động vốn. động vốn. Tài sản được - Tài sản thuộc sở hữu của HTX - Tài sản thuộc sở hữu hình thành được hình thành từ vốn hoạt của cty Cổ phần động của HTX. được hình thành từ - Trong HTX có bộ phận tài sản vốn góp của các cổ chung được hình thành từ quỹ đông. phát triển sản xuất, quỹ phúc - Không có phần tài sản lợi của HTX, các nguồn vốn do chung do Nhà nước Nhà Nước trợ cấp. trợ cấp, tài sản hình thành đều do nguồn vốn của công ty. 9
Hình thức sở hữu của HTX Hợp tác xã Công ty Cổ phần Hình thức sở hữu - Sở hữu tập thể. - Sở hữu chung theo phần. Tài sản thuộc hình - Tài sản thuộc sở hữu của hợp - Tài sản sở hữu được hình thức sở hữu tác xã được hình thành từ thành từ vốn hoạt động. nguồn đóng góp của các xã Mỗi chủ sở hữu chung viên, thu nhập hợp pháp do theo phần có quyền, nghĩa sản xuất, kinh doanh, được vụ đối với tài sản thuộc sở Nhà nước hỗ trợ hoặc từ các hữu chung tương ứng với nguồn khác phù hợp với quy phần quyền sở hữu của định của Pháp luật. mình, trừ trường hợp có thỏa thuận khác. Chiếm hữu, sử - Tài sản thuộc hình thức sở hữu - Mỗi chủ sở hữu chung theo dụng, định đoạt của HTX được giao cho các phần có quyền khai thác tài sản thuộc xã viên khai thác công dụng công dụng, hưởng hoa lợi, hình thức sở bằng sức lao động của mình lợi tức từ tài sản chung hữu trong hoạt động sản xuất, tương ứng với phần quyền kinh doanh nhằm phục vụ sở hữu của mình, trừ nhu cầu mở rộng sản xuất, trường hợp có thoả thuận phát triển kinh tế chung và lợi khác hoặc pháp luật có ích, nhu cầu của các xã viên. quy định khác. 10
5. MỘT SỐ QUYỀN ĐẶC THÙ CỦA XÃ VIÊN (Điều 18 Luật HTX 2003)  Được ưu tiên làm việc cho HTX và được trả công lao động theo quy định của Điều lệ HTX;  Hưởng lãi chia theo vốn góp, công sức đóng góp và theo mức độ sử dụng dịch vụ của HTX;  Ứng cử, bầu cử vào Ban quản trị, Chủ nhiệm HTX, Ban kiểm soát và những chức danh được bầu khác của HTX;  Đề đạt ý kiến với Ban quản trị, Chủ nhiệm HTX, Ban kiểm soát của HTX và yêu cầu được trả lời; yêu cầu Ban quản trị, Chủ nhiệm HTX, Ban kiểm soát triệu tập Đại hội xã viên bất thường theo quy định tại khoản 4 Điều 21 của Luật doanh nghiệp;  Chuyển vốn góp và các quyền lợi, nghĩa vụ của mình cho người khác theo quy định của Điều lệ HTX;  Xin ra HTX theo quy định của Điều lệ HTX;  Được trả lại vốn góp và các quyền lợi khác theo quy định của Điều lệ HTX và PL có liên quan trong các trường hợp cụ thể tại khoản 11; 11
6. HẠN CHẾ ĐỐI VỚI XÃ VIÊN LÀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC “Cán bộ, công chức được tham gia HTX với tư cách là xã viên theo quy định của điều lệ HTX nhưng không được trực tiếp quản lý và điều hành HTX.” (Khoản 1 Điều 17 Luật HTX 2003) Khoản 2 Điều 10 Nghị định 177/2004/NĐ-CP: Cán bộ, công chức là xã viên nhưng không được giữ các chức danh: Trưởng Ban quản trị và thành viên Ban quản trị; Trưởng Ban kiểm soát và thành viên Ban kiểm soát; Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm hợp tác xã; kế toán trưởng hoặc kế toán viên và các cán bộ chuyên môn nghiệp vụ của hợp tác xã. => Hạn chế quyền quản lý HTX. => Hạn chế quyền điều hành HTX. => Hạn chế việc tiếp cận các thông tin của Ban quản trị và điều hành HTX. => Hạn chế việc theo dõi các hoạt động kiểm soát của HTX. 12
7. Tổ chức bộ máy quản lý ( điểm đặc thù) Cơ cấu bộ máy quản lý:  Đại hội xã viên có quyền quyết định cao nhất của hợp tác xã.  Ban quản trị hợp tác xã là bộ máy quản lý hợp tác xã do Đại hội xã viên bầu trực tiếp, gồm Trưởng ban quản trị và các thành viên khác. Số lương thành viên Ban quản trị do Điều lệ hợp tác xã quy định.  Ban kiểm soát là bộ máy giám sát và kiểm tra mọi hoạt động của hợp tác xã theo đúng pháp luật và Điều lệ hợp tác xã.  Có hai mô hình tổ chức bộ máy quản lý: 13
Hợp tác xã thành lập một bộ máy vừa quản lý vừa điều hành ( Theo Điều 27 Luật Hợp tác xã ngày 26/11/2003) ĐẠI HỘI XÃ VIÊN BAN QUẢN TRỊ TRƯỞNG BAN QUẢN TRỊ CHỦ NHIỆM HỢP TÁC XÃ (Đại diện theo PL) BAN KIỂM SOÁT 14
Hợp tác xã thành lập riêng bộ máy quản lý và bộ máy điều hành: ( Theo Điều 28 Luật Hợp tác xã ngày 26/11/2003) ĐẠI HỘI XÃ VIÊN TRƯỞNG BAN QUẢN TRỊ BAN QUẢN TRỊ (Đại diện theo PL) CHỦ NHIỆM HỢP TÁC XÃ BAN KIỂM SOÁT 15
Tiêu chuẩn chức danh quản lý: quy định tại Điều 26 Luật Hợp tác xã ngày 26/11/2003  Thành viên Ban quản trị phải là xã viên, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ năng lực quản lý hợp tác xã.  Thành viên Ban quản trị không đồng thời là thành viên Ban kiểm soát, kế toán trưởng, thủ quỹ của hợp tác xã và không phải là ch, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột của họ: các tiêu chuẩn và điều kiện khác ( nếu có) do Điều lệ hợp tác xã quy định. 16
Thể thức thông qua quyết định của ĐH XV: quy định tại Điều 23 Luật Hợp tác xã ngày 26/11/2003  Đại hội xã viên phải có ít nhất hai phần ba (2/3) tổng số xã viên hoặc đại biểu xã viên tham dự; trường hợp không đủ số lượng xã viên thì phải tạm hoãn Đại hội xã viên; Ban quản trị hoặc Ban kiểm soát phải triệu tập lại Đại hội xã viên.  Quyết định sửa đổi Điều lệ, tổ chức lại, giải thể hợp tác xã được thông qua khi có ít nhất ba phần tư (3/4) tổng số xã viên hoặc đại biểu xã viên có mặt tại Đại hội biểu quyết tán thành. Các quyết định về những vấn đề khác được thông qua khi có quá một phần hai (1/2) tổng số đại biểu có mặt tại Đại hội biểu quyết tán thành.  Việc biểu quyết tại Đại hội xã viên và các hội nghị xã viên không phụ thuộc vào số vốn góp hay chức vụ của xã viên trong hợp tác xã. Mỗi xã viên hoặc đại biểu xã viên chỉ có một phiếu biểu quyết. 17
So sánh bộ máy quản lý của HTX và công ty Cổ phần: Giống nhau:  Đều là một loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân;  Đều có Đại hội cổ đông hay Đại hội xã viên quyết định các vấn đề quan trọng của tổ chức;  Khi tham gia vào các tổ chức này, thành viên đều phải góp vốn theo quy định của Điều lệ và chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi số vốn đã góp;  Người đại diện theo pháp luật có thể thuê, không nhất thiết phải là thành viên. 18
Khác nhau: Tiêu chí so Công ty cổ phần Hợp tác xã sánh Cơ sở quản lý Có tính đối vốn, mọi hoạt động Có tính đối nhân, yếu tố con người sản xuất kinh doanh, tổ chức, quyết định đến mọi hoạt động sản quản lý của công ty tùy thuộc xuất kinh doanh, tổ chức, quản lý của vào tỷ lệ vốn của từng thành hợp tác xã viên tham gia vào vốn điều lệ của công ty Tổ chức họp Đại hội đồng cổ đông họp ít Đại hội xã viên hợp tác xã mỗi năm Đại hội nhất mỗi năm 1 lần họp 1 lần do Ban quản trị triệu tập Điều kiện họp Đại hội cổ đông chỉ được tiến Đại hội xã viên chỉ được tiến hành Đại hội hành khi có số cổ đông dự họp khi có ít nhất 2/3 tổng số xã viên đại diện ít nhất 51% số cổ phần hoặc đại biểu xã viên tham dự, nếu có quyền biểu quyết không đủ số lượng xã viên thì phải tạm hoãn đại hội xã viên 19
Khác nhau: Tiêu chí so Công ty cổ phần Hợp tác xã sánh Thể thức thông Phụ thuộc vào cổ phần phổ thông Mỗi xã viên một phiếu bầu, bình đẳng qua quyết định và cổ phần ưu đãi biểu quyết. Cổ như nhau, không phụ thuộc vốn góp Đại hội đông nào có nhiều cổ phần phổ nhiều hay ít và chức vụ của xã viên thông sẽ có nhiều quyền biểu trong hợp tác xã quyết Lãnh đạo Trong công ty cổ phần, chỉ Trong hợp tác xã, những xã viên phải có những thành viên hoặc cổ đông phẩm chất đạo đức, có trình độ, được tập nào có nhiều vốn góp mới được thể xã viên tín nhiệm đều có thể được tham gia vào cơ quan quản lý bầu giữ các chức danh lãnh đạo các cơ của công ty quan quản lý và điều hành, không phụ thuộc vào vốn góp nhiều hay ít Đại diện theo Chủ tịch Hội đồng quản trị hoặc Chủ nhiệm Hợp tác xã/ Trưởng Ban pháp luật Giám đốc/ Tổng giám đốc quản trị Số lượng Tối thiểu là 3 Tối thiểu là 7 thành viên 20