zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo "Nhân dân góp ý cho dự thảo văn bản quy phạm pháp luật "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Báo xấu

109
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nhân dân góp ý cho dự thảo văn bản quy phạm pháp luật Ý nghĩa, mục đích của việc thực hiện quyền khiếu kiện trong thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư So với khiếu nại, thẩm quyền giải quyết khiếu kiện là thẩm quyền của toà hành chính toà án nhân dân – chủ thể độc lập tương đối với cả hai bên: Người khởi kiện (cá nhân, tổ chức) và người bị kiện (cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước)....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo "Nhân dân góp ý cho dự thảo văn bản quy phạm pháp luật "

nghiªn cøu - trao ®æi ThS. Bïi ThÞ §µo * X ©y dùng v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt l ho¹t ®éng phøc t¹p víi nhiÒu kh©u, nhiÒu b−íc, nhiÒu giai ®o¹n kh¸c nhau. Tham thùc tÕ khi tiÕn h nh c¸c ho¹t ®éng ®Ó t¹o ra v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt song sù tham gia gãp ý kiÕn cho dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m gia v o qu¸ tr×nh n y bao gåm nhiÒu chñ thÓ ph¸p luËt cña nh©n d©n còng cã ý nghÜa hÕt nh− c¸c c¬ quan nh n−íc, c¸c tæ chøc x héi søc quan träng. v c¸ nh©n c«ng d©n. Mçi chñ thÓ cã thÓ Thø nhÊt, nh©n d©n gãp ý kiÕn cho dù tham gia v o mét sè giai ®o¹n nhÊt ®Þnh v sù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt l thùc hiÖn tham gia n y ®Òu cã ý nghÜa ®èi víi chÊt quyÒn l m chñ trong qu¶n lÝ nh n−íc. §¶ng l−îng cña v¨n b¶n ®−îc t¹o ra. C¬ quan cã v Nh n−íc lu«n kh¼ng ®Þnh Nh n−íc ta l thÈm quyÒn ban h nh v¨n b¶n ®ãng vai trß Nh n−íc cña d©n, do d©n, v× d©n, ho¹t ®éng ®Æc biÖt quan träng bëi v× c¬ quan n y quyÕt qu¶n lÝ nh n−íc ph¶i ®¶m b¶o nguyªn t¾c ®Þnh viÖc cã hay kh«ng ban h nh c¸c v¨n b¶n d©n biÕt, d©n b n, d©n l m, d©n kiÓm tra. MÆt ph¸p luËt cô thÓ v nÕu ban h nh th× néi kh¸c, xÐt vÒ b¶n chÊt, ph¸p luËt cña Nh n−íc dung, h×nh thøc cña v¨n b¶n nh− thÕ n o. ta l ph¸p luËt thËt sù d©n chñ v× nã b¶o vÖ Song nh− C. M¸c nãi "nh l m luËt... kh«ng quyÒn tù do, d©n chñ réng r i cho nh©n d©n ph¸t minh ra luËt m chØ h×nh th nh ra nã, lao ®éng.(2) Do vËy, c¸c c«ng viÖc quan träng thÓ hiÖn trong c¸c ®¹o luËt tèt v ® ®−îc cña quèc gia, cña ®Þa ph−¬ng cÇn ®−îc th«ng nhËn thøc nh÷ng quy luËt néi t¹i cña c¸c tin cho nh©n d©n biÕt, thu hót nh©n d©n th¶o quan hÖ... chóng ta sÏ ph¶i chª tr¸ch nh l m luËn, b n b¹c, gãp ý kiÕn, thËm chÝ quyÕt luËt bëi sù tuú tiÖn kh«ng l−êng tr−íc nÕu ®Þnh mét sè vÊn ®Ò nhÊt ®Þnh. Tæ chøc cho nh l m luËt lÊy ý t−ëng cña m×nh thay cho nh©n d©n gãp ý kiÕn cho dù th¶o v¨n b¶n quy thùc chÊt cña sù viÖc."(1) V× vËy, sù tham gia ph¹m ph¸p luËt l t¹o ra nh÷ng ®ît sinh ho¹t chÝnh trÞ s«i næi, réng r i trong nh©n d©n. cña c¸c chñ thÓ kh¸c còng cã ý nghÜa rÊt B»ng viÖc gãp ý kiÕn cho dù th¶o v¨n b¶n quan träng ®èi víi viÖc b¶o ®¶m chÊt l−îng quy ph¹m ph¸p luËt, ng−êi d©n sÏ thÊy m×nh cña v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt. ë b i viÕt thùc sù cã quyÒn tham gia quyÕt ®Þnh nh÷ng n y, chóng t«i muèn b n tíi sù tham gia gãp vÊn ®Ò cã liªn quan tíi cuéc sèng cña m×nh ý kiÕn cho dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p m kh«ng ph¶i tÊt c¶ ®Òu l sù ¸p ®Æt tõ phÝa luËt cña nh©n d©n. Nh n−íc. Th«ng qua ®ã, nh©n d©n sÏ chñ MÆc dï ph¸p luËt do c¬ quan nh n−íc cã thÈm quyÒn ban h nh v Nh n−íc lu«n tÝnh * Gi¶ng viªn Khoa h nh chÝnh - nh n−íc ®Õn kh¶ n¨ng v¨n b¶n ®−îc thùc hiÖn trªn Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 17
nghiªn cøu - trao ®æi ®éng, s¸ng t¹o v tÝch cùc h¬n trong viÖc thùc thÊy r»ng c¸c quy ®Þnh c ng phï hîp víi ý hiÖn ph¸p luËt. chÝ, nguyÖn väng v kh¶ n¨ng thùc tÕ cña Thø hai, nh©n d©n gãp ý kiÕn cho dù th¶o ng−êi d©n bao nhiªu th× nã c ng ®−îc thùc v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt l tËp trung trÝ hiÖn dÔ d ng, thuËn lîi, tÝch cùc bÊy nhiªu v tuÖ cña nhiÒu ng−êi ®Ó gi¶i quyÕt c«ng viÖc ng−îc l¹i. VÒ ®iÓm n y th× ý kiÕn cña nh©n chung v t¹o ra v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt d©n c ng thiÕt thùc v ®¸ng tin cËy h¬n so víi phï hîp víi ®èi t−îng t¸c ®éng. §Ó ®Æt ra c¸c th«ng tin thu thËp ®−îc tõ c¸c nguån kh¸c. quy ph¹m ph¸p luËt, c¬ quan nh n−íc cã Th«ng qua ý kiÕn cña nh©n d©n cã thÓ biÕt thÈm quyÒn, c¸c tæ chøc ®−îc trao quyÒn tiÕn ®−îc nh©n d©n ®ang chê mong g× ë v¨n b¶n h nh nhiÒu ho¹t ®éng kh¸c nhau nh− tæng kÕt quy ph¹m ph¸p luËt sÏ ®−îc ban h nh; nh©n t×nh h×nh thi h nh ph¸p luËt, ®¸nh gi¸ c¸c v¨n d©n ®ång t×nh, ñng hé ®iÒu g×, ph¶n ®èi ®iÒu b¶n quy ph¹m ph¸p luËt hiÖn h nh, kh¶o s¸t, g×, møc ®é ®ång t×nh, ph¶n ®èi... Tõ ®ã, ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng c¸c quan hÖ x héi m ng−êi so¹n th¶o biÕt v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt ®iÒu chØnh, luËt cÇn ph¶i cã néi dung nh− thÕ n o th× phï nghiªn cøu c¸c th«ng tin, t− liÖu liªn quan tíi hîp víi ®èi t−îng t¸c ®éng cña nã, dù liÖu v¨n b¶n, lÊy ý kiÕn cña c¸c c¬ quan cã liªn ®−îc c¸c ph¶n øng cã thÓ x¶y ra nÕu v¨n b¶n quan. C¸c ho¹t ®éng n y thu hót ®−îc nhiÒu ®−îc ban h nh, ®Ó t×m c¸ch h¹n chÕ, lo¹i trõ chñ thÓ tham gia nh»m xem xÐt c¸c vÊn ®Ò nh÷ng ph¶n øng tiªu cùc, tr¸nh ®−îc kh¶ mét c¸ch kh¸ch quan, to n diÖn v ®Çy ®ñ. n¨ng nãng véi chñ quan, duy ý chÝ. Khi ®ã, C¸c ho¹t ®éng n y ®Òu l sù nh×n nhËn, ®¸nh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt võa dÔ ®i v o ®êi gi¸ tõ phÝa Nh n−íc v kh«ng ph¶i bao giê sèng võa ph¸t huy ®−îc hÕt c¸c gi¸ trÞ tÝch còng kh¸ch quan, chÝnh x¸c. Trong khi ®ã, cùc cña nã. ho¹t ®éng gãp ý kiÕn cña nh©n d©n l¹i xuÊt Thø ba, lÊy ý kiÕn nh©n d©n cho dù th¶o ph¸t tõ gãc ®é kh¸c - gãc ®é cña nh÷ng ng−êi v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt l h×nh thøc thùc hiÖn v¨n b¶n (l lùc l−îng rÊt ®«ng ®¶o). th«ng tin sím vÒ v¨n b¶n cho nh©n d©n. TÊt Do vËy, lÊy ý kiÕn nh©n d©n l huy ®éng tiÒm nhiªn dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt n¨ng trÝ tuÖ lín lao cho viÖc xem xÐt, gi¶i ®−îc ®−a ra lÊy ý kiÕn nh©n d©n ch−a ph¶i l quyÕt c«ng viÖc chung ®ång thêi ý kiÕn cña v¨n b¶n ho n chØnh. V¨n b¶n ®−îc ban h nh nh©n d©n cßn cã kh¶ n¨ng cung cÊp c¸c th«ng sau n y sÏ cã nh÷ng ®iÓm kh¸c so víi dù th¶o tin t¹i chç ®Ó x©y dùng v¨n b¶n phï hîp víi ®ã. Song viÖc t¹o ®iÒu kiÖn cho ng−êi d©n ®èi t−îng t¸c ®éng. ®−îc ®äc, ®−îc suy ngÉm, ®−îc ®¸nh gi¸ vÒ Trong hÖ thèng ph¸p luËt, c¸c v¨n b¶n t¸c dù th¶o, mét mÆt gi¸n tiÕp th«ng b¸o cho ®éng trùc tiÕp tíi c¸ nh©n c«ng d©n chiÕm tØ ng−êi d©n biÕt tr−íc vÒ sù ra ®êi cña v¨n b¶n lÖ rÊt lín. C¸c v¨n b¶n n y ®−îc thùc hiÖn ®Ó chñ ®éng chuÈn bÞ vÒ t©m lÝ, t− t−ëng cho b»ng chÝnh c¸c h nh vi ph¸p luËt cña nh©n viÖc thùc hiÖn v¨n b¶n, mÆt kh¸c, ng−êi d©n d©n. C¸c h nh vi ®ã ®−îc thùc hiÖn nh− thÕ còng biÕt tr−íc mét phÇn néi dung cña v¨n n o l¹i tuú thuéc v o ý thøc cña ng−êi d©n b¶n nªn khi v¨n b¶n ®−îc ban h nh sÏ kh«ng ®èi víi tõng quy ®Þnh cña ph¸p luËt v kh¶ mÊt nhiÒu thêi gian, c«ng søc v o viÖc tuyªn n¨ng thùc tÕ cña ng−êi d©n trong viÖc thùc truyÒn, phæ biÕn, v¨n b¶n sÏ sím cã hiÖu lùc hiÖn c¸c quy ®Þnh ®ã. Cã thÓ dÔ d ng nhËn trªn thùc tÕ. 18 - T¹p chÝ luËt häc
nghiªn cøu - trao ®æi ChÝnh v× ho¹t ®éng gãp ý kiÕn cña nh©n ®−îc sù quan t©m cña d©n chóng nªn nÕu lÊy d©n cho dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt ý kiÕn nh©n d©n th× còng kh«ng hiÖu qu¶. cã ý nghÜa nh− vËy nªn LuËt ban h nh v¨n H¬n n÷a, ho¹t ®éng lÊy ý kiÕn nh©n d©n cÇn b¶n quy ph¹m ph¸p luËt ® ghi nhËn quyÒn cã thêi gian nªn ®èi víi nh÷ng tr−êng hîp gãp ý kiÕn cña nh©n d©n. Kho¶n 1 §iÒu 3 v¨n b¶n cÇn x©y dùng nhanh ®Ó ®¸p øng kÞp LuËt ban h nh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt thêi nhu cÇu ®iÒu chØnh cña c¸c quan hÖ x quy ®Þnh: “MÆt trËn tæ quèc v c¸c tæ chøc héi th× viÖc lÊy ý kiÕn nh©n d©n cã thÓ l m th nh viªn, c¸c tæ chøc x héi kh¸c, tæ chøc chËm trÔ qu¸ tr×nh ban h nh v¨n b¶n. Ph¸p kinh tÕ, c¬ quan nh n−íc, ®¬n vÞ vò trang luËt quy ®Þnh c¸c c¬ quan, tæ chøc c¨n cø v o nh©n d©n v c«ng d©n cã quyÒn tham gia gãp tÝnh chÊt, néi dung cña dù th¶o v¨n b¶n quy ý kiÕn x©y dùng v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p ph¹m ph¸p luËt quyÕt ®Þnh cã lÊy ý kiÕn nh©n luËt”. §ång thêi, ®Ó quyÒn n y ®−îc thùc d©n kh«ng v x¸c ®Þnh néi dung, ph¹m vi, thÓ hiÖn, ph¸p luËt cßn quy ®Þnh nghÜa vô cña c¸c thøc, thêi gian lÊy ý kiÕn. §©y l vÊn ®Ò hÕt c¬ quan, tæ chøc ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn cho nh©n søc nh¹y c¶m v tÕ nhÞ. H y xem xÐt vÊn ®Ò d©n gãp ý kiÕn v tiÕp thu ý kiÕn cña nh©n n y c¶ vÒ mÆt tÝch cùc v tiªu cùc cña nã. d©n. Kho¶n 2 §iÒu 3 LuËt ban h nh v¨n b¶n Mét l , viÖc quyÕt ®Þnh cã lÊy ý kiÕn quy ph¹m ph¸p luËt quy ®Þnh: “Trong qu¸ nh©n d©n hay kh«ng v lÊy ý kiÕn vÒ vÊn ®Ò tr×nh x©y dùng v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, g× kh«ng ph¶i l vÊn ®Ò ®¬n gi¶n, v× vËy nã c¨n cø v o tÝnh chÊt, néi dung cña dù ¸n, c¬ ®ßi hái sù c©n nh¾c kÜ vÒ sù cÇn thiÕt v ph¹m quan, tæ chøc h÷u quan t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¬ vi c¸c vÊn ®Ò cÇn lÊy ý kiÕn còng nh− ®èi quan, tæ chøc, c¸ nh©n nãi t¹i kho¶n 1 §iÒu t−îng tham gia gãp ý kiÕn. NÕu vÊn ®Ò ®−îc nh×n nhËn mét c¸ch kh¸ch quan, to n diÖn th× n y tham gia gãp ý kiÕn v tiÕp thu ý kiÕn sÏ x¸c ®Þnh chÝnh x¸c tr−êng hîp n o nªn lÊy ®ãng gãp ®Ó x©y dùng v¨n b¶n quy ph¹m ý kiÕn nh©n d©n. §iÒu ®ã võa ®¶m b¶o lÊy ph¸p luËt”. ®−îc ý kiÕn nh©n d©n trong nh÷ng tr−êng hîp C¸c quy ®Þnh n y cho thÊy quyÒn cña cÇn thiÕt võa kh«ng l m nh©n d©n mÖt mái, nh©n d©n g¾n chÆt víi nghÜa vô cña c¬ quan, ch¸n ng¸n v× liªn tôc gãp ý kiÕn hÕt cho v¨n tæ chøc h÷u quan. QuyÒn gãp ý kiÕn cña nh©n b¶n n y ®Õn v¨n b¶n kh¸c, trong ®ã cã c¶ d©n chØ cã thÓ ®−îc thùc hiÖn khi c¬ quan, tæ nh÷ng vÊn ®Ò m hä Ýt hiÓu biÕt hoÆc Ýt quan chøc cã nghÜa vô lÊy ý kiÕn nh©n d©n thùc t©m. Song còng cã thÓ cã tr−êng hîp ng−îc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh nãi trªn. Cã thÓ nãi, l¹i. Tøc l , cã thÓ cã tr−êng hîp cÇn lÊy ý ph¸p luËt quy ®Þnh nghÜa vô n y còng ®ång kiÕn nh©n d©n nh−ng l¹i kh«ng ®−îc thùc thêi l sù trao quyÒn. Bëi lÏ, ph¸p luËt kh«ng hiÖn v lÝ gi¶i r»ng kh«ng cÇn thiÕt hoÆc quy ®Þnh mäi tr−êng hîp ®Òu ph¶i lÊy ý kiÕn tr−êng hîp kh«ng cÇn lÊy ý kiÕn nh©n d©n nh©n d©n. §©y l quy ®Þnh hîp lÝ v× ®èi víi nh−ng vÉn lÊy ý kiÕn v lÝ gi¶i l cÇn thiÕt. c¸c vÊn ®Ò cã tÝnh chÊt chuyªn s©u cña tõng Trong nh÷ng tr−êng hîp n y chÊt l−îng cña lÜnh vùc qu¶n lÝ nh n−íc th× nhiÒu ng−êi d©n v¨n b¶n ch¾c ch¾n sÏ bÞ ¶nh h−ëng. kh«ng cã kh¶ n¨ng ®Ó gãp ý kiÕn hoÆc l Hai l , viÖc quyÕt ®Þnh lÊy ý kiÕn nhãm nh÷ng vÊn ®Ò Ýt liªn quan tíi quyÒn v lîi Ých d©n c− n o (ph¹m vi lÊy ý kiÕn) còng do c¬ thiÕt thùc cña nh©n d©n còng khã thu hót quan, tæ chøc h÷u quan tù quyÕt ®Þnh. To n T¹p chÝ luËt häc - 19
nghiªn cøu - trao ®æi bé d©n c− bao gåm rÊt nhiÒu nhãm kh¸c nhau trÔ, tèn kÐm hoÆc kÐm hiÖu qu¶. §Ó ho¹t vÒ th nh phÇn x héi, ®Þa b n c− tró, m«i ®éng n y ®−îc tiÕn h nh mét c¸ch thùc chÊt tr−êng sinh sèng, c«ng t¸c, tr×nh ®é häc vÊn... v cã hiÖu qu¶, tr¸nh h×nh thøc, bªn c¹nh viÖc C¸c nhãm d©n c− cã sù nh×n nhËn, ®¸nh gi¸ trao quyÒn chung cho c¬ quan, tæ chøc tù còng nh− møc ®é quan t©m víi c¸c vÊn ®Ò x ®Þnh ®o¹t nh− ph¸p luËt hiÖn h nh, nªn ch¨ng héi kh«ng gièng nhau. Do vËy, vÒ cïng vÊn ph¸p luËt cÇn cã thªm nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ ®Ò, ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c nhãm d©n c− cã vÒ nh÷ng vÊn ®Ò m khi so¹n th¶o v¨n b¶n thÓ rÊt kh¸c nhau. NÕu lùa chän ®óng nhãm quy ph¹m ph¸p luËt, c¸c c¬ quan, tæ chøc døt x héi cÇn thiÕt th× c¸c ý kiÕn thu ®−îc võa kho¸t ph¶i lÊy ý kiÕn nh©n d©n. Trong thùc tÕ tËp trung võa cã chÊt l−îng cao v tiÕt kiÖm ®êi sèng ph¸p luËt n−íc ta còng ® cã nh÷ng thêi gian tæ chøc lÊy ý kiÕn. Nh−ng c¬ quan, quy ®Þnh kiÓu n y nh−ng ch−a ®Çy ®ñ. Ch¼ng tæ chøc chñ tr× so¹n th¶o v¨n b¶n quy ph¹m h¹n, QuyÕt ®Þnh sè 163/H§BT ng y ph¸p luËt còng cã thÓ v× nh÷ng lÝ do kh¸c 19/10/1988 ban h nh quy ®Þnh vÒ tr¸ch nhau ® chän kh«ng ®óng c¸c nhãm ®èi nhiÖm cña c¸c cÊp chÝnh quyÒn trong viÖc t−îng ®Ó lÊy ý kiÕn. Nhãm d©n c− ®−îc lùa ®¶m b¶o cho c¸c cÊp Héi liªn hiÖp phô n÷ chän cã thÓ l nhãm cã chung quan ®iÓm víi ViÖt Nam tham gia qu¶n lÝ nh n−íc cã quy c¬ quan so¹n th¶o v¨n b¶n nh−ng ®ã kh«ng ®Þnh c¸c c¬ quan cÊp bé, uû ban nh©n d©n c¸c ph¶i l tiÕng nãi chung cña nh©n d©n v còng cÊp khi x©y dùng, söa ®æi chÝnh s¸ch, kÕ kh«ng ph¶i ý kiÕn kh¸ch quan cÇn cho dù ho¹ch cã liªn quan tíi phô n÷, trÎ em ph¶i th¶o. Khi ®ã ho¹t ®éng lÊy ý kiÕn nh©n d©n b n víi héi phô n÷, ph¶i göi dù th¶o ®Õn héi mang tÝnh chÊt d©n chñ h×nh thøc, nÆng vÒ phô n÷ hoÆc b¸o cho héi phô n÷ cö c¸n bé thñ tôc m kh«ng cã gi¸ trÞ thùc tÕ. tham gia so¹n th¶o; QuyÕt ®Þnh sè Ba l , thêi ®iÓm lÊy ý kiÕn còng quyÕt 17/1998/TTg quy ®Þnh cÇn cã sù tham gia cña ®Þnh tíi chÊt l−îng cña ý kiÕn ®ãng gãp. LÊy Héi n«ng d©n ViÖt Nam tr−íc khi quyÕt ®Þnh ý kiÕn qu¸ sím, ng−êi d©n ch−a quan t©m vÒ vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn quyÒn lîi v nghÜa nhiÒu tíi vÊn ®Ò ®−îc ®−a ra lÊy ý kiÕn, c¸c vô cña n«ng d©n. th«ng tin cÇn thiÕt ch−a ®Çy ®ñ. LÊy ý kiÕn Tãm l¹i, nh©n d©n gãp ý kiÕn cho c¸c dù qu¸ muén, ng−êi d©n kh«ng cßn nhiÖt t×nh víi vÊn ®Ò ®ã n÷a, th«ng tin còng cã thÓ bÞ th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt l ho¹t nhiÔu, kh«ng chÝnh x¸c. Trong nh÷ng tr−êng ®éng cã ¶nh h−ëng to lín tíi tÝnh kh¶ thi cña hîp n y ®Òu thu hót ®−îc Ýt ng−êi tham gia v v¨n b¶n, ®ßi hái ph¶i cã sù tÝch cùc tõ phÝa c¸c ý kiÕn ®ãng gãp còng kh«ng s©u s¾c, kÐm nh©n d©n, sù kh¸ch quan, khoa häc tõ phÝa chÊt l−îng. ViÖc lÊy ý kiÕn chØ cã hiÖu qu¶ Nh n−íc v ph¶i cã nh÷ng quy ®Þnh chÆt khi c¬ quan, tæ chøc chän ®−îc thêi ®iÓm lÊy chÏ, x¸c ®¸ng cña ph¸p luËt./. ý kiÕn hîp lÝ. (1). C. M¸c v Ph.¡ngghen, to n tËp, tËp I, tr.162 Tõ nh÷ng ph©n tÝch trªn cho thÊy, viÖc (tiÕng Nga); trÝch theo § o TrÝ óc: X©y dùng luËn cø ph¸p luËt trao quyÒn chñ ®éng cho c¬ quan, khoa häc cña chiÕn l−îc lËp ph¸p ë n−íc ta, T¹p chÝ tæ chøc h÷u quan trong viÖc lÊy ý kiÕn nh©n céng s¶n, sè 7 (4/2000), tr.16. d©n cho dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt (2). Hå ChÝ Minh - VÒ Nh n−íc v ph¸p luËt ViÖt l cÇn thiÕt song còng dÔ dÉn ®Õn sù chËm Nam, Nxb. Ph¸p lÝ 1990, tr.174. 20 - T¹p chÝ luËt häc

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA

165 tài liệu

2062 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.