zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo "Quá trình nhận thức của Đảng về đổi mới tổ chức toà án nhân dân "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Báo xấu

59
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quá trình nhận thức của Đảng về đổi mới tổ chức toà án nhân dânQuy định này nhằm giảm thiểu lợi thế của nhóm người nói trên do có được lợi thế tiềm tàng về thông tin nội bộ và có thể sánh với Điều 16 Luật 1934 của Mỹ (yêu cầu giám đốc và các cán bộ quản lí công ti phát hành phải báo cáo về tỉ lệ sở hữu cổ phần của mình trong công ti và về bất kì sự thay đổi nào trong sở hữu của họ)....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo "Quá trình nhận thức của Đảng về đổi mới tổ chức toà án nhân dân "

nghiªn cøu - trao ®æi ThS. NguyÔn V¨n Khoa * T rong công cu c i m i t nư c, th c hi n m c tiêu dân giàu, nư c m nh, xã h i công b ng, dân ch , văn minh, trong ó nghĩa. i h i kh ng nh: “Pháp lu t ph i ư c ch p hành nghiêm ch nh, m i ngư i u bình ng trư c pháp lu t. Trong i u quy n con ngư i ngày càng ư c tôn tr ng, ki n ng c m quy n, m i cán b , b t c ng và Nhà nư c ta luôn quan tâm n công cương v nào, u ph i s ng và làm vi c tác c i cách tư pháp. i m i t ch c c a toà theo pháp lu t, gương m u trong trong vi c án là khâu trung tâm trong quá trình c i cách tôn tr ng pháp lu t. Không cho phép b t c tư pháp nh m xây d ng các cơ quan tư pháp ai d a vào quy n th làm trái pháp lu t. trong s ch v ng m nh, gi nghiêm k cương, M i vi ph m u ph i ư c x lí. B t c ai b o v công lí và công b ng xã h i. ph m pháp u ưa ra xét x theo pháp lu t, Bài vi t sau ây trình bày khái quát quá không ư c gi l i x lí “n i b ”. Không trình hình thành và phát tri n nh n th c c a làm theo ki u phong ki n: dân thì ch u hình ng v i m i t ch c toà án trong công pháp, quan thì x theo “l ”. Hi n pháp quy cu c i m i t năm 1986 n nay. nh: “Khi xét x , th m phán và h i th m 1. Quá trình hình thành nh n th c c a nhân dân c l p và ch tuân theo pháp ng v i m i t ch c toà án lu t”; Văn ki n i h i ng l n VI cũng ã i h i i bi u toàn qu c l n th VI c a kh ng nh: “C m bao che hành ng ph m ng (12/1986) trong khi kh i xư ng công pháp và ngư i ph m pháp dư i b t c hình cu c i m i toàn di n ã ch trương ng th c nào. Ph i dùng s c m nh c a pháp ch th i ti n hành c i cách và hoàn thi n b máy xã h i ch nghĩa k t h p v i s c m nh c a dư nhà nư c, ó n n tư pháp là b ph n c u lu n qu n chúng u tranh ch ng nh ng thành. i h i kh ng nh: “ thi t l p cơ hành vi ph m pháp. Các c p u ng, t trên ch qu n lí m i, c n th c hi n m t cu c c i xu ng dư i ph i thư ng xuyên lãnh o công cách v t ch c b máy c a các cơ quan nhà tác pháp ch , tăng cư ng cán b có ph m nư c theo phương hư ng xây d ng và th c ch t và năng l c cho lĩnh v c pháp ch và hi n m t cơ ch qu n lí nhà nư c th hi n ki m tra ch t ch ho t ng c a các cơ quan quy n làm ch t p th c a nhân dân lao pháp ch . Trong i u ki n ng c m quy n, ng các c p”.(1) m i cán b , b t c cương v nào, u ph i i h i VI tuy không trình bày riêng v s ng và làm vi c theo pháp lu t, gương m u i m i t ch c toà án nhưng v n này ư c th hi n trong n i dung xây d ng pháp * Gi ng viên Khoa lí lu n chính tr lu t và tăng cư ng pháp ch xã h i ch Trư ng i h c Lu t Hà N i 10 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2009
nghiªn cøu - trao ®æi tôn tr ng pháp lu t. Không cho phép b t c nêu lên Toà án nhân dân t i cao là cơ quan ai d a vào quy n th làm trái pháp lu t. xét x cao nh t, giám c vi c xét x c a M i vi ph m u ph i ư c x lí”.(2) các toà án nhân dân a phương, các toà án i h i i bi u toàn qu c l n th VII quân s và toà án khác, thay i ch b u c a ng (6/1991) di n ra trong b i c nh c th m phán thành ch b nhi m, thành công cu c i m i ã t ư c nh ng thành l p m t s toà án chuyên trách khác... thì n t u bư c u r t quan tr ng, t o ti n cho Ngh quy t trung ương 8 (khoá VII) ã có s vi c ti p t c thúc y công cu c i m i i phát tri n hơn v m t nh n th c khi ch vào chi u sâu. i h i kh ng nh: “Tăng trương: 1) Tăng th m quy n xét x cho toà cư ng hi u l c c a các cơ quan b o v pháp án nhân dân c p qu n, huy n; 2) Làm rõ lu t. i m i h th ng t ch c và ho t ng ch c năng c a toà án nhân dân c p t nh ch c a vi n ki m sát nhân dân và toà án nhân y u là xét x phúc th m; 3) Làm rõ ch c dân. B o m các i u ki n và phương ti n năng c a Toà án nhân dân t i cao ch y u là c n thi t các cơ quan b o v pháp lu t t ng k t kinh nghi m xét x , hư ng d n các làm t t nhi m v ”.(3) i h i VII b t u th toà án a phương áp d ng th ng nh t pháp hi n rõ s c n thi t i m i t ch c và ho t lu t và hư ng t i h n ch vi c xét x sơ ng c a các cơ quan tư pháp, trong ó có t th m ng th i chung th m. ch c toà án nhân dân. 2. Quá trình b sung, phát tri n nh n H i ngh trung ương l n th hai khoá VII th c c a ng v i m i t ch c toà án (11-1991) ch trương s a i hi n pháp làm i h i i bi u toàn qu c l n th VIII cơ s cho c i cách tư pháp ư c t trong c a ng (6/1996) ti p t c nêu m t cách khái t ng th c i cách t ch c b máy nhà nư c. quát, cô ng tinh th n c i cách t ch c và Ngh quy t kh ng nh: “C i cách tư pháp là ho t ng c a toà án theo Ngh quy t trung m t b ph n r t quan tr ng trong c i cách b ương 8 khoá VII. i h i kh ng nh: “Phân máy và ho t ng c a Nhà nư c, ph i ti n nh l i th m quy n xét x c a toà án nhân hành ng b v i i m i l p pháp và hành dân, t ng bư c m r ng th m quy n xét x pháp”.(4) H i ngh nêu rõ: Toà án nhân dân sơ th m cho toà án nhân dân c p huy n”.(5) t i cao là cơ quan xét x cao nh t, giám c H i ngh trung ương l n th ba khoá vi c xét x c a các toà án nhân dân a VIII (1997) v phát huy quy n làm ch c a phương, các toà án quân s và toà án khác. nhân dân, ti p t c xây d ng nhà nư c C ng H i ngh trung ương l n th tám khoá hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam trong s ch, VII (1/1995) ch trương ti p t c xây d ng và v ng m nh. Ngh quy t ã quán tri t tinh hoàn thi n Nhà nư c C ng hoà xã h i ch th n c a H i ngh trung ương l n th tám nghĩa Vi t Nam, tr ng tâm là c i cách m t khoá VII v c i cách t ch c toà án. Tuy bư c n n hành chính, trong ó có nh nhiên, Ngh quy t trung ương 3 khoá VIII hư ng v c i cách t ch c toà án. N u như ã có bư c phát tri n m i i v i t ch c Ngh quy t trung ương 2 (khoá VII) m i ch và ho t ng c a toà án, ó là: “B th t c T¹p chÝ luËt häc sè 1/2009 11
nghiªn cøu - trao ®æi xét x sơ chung th m c a Toà án nhân dân v t ch c b o m g n vi c theo dõi, t i cao và Toà án quân s trung ương” và hư ng d n nghi p v chuyên môn v i vi c “Nghiên c u phân c p th m quy n b nh n xét, ánh giá, b trí, s d ng cán b ; nhi m th m phán toà án c p t nh và toà án phân c p, b nhi m th m phán theo hư ng c p huy n”.(6) Ch t ch nư c ch b nhi m th m phán Toà i h i i bi u toàn qu c l n th IX c a án nhân dân t i cao”.(8) ng (4/2001) ti p t c kh ng nh nh ng i v i ho t ng xét x , Ngh quy t s nh hư ng v t ch c và ho t ng c a toà 08/NQ-TW nh n m nh các nguyên t c khi án nhân dân theo tinh th n Ngh quy t trung xét x “m i công dân bình ng trư c pháp ương 3 khoá VIII. i m m i c a i h i IX lu t”, nguyên t c “tranh t ng trư c toà”, là b t u c p s c n thi t ph i “s p x p nguyên t c “th m phán và h i th m c l p l i h th ng toà án nhân dân, phân nh h p và ch tuân theo pháp lu t”. lí th m quy n c a toà án các c p”.(7) Tuy i v i nguyên t c “tranh t ng trư c nhiên, s p x p và phân nh như th nào cho toà”, vi c phán quy t c a toà án ph i căn c h p lí thì i h i IX cũng chưa làm rõ. ch y u vào k t qu tranh t ng t i phiên toà, Ngoài ra, i h i IX nh n m nh c n tăng trên cơ s xem xét y , toàn di n các cư ng i ngũ th m phán và h i th m nhân ch ng c , ý ki n c a ki m sát viên, c a dân m b o v s lư ng và ch t lư ng, áp ngư i bào ch a, b cáo, nhân ch ng, nguyên ng ư c yêu c u xét x c a toà án. ơn, b ơn và nh ng ngư i có quy n, l i ích Trư c yêu c u c a th c ti n tư pháp, h p pháp ra nh ng b n án, quy t nh ngày 02/01/2002, B chính tr ban hành úng pháp lu t, có s c thuy t ph c và trong Ngh quy t s 08/NQ-TW v “M t s nhi m th i h n quy nh. ây chính là s chuy n v tr ng tâm công tác tư pháp trong th i i t hình th c t t ng xét h i sang hình gian t i” ã c th hoá ư ng l i c a i th c t t ng tranh t ng. T t ng xét h i d n h i IX trong th c ti n, trong ó có i m i n vi c toà án b l thu c vào k t qu i u t ch c toà án. tra, không c l p trong quá trình xét x , k t i v i t ch c mô hình c a toà án v qu tranh t ng khó chính xác. Theo nguyên cơ b n Ngh quy t s 08/NQ-TW ti p t c t c tranh t ng, m t bên là công t viên (bên kh ng nh tinh th n c a các Ngh quy t bu c t i), m t bên là b cáo và lu t sư (bên Trung ương 8 khoá VII, Ngh quy t Trung g t i) là bình ng, còn toà án là tr ng tài ương 3 khoá VIII c a ng. i m m i trung l p. Toà án không nên xét h i như m t trong Ngh quy t s 08/NQ-TW trong i “cơ quan công t th hai” mà ch xét h i khi m i t ch c toà án là: “M r ng th m th y th t c n thi t. H i ng xét x ph i gi quy n xét x c a toà án trong vi c gi i vai trò là ngư i tr ng tài gi a các bên tranh quy t các khi u ki n hành chính; thành l p t ng: Nghe ý ki n tranh lu n gi a i di n Toà án hôn nhân và gia ình” và “Toà án vi n ki m sát và lu t sư cùng nh ng ngư i nhân dân t i cao qu n lí toà án a phương tham gia t t ng, trên cơ s ó xem xét và 12 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2009
nghiªn cøu - trao ®æi căn c vào pháp lu t ưa ra phán quy t. Nh ng l i ích mang l i là r t quan tr ng Nguyên t c “th m phán và h i th m c n u như toà án ư c t ch c theo khu v c, l p và ch tuân theo pháp lu t”. ây là ó là: T p trung ư c l c lư ng th m phán nguyên t c ch o trong ho t ng t t ng mà hi n này còn thi u và y u; gi m ư c s c a toà án. Vi ph m nguyên t c này là vi lư ng l n ngân sách xây d ng tr s toà án ph m ư ng l i xét x c a ng, vi ph m huy n, kinh phí cho các phương ti n, xe c , hi n pháp, pháp lu t c a Nhà nư c. Th c thông tin liên l c. Giao quy n xét x sơ th m hi n nguyên t c c l p xét x là v n h u h t các v án cho toà án sơ th m khu tr ng tâm, b i nó làm cho toà án th c s v c là i u ki n căn b n th c hi n nguyên óng vai trò phán quy t, t ó m i b o v t c hai c p xét x ; t o i u ki n giao m t cách th c s l i ích c a Nhà nư c, xã ph n l n th m quy n xét x phúc th m cho h i, quy n và l i ích h p pháp c a nhân dân. (Xem ti p trang 34) Có nghĩa là t o i u ki n cho toà án ra ư c nh ng b n án, quy t nh khách quan, công (1).Xem: ng c ng s n Vi t Nam, Văn ki n ih i b ng, vô tư, úng pháp lu t. i bi u toàn qu c l n th VI, Nxb. S th t, Hà N i, Ngày 02/06/2005, B chính tr ã ban 1987. tr. 118. (2).Xem: ng c ng s n Vi t Nam, Văn ki n ih i hành Ngh quy t s 49/NQ-TW v “Chi n i bi u toàn qu c l n th VI, Nxb. S th t, Hà N i, lư c c i cách tư pháp n năm 2020”. Ngh 1987. tr. 121. quy t s 49/NQ-TW ã có bư c phát tri n (3). ng c ng s n Vi t Nam, Văn ki n ih i i quan tr ng trong nh n th c c a ng v c i bi u toàn qu c l n th VII, Nxb. S th t, Hà N i, cách tư pháp nói riêng và i m i t ch c 1991. tr. 92. (4).Xem: ng c ng s n Vi t Nam, Văn ki n H i toà án nói riêng. ngh l n th hai BCHTW ng khoá VII, Nxb. S i m m i so v i Ngh quy t s 08/NQ-TW th t, Hà N i, 1991, tr.36. là “T ch c h th ng toà án theo th m quy n (5).Xem: ng c ng s n Vi t Nam, Văn ki n ih i xét x , không ph thu c vào ơn v hành i bi u toàn qu c l n th VIII, Nxb. CTQG, Hà N i, chính”.(9) Theo ó, h th ng toà án g m: Toà 1996, tr. 132. (6).Xem: ng c ng s n Vi t Nam, Văn ki n H i án sơ th m khu v c ư c t ch c m t ho c ngh l n th ba BCHTW ng khoá VIII, Nxb. m t s ơn v hành chính c p huy n; toà án CTQG, Hà N i, 1997, tr.57. phúc th m có nhi m v ch y u là xét x (7).Xem: ng c ng s n Vi t Nam, Văn ki n ih i phúc th m và xét x sơ th m m t s v án; i bi u toàn qu c l n th IX, Nxb. CTQG, Hà N i, toà thư ng th m ư c t ch c theo khu v c 2001, tr. 134. có nhi m v xét x phúc th m. Toà án nhân (8).Xem: ng c ng s n Vi t Nam, Ngh quy t c a B chính tr s 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 v “M t dân t i cao có nhi m v t ng k t kinh s nhi m v tr ng tâm công tác tư pháp trong th i nghi m xét x , hư ng d n áp d ng th ng gian t i”. nh t pháp lu t, phát tri n án l và xét x (9).Xem: ng c ng s n Vi t Nam, Ngh quy t c a giám c th m, tái th m. ây là nét m i v B chính tr s 49-NQ/TW ngày 02/06/2006 v mô hình t ch c toà án nhân dân. “Chi n lư c c i cách tư pháp n năm 2020”. T¹p chÝ luËt häc sè 1/2009 13

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

TL.01: Bộ Tiểu Luận Triết Học

207 tài liệu

1455 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.