zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Quyền lập quy của cơ quan hành pháp "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

Báo xấu

50
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quyền lập quy của cơ quan hành pháp Một là thời gian rút ngắn đối với lao động đặc thù như quy định hiện nay là không thực sự phù hợp với mục đích bảo vệ sức khoẻ cho các lao động này. Hai là chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật chưa thực hiện triệt để theo quy định của pháp luật. Mức bồi dưỡng thấp hoặc không đáp ứng được nhu cầu, sở thích, thói quen… của người lao động. Vì thế không bảo vệ sức khoẻ người lao động như mục đích đề ra....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Quyền lập quy của cơ quan hành pháp "

nghiªn cøu - trao ®æi Ths. NguyÔn H÷u ChÝ * X Ðt vÒ ph−¬ng diÖn lÞch sö, luËt lao ®éng ra ®êi t−¬ng ®èi muén so víi c¸c ng nh luËt kh¸c. V× vËy, chÕ ®Þnh hîp 1/12/1931 (®−îc söa ®æi th¸ng 10/1933), LuËt thuª m−ín c«ng nh©n l m t¹m thêi n¨m 1947... v còng quan niÖm hîp ®ång ®ång lao ®éng còng xuÊt hiÖn trong bèi lao ®éng l mét lo¹i hîp ®ång d©n sù. ë c¶nh luËt vÒ hîp ®ång d©n sù ® cã bÒ d y ViÖt Nam, ngay sau khi C¸ch m¹ng th¸ng vÒ lÝ luËn v thùc tiÔn ¸p dông, cho nªn ban T¸m th nh c«ng, Nh n−íc ViÖt Nam d©n ®Çu, lÝ luËn vÒ hîp ®ång lao ®éng chÞu ¶nh chñ céng ho non trÎ ® ban h nh h ng lo¹t h−ëng lín cña lÝ luËn vÒ hîp ®ång d©n sù. nh÷ng v¨n b¶n ph¸p luËt nh»m ®iÒu chØnh §èi víi hÖ thèng luËt cña Ph¸p, §øc - c¸c quan hÖ x héi ®¸p øng ®iÒu kiÖn v tr−íc ®©y kh«ng cã quy ®Þnh riªng vÒ hîp t×nh h×nh míi, trong ®ã cã nh÷ng quy ph¹m ®ång lao ®éng v chØ coi nã thuÇn tuý l vÒ hîp ®ång lao ®éng. S¾c lÖnh sè 29/SL mét lo¹i hîp ®ång d©n sù. ë §øc, §iÒu 611 ng y 12/3/1947 ® cã quy ®Þnh vÒ "khÕ −íc Bé luËt d©n sù quy ®Þnh: "Th«ng qua hîp l m c«ng" (ch−¬ng thø III) v tiÕp theo ®ã ®ång bªn ® cam kÕt thùc hiÖn mét ho¹t S¾c lÖnh sè 77/SL ng y 22/5/1950 cã quy ®éng th× ph¶i thùc hiÖn ho¹t ®éng ®ã, cßn ®Þnh vÒ "c«ng nh©n tuyÓn dông theo giao bªn kia cã nghÜa vô tr¶ thï lao theo tho¶ kÌo" (ch−¬ng VIII). C¸c "khÕ −íc l m thuËn”.(1) ë Ph¸p, tr−íc n¨m 1954 quan c«ng" hay "giao kÌo" thuª m−ín lao ®éng niÖm vÒ hîp ®ång lao ®éng th−êng ®−îc n y chÞu ¶nh h−ëng rÊt lín cña luËt d©n sù. dÉn chiÕu ®Õn thiªn VIII, ch−¬ng III, §iÒu §iÒu 18, S¾c lÖnh 29 quy ®Þnh "khÕ −íc 1779 Bé luËt d©n sù n¨m 1804 vÒ hîp ®ång l m c«ng ph¶i tu©n theo d©n luËt". thuª dÞch vô v c«ng nghÖ, kho¶n 1 quy Nh− vËy, cã thÓ thÊy tr−íc ®©y ph¸p ®Þnh: "Hîp ®ång thuª ng−êi lao ®éng ®Ó luËt cña hÇu hÕt c¸c n−íc ®Òu coi hîp ®ång phôc vô mét ng−êi n o ®ã" v §iÒu 1780 lao ®éng l d¹ng cña hîp ®ång d©n sù, chÞu sù ®iÒu chØnh thuÇn tuý cña ph¸p luËt d©n vÒ hîp ®ång thuª m−ín gia nh©n v c«ng sù. Ph¸p luËt Anh, MÜ còng tiÕp cËn víi nh©n: "ChØ ®−îc cam kÕt phôc vô theo thêi mét quan niÖm t−¬ng tù. gian hoÆc cho mét c«ng viÖc nhÊt ®Þnh". HiÖn nay, cïng víi sù ph¸t triÓn cña Nãi chung, c¸c quan niÖm n y ®Òu coi hîp khoa häc luËt lao ®éng v nh÷ng nhËn thøc ®ång lao ®éng t−¬ng tù nh− mét lo¹i hîp míi vÒ h ng ho¸ søc lao ®éng, hÇu hÕt c¸c ®ång dÞch vô d©n sù. ë Trung quèc, tr−íc n−íc ®Òu cã nh÷ng thay ®æi nhÊt ®Þnh trong n¨m 1953 còng tån t¹i hîp ®ång lao ®éng v ®−îc quy ®Þnh t¹i LuËt lao ®éng n−íc * Gi¶ng viªn Khoa ph¸p luËt kinh tÕ Céng ho nh©n d©n Trung hoa ng y Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi. T¹p chÝ luËt häc - 3
nghiªn cøu - trao ®æi quan niÖm vÒ hîp ®ång lao ®éng. Do ®ã, Ph¸p th× hîp ®ång lao ®éng l sù tho¶ bªn c¹nh luËt d©n sù ®−îc coi l c¬ së ph¸p thuËn, tù nguyÖn cña ng−êi ®Õn l m viÖc lÝ chung cho c¸c quan hÖ hîp ®ång th× cho ng−êi kh¸c, ®−îc tr¶ c«ng v chÞu sù trong viÖc ®iÒu chØnh quan hÖ lao ®éng cã qu¶n lÝ cña ng−êi ®ã. ¦u ®iÓm lín nhÊt cña nh÷ng ®¹o luËt riªng nh− LuËt vÒ tiªu quan ®iÓm n y l kh¸i niÖm hîp ®ång lao chuÈn lao ®éng, LuËt b¶o vÖ ®¬n ph−¬ng ®éng ®−îc x©y dùng xuÊt ph¸t tõ c¸c yÕu tè chÊm døt hîp ®ång lao ®éng, LuËt b¶o vÖ cÊu th nh cña nã nh−ng l¹i ch−a nãi râ lao ®éng n÷, thanh, thiÕu niªn... hoÆc ®−îc ®−îc vÊn ®Ò chñ thÓ, néi dung quan hÖ. quy ®Þnh th«ng qua ¸n lÖ. Ph¸p luËt lao ®éng cña Trung Quèc HÖ thèng ph¸p luËt cña §øc, Ph¸p coi trong giai ®o¹n tõ n¨m 1954 - 1976 (thêi k× quan hÖ hîp ®ång lao ®éng thuéc lÜnh vùc x©y dùng chñ nghÜa x héi víi chÕ ®é së luËt t−. Do ®ã, nã vÉn chÞu sù ¶nh h−ëng, h÷u c«ng céng vÒ t− liÖu s¶n xuÊt l chñ ®iÒu chØnh rÊt lín cña luËt d©n sù, mÆc dï yÕu) quan hÖ hîp ®ång lao ®éng Ýt ®−îc hiÖn nay chÕ ®Þnh hîp ®ång lao ®éng ® quan t©m v gÇn nh− kh«ng tån t¹i.(4) Tõ ®−îc thõa nhËn tÝnh ®éc lËp t−¬ng ®èi cña n¨m 1977, víi quan ®iÓm ®æi míi, ph¸t nã so víi hîp ®ång d©n sù. Ch¼ng h¹n, ë triÓn nÒn kinh tÕ theo m« h×nh kinh tÕ thÞ §øc hiÖn nay kh«ng cã ®iÒu luËt cô thÓ n o tr−êng x héi chñ nghÜa, c¸c v¨n b¶n vÒ quy ®Þnh vÒ kh¸i niÖm hîp ®ång lao ®éng ph¸p luËt lao ®éng nãi chung, hîp ®ång lao v cho r»ng hîp ®ång lao ®éng mang b¶n ®éng nãi riªng trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ chÊt chung cña hîp ®ång d©n sù theo quy tr−êng lÇn l−ît ®−îc ban h nh. Trªn c¬ së ®Þnh cña §iÒu 611 Bé luËt d©n sù nãi trªn ®ã, ng y 5/7/1994 LuËt lao ®éng cña n−íc nh−ng "khoa häc luËt lao ®éng còng ® x¸c Céng ho nh©n d©n Trung Hoa ®−îc Quèc ®Þnh r»ng "ho¹t ®éng" trong hîp ®ång lao héi th«ng qua v cã hiÖu lùc tõ ng y ®éng l ng−êi lao ®éng thùc hiÖn mét c«ng 1/1/1995. Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 16 - hîp viÖc mang tÝnh phô thuéc v cã tr¶ c«ng".(2) ®ång lao ®éng ®−îc ®Þnh nghÜa nh− sau: T−¬ng tù nh− vËy, ph¸p luËt cña Ph¸p còng "Hîp ®ång lao ®éng l sù hiÖp nghÞ (tho¶ coi "gèc" cña hîp ®ång lao ®éng l hîp thuËn) x¸c lËp quan hÖ lao ®éng, quyÒn lîi ®ång d©n sù, kh¸i niÖm vÒ hîp ®ång lao v nghÜa vô cña ng−êi lao ®éng v ng−êi sö ®éng còng kh«ng ®−îc quy ®Þnh trong ®iÒu dông lao ®éng. X©y dùng quan hÖ lao ®éng luËt cô thÓ m ®−îc ¸n lÖ ghi nhËn: "Hîp cÇn ph¶i lËp hîp ®ång lao ®éng".(5) Kh¸i ®ång lao ®éng l sù tho¶ thuËn theo ®ã mét niÖm n y cã −u ®iÓm x¸c ®Þnh ®−îc râ c¸c ng−êi cam kÕt tiÕn h nh mét ho¹t ®éng bªn cña hîp ®ång lao ®éng, kh¼ng ®Þnh theo sù chØ ®¹o cña ng−êi kh¸c, lÖ thuéc viÖc thiÕt lËp quan hÖ lao ®éng ph¶i th«ng v o ng−êi ®ã v ®−îc tr¶ c«ng" (¸n lÖ ng y qua hîp ®ång lao ®éng nh−ng nh−îc ®iÓm 2/7/1954). §©y l kh¸i niÖm vÒ hîp ®ång l ch−a nªu ®−îc néi dung, b¶n chÊt cña lao ®éng ®−îc khoa häc luËt lao ®éng cña hîp ®ång lao ®éng. Ph¸p thõa nhËn hiÖn nay.(3) Nh− vËy, theo LuËt c¸c tiªu chuÈn lao ®éng cña H n quan niÖm cña hÖ thèng ph¸p luËt §øc, Quèc sè 286 ban h nh ng y 10/5/1953 v 4 - T¹p chÝ luËt häc
nghiªn cøu - trao ®æi ®−îc söa ®æi, bæ sung b»ng rÊt nhiÒu ®¹o ®ång lao ®éng cã sù kh¸c nhau nhÊt ®Þnh luËt m gÇn ®©y nhÊt l LuËt sè 4220 ng y vÒ mÆt ph¹m vi v néi dung. Cô thÓ cã mét 13/1/1990 quy ®Þnh: “ThuËt ng÷ hîp ®ång sè v¨n b¶n quy ®Þnh vÒ vÊn ®Ò n y nh− sau: lao ®éng trong luËt n y cã nghÜa l hîp - C«ng v¨n sè 2477/NC ng y 20/6/1959 ®ång ®−îc kÝ kÕt ®Ó ghi nhËn r»ng ng−êi cña Thñ t−íng ChÝnh phñ vÒ viÖc tuyÓn lao ®éng l m viÖc cho ng−êi sö dông lao dông ng−êi v o biªn chÕ v sö dông nh©n ®éng v ng−êi sö dông lao ®éng tr¶ l−¬ng viªn phô ®éng hîp ®ång, theo ®ã, hîp ®ång cho viÖc l m ®ã" (§iÒu 17). Quy ®Þnh n y lao ®éng vÉn ®−îc ¸p dông song chØ dïng nh»m ph©n biÖt hîp ®ång lao ®éng víi c¸c ®Ó tuyÓn lao ®éng "phô ®éng". hîp ®ång kh¸c cã néi dung t−¬ng tù. - Th«ng t− sè 21/L§-TT ng y 8/11/1961 Theo Tæ chøc lao ®éng quèc tÕ (ILO), cña Bé lao ®éng quy ®Þnh chi tiÕt h−íng dÉn hîp ®ång lao ®éng ®−îc ®Þnh nghÜa l : viÖc tuyÓn dông nh©n c«ng l m t¹m thêi v "Mét tháa thuËn r ng buéc ph¸p lÝ gi÷a viÖc kÝ kÕt hîp ®ång lao ®éng gi÷a ®¬n vÞ mét ng−êi sö dông lao ®éng v mét c«ng sö dông v nh©n c«ng. Th«ng t− n y cã ®−a nh©n, trong ®ã x¸c lËp c¸c ®iÒu kiÖn v chÕ ra kh¸i niÖm hîp ®ång lao ®éng nh− sau: ®é viÖc l m".(6) Kh¸i niÖm n y cã thÓ coi l "Hîp ®ång lao ®éng l sù tháa thuËn trªn cã tÝnh kh¸i qu¸t v× ® ph¶n ¸nh ®−îc b¶n nguyªn t¾c tù nguyÖn gi÷a ®¬n vÞ sö dông chÊt cña hîp ®ång nãi chung, phï hîp víi v tËp thÓ hoÆc c¸ nh©n ng−êi l m c«ng. quan niÖm "hîp ®ång, ®Þnh nghÜa mét c¸ch Mét bªn l tËp thÓ hoÆc c¸ nh©n ng−êi l m ®¬n gi¶n nhÊt l nh÷ng tho¶ thuËn cã gi¸ c«ng cam kÕt ho n th nh c«ng viÖc do ®¬n trÞ ph¸p lÝ r ng buéc c¸c bªn"(7) ®ång thêi vÞ sö dông giao cho v ®−îc h−ëng c¸c chÕ x¸c ®Þnh ®−îc c¸c bªn trong hîp ®ång lao ®é, quyÒn lîi theo c«ng viÖc m×nh l m; mét ®éng - mét phÇn néi dung cña quan hÖ. bªn l ®¬n vÞ sö dông cam kÕt b¶o ®¶m thi Nh−ng kh¸i niÖm cã nh−îc ®iÓm l viÖc h nh ®óng c¸c chÕ ®é lao ®éng hiÖn h nh x¸c ®Þnh mét bªn cña quan hÖ l c«ng cho ng−êi ®i l m c«ng v t¹o mäi ®iÒu kiÖn nh©n, râ r ng ® thu hÑp nhãm chñ thÓ n y cho ng−êi l m c«ng cã thÓ ho n th nh tèt v ch−a nªu râ ®−îc b¶n chÊt cña hîp ®ång nhiÖm vô". lao ®éng. - QuyÕt ®Þnh sè 217/H§BT ng y ë n−íc ta, kÓ tõ khi ban h nh S¾c lÖnh 14/11/1987 cña Héi ®ång Bé tr−ëng ban sè 29/SL, S¾c lÖnh sè 77/SL ®Õn nay, cã thÓ h nh c¸c chÝnh s¸ch ®æi míi kÕ ho¹ch ho¸ nãi ch−a lóc n o trong hÖ thèng ph¸p luËt v h¹ch to¸n kinh doanh x héi chñ nghÜa lao ®éng n−íc ta l¹i kh«ng tån t¹i nh÷ng ®èi víi xÝ nghiÖp quèc doanh. §©y cã thÓ v¨n b¶n quy ®Þnh vÒ hîp ®ång lao ®éng. coi l mét trong c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt Nãi c¸ch kh¸c, chÕ ®é hîp ®ång lao ®éng kinh tÕ ®Çu tiªn cña thêi k× ®æi míi. Trong trong ®ã cã kh¸i niÖm hîp ®ång lao ®éng ®ã, vÒ lÜnh vùc lao ®éng cã quy ®Þnh: C¸c ch−a khi n o kh«ng ®−îc thõa nhËn vÒ mÆt xÝ nghiÖp quèc doanh thùc hiÖn viÖc ph¸p lÝ ë n−íc ta. Tuy nhiªn, tuú tõng giai chuyÓn dÇn tõng b−íc chÕ ®é tuyÓn dông ®o¹n, ®iÒu kiÖn cô thÓ m kh¸i niÖm hîp v o biªn chÕ Nh n−íc sang chÕ ®é hîp T¹p chÝ luËt häc - 5
nghiªn cøu - trao ®æi ®ång lao ®éng. Hîp ®ång lao ®éng do gi¸m trong quan hÖ lao ®éng". ®èc xÝ nghiÖp v ng−êi lao ®éng tháa thuËn. Trªn c¬ së quy ®Þnh cña ph¸p luËt lao H−íng dÉn thi h nh QuyÕt ®Þnh sè ®éng ë n−íc ta qua tõng thêi k× nãi trªn, 217/H§BT, ng y 09/01/1988, Bé Lao ®éng cã thÓ rót ra mét sè nhËn xÐt ®èi víi kh¸i - th−¬ng binh v x héi ban h nh Th«ng t− niÖm vÒ hîp ®ång lao ®éng nh− sau: sè 01/L§TB - XH. §iÓm 1, Môc I Th«ng t− - Thø nhÊt: Giai ®o¹n tõ n¨m 1945 ®Õn cã quy ®Þnh: "Hîp ®ång lao ®éng l sù n¨m 1961, hîp ®ång lao ®éng ®−îc thõa tháa thuËn b»ng v¨n b¶n gi÷a gi¸m ®èc xÝ nhËn trong hÖ thèng ph¸p luËt v ®−îc nghiÖp v ng−êi lao ®éng vÒ nghÜa vô v thùc hiÖn trªn thùc tÕ. Song, kh«ng cã kh¸i quyÒn lîi, vÒ tr¸ch nhiÖm v quyÒn h¹n cña niÖm ph¸p lÝ chÝnh thøc n o vÒ hîp ®ång hai bªn trong qu¸ tr×nh lao ®éng do gi¸m lao ®éng ®−îc quy ®Þnh. Quan hÖ hîp ®èc v ng−êi lao ®éng kÝ kÕt theo mÉu ®Ýnh ®ång lao ®éng giai ®o¹n n y nãi chung kÌm Th«ng t− n y”. ®−îc ®iÒu chØnh b»ng d©n luËt. - Ph¸p lÖnh hîp ®ång lao ®éng ®−îc - Thø hai: Tõ n¨m 1961 ®Õn tr−íc n¨m Héi ®ång Nh n−íc ban h nh ng y 1990, hîp ®ång lao ®éng b¾t ®Çu ®−îc 30/08/1990. §iÒu 1 Ph¸p lÖnh nªu kh¸i ®Þnh nghÜa vÒ mÆt ph¸p lÝ song ch−a cã niÖm vÒ hîp ®ång lao ®éng nh− sau: "Hîp tÝnh kh¸i qu¸t cao. Quy ®Þnh cã tÝnh chÊt ®ång lao ®éng l sù tháa thuËn gi÷a ng−êi ®Þnh nghÜa vÒ hîp ®ång lao ®éng giai ®o¹n lao ®éng víi ng−êi sö dông, thuª m−ín lao n y th−êng d−íi d¹ng liÖt kª c¸c dÊu hiÖu ®éng (gäi chung l ng−êi sö dông lao ®éng), v néi dung cña hîp ®ång lao ®éng. §iÒu vÒ viÖc l m cã tr¶ c«ng, m hai bªn cam kÕt n y mét mÆt l do trong thùc tÕ hîp ®ång víi nhau vÒ ®iÒu kiÖn sö dông lao ®éng v lao ®éng hÇu nh− kh«ng ®−îc thùc hiÖn, ®iÒu kiÖn lao ®éng, vÒ quyÒn v nghÜa vô bëi nã kh«ng cã c¬ së kinh tÕ ®Ó tån t¹i cña mçi bªn trong quan hÖ lao ®éng". hay nãi c¸ch kh¸c ®êi sèng kinh tÕ, x héi - §Ó ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn cña kh«ng cã nhu cÇu vÒ lo¹i quan hÖ n y. ®Êt n−íc, trªn c¬ së ®óc rót kinh nghiÖm MÆt kh¸c, sù thiÕu v¾ng kh¸i niÖm vÒ hîp thùc hiÖn ph¸p luËt hîp ®ång lao ®éng ë ®ång lao ®éng thÓ hiÖn sù h¹n chÕ vÒ khoa n−íc ta còng nh− kinh nghiÖm cña mét sè häc luËt lao ®éng còng nh− kÜ thuËt lËp n−íc cã nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng truyÒn ph¸p lóc bÊy giê ®ång thêi còng thÓ hiÖn thèng hoÆc cã c¬ së kinh tÕ, m« h×nh kinh sù ch−a ®Þnh h×nh thËt râ r ng cña quan hÖ tÕ t−¬ng ®ång, ng y 23/6/1994 Bé luËt lao lao ®éng l m c«ng ¨n l−¬ng trong ®iÒu ®éng ®−îc Quèc héi n−íc ta th«ng qua v kiÖn nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung. cã hiÖu lùc tõ ng y 1/1/1995. T¹i §iÒu 26 Nãi chung, quan niÖm vÒ hîp ®ång lao ®éng BLL§ hîp ®ång lao ®éng ®−îc quy ®Þnh trong thêi k× n y cßn gi¶n ®¬n, ch−a ph¶n nh− sau: "Hîp ®ång lao ®éng l sù tho¶ ¸nh ®−îc nh÷ng dÊu hiÖu ph¸p lÝ cã tÝnh thuËn gi÷a ng−êi lao ®éng v ng−êi sö kh¸i qu¸t cña hîp ®ång lao ®éng. dông lao ®éng vÒ viÖc l m cã tr¶ c«ng, ®iÒu - Thø ba: Tõ n¨m 1990 ®Õn nay, víi sù kiÖn lao ®éng, quyÒn v nghÜa vô cña mçi bªn ra ®êi cña Ph¸p lÖnh hîp ®ång lao ®éng 6 - T¹p chÝ luËt häc
nghiªn cøu - trao ®æi sau ®ã l Bé luËt lao ®éng, kh¸i niÖm cã trong thùc tÕ thuËt ng÷ “ng−êi lao ®éng” tÝnh chÊt ph¸p lÝ vÒ hîp ®ång lao ®éng b¾t ®−îc dïng ®Ó chØ tÊt c¶ c¸c c«ng d©n ®Õn ®Çu cã b−íc ph¸t triÓn míi, ® cã tÝnh kh¸i ®é tuæi nhÊt ®Þnh, cã tham gia lao ®éng qu¸t v chó ý ph¶n ¸nh nh÷ng vÊn ®Ò nh− trong x héi gåm c«ng chøc, ng−êi l m chñ thÓ, néi dung cña quan hÖ lao ®éng nghÒ tù do, c«ng nh©n, x viªn... m l m c«ng ¨n l−¬ng trong ®iÒu kiÖn nÒn nh÷ng ng−êi n y kh«ng ph¶i ai còng l m kinh tÕ thÞ tr−êng. viÖc theo hîp ®ång lao ®éng. §©y còng l Nh− vËy, cã thÓ thÊy kh¸i niÖm hîp lÝ do m ¸n lÖ ng y 2/7/1954 cña to ¸n ®ång lao ®éng t−ëng chõng ®¬n gi¶n nh−ng Ph¸p kh«ng sö dông thuËt ng÷ n y. HiÖn trong thùc tÕ cho thÊy cã nhiÒu c¸ch tiÕp nay, kh«ng mÊy ai theo ®uæi cuéc tranh cËn kh¸c nhau. Song nh×n chung, gi÷a c¸c luËn n y n÷a v thùc tÕ thuËt ng÷ "ng−êi kh¸i niÖm n y ®Òu Ýt nhiÒu cã nh÷ng ®iÓm lao ®éng", "ng−êi sö dông lao ®éng" ®−îc t−¬ng ®ång. Sù kh¸c biÖt ®−îc gi¶i thÝch sö dông phæ biÕn trong luËt lao ®éng cña bëi sù kh¸c nhau vÒ lÝ luËn khoa häc luËt hÇu hÕt c¸c n−íc. Ng−êi ta gi¶i quyÕt vÊn lao ®éng, vÒ truyÒn thèng ph¸p lÝ, vÒ ®iÒu ®Ò n y b»ng c¸ch ®−a ra c¸c quy ph¹m kiÖn kinh tÕ, x héi... Ch¼ng h¹n, c¸c quan ®Þnh nghÜa vÒ hai thuËt ng÷ trªn trong c¸c niÖm cña nh÷ng n−íc cã ph©n chia ph¸p quy ®Þnh cña ph¸p luËt lao ®éng (vÝ dô: luËt th nh hÖ thèng luËt c«ng v luËt t−, §iÒu 6 Bé luËt lao ®éng ViÖt Nam; §iÒu trong ®ã coi hîp ®ång lao ®éng thuéc lÜnh 14 v 15 LuËt c¸c tiªu chuÈn lao ®éng H n vùc luËt t− nh− Ph¸p, §øc, H n Quèc khi Quèc...). Tuy nhiªn, còng cÇn kh¼ng ®Þnh ®Þnh nghÜa kh¸i niÖm th−êng l−u ý vÒ c¸c r»ng kh¸i niÖm "ng−êi lao ®éng" v kh¸i khÝa c¹nh liªn quan ®Õn yÕu tè cña hîp niÖm "ng−êi l m c«ng ¨n l−¬ng" l hai ®ång lao ®éng nh»m môc ®Ých ph©n biÖt kh¸i niÖm kh«ng ®ång nhÊt. hîp ®ång lao ®éng víi c¸c hîp ®ång d©n Nh− vËy, tuú theo truyÒn thèng, khoa sù. Trong khi ®ã, quan niÖm cña ViÖt häc ph¸p lÝ, c¬ së kinh tÕ, x héi... ph¸p Nam, Trung Quèc l¹i chó ý ®Õn chñ thÓ, luËt lao ®éng c¸c n−íc Ýt nhiÒu cã sù kh¸c néi dung cña hîp ®ång lao ®éng do quan biÖt khi tiÕp cËn kh¸i niÖm hîp ®ång lao niÖm ph©n chia hÖ thèng ph¸p luËt th nh ®éng. ë n−íc ta, kh¸i niÖm hîp ®ång lao nhiÒu ng nh luËt cã sù ®éc lËp t−¬ng ®èi ®éng còng cã sù thay ®æi theo ®iÒu kiÖn víi nhau. Liªn quan ®Õn vÊn ®Ò n y, tr−íc kinh tÕ, x héi mçi thêi k×. Tuy nhiªn, ®©y ng−êi ta ® tõng tranh luËn víi nhau theo chóng t«i, mÆc dï ® cã tÝnh kh¸i vÒ thuËt ng÷ “ng−êi lao ®éng" trong kh¸i qu¸t nh−ng kh¸i niÖm hîp ®ång lao ®éng niÖm hîp ®ång lao ®éng v cho r»ng dïng trong luËt hiÖn h nh vÉn ch−a ph¶n ¸nh thuËt ng÷ n y l qu¸ réng nÕu nh− kh«ng ®−îc ®Çy ®ñ néi dung quan hÖ lao ®éng. muèn nãi l kh«ng chÝnh x¸c khi chØ mét Do ®ã, chóng t«i xin ®−îc ®−a ra kh¸i bªn trong quan hÖ hîp ®ång lao ®éng. V× niÖm vÒ hîp ®ång lao ®éng nh− sau: T¹p chÝ luËt häc - 7
nghiªn cøu - trao ®æi Hîp ®ång lao ®éng l sù tho¶ thuËn gi÷a b»ng "hai bªn trong quan hÖ lao ®éng" v× ng−êi lao ®éng v ng−êi sö dông lao ®éng vÒ quan hÖ lao ®éng l quan hÖ song ph−¬ng viÖc l m cã tr¶ c«ng, quyÒn v nghÜa vô cña chø kh«ng bao gåm quan hÖ ®a ph−¬ng do hai bªn trong quan hÖ lao ®éng. ®ã dïng thuËt ng÷ "hai bªn" ph¶n ¸nh Kh¸i niÖm n y gièng víi quy ®Þnh t¹i ®óng tÝnh chÊt cña quan hÖ lao ®éng h¬n. §iÒu 26 Bé luËt lao ®éng ë chç nã nªu lªn So víi c¸c quan niÖm cña §øc, Ph¸p vÒ ®−îc b¶n chÊt cña hîp ®ång lao ®éng l hîp ®ång lao ®éng, kh¸i niÖm n y kh«ng lo¹i quan hÖ khÕ −íc, x¸c ®Þnh ®−îc c¸c ®−a ra ®−îc ®Çy ®ñ c¸c ®Æc tr−ng cña quan bªn trong quan hÖ (ng−êi lao ®éng v hÖ hîp ®ång lao ®éng. Tuy nhiªn, theo ng−êi sö dông lao ®éng), yÕu tè cña quan chóng t«i l kh«ng cÇn thiÕt. Bëi v×, hÖ hÖ (viÖc l m cã tr¶ c«ng) v nh÷ng néi thèng ph¸p luËt cña n−íc ta ®−îc ph©n dung chÝnh cña quan hÖ. Song, nã kh¸c ë chia th nh nhiÒu ng nh luËt, do ®ã néi chç l bá néi dung “vÒ ®iÒu kiÖn lao ®éng” dung nãi trªn ® ®−îc gi¶i quyÕt trong lÝ m §iÒu 26 ® quy ®Þnh. Bëi v×, thø nhÊt, luËn khoa häc vÒ luËt lao ®éng bëi ®©y l quy ®Þnh cña §iÒu 26 Bé luËt lao ®éng vÒ mét trong nh÷ng c¨n cø x¸c ®Þnh tÝnh ®éc sù tho¶ thuËn cña hai bªn l “... ®iÒu kiÖn lËp cña ng nh luËt. V× vËy, trong kh¸i lao ®éng, quyÒn nghÜa vô cña hai bªn niÖm hîp ®ång lao ®éng m chóng t«i ®−a trong quan hÖ lao ®éng...” cho ta hiÓu ®©y ra ë trªn chñ yÕu nh»m l m râ nh÷ng vÊn l hai vÊn ®Ò kh¸c nhau. Nh−ng tho¶ thuËn ®Ò cã tÝnh b¶n chÊt, chñ thÓ, néi dung... “®iÒu kiÖn lao ®éng” xÐt cho cïng còng l cña quan hÖ hîp ®ång lao ®éng trªn c¬ së quyÒn v nghÜa vô hai bªn trong quan hÖ lÝ luËn khoa häc luËt lao ®éng ë n−íc ta lao ®éng. Thø hai, quy ®Þnh nh− trªn dÉn hiÖn nay./. ®Õn c¸ch hiÓu l c¸c bªn chØ ®−îc tho¶ thuËn “®iÒu kiÖn lao ®éng” nh−ng trong (1), (2).Xem: GS.TS. Brundhilde Steckler - S¸ch chuyªn kh¶o "LuËt lao ®éng v x héi", Nxb. Bielefeld 1996. thùc tÕ ngo i ®iÒu kiÖn lao ®éng c¸c bªn (3).Xem: Hîp ®ång lao ®éng (Sù ra ®êi v h×nh cã quyÒn tho¶ thuËn nhiÒu vÊn ®Ò kh¸c th nh cña hîp ®ång lao ®éng) - TuyÓn tËp ph¸p lÝ nh− ®iÒu kiÖn sö dông lao ®éng, n¬i ¨n, ë, cña Céng ho Ph¸p - PhÇn 5 . ®i l¹i, ® o t¹o... V× vËy, theo chóng t«i (4), (5).Xem: T«n Trung Nh¹n - “Kinh tÕ thÞ kh¸i niÖm hîp ®ång lao ®éng chóng t«i tr−êng x héi chñ nghÜa v c«ng ®o n”, Nxb. Lao ®−a ra ë trªn nh»m thùc sù t«n träng ®éng, 1995, tr.182,183,187. (6).Xem: ThuËt ng÷ quan hÖ c«ng nghiÖp v c¸c quyÒn tù ®Þnh ®o¹t cña hai bªn trong quan kh¸i niÖm liªn quan, Tæ chøc Lao ®éng Quèc tÕ - hÖ hîp ®ång lao ®éng më réng tèi ®a V¨n phßng lao ®éng quèc tÕ §«ng ¸ quyÒn lùa chän, tho¶ thuËn cho hai bªn (ILO/EASMAT) - B¨ng Cèc 9/1996. trong hîp ®ång lao ®éng. Ngo i ra, "mçi (7).Xem: Devid Kely & Ann Holmes. Principles of bªn trong quan hÖ lao ®éng" ®−îc thay Business law London, Sydney 1997. 8 - T¹p chÝ luËt häc

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.15: Bộ Đồ Án Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Cơ Khí

65 tài liệu

2418 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.