intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Tổ chức toà án hiến pháp Cộng hoà liên bang Nga"

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

61
lượt xem
3
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tổ chức toà án hiến pháp Cộng hoà liên bang Nga Ngành luật hình sự vẫn phải luôn luôn có sự thay đổi kịp thời, đáp ứng yêu cầu chống và phòng ngừa tội phạm trước sự vận động song hành của tội phạm với sự phát triển kinh tế - xã hội trong tiến trình phát triển và hội nhập quốc tế. Như chúng ta đều biết, trong các biện pháp phòng ngừa tội phạm có biện pháp mà nội dung của nó thuộc về vấn đề phát triển kinh tế - xã hội vì có nguyên nhân của...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Tổ chức toà án hiến pháp Cộng hoà liên bang Nga"

  1. Th«ng tin Tæ chøc tßa ¸n hiÕn ph¸p Céng hßa liªn bang nga(1) TS. TrÇn HËu Thµnh * Lª ThÞ Hoµi Thanh ** T ßa ¸n hiÕn ph¸p Céng hßa liªn bang Nga (TAHP) l bé phËn cÊu th nh cña quyÒn t− ph¸p. Tæ chøc v ho¹t ®éng quy chÕ Héi ®ång liªn bang, c¸c øng cö viªn thÈm ph¸n do tæng thèng liªn bang giíi thiÖu ®−îc th¶o luËn s¬ bé t¹i ñy cña TAHP ®−îc ®iÒu chØnh b»ng HiÕn ban Héi ®ång liªn bang vÒ c¸c vÊn ®Ò t− ph¸p Céng hßa liªn bang Nga n¨m 1993, ph¸p v lËp hiÕn. ñy ban n y sÏ ®−a ra LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn ph¸p Céng hßa liªn nh÷ng ®¸nh gi¸ v kÕt luËn ban ®Çu vÒ bang Nga n¨m 1994 v h ng lo¹t c¸c v¨n tõng øng cö viªn thÈm ph¸n ®Ó Héi ®ång b¶n ph¸p luËt kh¸c cña Quèc héi Céng liªn bang quyÕt ®Þnh. Héi ®ång liªn bang hßa liªn bang Nga. §iÒu 1 LuËt vÒ tßa ¸n xem xÐt v bæ nhiÖm lÇn l−ît tõng thÈm hiÕn ph¸p Céng hßa liªn bang Nga n¨m ph¸n b»ng c¸ch bá phiÕu kÝn. øng cö viªn 1994 ghi râ: “Tßa ¸n hiÕn ph¸p Liªn trë th nh thÈm ph¸n TAHP khi ®−îc ®a bang Nga - c¬ quan tßa ¸n kiÓm tra hiÕn sè c¸c th nh viªn cña Héi ®ång Liªn ph¸p, thùc h nh quyÒn t− ph¸p mét c¸ch bang bá phiÕu t¸n th nh. Trong tr−êng ®éc lËp v kh«ng phô thuéc b»ng thñ tôc hîp khuyÕt thÈm ph¸n TAHP, tæng thèng tè tông hiÕn ph¸p”. Môc ®Ých v nhiÖm liªn bang cã tr¸ch nhiÖm giíi thiÖu øng vô cña TAHP ®−îc x¸c ®Þnh râ l b¶o vÖ cö viªn kh¸c thay thÕ v o chç bÞ khuyÕt c¬ së cña chÕ ®é hiÕn ph¸p, c¸c quyÒn v kh«ng chËm h¬n mét th¸ng kÓ tõ khi tù do c¬ b¶n cña con ng−êi v cña c«ng khuyÕt thÈm ph¸n. d©n, b¶o ®¶m sù ngù trÞ tèi th−îng v §Ó cã thÓ trë th nh thÈm ph¸n TAHP, hiÖu lùc trùc tiÕp cña HiÕn ph¸p trªn mäi tr−íc hÕt øng cö viªn ph¶i l c«ng d©n vïng l nh thæ cña Céng hßa liªn bang Nga, kh«ng d−íi 40 tuæi, cã ®¹o ®øc t− Nga. c¸ch tèt, tèt nghiÖp cö nh©n luËt v cã Tæ chøc cña TAHP gåm cã 19 thÈm thêi gian l m nghÒ luËt Ýt nhÊt l 15 n¨m, ph¸n do Héi ®ång liªn bang bæ nhiÖm cã uy tÝn v hiÓu biÕt cao vÒ ph¸p luËt, theo ®Ò cö cña tæng thèng liªn bang (kho¶n 1 §iÒu 125 v kho¶n 1 §iÒu 128 ®−îc x héi thõa nhËn. Theo quy ®Þnh HiÕn ph¸p Céng hßa liªn bang Nga n¨m cña LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn ph¸p Céng hßa 1993 v §iÒu 4 LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn ph¸p liªn bang Nga, thÈm ph¸n TAHP kh«ng thÓ ®ång thêi l th nh viªn cña Héi ®ång Céng hßa liªn bang Nga n¨m 1994). øng liªn bang, ®¹i biÓu cña §uma quèc gia cö viªn thÈm ph¸n TAHP do Héi ®ång hay cña c¸c c¬ quan ®¹i diÖn kh¸c; kh«ng liªn bang xem xÐt v ra quyÕt ®Þnh trong thêi h¹n 14 ng y kÓ tõ ng y nhËn ®−îc * Ph©n viÖn H Néi - Häc viÖn chÝnh trÞ quèc gia HCM lêi ®Ò cö cña tæng thèng liªn bang. Theo ** Häc viÖn chÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh 58 - T¹p chÝ luËt häc
  2. Th«ng tin ®−îc phôc vô trong c¸c tæ chøc x héi, n−íc ®¶m b¶o vÒ tÝnh m¹ng, ®êi sèng vËt c¸c c¬ quan nh n−íc kh¸c, kh«ng ®−îc chÊt v tinh thÇn. tham gia v o ho¹t ®éng kinh doanh hay ThÈm quyÒn cña TAHP ®−îc HiÕn l m nghÒ n o kh¸c ®−îc tr¶ l−¬ng, ngo i ph¸p Céng hßa liªn bang Nga quy ®Þnh ho¹t ®éng gi¶ng d¹y, nghiªn cøu khoa t¹i §iÒu 125 v ®−îc LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn häc, ho¹t ®éng s¸ng t¹o v c¸c ho¹t ®éng ph¸p Céng hßa liªn bang Nga cô thÓ hãa kh¸c kh«ng c¶n trë hay l m ¶nh h−ëng th nh nh÷ng nhiÖm vô v quyÒn h¹n nh− ®Õn thùc hiÖn chøc n¨ng thÈm ph¸n sau: TAHP. ThÈm ph¸n TAHP còng kh«ng 1. KiÓm tra tÝnh hîp hiÕn cña c¸c thÓ l ng−êi b¶o vÖ hay ®¹i diÖn theo v¨n b¶n ph¸p luËt ph¸p luËt t¹i c¸c tßa ¸n, tßa ¸n träng t i §èi t−îng chÞu sù kiÓm tra tÝnh hîp v c¸c tæ chøc kh¸c. LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn hiÕn gåm: ph¸p cßn quy ®Þnh thÈm ph¸n TAHP - C¸c ®¹o luËt cña liªn bang, c¸c v¨n kh«ng ®−îc tham gia v o bÊt cø ®¶ng b¶n quy ph¹m cña tæng thèng liªn bang, ph¸i hay phong tr o chÝnh trÞ n o, kh«ng Héi ®ång liªn bang, §uma quèc gia v ®−îc tuyªn truyÒn cæ ®éng chÝnh trÞ; ChÝnh phñ liªn bang; kh«ng ®−îc tham gia c¸c cuéc vËn ®éng - HiÕn ph¸p cña c¸c n−íc céng hßa, bÇu cö c¸c c¬ quan quyÒn lùc nh n−íc c¸c vïng còng nh− v¨n b¶n quy ph¹m cña v c¸c c¬ quan tù qu¶n ®Þa ph−¬ng; c¸c chñ thÓ liªn bang cã liªn quan ®Õn kh«ng ®−îc tham dù ®¹i héi v héi nghÞ thÈm quyÒn cña c¸c c¬ quan quyÒn lùc cña c¸c ®¶ng ph¸i v phong tr o chÝnh trÞ nh n−íc liªn bang v thÈm quyÒn chung v mäi h×nh thøc ho¹t ®éng chÝnh trÞ cña c¸c c¬ quan quyÒn lùc nh n−íc liªn kh¸c; thÈm ph¸n TAHP còng kh«ng cã bang v c¸c c¬ quan quyÒn lùc cña c¸c quyÒn ph¸t biÓu trªn b¸o chÝ v trªn c¸c chñ thÓ cña liªn bang. TAHP kh«ng kiÓm ph−¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, kh«ng tra tÝnh hîp hiÕn cña c¸c v¨n b¶n ®iÒu chØnh nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn thÈm ®−îc c«ng khai tr×nh b y quan ®iÓm cña quyÒn cña c¸c c¬ quan quyÒn lùc nh m×nh vÒ nh÷ng vÊn ®Ò m TAHP cßn n−íc cña c¸c chñ thÓ liªn bang; ®ang nghiªn cøu, xem xÐt nh−ng ch−a cã - C¸c hiÖp −íc kÝ kÕt gi÷a c¸c c¬ quan kÕt luËn. quyÒn lùc nh n−íc liªn bang víi c¸c c¬ NhiÖm k× cña thÈm ph¸n TAHP l 12 quan quyÒn lùc nh n−íc cña c¸c chñ thÓ n¨m, kh«ng ®−îc l m qu¸ mét nhiÖm k× liªn bang; c¸c hiÖp −íc kÝ kÕt gi÷a c¸c c¬ v tuæi l m viÖc giíi h¹n ®Õn 70 tuæi. ë quan quyÒn lùc cña c¸c chñ thÓ liªn bang Céng hßa liªn bang Nga, thÈm ph¸n víi nhau v c¸c hiÖp −íc quèc tÕ cña liªn TAHP l nh÷ng ng−êi cã vÞ thÕ x héi bang kh«ng cßn hiÖu lùc. cao. Hä ®−îc h−ëng quyÒn bÊt kh¶ x©m Theo quy ®Þnh cña HiÕn ph¸p v LuËt ph¹m vÒ th©n thÓ, b×nh ®¼ng tr−íc ph¸p vÒ tßa ¸n hiÕn ph¸p, TAHP chØ tiÕn h nh luËt, chØ cã thÓ bÞ ®×nh chØ c«ng t¸c theo kiÓm tra tÝnh hîp hiÕn cña c¸c v¨n b¶n quy tr×nh ®Æc biÖt, ®−îc quyÒn tõ chøc, ph¸p luËt trªn ®©y khi cã ®Ò nghÞ cña ®éc lËp trong ho¹t ®éng xÐt xö, ®−îc Nh tæng thèng liªn bang, Héi ®ång liªn bang, T¹p chÝ luËt häc - 59
  3. Th«ng tin §uma quèc gia, ChÝnh phñ, Tßa ¸n tèi cña liªn bang còng nh− bÊt ®ång gi÷a c¸c cao, Tßa ¸n träng t i tèi cao v c¸c c¬ c¬ quan quyÒn lùc nh n−íc tèi cao cña quan lËp ph¸p v h nh ph¸p cña c¸c chñ c¸c chñ thÓ cña liªn bang. Trong tr−êng thÓ liªn bang. TAHP kh«ng tù m×nh xem hîp kh«ng hßa gi¶i ®−îc, tæng thèng cã xÐt v kh«ng xem xÐt ®Ò nghÞ cña c«ng thÓ chuyÓn cho tßa ¸n cã thÈm quyÒn gi¶i d©n vÒ kiÓm tra hiÕn ph¸p c¸c v¨n b¶n quyÕt. ph¸p luËt nªu trªn. §iÒu n y ®−îc c¸c 3. §¶m b¶o trªn thùc tÕ quyÒn v tù nh khoa häc Nga gi¶i thÝch l ®Ó tr¸nh do c¬ b¶n cña c«ng d©n cho TAHP khái l©m v o t×nh tr¹ng «m TAHP cã quyÒn khëi tè ®èi víi c¸c vi ®åm, qu¸ t¶i trong khi HiÕn ph¸p còng ® ph¹m quyÒn v tù do cña c«ng d©n theo trao cho c«ng d©n quyÒn khiÕu kiÖn lªn luËt cña liªn bang v theo yªu cÇu cña c¸c c¬ quan nh n−íc khi ph¸t hiÖn ra c¸c tßa ¸n, TAHP kiÓm tra tÝnh hîp hiÕn tÝnh kh«ng hîp hiÕn cña c¸c v¨n b¶n cña c¸c ®¹o luËt (kho¶n 4 §iÒu 125 HiÕn ph¸p luËt. ph¸p Céng hßa liªn bang Nga n¨m 1993). 2. Gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp cã ý LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn ph¸p Céng hßa liªn nghÜa hiÕn ph¸p bang Nga quy ®Þnh c«ng d©n, tËp thÓ, tæ TAHP cã quyÒn gi¶i quyÕt c¸c tranh chøc v c¸ nh©n cã quyÒn yªu cÇu TAHP chÊp vÒ thÈm quyÒn gi÷a c¸c c¬ quan b¶o vÖ khi quyÒn v tù do hîp ph¸p cña quyÒn lùc nh n−íc liªn bang; gi÷a c¸c hä bÞ c¸c ®¹o luËt vi ph¹m. Quy ®Þnh trªn c¬ quan quyÒn lùc nh n−íc liªn bang v ®©y cña HiÕn ph¸p v LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn c¸c c¬ quan quyÒn lùc nh n−íc cña c¸c ph¸p ®¶m b¶o réng r i cho c¸c c«ng d©n chñ thÓ liªn bang; gi÷a c¸c c¬ quan nh n−íc tèi cao cña c¸c chñ thÓ liªn bang. v tæ chøc cña hä quyÒn khiÕu n¹i ®Õn Tranh chÊp vÒ thÈm quyÒn cã thÓ liªn TAHP vÒ tÝnh kh«ng hîp hiÕn cña bÊt k× quan ®Õn vÊn ®Ò v−ît thÈm quyÒn hoÆc quy ph¹m ph¸p luËt, ®iÒu luËt hay v¨n kh«ng thùc hiÖn hÕt quyÒn h¹n v nhiÖm b¶n ph¸p luËt n o ®−îc ¸p dông hoÆc vô cña c¸c c¬ quan n y, cã thÓ l tr−êng ph¶i ®−îc ¸p dông trong vô ¸n cô thÓ ® hîp c¬ quan nh n−íc n y thùc hiÖn thÈm x©m ph¹m ®Õn c¸c quyÒn v tù do cña hä quyÒn cña c¬ quan nh n−íc kh¸c. Kho¶n ®−îc quy ®Þnh trong hiÕn ph¸p. §iÒu n y 3 §iÒu 125 HiÕn ph¸p Céng hßa liªn còng cã nghÜa l b»ng viÖc b¶o vÖ c¸c bang Nga n¨m 1993 quy ®Þnh c¸c bªn cã quyÒn v tù do c¬ b¶n cña c«ng d©n, tranh chÊp vÒ thÈm quyÒn ®−îc quyÒn TAHP trùc tiÕp thùc hiÖn chøc n¨ng kiÓm khiÕu n¹i lªn TAHP ®Ó gi¶i quyÕt tranh tra cña quyÒn t− ph¸p ®èi víi quyÒn lËp chÊp; tæng thèng liªn bang cã quyÒn ®ã ph¸p. trong tr−êng hîp ®−îc hiÕn ph¸p quy 4. Gi¶i thÝch hiÕn ph¸p ®Þnh t¹i §iÒu 85: Tæng thèng liªn bang Theo yªu cÇu cña tæng thèng liªn cã thÓ sö dông c¸c biÖn ph¸p hßa gi¶i ®Ó bang, Héi ®ång liªn bang, §uma quèc gi¶i quyÕt c¸c bÊt ®ång gi÷a c¸c c¬ quan gia, ChÝnh phñ liªn bang, c¸c c¬ quan lËp quyÒn lùc nh n−íc liªn bang v c¸c c¬ ph¸p cña c¸c chñ thÓ liªn bang, TAHP quan quyÒn lùc nh n−íc cña c¸c chñ thÓ tiÕn h nh viÖc gi¶i thÝch hiÕn ph¸p. 60 - T¹p chÝ luËt häc
  4. Th«ng tin Sù gi¶i thÝch hiÕn ph¸p cña TAHP cã téi cña §uma quèc gia th× sù buéc téi hiÖu lùc b¾t buéc chung ®èi víi tÊt c¶ c¸c xem nh− chÊm døt. c¬ quan lËp ph¸p, h nh ph¸p, t− ph¸p, c¸c 6. ThÈm quyÒn cña TAHP trong c¬ quan tù qu¶n ®Þa ph−¬ng, c¸c xÝ lÜnh vùc s¸ng t¹o ph¸p luËt nghiÖp, c«ng së, tæ chøc, nh÷ng ng−êi cã HiÕn ph¸p v LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn chøc vô v to n thÓ c«ng d©n Nga. ph¸p Céng hßa liªn bang Nga trao cho 5. ThÈm quyÒn cña TAHP liªn TAHP quyÒn s¸ng kiÕn ph¸p luËt vÒ quan ®Õn tæng thèng liªn bang nh÷ng vÊn ®Ò thuéc thÈm quyÒn cña HiÕn ph¸p v LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn TAHP. H ng n¨m, TAHP cã thÈm quyÒn ph¸p trao cho TAHP thÈm quyÒn kÕt luËn göi tíi Quèc héi c¸c bøc th«ng ®iÖp vÒ vÒ viÖc tu©n thñ quy tr×nh ®−a ra lêi buéc t×nh tr¹ng ph¸p chÕ trong n−íc, vÒ tr¸ch téi cña §uma quèc gia ®èi víi tæng thèng nhiÖm cña Quèc héi ph¶i xem xÐt v liªn bang trong viÖc thùc hiÖn téi ph¶n th«ng qua c¸c vÊn ®Ò trong bøc th«ng quèc hoÆc träng téi kh¸c theo yªu cÇu ®iÖp do TAHP göi tíi cho Quèc héi. cña Héi ®ång liªn bang hay theo ®Ò nghÞ Trong hÖ thèng c¸c c¬ quan t− ph¸p kiÓm tra tÝnh hîp hiÕn quy cña tr×nh buéc cña Céng hßa liªn bang Nga, TAHP l c¬ téi tæng thèng khi cã ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu quan xÐt xö tèi cao v duy nhÊt vÒ kiÓm kiÖn (cã lêi buéc téi cña §uma quèc gia tra hiÕn ph¸p nªn c¸c quyÕt ®Þnh cña nã v sù buéc téi ®ã ®−îc kh¼ng ®Þnh b»ng l chung thÈm, cã hiÖu lùc trªn to n bé kÕt luËn cña Tßa ¸n tèi cao liªn bang l l nh thæ Céng hßa liªn bang Nga v ®èi trong c¸c h nh vi cña tæng thèng liªn víi tÊt c¶ c¸c c¬ quan quyÒn lùc nh bang cã nh÷ng dÊu hiÖu cña téi ph¹m...). n−íc, c¸c c¬ quan tù qu¶n ®Þa ph−¬ng, §Ò nghÞ kiÓm tra tÝnh hîp hiÕn ph¶i n y c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x héi, nh÷ng ng−êi cã chøc vô v to n thÓ c«ng d©n ph¶i ®−îc göi ®Õn TAHP kh«ng ®−îc Nga m kh«ng ®ßi hái cÇn ph¶i cã sù chËm h¬n mét th¸ng kÓ tõ ng y §uma kh¼ng ®Þnh cña bÊt k× c¬ quan nh n−íc quèc gia th«ng qua lêi buéc téi ®èi víi hay ng−êi cã chøc vô n o. tæng thèng liªn bang. Hå s¬ chuyÓn ®Õn C¶i c¸ch hÖ thèng c¸c c¬ quan t− TAHP bao gåm tÊt c¶ c¸c t i liÖu cã liªn ph¸p theo h−íng x©y dùng nh n−íc ph¸p quan v kÕt luËn cña Tßa ¸n tèi cao liªn quyÒn d©n chñ, HiÕn ph¸p v LuËt vÒ tßa bang. Sau khi nhËn ®−îc ®Ò nghÞ cña ¸n hiÕn ph¸p Céng hßa liªn bang Nga ®æi §uma quèc gia chuyÓn ®Õn, trong vßng míi h×nh thøc tæ chøc v ho¹t ®éng cña 10 ng y TAHP ph¶i cã kÕt luËn. KÕt luËn c¬ quan xÐt xö tèi cao n y th nh c¬ quan cña TAHP l chung thÈm v cã hiÖu lùc t− ph¸p cã hiÖu lùc v hiÖu qu¶ ho¹t ®éng trùc tiÕp, b¾t buéc ®èi víi c¶ §uma quèc cao. gia v tæng thèng liªn bang. NÕu TAHP HiÕn ph¸p v LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn kÕt luËn quy tr×nh buéc téi tæng thèng ph¸p Céng hßa liªn bang Nga quy ®Þnh cña §uma quèc gia l hîp hiÕn th× tæng TAHP l c¬ quan l m viÖc tËp thÓ; ph¶i thèng liªn bang Nga ph¶i tõ chøc. NÕu cã mÆt Ýt nhÊt 3/4 trong tæng sè chung TAHP kh«ng chÊp thuËn quy tr×nh buéc c¸c thÈm ph¸n t¹i c¸c cuéc häp cña T¹p chÝ luËt häc - 61
  5. Th«ng tin TAHP. TAHP xem xÐt v gi¶i quyÕt c«ng TAHP; ph©n c«ng c«ng viÖc gi÷a c¸c viÖc th«ng qua c¸c phiªn häp to n thÓ v viÖn cña TAHP; quyÕt ®Þnh t¹m thêi ®×nh c¸c phiªn häp ë viÖn (19 thÈm ph¸n cña chØ hay ®×nh chØ nhiÖm vô thÈm ph¸n cña TAHP ®−îc biªn chÕ th nh 2 viÖn, mét c¸c thÈm ph¸n TAHP v b i nhiÖm chøc viÖn cã 10 thÈm ph¸n cßn viÖn kia cã 9 vô chñ tÞch, phã chñ tÞch v th− kÝ TAHP. thÈm ph¸n). T¹i c¸c phiªn häp ë viÖn, TAHP gi¶i Phiªn häp to n thÓ cña TAHP cã mÆt quyÕt nh÷ng c«ng viÖc liªn quan ®Õn ®Çy ®ñ tÊt c¶ 19 thÈm ph¸n cña TAHP thÈm quyÒn cña TAHP trõ nh÷ng viÖc cßn trong c¸c phiªn häp cña viÖn th× chØ ®−îc gi¶i quyÕt t¹i c¸c phiªn häp to n cã c¸c thÈm ph¸n thuéc biªn chÕ cña viÖn thÓ. §ã l : tham gia. Theo nguyªn t¾c, chñ tÞch v - KiÓm tra tÝnh hîp hiÕn cña c¸c ®¹o phã chñ tÞch TAHP kh«ng thÓ cïng l luËt liªn bang, c¸c v¨n b¶n quy ph¹m cña th nh viªn cña mét viÖn, mäi thÈm ph¸n tæng thèng; Héi ®ång liªn bang, §uma b×nh ®¼ng tr−íc ph¸p luËt. HiÕn ph¸p v quèc gia; ChÝnh phñ liªn bang; c¸c ®¹o LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn ph¸p Céng hßa liªn luËt v v¨n b¶n quy ph¹m kh¸c cña c¸c bang Nga quy ®Þnh c¸c thÈm ph¸n TAHP chñ thÓ liªn bang vÒ nh÷ng vÊn ®Ò liªn thay phiªn nhau chñ täa c¸c phiªn häp quan ®Õn thÈm quyÒn cña c¸c c¬ quan cña TAHP. quyÒn lùc nh n−íc liªn bang v thÈm Nh÷ng vÊn ®Ò ®Æc biÖt quan träng quyÒn chung cña c¸c c¬ quan quyÒn lùc ®−îc xem xÐt, b n b¹c v gi¶i quyÕt trong nh n−íc liªn bang v c¸c c¬ quan quyÒn c¸c phiªn häp to n thÓ cña TAHP gåm: lùc tèi cao cña c¸c chñ thÓ cña liªn bang; - Nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn ho¹t c¸c hiÖp ®Þnh kÝ kÕt gi÷a c¸c c¬ quan ®éng c¬ b¶n cña TAHP nh− thùc hiÖn quyÒn lùc nh n−íc liªn bang v c¸c c¬ viÖc kiÓm tra hiÕn ph¸p. Trªn c¸c phiªn quan quyÒn lùc nh n−íc tèi cao cña c¸c häp to n thÓ, TAHP kiÓm tra tÝnh hîp hiÕn cña hiÕn ph¸p c¸c n−íc céng hßa v chñ thÓ cña liªn bang; hiÖp ®Þnh kÝ kÕt c¸c b¶n ®iÒu lÖ cña c¸c chñ thÓ liªn bang; gi÷a c¸c c¬ quan quyÒn lùc nh n−íc tèi gi¶i thÝch hiÕn ph¸p; kÕt luËn vÒ sù tu©n cao cña c¸c chñ thÓ liªn bang; c¸c hiÖp thñ quy tr×nh buéc téi cña §uma quèc gia −íc quèc tÕ kh«ng cßn hiÖu lùc cña Céng ®èi víi tæng thèng liªn bang trong viÖc hßa liªn bang Nga; thùc hiÖn téi ph¶n quèc hoÆc träng téi T¹i c¸c phiªn häp ë viÖn, TAHP gi¶i kh¸c, tiÕp nhËn th«ng ®iÖp cña TAHP v quyÕt: th«ng qua dù ¸n thuéc thÈm quyÒn lËp - C¸c tranh chÊp vÒ thÈm quyÒn gi÷a ph¸p cña TAHP; c¸c c¬ quan quyÒn lùc nh n−íc liªn bang - Phiªn häp to n thÓ cña TAHP cßn v c¸c c¬ quan quyÒn lùc nh n−íc cña liªn quan ®Õn vÊn ®Ò c¸n bé TAHP v tæ c¸c chñ thÓ liªn bang, gi÷a c¸c c¬ quan chøc cña TAHP. C¸c phiªn häp to n thÓ quyÒn lùc nh n−íc tèi cao cña c¸c chñ cña TAHP bÇu ra chñ tÞch, phã chñ tÞch thÓ liªn bang Nga; v th− kÝ TAHP; h×nh th nh c¬ cÊu c¸c - Gi¶i quyÕt c¸c khiÕu n¹i vi ph¹m viÖn; th«ng qua quy chÕ l m viÖc cña quyÒn v tù do c¬ b¶n cña c«ng d©n; 62 - T¹p chÝ luËt häc
  6. Th«ng tin - KiÓm tra tÝnh hîp hiÕn cña c¸c ®¹o Chñ tÞch, phã chñ tÞch v th− kÝ TAHP luËt theo yªu cÇu cña c¸c tßa ¸n. ph¶i tiÕp tôc l m nhiÖm vô cña m×nh cho C¸c phiªn häp to n thÓ kh«ng ph¶i l ®Õn khi bÇu l¹i. tèi cao, phóc thÈm ®èi víi c¸c phiªn häp LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn ph¸p Céng hßa cña viÖn. QuyÕt ®Þnh cña c¸c phiªn häp liªn bang Nga n¨m 1994 quy ®Þnh râ chñ to n thÓ v c¸c phiªn häp viÖn ®Òu cã tÞch TAHP cã thÈm quyÒn sau ®©y: hiÖu lùc ph¸p lÝ ngang nhau v ®Òu ®−îc - L nh ®¹o viÖc chuÈn bÞ triÖu tËp v coi l quyÕt ®Þnh cña TAHP. Sù ph©n chñ täa c¸c phiªn häp to n thÓ cña c«ng thÈm quyÒn gi÷a hai lo¹i phiªn häp TAHP; trªn ®©y cña TAHP kh«ng cøng nh¾c m - §−a ra th¶o luËn nh÷ng vÊn ®Ò sÏ rÊt linh ho¹t, uyÓn chuyÓn, cã sù phèi xem xÐt trªn c¸c phiªn häp to n thÓ v c¸c phiªn häp ë viÖn cña TAHP; hîp chÆt chÏ trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt - §¹i diÖn cho TAHP trong quan hÖ c¸c c«ng viÖc thuéc thÈm quyÒn cña víi c¸c tæ chøc, liªn minh x héi v víi TAHP. c¸c c¬ quan nh n−íc kh¸c; Ng−êi l nh ®¹o c¬ quan TAHP l chñ - L ng−êi ph¸t ng«n cña TAHP; tÞch, phã chñ tÞch v th− kÝ cña TAHP - L nh ®¹o thèng nhÊt bé m¸y TAHP; ®−îc phiªn häp to n thÓ cña TAHP bÇu - §Ò cö chøc vô chñ tÞch ®o n th− kÝ ra trong sè c¸c thÈm ph¸n TAHP b»ng v c¸c ®¬n vÞ kh¸c trong bé m¸y TAHP, c¸ch bá phiÕu kÝn. ThÈm ph¸n tróng cö chøc vô chñ tÞch, phã chñ tÞch v th− kÝ nh÷ng ng−êi phôc vô TAHP; quy chÕ l m TAHP khi ®−îc ®a sè trong tæng sè viÖc cña ®o n th− kÝ v b¶n quy ®Þnh biªn chung c¸c thÈm ph¸n TAHP bá phiÕu t¸n chÕ bé m¸y TAHP. th nh. NhiÖm k× cña chøc vô chñ tÞch v H×nh thøc v¨n b¶n do chñ tÞch TAHP phã chñ tÞch th− kÝ TAHP l 3 n¨m. ban h nh l lÖnh. LuËt còng quy ®Þnh cô Chñ tÞch, phã chñ tÞch v th− kÝ thÓ, trong tr−êng hîp v× nguyªn nh©n TAHP l m viÖc kh«ng ®óng thÈm quyÒn chÝnh ®¸ng m chñ tÞch TAHP kh«ng thÓ cña m×nh, thiÕu l−¬ng t©m tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn ®−îc bæn phËn cña m×nh th× ®Òu cã thÓ bÞ b i nhiÖm. HiÕn ph¸p v phã chñ tÞch t¹m thêi thay thÕ, nÕu phã LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn ph¸p Céng hßa liªn chñ tÞch còng kh«ng thÓ thùc hiÖn ®−îc bang Nga quy ®Þnh c¸c chøc vô chñ tÞch, th× th− kÝ TAHP hoÆc vÞ thÈm ph¸n phã chñ tÞch v th− kÝ TAHP ®−îc bÇu l¹i TAHP l ng−êi cã nhiÒu tuæi nhÊt t¹m do s¸ng kiÕn cña Ýt nhÊt l 5 thÈm ph¸n thêi thay thÕ. Quy ®Þnh trªn ®©y nh»m trong tæng sè 19 thÈm ph¸n TAHP v bÞ b¶o ®¶m cho TAHP ho¹t ®éng æn ®Þnh./. b i nhiÖm khi cã 2/3 trong tæng sè chung (1).Xem: - HiÕn ph¸p Liªn bang Nga n¨m 1993; Nxb. c¸c thÈm ph¸n TAHP bá phiÕu kÝn t¸n S¸ch ph¸p lÝ; M.1993. th nh. Trong tr−êng hîp c¸c chøc danh - LuËt vÒ tßa ¸n hiÕn ph¸p Liªn bang Nga n¨m 1994; chñ tÞch, phã chñ tÞch v th− kÝ TAHP bÞ Nxb. S¸ch ph¸p lÝ; M.1994. - IU.L. Sulzeuko - KiÓm tra hiÕn ph¸p ë Nga; Nxb. khuyÕt th× chËm nhÊt l trong vßng 2 Matxc¬va, 1995. th¸ng, TAHP ph¶i tæ chøc phiªn häp to n - S.V. Bobotov- T− ph¸p lËp hiÕn; Nxb. Matxc¬va, thÓ ®Ó bÇu l¹i c¸c chøc danh bÞ khuyÕt. 1994. T¹p chÝ luËt häc - 63
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2