Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh tra thi ở Đại học Thái Nguyên

Lục Kim Thiều<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> 84(08): 111 - 117<br /> <br /> MỘT SÔ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ<br /> CÔNG TÁC THANH TRA THI Ở ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN<br /> Lục Kim Thiều*<br /> Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> TÓM TẮT<br /> Quản lý giáo dục mang tính đặc thù là quản lý quá trình hình thành nhân cách người học. Do vậy<br /> phải thường xuyên thanh tra, kiểm tra để hoạt động dạy học và hoạt động giáo dục thực hiện có nề<br /> nếp, kỷ cương và hiệu quả để sản phẩm giáo dục không có sản phẩm phế phẩm. Hoạt động giáo<br /> dục và đào tạo ở các trường rất đa dạng và phong phong phú, phức tạp. Để đạt được mục tiêu của<br /> quản lý nhà trường, đòi hỏi phải thường xuyên thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện mục<br /> tiêu, nội dung, chương trình kế hoạch dạy học, giáo dục của giáo viên và người học,<br /> Thanh tra, thanh tra thi có vai trò quan trọng đối với nhà trường, cơ sở giáo dục đại học, là 1 trong<br /> 4 chức năng của quản lý giáo dục, là khâu cuối cùng giúp lãnh đạo nhà trường, đơn vị có thể kiểm<br /> tra, xem xét tính hiệu quả của chương trình đào tạo, việc khảo sát và đưa ra các biện pháp nhằm<br /> đổi mới hoạt động công tác thanh tra, thanh tra thi sẽ giúp lãnh đạo nhà trường, đơn vị có những<br /> bước điều chỉnh trong công tác quản lý nhằm đem lại hiệu quả cao nhất.<br /> Từ khóa: Quản lý giáo dục, thanh tra, thanh tra thi...<br /> <br /> ĐẶT VẤN ĐỀ*<br /> Thanh tra là hoạt động điều tra, xem xét từ<br /> góc độ bên ngoài. Theo Từ điển Tiếng Việt<br /> “Thanh tra là kiểm soát, xem xét tại chỗ việc<br /> làm của địa phương, cơ quan, xí nghiệp’’.<br /> Với nghĩa này thì thanh tra bao hàm nghĩa<br /> kiểm soát nhằm xem xét và phát hiện ngăn<br /> chặn những gì trái quy định.<br /> Quản lý giáo dục mang tính đặc thù là quản lý<br /> quá trình hình thành nhân cách người học,<br /> thực chất là quản lý quá trình dạy học và quản<br /> lý quá trình giáo dục mà sản phẩm của hai<br /> quá trình này là quá trình hình thành phát<br /> triển nhân cách người học. Do vậy phải<br /> thường xuyên thanh tra, kiểm tra để hoạt động<br /> dạy học và hoạt động giáo dục thực hiện có<br /> nề nếp, kỷ cương và hiệu quả để sản phẩm<br /> giáo dục không có sản phẩm phế phẩm. Hoạt<br /> động giáo dục và đào tạo ở các trường rất đa<br /> dạng và phong phong phú, phức tạp. Để đạt<br /> được mục tiêu của quản lý nhà trường, đòi hỏi<br /> phải thường xuyên thanh tra, kiểm tra, giám<br /> sát việc thực hiện mục tiêu, nội dung, chương<br /> trình kế hoạch dạy học, giáo dục của giáo<br /> viên và người học, kiểm tra điều kiện phục vụ<br /> cho hoạt động dạy học, giáo dục, nề nếp dạy<br /> học nhằm kịp thời phát hiện và điều chỉnh để<br /> *<br /> <br /> hoạt động giáo dục, đào tạo của nhà trường đi<br /> đúng hướng.<br /> Thanh tra là hoạt động điều tra, xem xét sự<br /> việc từ góc độ bên ngoài để làm rõ bản chất<br /> của sự việc, nhờ có hoạt động thanh tra mà<br /> hoạt động đào tạo trong các nhà trường, cơ sở<br /> giáo dục đảm bảo tính pháp chế, tính kỷ<br /> cương, kỷ luật, nhờ có hoạt động thanh tra mà<br /> đối tượng giáo dục và nhà quản lý giáo dục<br /> biết được những điểm yếu của mình để tìm<br /> cách khắc phục, phòng ngừa những sai sót.<br /> Thanh tra giáo dục là biểu hiện đặc thù của<br /> kiểm tra trong quản lý giáo dục, chức năng cơ<br /> bản của thanh tra là kiểm tra, phát hiện những<br /> sai sót để giúp đỡ nhà trường, cơ sở giáo dục<br /> khắc phục yếu kém đang tồn tại, hoàn thiện quá<br /> trình quản lý nâng cao chất lượng giáo dục.<br /> Hoạt động thanh tra đã có từ lâu trên thế giới<br /> và ở Việt Nam, nhưng thanh tra giáo dục<br /> được thực hiện 1 cách hệ thống trong các<br /> trường đại học, cao đẳng, TCCN ở Việt Nam<br /> vẫn còn là điều mới mẻ. Đã có một số đề tài<br /> nghiên cứu về vấn đề thanh tra nhưng chủ yếu<br /> tập chung vào chức năng quản lý nhà nước<br /> hoặc thanh tra chuyên môn của giáo viên<br /> trong lĩnh vực giáo dục ở phạm vi một huyện,<br /> thị xã trực thuộc tỉnh cho nên cũng chưa nêu<br /> bật được những ưu điểm, nhược điểm về công<br /> tác thanh tra liên quan đến các kỳ thi đang<br /> <br /> Tel: 0917505453; Email: ThieuDHTN@gmail.com<br /> <br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> 111<br /> <br /> http://www.lrc-tnu.edu.vn<br /> <br /> Lục Kim Thiều<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> diễn ra trong các trường đại học, cao đẳng hiện<br /> nay; có một số bài báo đã đề cập vấn đề này<br /> nhưng chỉ mang tính chất đưa tin một cách<br /> khái quát, chưa đi sâu nghiên cứu vào một vấn<br /> đề lĩnh vực của công tác thanh tra thi.<br /> Thanh tra thi trong hoạt động giáo dục và đào<br /> tạo có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với các<br /> trường đại học và các cơ sở giáo dục góp phần<br /> đảm bảo sự công bằng, chính xác trong hoạt<br /> động thi cử, kịp thời đề ra các giải pháp để<br /> khắc phục khó khăn, xử lý các tình huống bất<br /> thường có thể xẩy ra trong hoạt động giáo dục.<br /> Hoạt động thanh tra thi sẽ góp phần đảm bảo<br /> tính dân chủ, kịp thời; đúng nội dung, đối<br /> tượng ghi trong quyết định thanh tra; không<br /> làm cản trở hoạt động bình thường của các<br /> đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia kỳ thi, nâng<br /> cao chất lượng giáo dục và đào tạo, góp phần<br /> thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm học.<br /> Thanh tra thi giúp cho việc đánh giá năng lực<br /> học tập của sinh viên được thực hiện một cách<br /> khách quan chính xác, công bằng, tạo động lực<br /> cho hoạt động học tập nghiên cứu của sinh<br /> viên và hoạt động giảng dạy của giảng viên<br /> phát triển. Đồng thời giúp chủ thể quản lý hoàn<br /> thiện quá trình quản lý nhà trường để nâng cao<br /> chất lượng giáo dục, đào tạo.<br /> Trên cơ sở nhận thức tầm quan trọng của<br /> thanh tra thi, chúng tôi đã lựa chọn nghiên<br /> cứu và khảo sát một cách toàn diện để có cơ<br /> sở đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu<br /> quả hoạt động của công tác thanh tra thi, góp<br /> phần nâng cao chất lượng đào tạo của ĐHTN,<br /> khẳng định vị trí, vai trò của ĐHTN là 1 trung<br /> tâm đào tạo và chuyển giao công nghệ vùng<br /> trung du miền núi phía bắc.<br /> NỘI DUNG CỦA THANH TRA THI<br /> Từ trước đến nay, có nhiều người thường hay<br /> đồng nhất thanh tra tra thi với thanh tra coi thi<br /> nên công việc chủ yếu tập trung vào công tác<br /> thanh tra coi thi, trên thực tế công tác thanh<br /> tra thi gồm rất nhiều vấn đề, mỗi giai đoạn<br /> của công tác thi lại rất nhiều khâu, mảng công<br /> việc cần thanh tra, cụ thể:<br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> 84(08): 111 - 117<br /> <br /> 1. Thanh tra công tác chuẩn bị thi<br /> Nhiệm vụ trọng tâm là thanh tra phương án tổ<br /> chức kỳ thi, các văn bản chỉ đạo thi, hồ sơ thi;<br /> việc chuẩn bị cơ sở vật chất, kinh phí; việc<br /> bảo đảm bí mật, an toàn của đề thi; việc bố trí<br /> lực lượng tham gia kỳ thi và các công tác<br /> khác có liên quan như: công tác tổ chức, chỉ<br /> đạo kỳ thi, phương án tổ chức kỳ thi, các văn<br /> bản chỉ đạo kỳ thi, hồ sơ thi, việc phối hợp<br /> với các cơ quan để bảo vệ, phục vụ kỳ thi,<br /> việc chuẩn bị cơ sở vật chất và kinh phí…<br /> 2. Thanh tra công tác coi thi<br /> Thanh tra hoạt động của hội đồng coi thi<br /> như: các quyết định về hội đồng coi thi;<br /> phương án phân công cán bộ coi thi hoặc<br /> giám thị (sau đây gọi chung là cán bộ coi thi),<br /> cán bộ giám sát phòng thi hoặc giám thi hành<br /> lang (sau đây gọi chung là cán bộ giám sát<br /> phòng thi), công an và nhân viên bản vệ, phục<br /> vụ theo yêu cầu bảo đảm tính khách quan, bí<br /> mật, đúng quy định, kiểm tra việc chuẩn bị<br /> sẵn các mẫu biên bản có liên quan, kiểm tra<br /> danh sách thí sinh của mỗi phòng thi và<br /> phương án đánh số báo danh trong từng buổi<br /> thi theo quy địn, giám sát, đôn đốc việc thực<br /> hiện chức trách, nhiệm vụ của các thành viên<br /> hội đồng (ban coi thi), nhân viên bảo vệ, phục<br /> vụ kỳ thi; việc bảo đảm an toàn cho kỳ thi…<br /> 3. Thanh tra công tác chấm thi<br /> Thanh tra chấm thi cần tập trung xem xét quy<br /> trình làm phách của hội đồng chấm thi hoặc<br /> ban chấm thi, việc bảo mật số phách của bài<br /> thi, việc xử lý các biên bản do hội đồng coi<br /> thi hoặc ban coi thi đã lập; trực tiếp chấm<br /> thanh tra một số bài thi để đánh giá chất<br /> lượng chấm thi, kiểm tra việc thực hiện quy<br /> định về tiêu chuẩn, điều kiện đối với cán bộ<br /> chấm thi, các quy định về ký hợp đồng chấm<br /> thi (nếu có), việc xử lý kết quả bài thi của thí<br /> sinh vi phạm quy chế qua các biên bản đã lập<br /> khi coi th, kiểm tra việc tổ chức thảo luận đáp<br /> án, thang điểm, chấm tập thể một số bài thi và<br /> quy trình giao nhận bài thi….<br /> Trước khi kết thúc công công việc như thanh<br /> tra công tác chuẩn bị thi, coi thi, thấm thi,<br /> đoàn thanh tra (cán bộ thanh tra) phải dự thảo<br /> 112<br /> <br /> http://www.lrc-tnu.edu.vn<br /> <br /> Lục Kim Thiều<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> 84(08): 111 - 117<br /> <br /> - Thanh tra các kỳ thi kết thúc học phần hệ<br /> VLVH ngoài nhà trường, đơn vị.<br /> - Thanh tra các kỳ thi tuyển sinh, tốt nghiệp<br /> hệ VLVH bên ngoài nhà trường, đơn vị.<br /> Qua số liệu trên chúng tôi thấy:<br /> - Hình thức thanh tra theo kế hoạch hoặc đột<br /> xuất ở các kỳ thi kết thúc học phần, thi tốt<br /> nghiệp trong nhà trường, đơn vị đào tạo thuộc<br /> Đại học Thái Nguyên được diễn ra tương đối<br /> nghiêm túc, đúng quy chế ( có 61,5 % ý kiến<br /> đánh giá là tốt, chỉ có 1 % ý kiến đánh giá là<br /> kém), để đạt được kết quả này là do sự quan<br /> tâm của Đảng ủy, Ban Giám hiệu các trường,<br /> khoa; sự nghiêm túc trong thi cử được quán<br /> triệt đến từng cán bộ, giảng viên, sinh viên,<br /> các hình thức kỷ luật được áp dụng đối với<br /> các sinh viên, học viên vi phạm quy chế thi,<br /> tại các kỳ thi tốt nghiệp hệ chính quy tại các<br /> nhà trường đơn vị vẫn có 4,5% ý kiến đánh<br /> giá không đạt yêu cầu là do tâm lý nể nang,<br /> lơi lỏng đối với các sinh viên sắp tốt nghiệp ra<br /> trường, vấn đề xử lý cán bộ vi phạm quy chế<br /> vẫn còn bất cập, chỉ có một số ít đơn vị là có<br /> các hình thức kỷ luật cán bộ không hoàn<br /> thành nhiệm vụ khi coi thi, chấm thi (Trường<br /> ĐH Kỹ thuật Công nghiệp, Trường Đại học<br /> Sư phạm), phần lớn các trường khác cũng chỉ<br /> nhắc nhở tại điểm thi chứ chưa có các hình<br /> thức xử lý kỷ luật đối với cán bộ vi phạm. Bộ<br /> phận thanh tra của phòng Thanh tra khảo thí<br /> và Đảm bảo chất lượng cũng thường xuyên đi<br /> kiểm tra, xử lý một số trường hợp sinh viên,<br /> học viên vi phạm quy chế thi (Trường Đại<br /> học Sư phạm, Trường Đại học Nông lâm).<br /> <br /> biên bản, thông qua hội đồng thi hoặc cơ sở<br /> liên kết để xem xét và thông quan biên bản.<br /> 4. Thanh tra việc chấm lại (phúc khảo) và<br /> giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến kỳ<br /> thi: Thanh tra việc chấm lại, xét trúng tuyển<br /> và giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến<br /> kỳ thi, kiểm tra việc bố trí người chấm lại và<br /> điều hành chấm lại, kiểm tra việc thực hiện<br /> quy định về chấm lại thể hiện trên từng bài<br /> thi, độ chính xác của chấm lại, việc lập biên<br /> bản đối thoại giữa các cập chấm (nếu có) và<br /> danh sách thí sinh trúng tuyển, tốt nghiệp do<br /> chấm lại, kiểm tra việc giải quyết khiếu nại và<br /> tố cáo liên quan đến kỳ thi… (Trích Công văn<br /> số 405/BDG&ĐT ngày 16/01/2007 của Bộ<br /> Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn thanh<br /> tra thi).<br /> THỰC TRẠNG THANH TRA THI Ở ĐẠI<br /> HỌC THÁI NGUYÊN<br /> Mỗi loại hình đào tạo có một chương trình<br /> đào tạo và cách thức tổ chức đào tạo khác<br /> nhau, nhưng lựa chọn được một hình thức đào<br /> tạo phù hợp sẽ có ảnh hưởng rất lớn đến chất<br /> lượng đào tạo, hiện nay tại các trường thành<br /> viên, đơn vị trực thuộc ĐHTN có rất nhiều<br /> hình thức đào tạo, điều này đòi hỏi các phòng<br /> Thanh tra khảo thí và Đảm bảo chất lượng<br /> của các trường phải lựa chọn các khâu mấu<br /> chốt để tập trung cán bộ làm tốt công tác<br /> thanh tra thi, qua khảo sát ý kiến của cán bộ,<br /> giảng viên trong các đơn vị thuộc ĐHTN thì<br /> về thực trạng thanh tra thi theo các loại hình<br /> đang đào tạo như sau:<br /> - Thanh tra các kỳ thi kết thúc học phần của<br /> hệ chính quy trong nhà trường, đơn vị.<br /> - Thanh tra các thi tốt nghiệp hệ chính quy,<br /> bảo vệ khoá luận tốt nghiệp trong nhà trường,<br /> đơn vị.<br /> <br /> Bảng 1. Các hình thức thanh tra thi ở Đại học Thái Nguyên<br /> Hình thức thanh tra<br /> theo các loại hình ĐT<br /> - Các kỳ thi kết thúc học phần của hệ chính<br /> quy trong nhà trường, đơn vị<br /> - Các kỳ thi tốt nghiệp hệ chính quy trong<br /> nhà trường, đơn vị<br /> - Các kỳ thi kết thúc học phần hệ VLVH<br /> ngoài nhà trường, đơn vị<br /> - Các kỳ thi tuyển sinh, tốt nghiệp hệ<br /> <br /> Tốt<br /> <br /> Ý kiến đánh giá<br /> Khá<br /> Trung bình<br /> SL<br /> %<br /> SL<br /> %<br /> <br /> Kém<br /> SL<br /> %<br /> <br /> SL<br /> <br /> %<br /> <br /> 123<br /> <br /> 61,5<br /> <br /> 64<br /> <br /> 32<br /> <br /> 11<br /> <br /> 5,5<br /> <br /> 2<br /> <br /> 1<br /> <br /> 96<br /> <br /> 48<br /> <br /> 75<br /> <br /> 37,5<br /> <br /> 20<br /> <br /> 10<br /> <br /> 9<br /> <br /> 4,5<br /> <br /> 19<br /> <br /> 9,5<br /> <br /> 51<br /> <br /> 25,5<br /> <br /> 73<br /> <br /> 36,5<br /> <br /> 57<br /> <br /> 28,5<br /> <br /> 36<br /> <br /> 18<br /> <br /> 58<br /> <br /> 29<br /> <br /> 77<br /> <br /> 38,5<br /> <br /> 29<br /> <br /> 14,5<br /> <br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> 113<br /> <br /> http://www.lrc-tnu.edu.vn<br /> <br /> Lục Kim Thiều<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> 84(08): 111 - 117<br /> <br /> VLVH bên ngoài nhà trường, đơn vị<br /> <br /> (Nguốn số liệu: Do tác giả khảo sát tại các đơn vị trong ĐHTN)<br /> Riêng đối với các hình thức thanh tra áp dụng<br /> cán bộ coi thi đã nương nhẹ, không xử lý; bên<br /> đối với các kỳ thi kết thúc học phần bên ngoài<br /> cạnh đó cán bộ thanh tra của nhà trường chỉ<br /> nhà trường, thi tốt nghiệp ngoài trường, bộ<br /> tham gia ở các chừng mực nhất định, thiếu<br /> phận thanh tra các trường đang có tâm lý chỉ<br /> tính độc lập nên cũng không hoàn thành<br /> làm tốt thi học phần trong trường còn thi<br /> nhiệm vụ…, tất cả các lý do trên đã ảnh<br /> ngoài trường còn nhiều hạn chế, do tâm lý<br /> hưởng rất lớn đến chất lượng của các hệ vừa<br /> buông lỏng hệ vừa học vừa làm. Với hình<br /> làm vừa học trong những năm gần đây, các ý<br /> thức đào tạp theo tín chỉ hiện nay có thi giữa<br /> kiến đánh giá về các kỳ thi này là tương đối<br /> kỳ nhưng hoạt động thanh tra này chưa được<br /> chính xác, khách quan.<br /> tiến hành do đó việc đánh giá giữa kỳ còn<br /> CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ<br /> được xem nhẹ và lỏng tay theo đánh giá của<br /> THANH TRA THI TẠI ĐHTN<br /> từng giảng viên dẫn tới mất công bằng trong<br /> Dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn thanh tra<br /> sinh viên, đánh giá không đúng với năng lực<br /> thi, qua các bảng số liệu đã khảo sát ở trên,<br /> thực của sinh viên, đặc biệt các kỳ thi kết thúc<br /> chúng tôi đề xuất 5 biện pháp nhằm đổi mới<br /> học phần ở bên ngoài nhà trường thường do<br /> hoạt động thanh tra thi của hiệu trưởng trong<br /> cán bộ của khoa, phòng đào tạo thực hiện chứ<br /> các trường thành viên, đơn vị trực thuộc<br /> không có cán bộ thanh tra, giám sát nên đã<br /> ĐHTN như sau:<br /> gây ra sự dễ dãi, không công bằng giữa các<br /> Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán bộ<br /> học viên, có 28,5% ý kiến đánh giá là hoạt<br /> quản lý, giảng viên, học viên, sinh viên và các<br /> động thanh tra ở mức độ yếu kém, còn kỳ thi<br /> tuyển sinh, thi tốt nghiệp ở bên ngoài nhà<br /> cán bộ làm công tác thanh tra thi ở các<br /> trường có 14,5% ý kiến đánh giá yếu kém, qua<br /> trường, đơn vị trong Đại học Thái Nguyên.<br /> số liệu khảo sát này đã cho thấy lỗ hổng về<br /> Biện pháp 2: Tăng cường bồi dưỡng nâng<br /> công tác thanh tra, ảnh hưởng nghiêm trọng<br /> cao kiến thức về trình độ chuyên môn<br /> đến chất lượng đào tạo hệ vừa làm vừa học..<br /> nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác<br /> - Hình thức thanh tra tại các kỳ thi tuyển sinh,<br /> thanh tra tra thi.<br /> tốt nghiệp bên ngoài nhà trường được thực<br /> Biện pháp 3: Ban hành kịp thời những văn<br /> hiện đầy đủ nhưng kết quả đánh giá lại chưa<br /> bản hướng dẫn cụ thể đối với thanh tra thanh<br /> cao (chỉ có 18% ý kiến đánh giá tốt, 38,5 % ý<br /> tra tra thi, xây dựng thành các tiêu chí đánh<br /> kiến đánh giá trung bình và 14,5 % ý kiến<br /> giá để bình xét thi đua đối với giảng viên, xét<br /> đánh giá là kém), do đặc thù của loại hình đào<br /> kết quả học tập của sinh viên, học viên.<br /> tạo này là chủ yếu tuyển sinh ở các trung tâm<br /> Biện pháp 4: Xác định những khâu đột phá<br /> giáo dục thường xuyên, trường TCCN các<br /> trong công tác thanh tra thi để đạt hiệu quả cao<br /> tỉnh, kế hoạch học tập lại không tập trung nên<br /> nhất (đặc biệt là công tác thanh tra coi thi).<br /> rất khó khăn cho công tác tổ chức thi tuyển và<br /> thanh tra, kiểm tra thi; qua tìm hiểu thực tế thì<br /> Biện pháp 5: Tăng cường thanh tra thi đối<br /> chúng tôi được biết còn rất nhiều trung tâm<br /> các kỳ thi hệ vừa làm vừa học…<br /> giáo dục thường xuyên chưa đạt yêu cầu về<br /> Giữa các biện pháp đề xuất có mối quan hệ<br /> cơ sở vật chất để phục vụ công tác đào tạo,<br /> mật thiết với nhau, bổ sung và hỗ trợ kết quả<br /> nhưng đây là nguồn thu nhập chính cho các<br /> cho nhau. Từ kết quả khảo nghiệm cho thấy,<br /> trường nên các cán bộ, giảng viên khi được<br /> trong 5 biện pháp đề xuất nói trên thì biện<br /> phân công làm nhiệm vụ hay làm tắt các quy<br /> pháp 1, 2 có tầm quan trọng và tính khả thi<br /> trình, quy định về thi; sức học của thí sinh rất<br /> cao nhất, dễ thực hiện trong điều kiện tự chủ<br /> yếu, tình trạng quay cóp diễn ra rất nhiều,<br /> về tài chính và trình độ nhận thức của đội ngũ<br /> hiện tượng giải bài hộ vẫn còn diễn ra nhưng<br /> tri thức trong các trường thành viên, đơn vị<br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> 114<br /> <br /> http://www.lrc-tnu.edu.vn<br /> <br /> Lục Kim Thiều<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> trực thuộc ở ĐHTN trong giai đoạn hiện nay.<br /> Các biện pháp mà chúng tôi đề xuất có cơ sở<br /> khoa học và được dựa trên cơ sở pháp lý và<br /> hoạt động thức tiễn thanh tra đem lại. Qua kết<br /> quả khảo sát cũng cho thấy các biện pháp này<br /> có thể áp dụng được trong thực tiễn và có tính<br /> khả thi tương đối cao.<br /> Để các biện pháp này có khả năng đạt hiệu<br /> quả cao, chúng tôi đã lập bảng khảo sát về<br /> mức độ khả thi của các biện pháp đã đề xuất,<br /> khả năng ứng dụng và hiệu quả khi thực hiện<br /> các biện pháp này, kết quả như bảng 2.<br /> Nhìn chung, cả 5 biện pháp đều có tính khả<br /> thi cao, trong đó biện pháp 1 có 71,5% đánh<br /> giá là khả thi; biện pháp 2 có đến 54% ý kiến<br /> đánh giá là rất khả thi, biện pháp 3 có 45,5%<br /> đánh giá là khả thi, biện pháp 4 có 68% ý kiến<br /> đánh giá là khả thi; biện pháp 5 có 63,5% ý<br /> kiến đánh giá là khả thi điều đó chính tổ các ý<br /> kiến được học đều nhất trí về vấn đề nâng cao<br /> nhận thức cho cán bộ quản lý, giảng viên…,<br /> tăng cường bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ<br /> làm công tác thanh tra, xác định các khâu đột<br /> phát trong thanh tra thi và tăng cường hơn<br /> nữa công tác thanh tra thi hệ vừa làm vừa học<br /> tại các trường thành viên, các khoa trực thuộc<br /> ĐHTN.<br /> Tuy nhiên bên cạnh những ý kiến đánh giá về<br /> tính khả thi của các biện pháp, cũng có những<br /> ý kiến đánh giá chưa cao về mức độ khả thi<br /> <br /> 84(08): 111 - 117<br /> <br /> của các biện pháp đã đưa ra, biện pháp 4 xác<br /> định những khâu đột phá trong công tác thanh<br /> tra thi để đạt hiệu quả cao nhất có 9,5% ý kiến<br /> đánh giá là không khả thi, vì tâm lý chung là<br /> nếu làm tốt biện pháp này sẽ ảnh hưởng đến<br /> uy tín, công việc của một số ít cán bộ viên<br /> chức, học viên; biện pháp 5 còn 17 % ý kiến<br /> được hỏi đánh giá là không khả thi vì nếu làm<br /> tốt biện pháp này sẽ ảnh hưởng đến chỉ tiêu<br /> tuyển sinh và tài chính hệ vừa làm vừa học<br /> của các trường thành viên và đơn vị trực<br /> thuộc ĐHTN. Đây cũng là công việc rất khó<br /> khăn và tạo nhiều áp lực cho công tác thanh<br /> tra nói chung và thanh tra thi nói riêng.<br /> KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ<br /> Kết luận<br /> Thanh tra thi là hoạt động thường xuyên,<br /> được thực hiện liên tục ở các nhà trường, đơn<br /> vị trong ĐHTN. Qua thanh tra sẽ giúp các cấp<br /> quản lý điều tra, xem xét sự việc từ góc độ<br /> bên ngoài để làm rõ bản chất của sự việc, nhờ<br /> có hoạt động thanh tra mà hoạt động đào tạo<br /> trong các nhà trường, cơ sở giáo dục đảm bảo<br /> tính pháp chế, tính kỷ cương, kỷ luật, nhờ có<br /> hoạt động thanh tra mà đối tượng giáo dục và<br /> nhà quản lý giáo dục biết được những điểm<br /> yếu của mình để tìm cách khắc phục, phòng<br /> ngừa những sai sót.<br /> <br /> Bảng 2. Mức độ khả thi của các biện pháp đã đề xuất<br /> Mức độ khả thi<br /> TT<br /> <br /> 1<br /> <br /> 2<br /> <br /> 3<br /> 4<br /> <br /> Rất khả thi<br /> <br /> Các biện pháp<br /> Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giảng viên,<br /> học viên, sinh viên và các cán bộ làm công tác thanh<br /> tra thi ở các trường, đơn vị trong Đại học Thái<br /> Nguyên<br /> Tăng cường bồi dưỡng nâng cao kiến thức về trình độ<br /> chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công<br /> tác thanh tra tra thi<br /> Ban hành kịp thời những văn bản hướng dẫn cụ thể<br /> đối với thanh tra thanh tra tra thi: xây dựng thành các<br /> tiêu chí đánh giá để bình xét thi đua đối với giảng<br /> viên, xét kết quả học tập của sinh viên, học viên.<br /> Xác định những khâu đột phá trong công tác thanh tra<br /> <br /> Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên<br /> <br /> 115<br /> <br /> Khả thi<br /> <br /> Không<br /> khả thi<br /> SL<br /> %<br /> <br /> SL<br /> <br /> %<br /> <br /> SL<br /> <br /> %<br /> <br /> 57<br /> <br /> 28,5<br /> <br /> 143<br /> <br /> 71,5<br /> <br /> 108<br /> <br /> 54<br /> <br /> 92<br /> <br /> 46<br /> <br /> 72<br /> <br /> 36<br /> <br /> 91<br /> <br /> 45,5<br /> <br /> 37<br /> <br /> 18,5<br /> <br /> 45<br /> <br /> 22,5<br /> <br /> 136<br /> <br /> 68<br /> <br /> 19<br /> <br /> 9,5<br /> <br /> 0<br /> <br /> 0<br /> <br /> 0<br /> <br /> 0<br /> <br /> http://www.lrc-tnu.edu.vn<br /> <br />