Thuyết trình: Sự phân cấp tài khoá, các điều kiện kinh tế vĩ mô và sự tăng trưởng kinh tế của Úc

Chia sẻ: Gnfvgh Gnfvgh | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:36

Thêm vào BST

Báo xấu

70
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thuyết trình: Sự phân cấp tài khoá, các điều kiện kinh tế vĩ mô và sự tăng trưởng kinh tế của Úc nhằm trình bày cơ sở lý thuyết phân cấp tài khoá. Tác động của sự phân cấp tài khoá đối với các biến vĩ mô, mục tiêu và phương pháp nghiên cứu.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thuyết trình: Sự phân cấp tài khoá, các điều kiện kinh tế vĩ mô và sự tăng trưởng kinh tế của Úc

LOGO SỰ PHÂN CẤP TÀI KHOÁ, CÁC ĐIỀU KIỆN KINH TẾ VĨ MÔ VÀ SỰ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA ÚC Bộ môn: Phân tích tài chính công GVHD: PGS.TS. Sử Đình Thành UEH – K20 – NH6 Nhóm 4
LOGO DANH SÁCH NHÓM 4 1. PHẠM THỊ MỸ KHUÊ 2. NGUYỄN HOÀNG TÍN 3. NGUYỄN TRẦN THỊNH
LOGO NỘI DUNG TRÌNH BÀY Cơ sở lý thuyết Tóm tắt các kết Kết quả chạy mô hình quả nghiên cứu thực nghiệm trước đây Mục tiêu và phương pháp Nghiên cứu thực nghiệm nghiên cứu và nguồn dữ liệu Tác động của sự phân cấp tài khoá đối với các biến vĩ mô
LOGO 1. CƠ SỞ LÝ THUYẾT
LOGO 1. Cơ sở lý thuyết -Khái niệm: Phân cấp tài khóa là việc giải quyết mối quan hệ giữa các cấp chính quyền Nhà nước về vấn đề liên quan đến việc quản lý và điều hành ngân sách Nhà nước. -Mục đích: Cân bằng thu chi một cách hiệu quả. Giảm thiểu tối đa thâm hụt ngân sách của nhà nước
LOGO 1. Cơ sở lý thuyết - Những lý do ủng hộ cho sự phân cấp tài khoá: Chính quyền địa phương có điều kiện hiểu rõ các đặc tính của địa phương mình hơn chính quyền trung ương nên có thể phân bổ các nguồn lực một cách tối ưu và hiệu quả nhất. Giúp cho chính quyền và cư dân nắm bắt được tư tưởng, nguyện vọng và kế hoạch hành động của hai bên về hoạt động thu chi ngân sách
LOGO 2. TÓM TẮT CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TRƯỚC ĐÂY
LOGO 2. Các kết quả nghiên cứu trước đây Kết quả của các bài nghiên cứu trước đây về tác động của phân cấp tài khoá đến sự tăng trưởng kinh tế vẫn chưa có sự thống nhất. Oates (1995), Yilmaz (1999) và Iimi (2005) đã thấy rằng sự phân cấp tài khoá sẽ có tác động tích cực đối với sự tăng trưởng kinh tế của một quốc gia.
LOGO 2. Các kết quả nghiên cứu trước đây Davoodi và Zou (1998), Woller và Phillips (1998) thì không tìm thấy mối quan hệ giữa sự phân cấp tài khoá đối với tăng trưởng kinh tế của các nước phát triển, nhưng đối với các nước đang phát triển mối quan hệ là tiêu cực. Martinez-Vazquez và McNab (2003) kết luận rằng phân cấp tài khoá không có một mối quan hệ trực tiếp với tốc độ tăng trưởng kinh tế
LOGO 2. Các kết quả nghiên cứu trước đây Thiessen (2003), trong một nghiên cứu của các nước OECD có thu nhập cao, tìm thấy rằng sự phân cấp tài khoá có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế khi sự phân cấp còn ở mức thấp, nhưng sau đó đạt đến đỉnh điểm và quay trở lại gây tác động tiêu cực. Eller (2004), Bodman và Ford (2006) và Campbell (2008) sự phân cấp tài khoá ở một mức độ vừa phải có thể đem lại kết quả tối ưu.
LOGO 2. Các kết quả nghiên cứu trước đây Khi nghiên cứu ở quy mô từng quốc gia riêng lẻ, sự không đồng thuận về các kết quả vẫn xảy ra: Xie et al. (1999) được tìm thấy rằng nếu có sự phân cấp tài khoá càng lớn thì sẽ là bất lợi đối với tăng trưởng tại Mỹ giai đoạn 1948-1994. Akai và Sakata (2002), Stansel (2005) kết luận rằng sự phân cấp tài khoá đóng góp vào tăng trưởng kinh tế của Mỹ Carrion-i-Silvestre et al.(2008) nhận thấy rằng sự phân cấp tài khoá tại Tây Ban Nha có tác động tiêu cực ở cấp độ quốc gia, nhưng lại có tác động tích cực ở cấp độ khu vực, địa phương
LOGO 2. Các kết quả nghiên cứu trước đây - Một số tác giả đã gợi ý rằng việc thiếu bằng chứng nhất quán về mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và phân cấp tài khoá là do các bài nghiên cứu trước đây chỉ tập trung phân tích mối quan hệ trực tiếp, mà chưa phân tích được làm thế nào sự phân cấp tài khoá có thể gián tiếp ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế thông qua tác động của nó lên các biến số kinh tế vĩ mô quan trọng (Martinez- Vazquez vàMcNab, năm 2003; Thiessen, 2003).
LOGO 3. MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
LOGO 3. Mục tiêu và phương pháp nghiên cứu -Mục tiêu nghiên cứu: cung cấp một phân tích về tác động của phân cấp tài khoá đối với sự tăng trưởng nền kinh tế một cách trực tiếp và gián tiếp tại Úc ở cả hai cấp độ là liên bang (tức là quốc gia) và bang. - Phương pháp nghiên cứu: phương pháp hồi quy trung bình cổ điển kết hợp với kĩ thuật phân tích chuỗi thời gian, phân tích chéo và phân tích dữ liệu mảng. - Đối tượng nghiên cứu: chính quyền liên bang Úc, chính quyền thuộc 6 bang và 2 vùng tự trị thuộc khối Thịnh vượng của Úc
LOGO 4. TÁC ĐỘNG CỦA SỰ PHÂN CẤP TÀI KHOÁ ĐỐI VỚI CÁC BIẾN VĨ MÔ
LOGO 4.1 Tăng trưởng kinh tế - Những lợi thế của phân cấp tài khoá tập trung vào ba khái niệm liên quan: cung cấp hiệu quả của đầu ra, quyết định hiệu quả, và sự đổi mới: Việc chuyển giao quyền lực chi tiêu cho chính quyền địa phương làm tăng hiệu quả đáng kể trong việc cung cấp hàng hoá công . (Oates, 1972, 1991) Các bang chủ động về ngân sách sẽ có khả năng quyết định hiệu quả hơn bởi vì có nhiều thông tin và số dân ít nên dễ đồng nhất lợi ích. (Bahl, năm 1999;Groenewegen,năm 1990) Phân cấp tạo động lực sự đổi mới nhiều hơn và kinh nghiệm trong việc cung cấp hàng hoá công cộng (Groenewegen, 1990)
LOGO 4.1 Tăng trưởng kinh tế - Mặt khác, có những tranh luận luận rằng phân cấp tài khoá dẫn đến sự bất ổn vĩ mô, tái phân phối thu nhập bất bình đẳng và không tính được chi phí xã hội - Nếu một địa phương thông qua một chính sách tái phân phối, những người giàu sẽ ra đi, do đó chính sách phân cấp cuối cùng lại thất bại (Bahl, năm 1999; Oates, 1972)
LOGO 4.2 Ổn định chính sách vĩ mô và lạm phát - Chính sách kinh tế vĩ mô chỉ nên được quản lý bởi chính quyền trung ương Musgrave (1959) và Oates (1972).Chính phủ bang đã vay quá nhiều do đó hạn chế các lựa chọn chính sách tài chính của họ. Hơn nữa,trong trường hợp chính phủ bang vay quá mức thì chính quyền trung ương sẽ phải trả nợ thay, sự ổn định kinh tế vĩ mô do đó bị phá vỡ (Tanzi, 1995;Prud'homme, 1995)
LOGO 4.2 Ổn định chính sách vĩ mô và lạm phát -Chính quyền trung ương ở các nền kinh tế tập trung có nhiều trách nhiệm hơn dẫn đến chính phủ trung ương bị quá tải và ít có khả năng đạt được chính sách hiệu quả - Gần đây, lập luận đã được đưa ra để hỗ trợ khả năng phân cấp taì khóa tăng cường ổn định vĩ mô. Khi có những cú sốc kinh tế các chính quyền bang có thể đưa ra chính sách xử lí tốt hơn chính quyền liên bang. (Martinez-Vazquez và McNab, 2003) - King và Ma (1999, 2001), Martinez-Vazquez và McNab (2003) và Neyapti (2004) tìm thấy rằng các nước có phân cấp thì sẽ phản ứng tốt hơn trong hoàn cảnh lạm phát so với các nền kinh tế tập trung
LOGO 4.3 Quy mô khu vực công - Oates (1985) cung cấp hai tình huống lý thuyết, theo đó phân cấp tài khoá có tác động tích cực vào quy mô của khu vực công : Việc cung cấp các hàng hoá công của trung ương cho các bang có thể dẫn đến tổn thất kinh tế theo quy mô, do đó làm tăng chi phí cung cấp một số lượng hàng hoá, và khuynh hướng sau cùng dẫn đến làm gia tăng quy mô khu vực công Khi có cạnh tranh thì chính phủ sẽ có thể đưa ra các chính sách có xu hướng phù hợp chặt chẽ với sở thích của người dân